ПОСТАНОВЛЕНИЕ Юргинского городского Совета народных депутатов от 21.02.2001 № 110
"О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ"
Официальная публикация в СМИ:
"Резонанс", № 24, 27.02.2001
ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2001 г. № 110
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
В целях приведения порядка принятия, опубликования и вступления в силу правовых актов городского Совета народных депутатов в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации", руководствуясь ст. 19 Федерального закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 41 Закона Кемеровской области "Об организации местного самоуправления в Кемеровской области", ст. 13 Устава города Юрги, городской Совет народных депутатов постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Юргинского городского Совета народных депутатов согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Горсовета по местному самоуправлению.
Зам. председателя
Юргинского городского
Совета народных депутатов
Г.В.БОРОВИК
Приложение
к постановлению
Юргинского городского
Совета народных депутатов
от 22 февраля 2001 г. № 110
ПОРЯДОК
принятия и вступления в силу правовых актов
Юргинского городского Совета народных депутатов
Статья 1. Общие положения
1. Правовые акты городского Совета народных депутатов издаются на основе и во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений правительства, законов Кемеровской области. а также по инициативе органов и должностных лиц местного самоуправления в пределах своей компетенции.
2. Формы правовых актов, принимаемых городским Советом народных депутатов, определены Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области "О местном самоуправлении в Кемеровской области", Уставом города Юрги. К ним относятся постановления и решения.
3. Постановления - нормативные правовые акты, устанавливающие общеобязательные правила длительного действия.
4. Решения - акты, не носящие нормативного характера правоприменительные индивидуально.
5. Правовые акты Горсовета принимаются открытым или тайным голосованием.
Статья 2. Постановления городского Совета народных депутатов
1. Исключительно в виде постановлений городского Совета народных депутатов принимаются акты по вопросам:
1.1. городского бюджета (утверждение бюджета, изменения в бюджете, отчет об исполнении бюджета, передвижка средств городского бюджета между главными распорядителями);
1.2. утверждение планов и программ развития города;
1.3. установление в пределах компетенции цен и тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями;
1.4. установление и отмена городских налогов, сборов, пошлин;
1.5. установление порядка владения, использования и распоряжения муниципальной собственностью;
1.6. принятие общеобязательных правил по предметам ведения городского самоуправления, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законами Кемеровской области, Уставом города Юрги;
1.7. устанавливающим, изменяющим или отменяющим правовые нормы и затрагивающим наиболее важные, принципиальные экономические, социальные, финансовые, культурно-национальные вопросы жизни и деятельности города.
Статья 3. Решения городского Совета народных депутатов
1. В форме решения городского Совета народных депутатов принимаются правовые акты, не носящие нормативного характера, а также носящие нормативный характер по вопросам внутриорганизационной деятельности городского Совета народных депутатов.
Статья 4. Принятие правовых актов городского Совета народных депутатов
1. Все правовые акты городского Совета народных депутатов принимаются на сессии городского Совета народных депутатов путем голосования.
2. Порядок ведения голосования определяется регламентом городского Совета народных депутатов.
3. Постановления Горсовета:
3.1. по вопросам внесения изменений в Устав города и досрочного прекращения полномочий городского Совета принимаются 2/3 (13) голосами от установленного числа депутатов;
3.2. об утверждении и изменении городского бюджета, образовании внебюджетных фондов, утверждении планов и программ развития города, о введении и отмене местных налогов и сборов, утверждении и изменении регламента городского Совета принимаются 2/3 от избранного числа депутатов городского Совета;
3.3. по остальным вопросам организации местного самоуправления постановления принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Горсовета;
3.4. постановления (решения) городского Совета о выделении средств из городского бюджета, в том числе из резервного фонда, принимаются 2/3 (13 голосами) от установленного числа депутатов.
4. Решения городского Совета народных депутатов по всем вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов на сессии.
5. Все правовые акты городского Совета народных депутатов в течение трех дней со дня их принятия подписываются председателем городского Совета народных депутатов.
6. В случае несогласия Главы города с принятым правовым актом Горсовета, председатель приостанавливает подписание данного акта и в трехдневный срок создает согласительную комиссию из равного числа депутатов и представителей Главы города для выработки взаимоприемлемого варианта документа, который выносится для повторного рассмотрения на сессию Горсовета в 10-дневнй срок после первоначального его рассмотрения.
7. В случае обнаружения несоответствия действующего правового акта статьям Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, Уставу города Юрги, а также принятым постановлениям и решениям городского Совета народных депутатов, Горсовет вправе отменить свои акты или приостанавливать их действие.
Изменения и дополнения, вносимые в правовые акты, а также их отмена оформляются, как правило, правовым актом того же вида в каком издан основной документ, за исключением решений, принятых городским Советом народных депутатов до 06.04.99, они могут быть отменены и постановлением, если решение носит нормативный характер.
Статья 5. Официальное опубликование (обнародование) правового акта Горсовета
1. Официальным опубликованием (обнародованием) правового акта городского Совета народных депутатов считается первая публикация его полного текста в газете "Резонанс".
В исключительных случаях приложения к правовому акту, содержащие таблицы, графики, карты, схемы (носящие вспомогательный или дополнительный характер) по согласованию с председателем городского Совета народных депутатов могут не публиковаться, но с обязательным указанием в печати, какое приложение не опубликовано.
2. При опубликовании правового акта указываются его наименование, дата его принятия, регистрационный номер, должностное лицо, его подписавшее.
3. Правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно опубликованы в полном объеме с указанием даты принятия соответствующих изменений и дополнений.
4. Правовые акты городского Совета народных депутатов могут быть опубликованы в других печатных изданиях, а также доведены до общего сведения (обнародования) по телевидению, радио, разосланы должностным лицам, предприятиям, организациям, учреждениям, переданы по каналам связи.
5. Правовые акты могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.
Статья 6. Вступление в силу принятых нормативных правовых актов
1. Постановления городского Совета народных депутатов вступают в силу с момента их официального опубликования, если иное не оговорено в постановлении.
2. Нормативные правовые акты об установлении или отмене местного налога, сбора, о внесении изменений в порядок его уплаты, подлежат официальному опубликованию не менее чем за один месяц до вступления их в силу.
3. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу по истечении 10 дней с момента их официального обнародования для всеобщего сведения.
4. Нормативные правовые акты зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний.
На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
Статья 7. Ознакомление отдельных граждан с правовыми актами
1. По просьбе граждан и организаций им предоставляется возможность ознакомления с текстом правовых актов городского Совета народных депутатов, затрагивающих интересы заявителей, в организационном отделе аппарата городского Совета.
2. Организационный отдел аппарата Горсовета может выдавать гражданам и должностным лицам, на основании их письменной заявки, заверенные копии нормативно-правовых актов городского Совета, затрагивающие их интересы.
Зам. председателя
Юргинского городского
Совета народных депутатов
Г.В.БОРОВИК
