РЕШЕНИЕ Полысаевского городского Совета народных депутатов от 21.12.2007 № 135
"О СОЗДАНИИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОТРАСЛЕВОГО ОРГАНА АДМИНИСТРАЦИИ "УПРАВЛЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ" Г. ПОЛЫСАЕВО"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПОЛЫСАЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2007 г. № 135
О СОЗДАНИИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОТРАСЛЕВОГО ОРГАНА
АДМИНИСТРАЦИИ "УПРАВЛЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ"
Г. ПОЛЫСАЕВО
В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава города Полысаево ст. 43 Полысаевский городской Совет народных депутатов решил:
1. Создать в структуре администрации города Полысаево отраслевой орган администрации организационно-правовой формы - учреждение "Управление по вопросам жизнеобеспечения" г. Полысаево.
2. Утвердить Положение об отраслевом органе администрации города Полысаево "Управление по вопросам жизнеобеспечения" г. Полысаево.
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя городского Совета народных депутатов (О.И.Станчева).
Глава города
В.ЗЫКОВ
Утверждено
решением
Полысаевского городского
Совета народных депутатов
от 21 декабря 2007 г. № 135
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТРАСЛЕВОМ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПОЛЫСАЕВО
"УПРАВЛЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ" Г. ПОЛЫСАЕВО
Настоящее положение определяет правовые положения, основные функции, права и обязанности "Управления по вопросам жизнеобеспечения" г. Полысаево. Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, Уставом города.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление по вопросам жизнеобеспечения г. Полысаево (далее - управление) является отраслевым органом администрации города Полысаево, специально уполномоченным на управление жилым и нежилым фондом, обеспечение жителей города качественными жилищно-коммунальными услугами, комплексного решения организации полного благоустройства территории города.
Место нахождение управления: 652560, Кемеровская область, город Полысаево, ул. Крупской, 5.
1.2. Управление является органом, осуществляющим:
1.2.1. управление и контроль за жилищным фондом города независимо от формы собственности;
1.2.2. обеспечение оказания жилищно-коммунальных услуг населению города;
1.2.3. обеспечение жизнедеятельности города по организации и контролю за работами по благоустройству, озеленению города;
1.2.4. разработку основ тарифной политики в жилищной сфере;
1.2.5. разработку механизмов формирования рынка жилищных и коммунальных услуг для реализации реформы жилищно-коммунального комплекса;
1.2.6. организацию и контроль за работами по содержанию муниципальных дорог;
1.2.7. организацию и контроль за работами по сбору и удалению твердых бытовых отходов в жилищном фонде независимо от формы собственности домов;
1.2.8. обеспечение и контроль за транспортным обслуживанием населения;
1.2.9. обеспечение и контроль за освещением улиц;
1.2.10. обеспечение и контроль за содержанием технических средств регулирования дорожного движения;
1.2.11. обеспечение и контроль за соблюдение правил благоустройства города;
1.2.12. обеспечение оказания бытовых услуг населению;
1.2.13. обеспечение деятельности и развития средств массовой информации.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Полысаево.
1.4. Управление обладает правом юридического лица, имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием, лицевые, расчетные и иные счета.
Полное наименование управления: Управление по вопросам жизнеобеспечения г. Полысаево.
Сокращенное наименование: УВЖ г. Полысаево.
1.5. Управление обладает имуществом на праве оперативного управления и иных законных основаниях, имеет самостоятельный баланс.
1.6. Управление имеет гражданские права, соответствующие предмету, целям его деятельности и нести связанные с этой целью обязанности. Управление может быть истцом и ответчиком в суде, Арбитражном и Третейском суде.
1.7. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением, подчиняется главе города и курирующему заместителю главы города.
2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными задачами управления являются:
2.1. Обеспечение эффективного управления жилищным фондом города Полысаево.
2.2. Планирование и контроль за исполнением городских программ, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения.
2.3. Разработка программ перспективного развития жилищно-коммунального хозяйства города с организацией новых форм управления многоквартирных домов.
2.4. Управление жилым или нежилым фондом, организация содержания и ремонт соответствующих объектов с соблюдением положений и действующих законодательных и нормативных актов, обеспечивая комфортное проживание граждан в домах.
2.5. Определение участников процесса производства и оказания жилищно-коммунальных услуг: производителей и поставщиков коммунальных услуг, исполнителей работ и услуг по содержанию и ремонту объектов жилого и нежилого фонда.
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Принимает на договорной основе от комитета по управлению муниципальным имуществом г. Полысаево в оперативное управление муниципальный жилищный фонд, включая встроенно-пристроенные помещения, объекты инженерной инфраструктуры и внешнего и внутреннего благоустройства, находящиеся в муниципальной собственности.
3.2. Формирует муниципальный заказ на оказание жилищно-коммунальных услуг, с этой целью проводит работы по:
- определению производственной программы оказания жилищно-коммунальных услуг;
- установлению нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, ставок и тарифов для населения;
- организации конкурсов на право предоставления жилищно-коммунальных услуг и заключения договоров.
3.2.1. Участвует в обследовании ветхого и аварийного жилья, ведет учет аварийного и ветхого жилья в городе.
3.2.3. Производит необходимые расчеты и оформление соответствующих документов на предоставление субсидий населению по оплате жилищно-коммунальных услуг.
3.2.4. Организует исполнение и осуществление контроля за исполнением решений городского Совета народных депутатов администрации области и города по жилищным вопросам.
3.2.5. Ведет учет и исполнение решений суда.
3.2.6. Рассматривает жалобы граждан.
3.2.7. Рассматривает обращения юридических лиц.
3.3. Обеспечивает и контролирует сбор и перечисление исполнителям муниципального заказа денежных средств, поступивших от населения, сторонних организаций и бюджетов всех уровней, на основании финансового плана и смет финансирования, разрабатываемых для каждого исполнителя муниципального заказа.
3.4. Контролирует заключение договоров с нанимателями (арендаторами) и владельцами жилых помещений на обслуживание жилья и предоставление коммунальных услуг установленного стандарта качества.
3.5. Разрабатывает и контролирует выполнение программы по подготовке города к отопительному сезону.
3.6. Разрабатывает и контролирует выполнение программы благоустройства города.
3.7. Оперативно управляет жилищным фондом путем планового надзора за обеспечением содержания, эксплуатации и ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства, подготовки к сезонной эксплуатации в соответствии с действующими нормами и правилами, а также обеспечением бесперебойности и качественного предоставления потребителям жилищно-коммунальных услуг.
3.8. Защищает население при недопоставке жилищно-коммунальных услуг через разработанную систему снятия оплаты за коммунальные услуги.
3.9. Рассматривает претензии, жалобы, предложения организаций - исполнителей муниципального заказа и потребителей жилищно-коммунальных услуг. Принимает по ним решения в пределах своей компетенции.
3.10. Организует претензионно-исковую работу с задолжниками за жилищно-коммунальные услуги по спорным вопросам, связанным с обслуживанием жилищного фонда.
3.11. Организует расчеты по оплате населения за жилищно-коммунальные услуги, предоставлению льгот и субсидии населению по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Своевременно информирует население об изменениях в порядке и размерах оплаты жилищно-коммунальных услуг.
3.12. Ведет сводную информационно-статистическую отчетность о деятельности жилищно-коммунального комплекса города. Предоставляет информацию в вышестоящие органы.
3.13. Организует и участвует в комиссиях, в том числе по привлечению населения к вопросам содержания и благоустройства города через старших по домам и председателей уличных комитетов.
3.14. Выполняет диспетчерские функции по приему заявок от населения.
3.15. Принимает участие в разработке программ перспективного развития жилищно-коммунального комплекса города.
3.16. Разрабатывает проекты нормативных актов по формированию цен и тарифов в пределах компетенции управления.
3.17. Осуществляет совместную работу со средствами массовой информации по информированию населения о функционировании жилищно-коммунального комплекса, проводимой работе по благоустройству города.
3.18. Осуществляет иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирными домами.
4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Управление имеет право:
4.1. Выступать заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.
4.2. Налагать в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершение ими административных правонарушений, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
4.3. Возбуждать иски, готовить исковые заявления, представлять интересы администрации города и управления в судах по вопросам, входящим в компетенцию управления:
обращаться в суды общей юрисдикции и арбитражные суды с исками в защиту интересов управления;
- по спорным жилищным вопросам;
- по представлению интересов по спорным жилищным вопросам;
- по взысканию задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги;
- по выселению граждан из жилого помещения в соответствии с Жилищным кодексом РФ и законодательством РФ.
4.4. Заключать договоры социального найма, срочного (краткосрочного) найма жилых помещений муниципального жилищного фонда с нанимателями жилых помещений.
5. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ОТЧЕТНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Управление ведет отчетность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.2. Ревизия и контроль за деятельностью организации осуществляются органами, уполномоченными на это действующим законодательством.
6. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением главы города Полысаево в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Структура управления формируется согласно структуре и штатному расписанию, утвержденному главой города.
6.3. Начальник управления в пределах своей компетенции:
6.3.1. Руководит деятельностью управления и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на управление задач и функций, распределяет и утверждает должностные обязанности работников управления.
6.3.2. Открывает и закрывает лицевой, расчетный и иные счета, совершает по нему операции, подписывает финансовые документы.
6.3.3. Обеспечивает в управлении соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
6.3.4. Представляет интересы управления по вопросам, входящим в компетенцию управления, во всех государственных и общественных организациях, арбитражных судах и судах общей юрисдикции без доверенности, выдает доверенности, а также заключает от имени управления договоры в соответствии с действующим законодательством.
6.3.5. От имени управления подписывает, приказы, распоряжения, договора, акты, доверенности, письма, справки и иные документы, а также направленные на согласование в управление проекты документов, подготовленные иными органами.
6.3.6. Утверждает должностные инструкции специалистов управления.
6.3.7. Назначает и освобождает от должности работников управления, принимает к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
6.3.8. Ведет прием граждан города, рассматривает их заявления, жалобы и предложения.
6.3.9. Ведет прием представителей предприятий и учреждений по жилищным вопросам.
6.3.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии законодательством и актами органов местного самоуправления.
6.3.11. Начальник управления подчиняется непосредственно заместителю главы города по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
6.3.12. В период отсутствия начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника.
6.4. Содержание управления осуществляется за счет средств:
6.4.1. бюджета г. Полысаево в размере лимита бюджетных ассигнований;
6.4.2. полученных в виде добровольных имущественных пожертвований и взносов;
6.4.3. полученных в результате осуществления иной деятельности;
6.4.4. содержание осуществляется по смете, утвержденной главой города.
7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ, СВЯЗИ
7.1. Управление несет ответственность:
- за несоблюдение действующего законодательства РФ и Кемеровской области;
- за невыполнение нормативных актов Полысаевского городского Совета народных депутатов, администрации города;
- за невыполнение решений главы города Полысаево;
- за несоблюдение и невыполнение условий настоящего Положения.
----------------------T----------T-------------------------------¬
¦Тип контакта ¦ Частота ¦ Цель ¦
+---------------------+----------+-------------------------------+
¦Внутренние контакты ¦Специально¦Согласование, обмен информацией¦
¦Глава города ¦ ¦ ¦
+---------------------+----------+-------------------------------+
¦Первый заместитель ¦Специально¦Отчет, информация, решение ¦
¦главы города ¦ ¦проблем ¦
+---------------------+----------+-------------------------------+
¦Заместитель главы ¦Ежедневно ¦Отчет, информация, решение ¦
¦города по ¦ ¦текущих вопросов ¦
¦строительству и ¦ ¦ ¦
¦жилищно-коммунальному¦ ¦ ¦
¦хозяйству ¦ ¦ ¦
+---------------------+----------+-------------------------------+
¦Коллеги ¦Ежедневно ¦Информационный обмен ¦
+---------------------+----------+-------------------------------+
¦Внешние контакты ¦Специально¦Решение проблем, ¦
¦Предприятия, ¦ ¦информационный обмен ¦
¦организации ¦ ¦ ¦
L---------------------+----------+--------------------------------
8. ЛИКВИДАЦИЯ
8.1. Ликвидация Управления по вопросам жизнеобеспечения г. Полысаево осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
