ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета народных депутатов города Березовского (очередная тридцать пятая сессия) от 20.03.2002 № 46
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ ГОРОДСКИХ ПРОГРАММ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ НА 2002 Г."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕРЕЗОВСКОГО
(очередная тридцать пятая сессия)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2002 г. № 46
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ ГОРОДСКИХ ПРОГРАММ
ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ НА 2002 Г.
В соответствии с ст. 11 Устава города Березовского Совет народных депутатов г. Березовского постановил:
1. Утвердить городскую целевую программу "Сахарный диабет" согласно приложения № 1.
2. Утвердить городскую целевую программу "Неотложные меры по борьбе с наркоманией и алкоголизмом" согласно приложения № 2.
3. Утвердить городскую целевую программу "Развитие, организация и пропаганда донорства крови и ее компонентов" согласно приложения № 3.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на комитет по социальной политике (А.Назаренко).
Председатель
Совета народных депутатов
А.БАНЩИКОВА
Приложение № 1
к постановлению
Совета народных депутатов
города Березовского
от 20 марта 2002 г. № 46
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Сахарный диабет"
Паспорт программы:
Наименование программы Городская целевая программа
"Сахарный диабет" на 2002 г.
Основание для разработки Ухудшение показателей здоровья
программы населения, рост эндокринных
заболеваний, в т.ч. сахарного
диабета.
Организация современного уровня
диагностики сахарного диабета.
Заказчик программы МУЗ "ЦГБ"
Цели и основные задачи Повышение санитарной грамотности
населения, в т.ч. в вопросах
ранних признаков заболевания.
С целью снижения осложнений
открытие школы для больных
сахарным диабетом.
Исполнители программы МУЗ "ЦГБ"
Срок реализации программы 2002 г.
Объем финансирования 89,4. руб.
Планируемый результат Улучшение показателей здоровья
населения.
Снижение заболеваемости сахарным
диабетом и снижение осложнений.
Обоснование программы
Сахарный диабет (далее - СД) - это одно из наиболее распространенных заболеваний промышленно развитых стран, где заболеваемость составляет 30 - 40 тыс. на 10000 населения. В Кемеровской области по обращаемости зарегистрировано 40 тыс. больных СД. Выборочные эпидемические исследования распространенности СД показывают, что истинное число больных сахарным диабетом в 4 - 5 раз превышает количество зарегистрированных по обращаемости, так как в г. Березовском зарегистрировано 500 человек, значит истинное количество около 2000 - 2500 человек. Кроме того, наблюдаются лица с нарушенной толерантностью к глюкозе, у которых признаки диабета проявляются спустя несколько лет.
Заболеваемость ежегодно увеличивается на 5%.
Сахарный диабет характеризуется наиболее ранней инвалидизацией больных, а по смертности занимает 3-е место после сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний.
За 1999 год в стационарах области умерло 92 больных сахарным диабетом, а на инвалидность вышли более 437 человек, стойкую утрату трудоспособности на конец 1999 г. имели 916 больных (2,2%) от всех зарегистрированных больных). Поздние осложнения (ретинопатия, нефропатия, диабетическая гангрена, инфаркт миокарда, нарушения мозгового кровообращения) являются основной причиной инвалидности и смертности больных сахарным диабетом.
На течение заболеваний сахарного диабета и развитие его осложнений значимое влияние оказывает знание больным причин заболевания и мер профилактики развития осложнений.
В Кузбассе существует 10 школ для больных СД для детей и взрослых (Новокузнецк, Кемерово, Прокопьевск, Юрга, Междуреченск), что способствует улучшению грамотности больных. В г. Березовском таких школы до сих пор не создано.
В городе больные не обеспечены средствами самоконтроля (глюкометры и тестполоски) и средствами введения инсулина, что создает условия быстрого развития сосудистых осложнений и частой декомпенсацией диабета.
В связи с вышеперечисленными причинами больные СД нуждаются в частой и продолжительной госпитализации, увеличивается число дней временной нетрудоспособности, повышается процент инвалидизации, что приводит к значительным прямым и косвенным расходам.
Основанием для решения о разработке подпрограммы "Сахарный диабет" является Указ Президента РФ от 8 мая 1996 г. № 676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом", Постановление Правительства РФ от 1 июня 1996 г. № 647 "О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом", Федеральная программа "Сахарный диабет" и Приказ МЗ РФ № 404 от 10.12.96 "О мерах по реализации Федеральной программы "Сахарный диабет"
Мероприятия программы
----T--------------------------------T----T-----------T----------¬
¦п/п¦ Мероприятия ¦Кол.¦Цена в руб.¦ Всего ¦
¦ ¦ ¦ ¦ За 1 шг. ¦ тыс. руб.¦
+---+--------------------------------+----+-----------+----------+
¦1. ¦Для повышения грамотности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения приобрести средства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наглядной агитации: буклеты, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦памятки, плакаты. ¦ 500¦ 3 руб.¦ 1,5 т. р.¦
+---+--------------------------------+----+-----------+----------+
¦2. ¦Организовать и открыть школу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по обучению больных Сахарным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦диабетом: должность - врач ¦ 1¦ 38700 руб.¦38,7 т. р.¦
+---+--------------------------------+----+-----------+----------+
¦3. ¦Приобрести диагностическое ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудование: ¦ 21¦ ¦ ¦
¦ ¦- Глюкометры для кабинета ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ эндокринолога ¦ ¦ 900 руб.¦ 1,8 т. р.¦
¦ ¦- Глюкометры для отделения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ реанимации ¦ ¦ 900 руб.¦ 0,9 т. р.¦
+---+--------------------------------+----+-----------+----------+
¦4. ¦Закупка тест-полосок для ¦ ¦ 2 руб.¦ ¦
¦ ¦определения глюкозы. ¦4800¦ 02 коп.¦ 9,7 т. р.¦
+---+--------------------------------+----+-----------+----------+
¦5. ¦Закупка реактивов для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лабораторного отделения для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения контрольных анализов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦у больных сахарным диабетом: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- холестерин ¦ 500¦ 4 руб.¦ 2,0 т. р.¦
¦ ¦- креатинин ¦ 500¦ 4 руб.¦ 2,0 т. р.¦
¦ ¦- триглицерид ¦ 500¦ 11,6 руб.¦ 5,8 т. р.¦
¦ ¦- микроальбуминурия ¦ 500¦ 12 руб.¦ 6,0 т. р.¦
¦ ¦- протеинурия ¦ 500¦ 2 руб.¦ 1,0 т. р.¦
+---+--------------------------------+----+-----------+----------+
¦6. ¦Создание регистра "Сахарный ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦диабет": ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- приобретение компьютера ¦ 1¦ 20000 руб.¦20,0 т. р.¦
+---+--------------------------------+----+-----------+----------+
¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦89,4 т. р.¦
L---+--------------------------------+----+-----------+-----------
Приложение № 2
к постановлению
Совета народных депутатов
города Березовского
от 20 марта 2002 г. № 46
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Неотложные меры по борьбе с наркоманией
и алкоголизмом"
Паспорт программы:
Наименование программы Городская целевая программа
"Неотложные меры по борьбе с
наркоманией и алкоголизмом на
2002 г."
Основание для разработки Рост числа лиц, употребляющих
программы алкоголь, психоактивные вещества,
наркотики, в связи с этим рост
социально-значимых болезней
среди подростков, школьников и
учащихся средне-специальных
образовательных учреждений.
Цели и основное задачи Снижение больных, страдающих
алкоголизмом и наркоманией.
Удлинение продолжительности
ремиссий.
Исполнители программы МУЗ "Центральная городская
больница"
Сроки реализации программы 2002 г.
Объем финансирования: 60 тыс. рублей
Планируемый результат: Снижение числа лиц, употребляющих
наркотики и алкоголь. Улучшение
показателей здоровья подростков
и школьников.
Обоснование программы
Разработка программы продиктована нарастанием темпа роста заболеваемости наркологическими болезнями, увеличением числа лиц, употребляющих психоактивные вещества, алкоголь, и в результате увеличением смертности от этих заболеваний и рост преступности.
В настоящее время в наркологическом кабинете состоят на учете 383 человека с диагнозом "опийная наркомания 3 ст.", 930 человек с диагнозом "хронический алкоголизм", 290 человек, употреблявших наркотические вещества, и 450 человек, злоупотребляющих спиртными напитками.
Для сравнения: в 1996 г. состояло на учете 70 человек с диагнозом "опийная наркомания", 880 человек с диагнозом "хронический алкоголизм", 40 человек, употребляющих наркотические вещества.
За 2000 г. взято на диспансерный учет 103 человека с диагнозом "Опийная наркомания", а в 1996 г. - 24 человека.
Снято с диспансерного учета в связи со смертью 18 человек; из них 2 человека с диагнозом "опийная наркомания", а в 1996 г. - 8 человек (наркоманов нет).
Увеличилось количество проводимых наркологических экспертиз в 2000 г. - 253. в 1996 г. - 150.
За 2001 г. родилось 3 ребенка, страдающих наркоманией. В городе выявлено 2 ВИЧ-инфицированных наркомана. Основными причинами резкого роста заболеваемости наркоманией, алкоголизмом, более чем в 3 раза, является ухудшение социально-экономических условий жизни населения, распространение рекламы алкогольной продукции, серьезные недостатки в нравственном воспитании школьников, недостаточная информированность населения о пагубных последствиях употребления психоактивных веществ, табака, алкоголя.
Уменьшение больных, страдающих алкоголизмом и наркоманией. Удлинение продолжительности ремиссий. Снижение преступности.
Приложение № 3
к постановлению
Совета народных депутатов
города Березовского
от 20 марта 2002 г. № 46
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие, организация и пропаганда донорства крови
и ее компонентов" на 2002 год
Паспорт программы
Наименование программы Городская целевая программа по
развитию, организации и
пропаганде донорства крови и ее
компонентов" на 2002 год.
Основание для разработки Закон РФ "О донорстве крови и ее
программы компонентов" от 09.06.93 № 5121-1
Цель программы Целью программы является
стабилизация объемов заготовки
донорской крови и ее компонентов
для удовлетворения потребностей
лечебно-профилактических
учреждений города.
Основные задачи программы Обеспечение качественной
заготовки крови, ее компонентов,
соответствующих современным
требованиям медицины,
Обеспечение безопасности
переливания гемотрансфузионных
сред, посредством тестирования
донорской крови современными
методами.
Социальная защита доноров крови
ее компонентов
Укрепление материально-
технической базы ОПК
Основные исполнители МУЗ "ЦГБ"
программы МУЗ "Центральная городская
больница"
МУЗ "Стоматологическая
поликлиника"
Аптеки города
Срок реализации программы. 2002 г.
Перечень основных Приобретение, современной
мероприятий программы. пластиковой тары для заготовки
крови и разделения ее на
компоненты.
Приобретение тест-систем для
лабораторного освидетельствования
донорской крови.
Приобретение низкотемпературной
морозильной камеры для
карантинизации плазмы.
Увеличение стоимости донорских
обедов.
Увеличение оплаты дежурным
донорам.
Обеспечение приобретения
медикаментов по льготным рецептам
со скидкой 50% "Почетным донорам
России"
Планируемый результат Стабилизация объемов заготовки
донорской крови, удовлетворяющих
потребности лечебной сети города,
обеспечение безопасности
гематрансфузий, социальная
защита доноров.
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Донорство - высокий акт гуманизма.
В настоящее время в клинической практике широко используются компоненты крови и препараты, полученные из крови. Проблема организации донорства является центральной в вопросе заготовки крови.
В нашем городе ежегодно сдают кровь около 1200 доноров Общее количество заготавливаемой крови приближается к 600 л в год. Это количество крови необходимо для приготовления компонентов крови (эр. масса и СЗП) в объемах, Удовлетворявших потребности лечебно-профилактических учреждений города.
Учитывая осложнившуюся за последние годы эпид. ситуацию по ВИЧ-инфекциям и гепатитам, возникла, необходимость в проведении мероприятий по предупреждению передачи, этих инфекций путем переливания крови и ее компонентов, что требует использования современных, качественных, тест-систем для диагностики гепатитов, карантинизации плазмы (длительное хранение в замороженном состоянии) с последующим повторным обследованием донора.
Закон РФ "О донорстве крови и ее компонентов" от 09.06.93 № 5142-1 предусматривает развитие донорства, социальную защиту обеспечения прав доноров.
В нашем городе не выполняется от ст. 8 вышеуказанного Закона, предусматривающая, обязательное страхование донора на случай заражения его инфекционными заболеваниями при выполнении им донорских функций.
Не предусмотрено бесплатное протезирование и ремонт зубных протезов, льготное приобретение лекарств (со скидкой 50% их стоимости, получение льготных ссуд на индивидуальное жилищное строительство для лиц, награжденных знаком" Почетный донор России".
Программа реализуется за счет средств городского бюджете. Ориентировочный объем финансирования мероприятий на 2002 г. составляет 177000 рублей.
Мероприятия программы
"По развитию, организации и пропаганде
донорства крови и ее компонентов"
