ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.06.2001 № 1123
"ОБ ОБРАЩЕНИИ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О МЕРАХ ПО СДЕРЖИВАНИЮ РОСТА ЦЕН И ТАРИФОВ"
Официальная публикация в СМИ:
"Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области", май - июнь 2001 г.
Вступил в силу с 27 июня 2001 года (пункт 5 данного документа).
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2001 г. № 1123
ОБ ОБРАЩЕНИИ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О МЕРАХ ПО СДЕРЖИВАНИЮ РОСТА ЦЕН И ТАРИФОВ
Рассмотрев представленный комитетом по вопросам промышленности, транспорта, связи и управления собственностью Совета народных депутатов Кемеровской области проект обращения к Президенту Российской Федерации о мерах по сдерживанию роста цен и тарифов и руководствуясь статьей 24 Закона Кемеровской области от 04.10.99 № 66-ОЗ "О Совете народных депутатов Кемеровской области", Совет народных депутатов Кемеровской области постановляет:
1. Принять обращение Совета народных депутатов Кемеровской области к Президенту Российской Федерации о мерах по сдерживанию роста цен и тарифов.
2. Направить настоящее постановление и обращение Президенту Российской Федерации.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данное обращение.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Н.В.Бублик - первого заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета народных депутатов
Кемеровской области
Г.ДЮДЯЕВ
Приложение
к постановлению
Совета народных депутатов
Кемеровской области
от 27 июня 2001 г. № 1123
ОБРАЩЕНИЕ
Совета народных депутатов Кемеровской области
к Президенту Российской Федерации о мерах
по сдерживанию роста цен и тарифов
Уважаемый Владимир Владимирович!
Основу народнохозяйственного комплекса Кузбасса составляют черная и цветная металлургия, угольная и химическая промышленность. Благодаря развитию именно этих отраслей промышленности Кузбасс за последние два года перешел к устойчивому экономическому росту, войдя в десятку наиболее динамично развивающихся регионов Российской Федерации.
Вместе с тем технология этих производств энергоемкая, в себестоимости их продукции по некоторым видам затраты на энергию составляют до 40 процентов.
Электрической и тепловой энергией промышленные предприятия, социальные объекты и население области обеспечивает ОАО "Кузбассэнерго". Более 60 процентов отпускаемой энергосистемой электроэнергии потребляют пять предприятий металлургического комплекса. Эти же предприятия являются и основными налогоплательщиками. Поэтому сбалансированность экономик этих и других энергоемких предприятий Кузбасса является одной из главных забот Администрации области. По инициативе Администрации области принимаются соглашения о поставках продукции и предоставлении услуг по согласованным тарифам между угольщиками, металлургами, железнодорожниками и т.д.
В то же время внутренние возможности региона по сдерживанию неблагоприятной тенденции роста цен и тарифов, в первую очередь энерготарифов, остались незначительными. Сегодня в Кузбассе добывается около половины всех каменных углей России и почти 80 процентов высококачественных коксующихся углей для нужд российской металлургии. Рост энерготарифов неизбежно приведет к удорожанию кузнецкого угля, поставляемого традиционно в 79 субъектов Российской Федерации, повышению цен на продукцию цветной и черной металлургии, машиностроения, тем самым нанесет серьезный ущерб экономическому и социальному благополучию российских регионов и государственным интересам в целом.
Со своей стороны считаем, что возможность сохранения низкого тарифа на электроэнергию и на его базе цен в промышленности имеется на федеральном уровне. Для этого следует уменьшить обязательные платежи в РАО "ЕЭС России". Хотя эти платежи называют абонентной платой, на самом деле они являются завуалированным налогом на потребителя энергии. К тому же эти платежи постоянно растут не только в абсолютном выражении, но и в процентном отношении к себестоимости электроэнергии.
Так, если в 1999 году за каждый отпущенный кВт/ч. электроэнергии к издержкам ОАО "Кузбассэнерго" добавлялась 1,75 коп. и себестоимость тем самым увеличивалась на 12%, то в мае 2001 года добавка на 1 кВт/ч. составляет 5,4 коп., или 18% к себестоимости (30,35 коп. за 1 кВт/час).
Российское акционерное общество "ЕЭС России", находясь в рыночные условиях, должно обеспечивать свое существование и развитие путем эффективного использования собственности общества, а не за счет дополнительных сборов с потребителя.
Совет народных депутатов предлагает:
1. Создать при Правительстве Российской Федерации единый федеральный орган по регулированию цен и тарифов как в естественных монополиях, так и в основных ценообразующих отраслях экономики: топливной промышленности, металлургии, машиностроении.
2. Осуществить меры по подписанию Соглашения об обеспечении устойчивого снабжения предприятий и населения топливно-энергетическими ресурсами в осенне-зимний период 2001 - 2002 г.г. и мерах по сдерживанию роста цен и тарифов руководителями предприятий топливной промышленности энергетики, железнодорожного транспорта, коммерческих банков и главами администраций субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа, одобренного совещанием представителей администраций регионов, руководителей угольных предприятий, транспорта и теплоэнергетики Сибирского федерального округа в г. Кемерово 16 июня 2001 г.
3. Поручить Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам тарифного регулирования на федеральном железнодорожном транспорте подготовить и внести в установленном порядке в Правительстве Российской Федерации предложения по установлению льготных тарифов на железнодорожные перевозки энергетических углей для регионов Сибири на летний 2001 года и осенне-зимний 2001 - 2002 г.г. периоды.
Принято
Советом народных депутатов
Кемеровской области