ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета народных депутатов Кемеровской области от 11.12.2001 № 1316
"О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБРАЩЕНИЕ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ОБЪЕДИНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТОПКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОПКИНСКИЙ РАЙОН"
Официальная публикация в СМИ:
"Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области", № 2, декабрь 2001 г.
Вступил в силу с 11 декабря 2001 года (пункт 4 данного документа).
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2001 г. № 1316
О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБРАЩЕНИЕ ИНИЦИАТИВНОЙ
ГРУППЫ ПО ОБЪЕДИНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТОПКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ТОПКИНСКИЙ РАЙОН
Рассмотрев обращение инициативной группы по объединению муниципального образования город Топки и муниципального образования Топкинский район в одно муниципальное образование и руководствуясь статьей 39 Устава Кемеровской области (в редакции от 06.12.2000 № 100-ОЗ) и статьей 14 Закона Кемеровской области от 19.01.99 № 11-ОЗ "О муниципальных образованиях в Кемеровской области и порядке их реорганизации", Совет народных депутатов Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить заключение Совета народных Кемеровской области на обращение инициативной группы по объединению муниципального образования город Топки и муниципального образования Топкинский район в одно муниципальное образование.
2. Направить заключение Совета народных депутатов Кемеровской области на обращение инициативной группы по объединению муниципального образования город Топки и муниципального образования Топкинский район в одно муниципальное образование и настоящее постановление инициаторам объединения муниципальных образований.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Э.В.Жигулину - заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета народных депутатов
Кемеровской области
Г.Т.ДЮДЯЕВ
Приложение
к постановлению
Совета народных депутатов
Кемеровской области
от 11 декабря 2001 г. № 1316
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Совета народных депутатов Кемеровской области
на обращение инициативной группы по объединению
муниципального образования город Топки и
муниципального образования Топкинский район
Рассмотрев обращение инициативной группы по объединению муниципальных образований город Топки и Топкинский район, принимая во внимание социально-экономическое обоснование и проект устава объединенного муниципального образования, представленные инициаторами объединения, Совет народных депутатов Кемеровской области считает целесообразным объединение муниципальных образований город Топки и Топкинский район в одно муниципальное образование.
В период с 1933 по 1976 г.г. город Топки и Топкинский район имели единые органы государственного управления. Историческая практика функционирования управленческого и хозяйственного комплексов принесла позитивные результаты в развитие территории.
Современный опыт реформирования системы государственной власти, развитие местного самоуправления привели к развитию демократических принципов, самодеятельности населения в решении вопросов местного значения.
Вместе с тем структурная перестройка общества, социально-экономический кризис, дефицит материальных, финансовых ресурсов, сокращение промышленного и сельскохозяйственного производства привели к нарастанию социальных проблем. Это отражается на способности органов местного самоуправления эффективно решать вопросы жизнеобеспечения территории и снижает уровень доверия населения к ним.
Исторический опыт и анализ современных процессов доказывают преимущество укрупнения. Оно позволит сконцентрировать имеющиеся ресурсы, интегрировать промышленный потенциал города, его перерабатывающие предприятия с сельскохозяйственным производством района.
Результатом объединения может стать восстановление закрытых предприятий, создание новых, увеличение занятости населения, расширение налогооблагаемой базы, а в итоге - повышение жизненного уровня населения.
От предлагаемого объединения выигрывает и область в целом:
увеличатся доходы в областной бюджет, выравняются социально-экономические условия развития муниципальных образований, расширятся хозяйственные связи, возрастет конкурентоспособность местных товаропроизводителей.
Объединение города и района позволит также оптимизировать структуру управления территорией, сократить управленческий аппарат и расходы на его содержание.
В рамках единого муниципального образования станет возможной разработка единой целевой комплексной программы развития муниципального образования, предусматривающей мобилизацию ресурсов города Топки и Топкинского района.
Председатель
Совета народных депутатов
Кемеровской области
Г.Т.ДЮДЯЕВ
