РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации города Юрги от 01.08.2000 № 605-р
"О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ Г. ЮРГИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 августа 2000 г. № 605-р
О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ
Г. ЮРГИ
В целях повышения оперативности реагирования Администрации и служб города на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, устранение неисправностей, локализации и ликвидации аварий на коммунально-энергетических сетях, объектах и сооружениях жилищно-коммунального хозяйства города и организации независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности городского звена Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), слаженности их совместной деятельности, уровня информированности Администрации и служб города о подобных фактах и принятых по ним мерам, а также обеспечения реализации Федерального закона от 21.12.94 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера", Постановления Правительства РФ от 05.11.95 № 1113 "О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказа Министра РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ от 25.08.98 № 517 "О мерах по реализации поручения Правительства РФ от 16.07.98 ВН-ПЧ-20705 по вопросу создания Единых дежурно-диспетчерских служб в городах Российской Федерации"
1. Создать в Управлении по делам ГО и ЧС города Единую дежурно-диспетчерскую службу города.
2. Утвердить Положение о Единой дежурно-диспетчерской службе (ЕДДС) города согласно приложения.
3. Начальнику Управления ГО и ЧС города (Ефремов В.А.):
3.1. до 02.08.00 разработать штатное расписание, рассчитать смету расходов и согласовать с финансовым отделом Администрации города;
4. Начальнику УГХ Администрации города (Вяткин В.И.):
4.1. провести мероприятия по сокращению численности и штата работников службы "05" УГХ Администрации города;
4.2. передать имущество службы "05" в Управление по делам ГО и ЧС города.
5. Комитету по управлению муниципальным имуществом (Есенков А.В.) провести мероприятия по передаче имущества службы "05" в Управление по делам ГО и ЧС города.
6. Начальнику Управления ГО и ЧС города (Ефремов В.А.), начальнику УГХ Администрации города (Вяткин В.И.), руководителю финансового отдела Администрации города (Утробин А.П.) в срок до 04.08.00 подготовить проект решения в городской Совет народных депутатов о финансировании ЕДДС города.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Главы города Бушина В.А.
Глава города
П.В.ШИРШОВ
Приложение
к распоряжению Администрации
города Юрги
от 1 августа 2000 г. № 605-р
ПОЛОЖЕНИЕ
о Единой дежурно-диспетчерской службе города Юрги
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Единая дежурно-диспетчерская служба города Юрги создана в Управлении ГО и ЧС города в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства РФ от 05.11.95 № 1113 "О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказа Министра РФ по делам ГОЧС и ЛПСБ от 25.08.98 № 517 "О мероприятиях по реализации поручения Правительства РФ от 16.07.98 ВН-ПЧ-20705 по вопросу создания Единых дежурно-диспетчерских служб в городах Российской Федерации", Закона Кемеровской области от 21.10.98 № 391 "О защите населения и территорий Кемеровской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Официальное полное наименование - Единая дежурно-диспетчерская служба города Юрги (сокращенное - ЕДДС).
1.2. ЕДДС является штатным подразделением Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - Управление ГО и ЧС), предназначенным для сбора, обработки и анализа данных об обстановке на территории города, принятия экстренных мер по ликвидации возникающих чрезвычайных ситуаций, организации оперативного устранения неисправностей, локализации и ликвидации аварий на коммунально-энергетических сетях, объектах и сооружениях жилищно-коммунального хозяйства города и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, координации действий дежурных и дежурно-диспетчерских служб организаций города.
1.3. ЕДДС в своей деятельности руководствуется законами и нормативно-правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, приказами и распоряжениями Главы города, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям города, начальника Управления ГО и ЧС города и настоящим Временным положением.
1.4. ЕДДС в осуществлении возложенных на нее функций подчиняется Главе города - начальнику гражданской обороны, первому заместителю Главы города - председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям, начальнику Управления ГО и ЧС - заместителю начальника гражданской обороны города.
1.5. Место нахождения ЕДДС - ул. Московская, 20.
2. СТРУКТУРА
2.1. Структуру и штаты ЕДДС утверждает Глава города. Оплата труда персонала ЕДДС финансируется из местного бюджета.
2.2. Обеспечение ЕДДС помещением, автотранспортом, средствами связи, электронно-вычислительной и множительной техникой, инвентарем и оборудованием осуществляется Администрацией города за счет средств местного бюджета, включенных в смету расходов Управления ГО и ЧС города.
2.3. Распределение обязанностей между работниками ЕДДС осуществляет начальник Управления ГОЧС города.
2.4. В случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций из оперативных работников Управления ГО и ЧС города приказом начальника Управления назначается ответственный дежурный.
3. ФУНКЦИИ, ВЗАИМООТНОШЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
3.1. ЕДДС города работает круглосуточно. Основной задачей является постоянный контроль за обеспечением устойчивой и бесперебойной работы объектов жизнеобеспечения города, потенциально опасных объектов города.
3.2. ЕДДС принимает меры по предупреждению и устранению нарушений в электро-, водо-, теплоснабжении города.
3.3. Координирует работу дежурно-диспетчерских служб города в целях бесперебойного и качественного жизнеобеспечения населения, устойчивой работы потенциально опасных объектов города.
3.4. Контролирует выполнение мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, инженерных сетей и сооружений, независимо от ведомственной принадлежности, к работе в зимних условиях, по пропуску ледохода и паводковых вод, по проведению противопожарных мероприятий в летнее время и другие.
3.5. Получает оперативную информацию о работе и эксплуатации объектов жизнеобеспечения города, о чрезвычайных ситуациях, формировании минимального нормативного запаса топлива на ТЭЦ ОАО "Юрмаш" и на отопительных котельных города, учитывает и анализирует показатели надежности работы инженерных сетей и оборудования.
3.6. Оказывает необходимую помощь организациям и населению в быстрой ликвидации аварийных ситуаций, проведении ремонтно-восстановительных работ на коммунально-энергетических сетях, объектах и сооружениях жилищно-коммунального хозяйства города.
3.7. Вносит предложения об оказании практической помощи по устранению последствий аварий и стихийных бедствий.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
4.1. ЕДДС несет ответственность за своевременность принятия необходимых экстренных мер по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей.
4.2. Единая дежурно-диспетчерская служба имеет право:
- проверять выполнение мероприятий по подготовке предприятий и объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях, по пропуску ледохода и паводковых вод, по проведению противопожарных мероприятий, по выполнению антитеррористических мероприятий и другие;
- получать необходимую информацию от всех организаций города;
- самостоятельно принимать решения по защите и спасению людей, если возникшая обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий с руководством города или городскими службами;
- привлекать через дежурно-диспетчерские службы города силы и средства постоянной готовности городского звена РСЧС для проведения экстренных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- привлекать в необходимых случаях руководителей организаций к личному руководству по устранению последствий аварий, стихийных бедствий и других ситуаций;
- представлять предложения по оценке действий дежурно-диспетчерских служб, руководителей организаций города при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
4.3. Единая дежурно-диспетчерская служба:
- анализирует поступающую информацию и ход работы предприятий жизнеобеспечения города, при необходимости вносит предложения об изменении режима работы систем электро-, водо-, теплоснабжения, уборке и ремонта городских территорий, освещения улиц и другие;
- незамедлительно докладывает начальнику Управления ГО и ЧС, Главе города, председателю КЧС, руководству МУ "ЖКХ" и другим заинтересованным службам об авариях или серьезных нарушениях в работе объектов электро-, водо-, теплоснабжения, угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, принимая при этом меры по их устранению;
- производить регулярное обучение персонала дежурно-диспетчерских служб города оперативным действиям в сложной обстановке и проводит учебно-тренировочные занятия;
- осуществляет оперативное руководство дежурно-диспетчерскими службами города;
- за каждые прошедшие сутки представляет информацию Главе города, первому заместителю Главы города - председателю КЧС, начальнику Управления ГОЧС, руководству МУ "ЖКХ" города о чрезвычайных ситуациях, состоянии работы предприятий жизнеобеспечения населения, нарушениях в работе, авариях и принятых в оперативном порядке мерах по устранению недостатков в работе;
- обеспечивает и способствует широкому использованию в системе диспетчеризации специальных технических средств связи, а также современной вычислительной техники;
- обеспечивает оповещение и сбор руководящего состава города, личного состава Управления ГО и ЧС при получении сигнала "Объявлен сбор";
- обеспечивает своевременное представление отчетной документации в вышестоящие организации в установленном порядке.
5. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ, ДОКУМЕНТАЦИЯ
5.1. Единая дежурно-диспетчерская служба имеет оборудованное помещение, схемы, карты, канцелярские и другие принадлежности.
5.2. ЕДДС оснащается надежными средствами связи, оповещения, электронной техникой:
- два аппарата (номера) городской телефонной связи с выходом на междугородную связь, в том числе факс, телетайп;
- УКВ-радиостанция;
- прямые телефонные каналы связи между ЕДДС и наиболее важными объектами, а также между ЕДДС и Администрацией города;
- автоматическое определение номера входящего абонента;
- прием информации по единому выделенному телефонному номеру одновременно от нескольких абонентов;
- персональный компьютер, радио, телевизор.
5.3. ЕДДС укомплектована документацией:
- оперативная сводка за сутки;
- журнал аварий, чрезвычайных ситуаций и принятых мер по их устранению;
- журнал регистрации информации;
- журнал заявок, просьб, заявлений и жалоб граждан с обязательными отметками о принятых мерах;
- журнал приема и сдачи дежурства;
- схема оповещения руководящего состава Администрации и организаций города, руководителей предприятий и объектов жилищно-коммунального хозяйства;
- схемы инженерных сетей и коммуникаций города;
- оперативный суточный рапорт о температурных режимах теплоносителя;
- техническая характеристика ТЭЦ ОАО "Юрмаш", котельных города;
- паспорта безопасности потенциально опасных объектов;
- журнал наличия запаса топлива на ТЭЦ ОАО "Юрмаш" и отопительных котельных;
- журнал метеоданных;
- график уровней воды в реке Томь, шламонакопителе ТЭЦ ОАО "Юрмаш";
- Положение о единой дежурно-диспетчерской службе города;
- алгоритм действий оперативного дежурного при возникновении чрезвычайных ситуаций, должностные инструкции;
- инструкции по оповещению и списки руководящего состава города, личного состава Управления ГОЧС.
5.4. Все формы документации утверждаются начальником Управления ГО и ЧС города, могут быть дополнены и изменены.
5.5. На каждую должность службы разрабатывается должностная инструкция и утверждается начальником Управления ГО и ЧС города.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Временным положением на службу задач и функций несет начальник Управления ГОЧС города и начальник ЕДДС.
6.2. Степень ответственности других работников устанавливается должностными инструкциями.
