ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета народных депутатов Кемеровской области от 28.12.2001 № 1335
"ОБ ОБРАЩЕНИИ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г.Н.СЕЛЕЗНЕВУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.М.КАСЬЯНОВУ О НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ ПО СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области", № 3, декабрь 2001 г.
Вступил в силу с 28 декабря 2001 года (пункт 4 данного документа).
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2001 г. № 1335
ОБ ОБРАЩЕНИИ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г.Н.СЕЛЕЗНЕВУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.М.КАСЬЯНОВУ
О НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ ПО СОЦИАЛЬНОМУ
СТРАХОВАНИЮ ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рассмотрев представленный депутатом Совета народных депутатов Кемеровской области Н.М.Печениной проект обращения к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу, Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову о необходимости решения вопросов по социальному страхованию определенной категории граждан Российской Федерации и руководствуясь статьей 24 Закона Кемеровской области от 04.10.99 № 66-ОЗ "О Совете народных депутатов Кемеровской области" (с изменениями от 20.07.2001 № 74-ОЗ), Совет народных депутатов Кемеровской области постановляет:
1. Принять обращение Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу, Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову о необходимости решения вопросов по социальному страхованию определенной категории граждан Российской Федерации.
2. Направить настоящее постановление и текст обращения Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу, Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Н.В.Бублик - первого заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета народных депутатов
Кемеровской области
Г.Т.ДЮДЯЕВ
Приложение
к постановлению
Совета народных депутатов
Кемеровской области
от 28 декабря 2001 г. № 1335
Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
Г.Н.Селезневу
Председателю Правительства Российской Федерации
М.М.Касьянову
ОБРАЩЕНИЕ
Совета народных депутатов Кемеровской области
о необходимости решения вопросов
по социальному страхованию определенной категории
граждан Российской Федерации
1 января 2001 года вступила в силу часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации. Пунктом 3 статьи 235 указанного нормативного правового акта (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29.12.2000 № 166-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации") предусмотрено, что индивидуальные предприниматели, родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокаты не уплачивают единый социальный налог в части суммы, зачисляемой в Фонд социального страхования Российской Федерации. На основании данной нормы фонды социального страхования отказывают в постановке на учет и социальных выплатах, ссылаясь на отсутствие в системе российского законодательства нормативных правовых актов, регулирующих вопросы процедуры постановки на учет в фонде социального страхования для осуществления добровольного государственного социального страхования и определения размера страхового взноса для категорий налогоплательщиков, перечисленных в подпункте 2 пункта 1 статьи 235 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Таким образом, прямо нарушается статья 39 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Указанные категории налогоплательщиков лишились права на государственное социальное страхование и, следовательно, на социальное обеспечение.
В связи с этим огромное число граждан остались без таких жизненно необходимых гарантий, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, как выплата пособий по беременности и родам, по временной нетрудоспособности, по случаю потери кормильца, и ряда других не менее важных видов социального обеспечения, предусмотренных системой государственного социального страхования.
Совет народных депутатов Кемеровской области уже поднимал данный вопрос посредством направления соответствующего обращения, однако должных мер данное обращение не возымело и проблема осталась нерешенной, а часть граждан Российской Федерации все так же не имеют возможности реализовать на практике свое право на социальное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
Мы, депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области, настаиваем на том, что для решения данной проблемы необходимо восполнить пробел в правовом регулировании отношений, связанных с социальным страхованием, в части установления законодательно или на уровне Правительства Российской Федерации порядка осуществления добровольного социального страхования либо признать данную категорию подлежащей обязательному социальному страхованию.
Принято на сессии
Совета народных депутатов
Кемеровской области
