Законодательство Кемеровской области Анжеро-Судженск Барзас Беловский р-н Березовский Вотиновка Гурьевский р-н Ижморский р-н Калтан Кемеровская область Кемеровский р-н Киселевск Крапивинский р-н Ленинск-Кузнецкий р-н Мариинский р-н Мыски Нижняя Суета Новый Свет Осинники Промышленновский р-н Сосновка-1 Тайга Тисульский р-н Топкинский р-н Тяжинский р-н Чебулинский р-н Юргинский р-н Яйский р-н Яшкинский р-н Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ПОСТАНОВЛЕНИЕ Кемеровского городского Совета народных депутатов (двадцать второе заседание, второй созыв) от 30.12.1999 № 212 "ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО НА ПЕРИОД 2000 - 2003 ГОДЫ" Официальная публикация в СМИ: публикаций не найдено КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ (двадцать второе заседание, второй созыв) ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 декабря 1999 г. № 212 ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО НА ПЕРИОД 2000 - 2003 ГОДЫ Рассмотрев представленные Главой города основные направления социально-экономического развития города Кемерово на период 2000 - 2003 годы, Кемеровский городской Совет народных депутатов постановил: 1. Утвердить основные направления социально-экономического развития города Кемерово на период 2000 - 2003 годы согласно приложению. 2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на комитеты по экономической деятельности, развитию промышленности, предпринимательства и городского хозяйства (Артемов В.С.), бюджету, налогам и финансам (Осипов Н.А.), социальной политике (Тимофеев А.В.), развитию местного самоуправления и правопорядку (Скворцов Ю.П.) Кемеровского городского Совета народных депутатов. Глава города В.В.МИХАЙЛОВ Приложение к постановлению Кемеровского городского Совета народных депутатов (двадцать второе заседание, второй созыв) от 30 декабря 1999 г. № 212 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО НА ПЕРИОД 2000 - 2003 ГОДЫ 1. ПАСПОРТ 1.1. ЗАКАЗЧИК - Кемеровский городской Совет народных депутатов. 1.2. РАЗРАБОТЧИК И ИСПОЛНИТЕЛЬ - Администрация города. 1.3. ЦЕЛЬ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ - мобилизовать имеющиеся возможности и ресурсы для перехода к экономическому росту, максимально полно вовлечь их в экономический оборот и создать условия для повышения уровня жизни населения. 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 2.1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ - Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав города Кемерово. 3. КРАТКИЙ АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ г. КЕМЕРОВО В 1996 - 1999 г.г. Кемерово - крупный промышленный и административный центр с численностью населения 536,2 тысяч человек. В городе сосредоточен достаточно большой экономический, управленческий и интеллектуальный потенциал, имеется развитая транспортная инфраструктура, способная обеспечить работу промышленности, высок уровень образования и квалификации рабочей силы. Экономика города Кемерово является составной и неотъемлемой частью экономики России. В силу высокой степени экономической интеграции произошедшие неблагоприятные изменения в бюджетной, финансовой и кредитно-денежной сферах страны оказали негативное влияние на экономику города. Промышленность города характеризуется многоотраслевой структурой и высокой степенью концентрации производства. На сегодняшний день сохраняется существующая специализация города Кемерово как центра химической и топливно-энергетической промышленности. В течение 4 лет произошли значительные преобразования связанные с введением на ряде предприятий внешнего управления, более эффективной организацией производства, предоставлением налоговых льгот и кредитов, размещением муниципального заказа. В итоге впервые за последние 9 лет отмечен рост производства в промышленности. Объем производства на крупных и средних предприятиях промышленности за 9 мес. 1999 года увеличился на 30,2% к соответствующему периоду прошлого года за счет роста производства в химической промышленности на 74,3%. К концу текущего года промышленными предприятиями города будет выпущено продукции на 7062,9 млн. руб. Наиболее устойчивые позиции сохранили естественные монополии и предприятия, экспортирующие свою продукцию на внешний рынок (электроэнергетика, черная металлургия и топливная промышленность), которые в результате модернизации мощностей, структурной перестройки управления, усиления кадрового состава стабильно наращивают объемы производства. Начиная с 1996 года, начался процесс реструктуризации угольной промышленности. Закрыты 4 шахты в городе, как неперспективные и убыточные: АООТ "Шахта "Ягуновская", АООТ "Шахта "Северная", ОАО "Шахта "Бутовская", ОАО "Шахта "Лапичевская". Это привело к увеличению социальной напряженности в шахтерских поселках. В 1999 году приостановлено снижение объема выпуска продукции предприятиями машиностроения. Рост цен на сырье и материалы, недостаточный объем оборотных средств, снижение покупательной способности населения постоянно оказывают негативное влияние на выпуск продукции предприятий, поставляющих изделия на потребительский рынок (пищевая, деревообрабатывающая, полиграфическая и фармацевтическая промышленность). Исключения составляют предприятия, производящие продукты питания повседневного спроса с коротким сроком реализации (колбасы, жиры, молочная продукция ООО "Солти", хлеб), макаронная продукция, производимая на итальянской линии ОАО "Мелькорм". В настоящее время находит спрос относительно недорогая продукция швейников (фирма "Стиль", "Силуэт", КПТШО "Томь" и др.), которые работают над улучшением ее ассортимента и качества. Рост объема выпуска промышленной продукции, загрузка производственных мощностей позволили увеличить численность занятых в экономике на 3,6% (1996 г. - 228 тыс. чел., 1997 г. - 228,4 тыс. чел., 1998 г. - 245 тыс. чел.., 1999 г. - 253 тыс. чел.). Удельный вес занятых в экономике города от общей численности населения за эти годы увеличился на 12,6% (1996 г. - 42,2%, 1997 г. - 45,7%, 1998 г .- 48%, 1999 г. - 47,5% (оценка)). Среднемесячная начисленная заработная плата увеличится по оценке за анализируемый период на 67,0% и составит 1807 рублей на одного работающего в 1999 году. На протяжении всего периода сохранялся процесс отраслевого расслоения работающих по заработной плате. Наибольшая заработная плата начисляется в сферах кредитования, страхования и пенсионного обеспечения (1999 год - 4317 рублей), заработная плата работников бюджетной сферы остается ниже заработной платы работников промышленности и составляет 50 - 60%. Начиная с 01.11.98, наблюдается позитивная тенденция сокращения просроченной задолженности по выплате заработной платы. Это создает положительные предпосылки в улучшении социального климата в городе, снижает социально-экономическую напряженность среди населения, так как заработная плата остается для большинства жителей города основным источником доходов. К сентябрю 1999 года полностью погашена задолженность по выплате пенсий. За текущий год снижена задолженность по детским компенсациям на 11,6% путем оплаты коммунальных платежей и выдачи товаров. Номинальные среднедушевые денежные доходы населения в 1999 году составили 1527 рублей на одного жителя. Однако, наблюдается отставание темпов прироста заработной платы, начисления пенсий, стипендий и пособий от темпов прироста инфляции, что является причиной снижения реальных денежных доходов населения. С 1996 года реальные денежные доходы населения (скорректированные на инфляцию) снизились на 26,7%, в том числе за 1999 год на 15,5%. С целью сдерживания цен на муку и основные виды хлеба ОАО "Мелькорм" и основным производителям хлеба предоставлялись налоговые кредиты и льготы. В результате удалось избежать дефицита данных товаров и необоснованного завышения цен и тарифов. С 1996 года по ноябрь 1999 года цены на хлеб и хлебобулочные изделия увеличились в 2 раза (инфляция составила 240%). В 1999 году ожидается прирост потребительских цен на 31,6%, на платные услуги населения - на 13%. Рост потребительских цен явился причиной увеличения прожиточного минимума в 1,8 раза с 1996 года. Уровень прожиточного минимума в расчете на 1-го жителя города на конец 1999 года составит 870,3 рубля. Рост потребительских цен, прожиточного минимума и снижение реальных денежных доходов населения оказали существенное влияние на потребительский рынок города. За 1999 год общий оборот розничной торговли снизится на 20,0% к 1996 году и составит около 7,0 млрд. руб. В общем объеме оборота розничной торговли постоянно увеличивается удельный вес сокрытого товарооборота и оборота на рынках (1997 г. - 47,5%, 1998 г. - 49,6%, 1999 г. - 52,6%). Это ведет к снижению налоговых поступлений в бюджет города. Объем услуг, оказываемых населению города, в течение анализируемого периода существенных изменений не претерпел. В последнее время наметились положительные тенденции в демографическом развитии города: снизилась смертность (на 9,8% с 1996 г.), увеличилась рождаемость (на 3,8%), хотя уровень смертности превышает рождаемость. Миграционный поток не оказывает значительного влияния на численность жителей города. В период с 1996 по 1999 годы численность населения сократилась на 8,4 тысяч человек. По состоянию на 1 января 2000 года численность постоянного населения города составит 532,4 тысяч человек. В ближайшее время ожидается дальнейшее сокращение численности населения. За период с 1996 г. по 1999 г. органам местного самоуправления постоянно передавались функции жизнеобеспечения города от государственных органов федерального и регионального уровня, как правило, необеспеченные финансированием. Несмотря на это, в городе поддерживается на удовлетворительном уровне обеспеченность коммунальными услугами, объектами социально-культурного назначения, сохраняется высокая степень телефонизации (за исключением поселков). Из-за перебоев с поставками ГСМ и по другим объективным причинам городской пассажирский транспорт работает нестабильно. После периода длительного спада в строительстве впервые в 1999 году наблюдается рост инвестиций (на 5,9% по сравнению с прошлым годом). Объем инвестиций за счет всех источников финансирования в экономику города составил за эти годы около 4,6 млрд. руб. Более 75% инвестиций - это собственные средства предприятий и организаций, направляемые на строительство объектов производственного и социального назначений. За эти годы были введены: общеобразовательные школы в Рудничном и Заводском районах, торговый центр пос. Кедровка, дорожная больница, детская поликлиника на 100 посещений в пос. Кедровка, гараж станции скорой помощи, школа искусств, музыкальная школа на ФПК, II очередь детского дома, культурный центр, гимнастический комплекс на пр. Октябрьский и др. В условиях экономической нестабильности органами местного самоуправления принимались определенные меры для решения социальных проблем горожан. Для оздоровления детей, профилактики безнадзорности и правонарушений в каникулярное время, социальной поддержки детей-сирот, детей из малообеспеченных семей организован летний отдых в загородных лагерях. Одним из ключевых направлений социальной политики стала адресная помощь, социальная защита населения по следующим направлениям: социальное обслуживание и поддержка семьи, женщин, детей; внимание и поддержка пожилых людей и ветеранов; социальная защита безработных граждан. С 1996 года людям старшего поколения оказана экстренная помощь деньгами, продуктами, одеждой (126,7 тыс. чел.), материальная помощь на различные виды лечения (3,0 тыс. чел.), выданы ссуды из ссудного фонда пенсионеров (24,9 тыс. чел.), 400 детей - инвалидов получили санаторно-курортное лечение и т.д. Сохраняется рост неплатежей. За 8 месяцев 1999 года размер дебиторской и кредиторской задолженности увеличился в 1,3 раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Рост задолженности в бюджеты всех уровней сохраняется. С начала года задолженность увеличилась на 34%. Рост дебиторской и кредиторской задолженности ухудшает экономическую среду. Прибыль по городу с 1996 по 1998 годы ежегодно снижалась. В 1998 году по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций по налогооблагаемому кругу города Кемерово сложился убыток в размере 160,9 млн. руб. К концу 1999 года ожидается получение прибыли в сумме 400,0 млн. руб. в действующих ценах. Анализ условий функционирования экономики города Кемерово подтверждает, что существуют определенные предпосылки для решения экономических и социальных проблем в предстоящем периоде. 4. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ г. КЕМЕРОВО 4.1. Обеспечить устойчивое функционирование городского хозяйства за счет сохранения, расширения сети предприятий и учреждений социальной сферы и сферы услуг, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории, транспорта, связи и других служб, отвечающих за обеспечение важнейших условий жизни горожан, повышение эффективности их работы. 4.2. Создать условия для восстановления платежеспособности промышленных предприятий путем предоставления налоговых кредитов, заключения договоров с предприятиями - товаропроизводителями на выполнения муниципального заказа, создания благоприятного инвестиционного климата, условий для развития малого бизнеса. 4.3. Создать условия для повышения качества жизни населения за счет: а) обеспечения занятости населения (создание новых рабочих мест и новых производств с использованием новейших технологий, увеличение загрузки производственных мощностей действующих предприятий); б) строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на основе программы комплексного оформления внешней среды жизнедеятельности города, сокращения объектов незавершенного строительства, застройки пригородной зоны; в) расширения сферы услуг на основе расширения видов услуг, оказываемых горожанам, строительства и реконструкции объектов торговли, общественного питания; г) оказания адресной помощи социально незащищенным горожанам; д) улучшения экологической обстановки за счет реконструкции и технического перевооружения природоохранных объектов, строительства новых. 5. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА Главной целью социальной политики является создание условий для повышения уровня жизни горожан через расширение занятости населения, повышение реальных денежных доходов жителей города и квалификации работающего населения, общего роста благосостояния, соблюдения социальных гарантий. 5.1. Социальная защита населения -----------T------------------------------T----------T-----------------¬ ¦ № ¦ Задачи и мероприятия по их ¦ Срок ¦ Ожидаемый ¦ ¦ п/п ¦ выполнению ¦исполнения¦ эффект ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.1.1. ¦Обеспечить социальные гарантии¦ 2000 - ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦граждан города в соответствии ¦ 2003 ¦социальных ¦ ¦ ¦с Федеральными законами: ¦ г.г. ¦гарантий по ¦ ¦ ¦"О ветеранах", "О социальной ¦ ¦оплате жилья, ¦ ¦ ¦защите инвалидов в РФ", ¦ ¦коммунальных ¦ ¦ ¦"О статусе военнослужащих", ¦ ¦услуг, телефона, ¦ ¦ ¦"О погребении", "О социальной ¦ ¦проезда 98315 ¦ ¦ ¦защите граждан, подвергшихся ¦ ¦ветеранам войны ¦ ¦ ¦радиации вследствие аварии ¦ ¦и труда; ¦ ¦ ¦на ЧАЭС" ¦ ¦16682 инвалидам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦444 чернобыльцам,¦ ¦ ¦ ¦ ¦10623 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦военнослужащим, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уволенным в запас¦ ¦ ¦ ¦ ¦и членам их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семей. ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.1.2. ¦Обеспечить максимально ¦ 2000 - ¦Оказание ¦ ¦ ¦возможное смягчение ¦ 2003 ¦действенной ¦ ¦ ¦негативных последствий ¦ г.г. ¦помощи людям, ¦ ¦ ¦снижения жизненного уровня ¦ ¦оказавшимся в ¦ ¦ ¦наименее защищенных категорий ¦ ¦трудной жизненной¦ ¦ ¦населения. ¦ ¦ситуации. ¦ ¦5.1.2.1. ¦Социальная помощь малоимущим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданам учреждениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты населения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) обслуживание пенсионеров ¦ ¦5352 пенсионерам ¦ ¦ ¦на дому, в дневных стационарах¦ ¦в год ¦ ¦ ¦Центров социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) оздоровление пожилых людей ¦ ¦516 пожилым людям¦ ¦ ¦в Доме милосердия; ¦ ¦120 чел. без ¦ ¦ ¦в) предоставление временного ¦ ¦определенного ¦ ¦ ¦жилья, обслуживания, ¦ ¦места жительства ¦ ¦ ¦временной работы лицам без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определенного места ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жительства в Доме временного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ночного пребывания; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г) реабилитация ¦ ¦740 детям ¦ ¦ ¦дезадаптированных детей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей с ограниченными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможностями в СРЦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(с приютом) и Центре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитации для детей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростков с ограниченными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможностями; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦д) обслуживание одиноких ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсионеров по договорам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожизненной ренты. ¦ ¦ ¦ ¦5.1.2.2. ¦Адресная помощь гражданам ¦ 2000 - ¦Оказание ¦ ¦ ¦города: ¦ 2003 ¦экстренной ¦ ¦ ¦а) оказание адресной денежной ¦ г.г. ¦адресной помощи ¦ ¦ ¦и натуральной помощи ¦ ¦48000 чел. ¦ ¦ ¦пенсионерам, инвалидам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦многодетным семьям; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) выдача беспроцентных ¦ ¦4000 чел. ¦ ¦ ¦возвратных ссуд пенсионерам; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в) оказание адресной денежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи на приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизненно необходимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лекарственных препаратов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г) оказание адресной помощи ¦ ¦2000 детей ¦ ¦ ¦малообеспеченным семьям при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовке детей к школе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦д) организация летнего отдыха ¦ ¦1000 детей ¦ ¦ ¦детей из малообеспеченных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семей и детей-инвалидов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦е) погашение задолженности по ¦ до ¦ ¦ ¦ ¦выплате детских пособий путем ¦ полного ¦ ¦ ¦ ¦предоставления товаров и ¦ погашения¦ ¦ ¦ ¦услуг. ¦ ¦ ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.1.3. ¦Внедрять новые формы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) формирование банка данных ¦ 2000 ¦Оперативность и ¦ ¦ ¦населения, нуждающихся в ¦ год ¦достоверность ¦ ¦ ¦социальной поддержке, ¦ ¦данных, ¦ ¦ ¦подключение к городской сети; ¦ ¦рациональное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планирование. ¦ ¦ ¦б) завершение строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Центра для детей и подростков ¦ 2000 - ¦Открытие Центра ¦ ¦ ¦с ограниченными ¦ 2002 ¦реабилитации ¦ ¦ ¦возможностями; ¦ г.г. ¦детей-инвалидов. ¦ ¦ ¦в) открытие Геронтологического¦ 2000 - ¦ ¦ ¦ ¦Центра для пенсионеров; ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦ ¦ ¦ ¦г) открытие Центров помощи ¦ 2000 - ¦Оказание ¦ ¦ ¦семье и детям в районах ¦ 2003 ¦социальной ¦ ¦ ¦города; ¦ г.г. ¦помощи ¦ ¦ ¦д) открытие реабилитационного ¦ ¦Комплексная ¦ ¦ ¦Центра для взрослых инвалидов;¦ 2000 - ¦реабилитация ¦ ¦ ¦ ¦ 2002 ¦взрослых ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦инвалидов ¦ ¦ ¦е) реконструкция Дома ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦Милосердия; ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦ж) развитие форм платного ¦ 2000 - ¦Привлечение ¦ ¦ ¦обслуживания населения ¦ 2003 ¦средств на ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦оказание помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малоимущим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданам. ¦ L----------+------------------------------+----------+------------------ 5.2. Охрана здоровья -----------T------------------------------T----------T-----------------¬ ¦ № ¦ Задачи и мероприятия по их ¦ Срок ¦ Ожидаемый ¦ ¦ п/п ¦ выполнению ¦исполнения¦ эффект ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.2.1. ¦Совершенствовать систему ¦ 2000 - ¦ ¦ ¦ ¦оказания медицинской помощи. ¦ 2003 ¦ ¦ ¦5.2.1.1. ¦Усиление роли амбулаторно - ¦ г.г. ¦Реорганизация ¦ ¦ ¦поликлинического сектора: ¦ ¦амбулаторно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поликлинической ¦ ¦ ¦а) открытие общих врачебных ¦ ¦службы за счет ¦ ¦ ¦практик на базе поликлиник ¦ ¦перераспределения¦ ¦ ¦города; ¦ ¦ресурсов внутри ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЛПУ. ¦ ¦ ¦б) центров амбулаторной ¦ ¦Экономический ¦ ¦ ¦хирургии в поликлиниках; ¦ ¦эффект - 6518,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб. в год. ¦ ¦ ¦в) организация системы ¦ ¦Сохранится объем ¦ ¦ ¦оказания медицинской помощи на¦ ¦посещений ¦ ¦ ¦дому (стационары на дому, ¦ ¦горожанами ¦ ¦ ¦патронажная мед. служба); ¦ ¦поликлиник. ¦ ¦ ¦г) открытие сети дневных ¦ ¦Снизится ¦ ¦ ¦стационаров при поликлиниках. ¦ ¦обращаемость по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экстренной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неотложной помощи¦ ¦ ¦ ¦ ¦на догоспитальном¦ ¦ ¦ ¦ ¦этапе. ¦ ¦5.2.1.2. ¦Совершенствование стационарной¦ 2000 - ¦Уменьшатся ¦ ¦ ¦помощи: ¦ 2003 ¦финансовые ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦затраты на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стационарную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощь. ¦ ¦ ¦а) реструктуризация и ¦ ¦Уменьшится ¦ ¦ ¦перепрофилирование коечного ¦ ¦количество дней ¦ ¦ ¦фонда лечебно-профилактических¦ ¦пребывания ¦ ¦ ¦учреждений, увеличение ¦ ¦больного на ¦ ¦ ¦занятости койки; ¦ ¦койке. ¦ ¦ ¦б) оказание стационарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинской помощи, ¦ ¦Снизится число ¦ ¦ ¦дифференцированной по ¦ ¦дней ¦ ¦ ¦интенсивности лечебно - ¦ ¦госпитализации. ¦ ¦ ¦диагностических мероприятий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделениях приемно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диагностических, интенсивного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лечения, долгосрочного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дневного пребывания; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в) отработка систем ¦ ¦Увеличение ¦ ¦ ¦взаимодействия стационарной ¦ ¦количества ¦ ¦ ¦сети с амбулаторным звеном и ¦ ¦операций по новым¦ ¦ ¦станцией скорой и неотложной ¦ ¦технологиям. ¦ ¦ ¦помощи; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г) развитие специализированных¦ ¦Снижение числа ¦ ¦ ¦центров: кардиологический, ¦ ¦запущенных ¦ ¦ ¦токсикологический, ¦ ¦случаев ¦ ¦ ¦перинатальный, ожоговый, ¦ ¦профзаболеваний, ¦ ¦ ¦печеночный, проктологический, ¦ ¦первичного выхода¦ ¦ ¦клинический, диагностический, ¦ ¦на инвалидность; ¦ ¦ ¦специализированных служб ¦ ¦стабилизация ¦ ¦ ¦(наркология, медицина ¦ ¦показателей ¦ ¦ ¦катастроф), ¦ ¦заболеваемости ¦ ¦ ¦пульмонологический, ¦ ¦туберкулезом, ¦ ¦ ¦профпатологический, ¦ ¦онкологических ¦ ¦ ¦сурдологический, ¦ ¦заболеваний. ¦ ¦ ¦аллергологический, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦геронтологический. ¦ ¦ ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.2.2. ¦Оказывать адресную помощь ¦ 2000 - ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦льготной категории населения ¦ 2003 ¦бесплатными ¦ ¦ ¦(обеспечить бесплатными ¦ г.г. ¦медикаментами, ¦ ¦ ¦медикаментами, дорогостоящими ¦ ¦лечением и ¦ ¦ ¦методами диагностики и ¦ ¦дорогостоящими ¦ ¦ ¦лечения) за счет внедрения ¦ ¦видами ¦ ¦ ¦эффективного фармацевтического¦ ¦медицинской ¦ ¦ ¦менеджмента, организации ¦ ¦помощи льготной ¦ ¦ ¦работы ЛПУ по утвержденному ¦ ¦категории ¦ ¦ ¦списку лекарственных средств и¦ ¦населения. ¦ ¦ ¦расходных материалов, по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказанию дорогостоящих видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинской помощи. ¦ ¦ ¦ ¦5.2.3. ¦Повышать качество оказания ¦ 2000 - ¦Повышение ¦ ¦ ¦медицинской помощи ¦ 2003 ¦качества и ¦ ¦ ¦гарантированной государством и¦ г.г. ¦доступности для ¦ ¦ ¦сверх государственных ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦гарантий, развивать ¦ ¦медицинской ¦ ¦ ¦добровольное некоммерческое ¦ ¦помощи, ¦ ¦ ¦медицинское страхование, ¦ ¦оказываемой сверх¦ ¦ ¦платные услуги с повышенным ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦сервисом по уходу, медицинской¦ ¦гарантий. ¦ ¦ ¦реабилитации, долечиванию: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) развитие платных услуг с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышенным сервисом по уходу, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинской реабилитации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦долечиванию; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) проведение мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контролю за платностью в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранении; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в) развитие добровольного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦некоммерческого медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования. ¦ ¦ ¦ L----------+------------------------------+----------+------------------ 5.3. Образование -----------T------------------------------T----------T-----------------¬ ¦ № ¦ Задачи и мероприятия по их ¦ Срок ¦ Ожидаемый ¦ ¦ п/п ¦ выполнению ¦исполнения¦ эффект ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.3.1. ¦Развивать единую систему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественного воспитания и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социализация детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростков и молодежи. ¦ ¦ ¦ ¦5.3.1.1. ¦Развитие образовательной ¦ 2000 - ¦Увеличение ¦ ¦ ¦инфраструктуры города: ¦ 2003 ¦возможности ¦ ¦ ¦а) создание учебных округов; ¦ г.г. ¦получить ¦ ¦ ¦б) расширение видового ¦ ¦образование ¦ ¦ ¦разнообразия образовательных ¦ ¦каждому школьнику¦ ¦ ¦учреждений; ¦ ¦в соответствии со¦ ¦ ¦в) создание целостных ¦ ¦своими ¦ ¦ ¦воспитательно-образовательных ¦ ¦склонностями и ¦ ¦ ¦систем в образовательных ¦ ¦способностями, в ¦ ¦ ¦учреждениях; ¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦г) восстановление традиций ¦ ¦современными ¦ ¦ ¦ученического самоуправления, ¦ ¦требованиями к ¦ ¦ ¦системы детско-юношеских ¦ ¦образованию ¦ ¦ ¦общественных организаций; ¦ ¦подрастающего ¦ ¦ ¦д) развитие системы ¦ ¦поколения ¦ ¦ ¦дополнительного образования и ¦ ¦адекватное ¦ ¦ ¦расширение дополнительных ¦ ¦современным ¦ ¦ ¦образовательных услуг. ¦ ¦социально - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условиям. ¦ ¦5.3.1.2. ¦Углубление преемственности ¦ 2000 - ¦Увеличение ¦ ¦ ¦между типами, видами ¦ 2002 ¦возможности ¦ ¦ ¦образовательных учреждений и ¦ г.г. ¦получить ¦ ¦ ¦ступенями образования: ¦ ¦образование ¦ ¦ ¦а) разработка сквозных ¦ ¦каждому ¦ ¦ ¦учебных планов и программ; ¦ ¦школьнику. ¦ ¦ ¦б) разработка единых подходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к созданию учебной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методической литературы. ¦ ¦ ¦ ¦5.3.1.3. ¦Создание приемлемых условий ¦ 2000 - ¦Реабилитация ¦ ¦ ¦воспитания, обучения и ¦ 2003 ¦воспитанников ¦ ¦ ¦содержания воспитанников ¦ г.г. ¦детских домов и ¦ ¦ ¦детских домов и ¦ ¦школ - ¦ ¦ ¦школ-интернатов: ¦ ¦интернатов, их ¦ ¦ ¦а) расселение воспитанников, ¦ ¦успешная ¦ ¦ ¦улучшение условий проживания; ¦ ¦адаптация к жизни¦ ¦ ¦б) улучшение питания ¦ ¦в обществе, ¦ ¦ ¦воспитанников и снабжения их ¦ ¦сокращение ¦ ¦ ¦одеждой, обувью и пр.; ¦ ¦"рекрутируемых" в¦ ¦ ¦в) реконструкция зданий и ¦ ¦криминальные ¦ ¦ ¦укрепление их материальной ¦ ¦структуры. ¦ ¦ ¦базы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г) создание современных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мастерских, внедрение в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школы-интернаты и детские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дома программ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦допрофессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и начального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с целью расширения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦адаптационных возможностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитанников. ¦ ¦ ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.3.2. ¦Развивать единую городскую ¦ ¦Решение наиболее ¦ ¦ ¦систему организационно - ¦ ¦острых ¦ ¦ ¦педагогического обеспечения и ¦ ¦оперативных ¦ ¦ ¦инспекции учреждений ¦ ¦задач, стоящих ¦ ¦ ¦образования. ¦ ¦перед системой ¦ ¦5.3.2.1. ¦Разработка Программы ¦ 2000 - ¦муниципального ¦ ¦ ¦развития муниципальной ¦ 2003 ¦образования; ¦ ¦ ¦системы образования и ¦ г.г. ¦улучшение условий¦ ¦ ¦городских целевых программ, ¦ ¦обучения, ¦ ¦ ¦их реализация: ¦ ¦воспитания и ¦ ¦ ¦а) детские дома, школы ¦ ¦содержания ¦ ¦ ¦интернаты; ¦ ¦воспитанников ¦ ¦ ¦б) детские сады - начальная ¦ ¦детских домов и ¦ ¦ ¦школа; ¦ ¦школ-интернатов; ¦ ¦ ¦в) дополнительное ¦ ¦расширение и ¦ ¦ ¦образование; ¦ ¦углубление ¦ ¦ ¦г) "одаренные дети" (школы ¦ ¦преемственности ¦ ¦ ¦повышенного уровня ¦ ¦между дошкольными¦ ¦ ¦образования); ¦ ¦учреждениями и ¦ ¦ ¦д) "социально ¦ ¦начальной школой;¦ ¦ ¦дезадаптированные дети" ¦ ¦расширение ¦ ¦ ¦(образовательные учреждения ¦ ¦возможностей ¦ ¦ ¦для социально ¦ ¦детей получить ¦ ¦ ¦дезадаптированных детей). ¦ ¦доп. образование;¦ ¦ ¦ ¦ ¦организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целенаправленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одаренными и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дезадаптированным¦ ¦ ¦ ¦ ¦детьми. ¦ ¦5.3.2.2. ¦Создание системы мониторинга ¦ 2001 г. ¦Соблюдение ¦ ¦ ¦качества образования и ¦ ¦конституционных ¦ ¦ ¦эффективности управления ¦ ¦прав граждан ¦ ¦ ¦образовательными ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦учреждениями: ¦ ¦Федерации на ¦ ¦ ¦а) лицензирование, аттестация ¦ ¦получение ¦ ¦ ¦и государственная ¦ ¦образования. ¦ ¦ ¦аккредитация всех учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) аттестация работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы образования города; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в) фронтальное, комплексное и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тематическое инспектирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений образования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г) экспертиза управленческой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и педагогической деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений образования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦д) промежуточная и итоговая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аттестация обучающихся и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитанников; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦е) проведение смотров - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсов, Олимпиад, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Спартакиад и пр. ¦ ¦ ¦ ¦5.3.2.3. ¦Создание единой городской ¦ 2000 - ¦Сокращение ¦ ¦ ¦информационной ¦ 2003 ¦"бюрократической ¦ ¦ ¦образовательной системы: ¦ г.г. ¦волокиты" в ¦ ¦ ¦а) создание в городском ¦ ¦работе с ¦ ¦ ¦Internete образовательной ¦ ¦документами, ¦ ¦ ¦информационной сети; ¦ ¦ускорение ¦ ¦ ¦б) выпуск информационного ¦ ¦движения ¦ ¦ ¦сборника "Педагогический ¦ ¦информации, более¦ ¦ ¦вестник", газет "Школьное ¦ ¦продуманные ¦ ¦ ¦окно", "Большая перемена", ¦ ¦управленческие ¦ ¦ ¦"Вестник воспитания"; ¦ ¦решения, ¦ ¦ ¦в) открытие постоянно ¦ ¦повышение ¦ ¦ ¦действующих рубрик в газете ¦ ¦информированности¦ ¦ ¦"Кемерово", областных ¦ ¦населения города ¦ ¦ ¦газетах. ¦ ¦об итогах работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования. ¦ ¦5.3.2.4. ¦Создание нормативной ¦ 2000 г. ¦Повышение ¦ ¦ ¦документации для учреждений ¦ ¦правового уровня ¦ ¦ ¦образования: ¦ ¦в действиях ¦ ¦ ¦а) разработка и издание ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦документов об организации ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦воспитательно-образовательного¦ ¦регламентация ¦ ¦ ¦процесса в образовательных ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦учреждениях города; ¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, ¦ ¦ ¦б) разработка и издание ¦ ¦снижение ¦ ¦ ¦документов о проведении ¦ ¦неоправданной ¦ ¦ ¦городских мероприятий с ¦ ¦нагрузки с ¦ ¦ ¦воспитанниками и обучающимися ¦ ¦воспитанников, ¦ ¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦обучающихся, ¦ ¦ ¦города; ¦ ¦педагогов и ¦ ¦ ¦в) разработка и издание ¦ ¦руководителей. ¦ ¦ ¦документов о проведении среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦педагогов городских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсов, конференций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выставок. ¦ ¦ ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.3.3. ¦Развивать единую городскую ¦ ¦Повышение ¦ ¦ ¦систему учебно-, ¦ ¦качества обучения¦ ¦ ¦организационно- и научно - ¦ ¦и воспитания ¦ ¦ ¦методического обеспечения ¦ ¦подрастающих ¦ ¦ ¦учреждений образования ¦ ¦поколений, ¦ ¦ ¦города. ¦ ¦приведение ¦ ¦5.3.3.1. ¦Проведение научных ¦ 2000 - ¦системы ¦ ¦ ¦исследований, образовательных ¦ 2003 ¦муниципального ¦ ¦ ¦экспериментов и разработок. ¦ г.г. ¦образования к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦современным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условиям. ¦ ¦5.3.3.2. ¦Развитие содержания и методов ¦ 2000 - ¦ ¦ ¦ ¦обучения для учреждений ¦ 2003 ¦ ¦ ¦ ¦образования разного типа и ¦ г.г. ¦ ¦ ¦ ¦вида: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) лицеев, гимназий, школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(классов) с углубленным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изучением отдельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предметов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) общеобразовательных школ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в) образовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для социально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дезадаптированных детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коррекционно-развивающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально-классов, классов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудовой адаптации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г) УПК, вечерних школ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦д) дошкольных образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦е) учреждений дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования. ¦ ¦ ¦ ¦5.3.3.3. ¦Развитие системы повышения ¦ 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦профессионального мастерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников образования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) проведение школ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) проведение курсов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в) проведение лекториев и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семинаров. ¦ ¦ ¦ ¦5.3.3.4. ¦Обеспечение программно - ¦ 2000 - ¦ ¦ ¦ ¦методической документацией ¦ 2003 ¦ ¦ ¦ ¦учреждений образования: ¦ г.г. ¦ ¦ ¦ ¦а) учебно-методическими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексами по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательным областям и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательным компонентам; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) по типам и видам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреждений. ¦ ¦ ¦ ¦5.3.3.5. ¦Создание системы и ¦ 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования учебной, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦справочной, методической и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦художественной литературой. ¦ ¦ ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.3.4. ¦Развивать единую городскую ¦ ¦Централизация ¦ ¦ ¦систему обеспечения ¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦жизнедеятельности учреждений ¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦образования города: ¦ ¦учреждений, ¦ ¦ ¦а) создание единого ¦ 2000 г. ¦целенаправленное ¦ ¦ ¦общегородского расчетного ¦ ¦расходование ¦ ¦ ¦центра, централизация всех ¦ ¦средств на ¦ ¦ ¦финансовых средств; ¦ ¦решение наиболее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦острых проблем, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отсутствие не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целевых расходов.¦ ¦ ¦б) проведение реконструкции, ¦ ¦Централизованная ¦ ¦ ¦капитального, текущего и ¦ ¦организация и ¦ ¦ ¦косметического ремонта ¦ 2000 - ¦проведение ¦ ¦ ¦образовательных учреждений; ¦ 2003 ¦реконструкции, ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦капитального и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦текущего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ремонтов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уменьшение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов на эти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цели. ¦ ¦ ¦в) создание службы и ¦ 2001 г. ¦Продление времени¦ ¦ ¦проведение ремонта мебели, ¦ ¦эксплуатации ¦ ¦ ¦оборудования образовательных ¦ ¦мебели, ¦ ¦ ¦учреждений; ¦ ¦оборудования. ¦ ¦ ¦г) создание службы ¦ ¦Удешевление ¦ ¦ ¦материально-технического ¦ ¦приобретаемой ¦ ¦ ¦обеспечения образовательных ¦ 2000 г. ¦мебели, ¦ ¦ ¦учреждений; ¦ ¦оборудования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦литературы. ¦ ¦ ¦д) расширение деятельности ¦ ¦Улучшение питания¦ ¦ ¦отдела питания на все ¦ 2000 г. ¦воспитанников и ¦ ¦ ¦образовательные учреждения. ¦ ¦обучающихся ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.3.5. ¦Развивать единую городскую ¦ ¦Сохранение и ¦ ¦ ¦систему медико - ¦ ¦улучшение ¦ ¦ ¦психологической, ¦ ¦здоровья ¦ ¦ ¦педагогической и социальной ¦ ¦воспитанников и ¦ ¦ ¦реабилитации воспитанников и ¦ ¦обучающихся в ¦ ¦ ¦обучающихся: ¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦а) создание единого ¦ 2000 г. ¦учреждениях. ¦ ¦ ¦городского психолого - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦валеологического Центра; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) разработка и реализация ¦ 2000 - ¦ ¦ ¦ ¦программы "Здоровье и ¦ 2003 ¦ ¦ ¦ ¦образование"; ¦ г.г. ¦ ¦ ¦ ¦в) разработка и реализация ¦ 2000 - ¦ ¦ ¦ ¦программы "Каникулы"; ¦ 2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦ ¦ ¦ ¦г) разработка и реализация ¦ 2000 - ¦ ¦ ¦ ¦программы "Здоровое питание". ¦ 2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦ ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.3.6. ¦Обеспечить соблюдение ¦ 2000 - ¦Сокращение ¦ ¦ ¦конституционных прав граждан ¦ 2003 ¦необоснованного ¦ ¦ ¦на образование: ¦ г.г. ¦отсева учащихся ¦ ¦ ¦а) усиление контроля за ¦ ¦из ¦ ¦ ¦соблюдением конституционных ¦ ¦общеобразовател. ¦ ¦ ¦прав граждан на образование, ¦ ¦учреждений, ¦ ¦ ¦получение каждым ребенком ¦ ¦числа не ¦ ¦ ¦основного общего образования; ¦ ¦обучающихся ¦ ¦ ¦б) ежегодный анализ итогов ¦ ¦несовершеннолет. ¦ ¦ ¦работы общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений по сохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контингента обучающихся; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в) проведение рейдов с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выявления несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не посещающих или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦систематически пропускающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по неуважительным причинам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятия в общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях, их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройство или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определение для продолжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г) развитие семейного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования и экстерната. ¦ ¦ ¦ L----------+------------------------------+----------+------------------ 5.4. Занятость населения -----------T------------------------------T----------T-----------------¬ ¦ № ¦ Задачи и мероприятия по их ¦ Срок ¦ Ожидаемый ¦ ¦ п/п ¦ выполнению ¦исполнения¦ эффект ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.4.1. ¦Трудоустроить граждан ¦ 2000 - ¦ ¦ ¦ ¦обратившихся в службу ¦ 2003 ¦ ¦ ¦ ¦занятости: ¦ г.г. ¦ ¦ ¦ ¦а) обеспечение трудоустройства¦ ¦Трудоустройство ¦ ¦ ¦граждан обратившихся в службу ¦ ¦8 тыс. чел. ¦ ¦ ¦занятости на имеющиеся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вакансии; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) обеспечение временного ¦ ¦Трудоустройство ¦ ¦ ¦трудоустройства за счет ¦ ¦200 чел. ¦ ¦ ¦организации общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в) предоставление возможности ¦ ¦Переобучение ¦ ¦ ¦получения новой профессии; ¦ ¦500 чел. ¦ ¦ ¦г) проведение профессиональной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ориентации безработных; ¦ ¦7 тыс. чел. ¦ ¦ ¦д) создание новых рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест; ¦ ¦70 рабочих мест ¦ ¦ ¦е) оформление на досрочную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсию. ¦ ¦200 человек ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.4.2. ¦Снижать уровень безработицы ¦ 2000 - ¦1% к ¦ ¦ ¦за счет: ¦ 2003 ¦трудоспособному ¦ ¦ ¦а) создания новых рабочих ¦ г.г. ¦населению ¦ ¦ ¦мест; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) расширения производства. ¦ ¦ ¦ L----------+------------------------------+----------+------------------ 5.5. Потребительский рынок -----------T------------------------------T----------T-----------------¬ ¦ № ¦ Задачи и мероприятия по их ¦ Срок ¦ Ожидаемый ¦ ¦ п/п ¦ выполнению ¦исполнения¦ эффект ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.5.1. ¦Поддерживать социально - ¦ 2000 - ¦Увеличение ¦ ¦ ¦значимые виды услуг и ¦ 2003 ¦объемов ¦ ¦ ¦предприятия, осуществляющие ¦ г.г. ¦производства, ¦ ¦ ¦производство и поставки ¦ ¦основных ¦ ¦ ¦продовольственных ресурсов за ¦ ¦продуктов ¦ ¦ ¦счет предоставления налоговых ¦ ¦питания, ¦ ¦ ¦кредитов предприятиям пищевой,¦ ¦расширение ¦ ¦ ¦перерабатывающей ¦ ¦ассортимента, ¦ ¦ ¦промышленности, мини ¦ ¦удовлетворение ¦ ¦ ¦производствам. ¦ ¦потребностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.5.2. ¦Повышать уровень обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения, совершенствовать и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развивать материально - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техническую базу торговли, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественного питания и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перерабатывающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦5.5.2.1. ¦Строительство: ¦ 2000 - ¦Привлечение ¦ ¦ ¦а) Магазинов - 3 (пр. Ленина, ¦ 2001 ¦инвестиций ¦ ¦ ¦пр. Кузнецкий, б. Строителей);¦ г.г. ¦(собственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦б) Кафе - 1 (50 посадочных ¦ ¦предприятий) - ¦ ¦ ¦мест); ¦ ¦19,6 млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Создание рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест - 55 ед. ¦ ¦ ¦в) парикмахерской - 1; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г) Крытого рынка - 1 ¦ 2000 - ¦Привлечение ¦ ¦ ¦(б. Строителей). ¦ 2001 ¦инвестиций - ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦5,0 млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Создание рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест 100 ед. ¦ ¦5.5.2.2. ¦Реконструкция: ¦ ¦Привлечение ¦ ¦ ¦а) Ярмарочного комплекса ¦ 2000 - ¦собственных ¦ ¦ ¦"Творец-Х" по ¦ 2002 ¦средств - 19,5 ¦ ¦ ¦Октябрьскому пр.; ¦ г.г. ¦млн. руб. ¦ ¦ ¦б) Торгового комплекса на ¦ ¦Привлечение ¦ ¦ ¦пл. Кирова; ¦ 2000 г. ¦инвестиций - 5,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Улучшение условий¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребителей. ¦ ¦ ¦в) Крытого рынка по ¦ 2000 - ¦Привлечение ¦ ¦ ¦ул. Коломейцева; ¦ 2001 ¦инвестиций - 5,0 ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Улучшение условий¦ ¦ ¦ ¦ ¦по предоставлению¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребителям. ¦ ¦ ¦г) Рынка "Гостиный двор"; ¦ ¦Привлечение ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 г. ¦инвестиций - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4,0 млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Улучшение условий¦ ¦ ¦ ¦ ¦по предоставлению¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребителям. ¦ ¦ ¦д) Рынка "МЖК". ¦ 2000 г. ¦Привлечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиций - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4,0 млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Улучшение условий¦ ¦ ¦ ¦ ¦по предоставлению¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребителям. ¦ ¦5.5.2.3. ¦Внедрение новых форм ¦ 2000 - ¦Привлечение ¦ ¦ ¦обслуживания, технологий, ¦ 2003 ¦инвестиций ¦ ¦ ¦торгово-технологического ¦ г.г. ¦ежегодно по ¦ ¦ ¦оборудования, открытие цехов ¦ ¦3,0 млн. руб. ¦ ¦ ¦по выработке собственной ¦ ¦Улучшение условий¦ ¦ ¦готовой продукции и ¦ ¦труда, повышение ¦ ¦ ¦полуфабрикатов. ¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание новых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦100 ед. ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.5.3. ¦Организовать правовое обучение¦ 2000 - ¦Реальная защита ¦ ¦ ¦потребителей и пропаганду ¦ 2003 ¦прав горожан от ¦ ¦ ¦действующего законодательства ¦ г.г. ¦некачественного ¦ ¦ ¦о защите прав потребителей: ¦ ¦обслуживания, ¦ ¦ ¦а) подготовка учителей ¦ ¦компенсация в ¦ ¦ ¦учреждений образования; ¦ ¦случае ¦ ¦ ¦б) оказание помощи в ¦ ¦приобретения ¦ ¦ ¦обеспечении учебных заведений ¦ ¦недоброкачествен.¦ ¦ ¦необходимыми материалами: ¦ ¦товаров и услуг. ¦ ¦ ¦учебными программами, курсами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лекций, методическими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пособиями; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в) создание системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦просвещения взрослого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения через средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦массовой информации. ¦ ¦ ¦ L----------+------------------------------+----------+------------------ 5.6. Молодежная политика -----------T------------------------------T----------T-----------------¬ ¦ № ¦ Задачи и мероприятия по их ¦ Срок ¦ Ожидаемый ¦ ¦ п/п ¦ выполнению ¦исполнения¦ эффект ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.6.1. ¦Содействовать занятости ¦ 2000 - ¦Увеличится число ¦ ¦ ¦молодежи, подростков, ¦ 2003 ¦трудоустроенных ¦ ¦ ¦создавать благоприятные ¦ г.г. ¦на постоянную и ¦ ¦ ¦условия для адаптации молодежи¦ ¦временную работу,¦ ¦ ¦на рынке труда за счет: ¦ ¦трудоустроенных ¦ ¦ ¦а) обеспечения деятельности МУ¦ ¦выпускников ¦ ¦ ¦"Молодежная биржа труда"; ¦ ¦учебных ¦ ¦ ¦б) реализации комплекса ¦ ¦заведений. ¦ ¦ ¦мероприятий по содействию ¦ ¦Реализация ¦ ¦ ¦занятости (трудоустройству) ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦подростков и молодежи; ¦ ¦позволит ослабить¦ ¦ ¦в) оказания молодежи ¦ ¦социальную ¦ ¦ ¦информационно-консультативной ¦ ¦напряженность ¦ ¦ ¦помощи. ¦ ¦среди незанятой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи, среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нуждающейся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите, позволит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦снизить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦противоправную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростковой и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежной среде.¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.6.2. ¦Реализовать комплекс ¦ 2000 - ¦Увеличение числа ¦ ¦ ¦мероприятий по осуществлению ¦ 2003 ¦студентов, ¦ ¦ ¦государственной молодежной ¦ г.г. ¦вовлеченных в ¦ ¦ ¦политики, способных усилить ¦ ¦общественно - ¦ ¦ ¦адресность услуг, увеличить ¦ ¦значимую ¦ ¦ ¦количество социальных услуг ¦ ¦деятельность, ¦ ¦ ¦для молодежи: ¦ ¦мероприятия ¦ ¦5.6.2.1. ¦Обеспечения деятельности ¦ ¦позитивной ¦ ¦ ¦"Городского студенческого ¦ ¦направленности. ¦ ¦ ¦Совета": ¦ ¦ ¦ ¦5.6.2.1.1.¦Организация деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов студенческого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления в ВУЗах. ¦ ¦ ¦ ¦5.6.2.1.2.¦Предоставление молодежи ¦ ¦Получение ¦ ¦ ¦информационных услуг: ¦ ¦молодежью ¦ ¦ ¦а) Реализация проекта ¦ ¦информации через ¦ ¦ ¦"Городской студенческий ¦ ¦систему ¦ ¦ ¦Интернет-клуб"; ¦ ¦"Интернет" ¦ ¦ ¦б) Выпуск информационного ¦ ¦Предоставление ¦ ¦ ¦бюллетеня; ¦ ¦дополнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации. ¦ ¦ ¦в) Ежемесячный выпуск ¦ ¦Информирование ¦ ¦ ¦межвузовской студенческой ¦ ¦около 480,0 тыс. ¦ ¦ ¦газеты "Статус-Во". ¦ ¦чел. в год. ¦ ¦5.6.2.1.3.¦Организация досуговой ¦ ¦Вовлечение ¦ ¦ ¦деятельности студентов, ¦ ¦большего числа ¦ ¦ ¦развитие студенческого ¦ ¦студентов в ¦ ¦ ¦самодеятельного творчества. ¦ ¦творческую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность. ¦ ¦5.6.2.2. ¦Оказание молодежи социальной ¦ ¦Более 200 человек¦ ¦ ¦поддержки. ¦ ¦ежегодно смогут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материальную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержку. ¦ ¦5.6.2.3. ¦Организации и проведения ¦ ¦Привлечение ¦ ¦ ¦городских массовых молодежных ¦ ¦большего числа ¦ ¦ ¦мероприятий. ¦ ¦молодежи к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организованным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формам досуга, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вовлечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦большого числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦творческой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сценической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работе. ¦ ¦5.6.2.4. ¦Реализации мероприятий по ¦ ¦Воспитание ¦ ¦ ¦военно-патриотическому ¦ ¦гражданственности¦ ¦ ¦воспитанию молодежи. ¦ ¦и патриотизма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среди допризывной¦ ¦ ¦ ¦ ¦и призывной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи. ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.6.3. ¦Вовлекать общественные ¦ 2000 - ¦Вовлечение ¦ ¦ ¦молодежные организации в ¦ 2003 ¦молодежи в ¦ ¦ ¦общественно-полезную ¦ г.г. ¦позитивную, ¦ ¦ ¦деятельность путем содействия ¦ ¦социально - ¦ ¦ ¦и поддержки деятельности ¦ ¦значимую ¦ ¦ ¦молодежных общественных ¦ ¦деятельность. ¦ ¦ ¦организаций и объединений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации совместных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городских молодежных акций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) участие в осуществлении ¦ ¦Реализация ¦ ¦ ¦программ общественных ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦организаций, создание условий ¦ ¦политики с ¦ ¦ ¦для реализации программ; ¦ ¦привлечением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦активной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизненной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦позицией. ¦ ¦ ¦б) ежегодная организация и ¦ ¦Предоставление и ¦ ¦ ¦проведение "ярмарки - ¦ ¦координация ¦ ¦ ¦презентации" общественных ¦ ¦работы ¦ ¦ ¦организаций; ¦ ¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизни городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сообщества. ¦ ¦ ¦в) координация деятельности ¦ ¦Вовлечение ¦ ¦ ¦общественных организаций и ¦ ¦молодежи в работу¦ ¦ ¦объединений молодежи через ¦ ¦Совета молодежных¦ ¦ ¦городской Молодежный Совет. ¦ ¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций. ¦ L----------+------------------------------+----------+------------------ 5.7. Культура и искусство -----------T------------------------------T----------T-----------------¬ ¦ № ¦ Задачи и мероприятия по их ¦ Срок ¦ Ожидаемый ¦ ¦ п/п ¦ выполнению ¦исполнения¦ эффект ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.7.1. ¦Оказывать поддержку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональному искусству. ¦ ¦ ¦ ¦5.7.1.1. ¦Создание условий для ¦ 2000 - ¦Приобщение ¦ ¦ ¦творческой деятельности ¦ 2002 ¦кемеровчан к ¦ ¦ ¦оркестра русских народных ¦ г.г. ¦мировой ¦ ¦ ¦инструментов: ¦ ¦музыкальной ¦ ¦ ¦а) приглашение солистов; ¦ ¦культуре. ¦ ¦ ¦б) организация гастролей; ¦ ¦Увеличение ¦ ¦ ¦в) приобретение инструментов. ¦ ¦количества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦концертов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разных концертных¦ ¦ ¦ ¦ ¦площадках города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦слушателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦серьезной музыки.¦ ¦5.7.1.2. ¦Обеспечение перспективы ¦ ¦Последовательное ¦ ¦ ¦творческой деятельности ¦ ¦формирование ¦ ¦ ¦"Театра на Весенней": ¦ ¦мировоззрения ¦ ¦ ¦а) создание детской школы ¦ ¦подрастающего ¦ ¦ ¦сценических искусств на базе ¦ 2001 г. ¦поколения ¦ ¦ ¦театра; ¦ ¦средствами ¦ ¦ ¦б) реконструкция здания ¦ 2000 - ¦театрального ¦ ¦ ¦бывшего ДК КХЗ под центр ¦ 2002 ¦искусства. ¦ ¦ ¦искусств для детей молодежи; ¦ г.г. ¦Увеличение ¦ ¦ ¦в) организация гастролей. ¦ 2000 - ¦посещаемости до ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 ¦17 тысяч человек.¦ ¦ ¦ ¦ г. г. ¦ ¦ ¦5.7.1.3. ¦Проведение городской выставки ¦ 2000 - ¦Привлечение ¦ ¦ ¦- конкурса "Лучшая работа ¦ 2003 ¦внимания горожан ¦ ¦ ¦года". ¦ г.г. ¦к творчеству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кемеровских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦художников. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сохранение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦традиций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выставки. ¦ ¦5.7.1.4. ¦Проведение театрального ¦ 2000 - ¦Привлечение ¦ ¦ ¦конкурса "Лучшая роль года". ¦ 2003 ¦внимания горожан ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦к творческой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кемеровских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦театров. Поднятие¦ ¦ ¦ ¦ ¦престижа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦актерской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессии. ¦ ¦5.7.1.5. ¦Принятие долевого участия в ¦ 2000 - ¦Привлечение ¦ ¦ ¦издании сборников кемеровских ¦ 2003 ¦внимания горожан ¦ ¦ ¦поэтов и писателей. ¦ г.г. ¦к творчеству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кемеровских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦писателей. ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.7.2. ¦Развивать культурно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦просветительную деятельность: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) завершить создание ¦ 2000 г. ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦муниципальной ¦ ¦запросов ¦ ¦ ¦автоматизированной ¦ ¦населения по ¦ ¦ ¦информационно-библиотечной ¦ ¦информационному ¦ ¦ ¦сети, связывающей центральную ¦ ¦обслуживанию, ¦ ¦ ¦городскую библиотеку со всеми ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦библиотеками - филиалами; ¦ ¦свободного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доступа читателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦к информации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦увеличение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦посещаемости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦библиотек до 750 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. чел. в год, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦книговыдача - до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2540,7 тыс, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦читателей - до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦95 тыс. ¦ ¦ ¦б) создание условий для ¦ 2000 - ¦Сохранение ¦ ¦ ¦реализации творческого ¦ 2003 ¦доступности ¦ ¦ ¦потенциала личности во Дворцах¦ г.г. ¦клубов и домов ¦ ¦ ¦культуры; ¦ ¦культуры для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦незащищенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦слоев населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦национальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культур. ¦ ¦ ¦в) проведение модернизации ¦ 2000 - ¦Преобразование ¦ ¦ ¦кинотеатров: "Москва", ¦ 2002 ¦кинотеатров в ¦ ¦ ¦"Космос", "Юбилейный"; ¦ г.г. ¦центры досуга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦увеличение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦посещаемости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кинотеатров до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦110 тыс. человек.¦ ¦ ¦г) проведение праздников и ¦ 2000 - ¦Создание условий ¦ ¦ ¦всенародных гуляний; ¦ 2003 ¦для оздоровления ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦социально - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культурной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городе. ¦ ¦ ¦д) создание историко - ¦ 2003 г. ¦Формирование ¦ ¦ ¦архитектурного музея - ¦ ¦патриотического ¦ ¦ ¦заповедника "Красная горка"; ¦ ¦отношения к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родному городу, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦его истории у ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кемеровчан ¦ ¦ ¦е) обеспечение сохранности ¦ 2000 - ¦Формирование ¦ ¦ ¦памятников истории и культуры.¦ 2003 ¦патриотического ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦отношения к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родному городу, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦его истории у ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кемеровчан. ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.7.3. ¦Обеспечить профессиональное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образование детей в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦искусства. ¦ ¦Формирование ¦ ¦ ¦Сохранение возможности ¦ ¦общей культуры ¦ ¦ ¦профессионального начального ¦ ¦личности. ¦ ¦ ¦образования в сфере искусства ¦ ¦Эстетическое ¦ ¦ ¦за счет: ¦ ¦воспитание детей.¦ ¦ ¦а) выявления творческих ¦ ¦Развитие ¦ ¦ ¦одаренных детей путем ¦ ¦творческих ¦ ¦ ¦проведения конкурсов, ¦ ¦способностей ¦ ¦ ¦фестивалей, выставок; ¦ ¦детей. ¦ ¦ ¦б) укрепления материально - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической базы музыкальных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦художественных школ и школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦искусств. ¦ ¦ ¦ L----------+------------------------------+----------+------------------ 5.8. Физическая культура и спорт -----------T------------------------------T----------T-----------------¬ ¦ № ¦ Задачи и мероприятия по их ¦ Срок ¦ Ожидаемый ¦ ¦ п/п ¦ выполнению ¦исполнения¦ эффект ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.8.1. ¦Сохранить и расширить ¦ 2000 - ¦Сохранение и ¦ ¦ ¦сложившуюся сеть ¦ 2001 ¦увеличение ¦ ¦ ¦муниципальных учреждений и ¦ г.г. ¦рабочих мест, ¦ ¦ ¦предприятий спорта за счет ¦ ¦поддержание ¦ ¦ ¦расширение спектра услуг ¦ ¦созданной ¦ ¦ ¦(в т.ч. платных) в сети ¦ ¦инфраструктуры в ¦ ¦ ¦учреждений и предприятий ¦ ¦рабочем ¦ ¦ ¦спорта. ¦ ¦состоянии. ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.8.2. ¦Укрепить материально - ¦ 2000 - ¦Привлечение ¦ ¦ ¦техническую базу существующих ¦ 2001 ¦дополнительных ¦ ¦ ¦объектов спорта путем ¦ г.г. ¦средств на ¦ ¦ ¦установления и укрепления ¦ ¦улучшение ¦ ¦ ¦связей с коммерческими ¦ ¦материально - ¦ ¦ ¦структурами (спонсорство). ¦ ¦технической базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спорта. Улучшение¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соревнований. ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.8.3. ¦Формировать и повышать ¦ 2000 г. ¦Привлечение ¦ ¦ ¦престиж здорового образа жизни¦ ¦интереса к ¦ ¦ ¦среди различных слоев ¦ ¦физической ¦ ¦ ¦населения за счет усиления ¦ ¦культуре, ¦ ¦ ¦пропаганды спорта в различных ¦ ¦повышение ее ¦ ¦ ¦группах населения (дни ¦ ¦ценности в ¦ ¦ ¦открытых дверей в спортивных ¦ ¦обществе. ¦ ¦ ¦школах, встречи с известными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спортсменами и т.д.). ¦ ¦ ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.8.4. ¦Оказывать поддержку ведущим ¦ 2002 г. ¦Поддержка спорта ¦ ¦ ¦спортсменам города на базе ¦ ¦высших ¦ ¦ ¦создания благотворительно - ¦ ¦достижений, ¦ ¦ ¦социального фонда "Кемеровский¦ ¦физкультурно - ¦ ¦ ¦спорт". ¦ ¦оздоровительная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность. ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.8.5. ¦Усилить внимание и ¦ 2001 г. ¦Социальное и ¦ ¦ ¦активизировать деятельность в ¦ ¦физическое ¦ ¦ ¦области физкультуры и спорта с¦ ¦оздоровление ¦ ¦ ¦людьми ограниченной ¦ ¦данной группы ¦ ¦ ¦двигательной активности и ¦ ¦общества. ¦ ¦ ¦пожилыми путем создания на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦базе клубов по месту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жительства групп из людей с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограниченной двигательной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦активностью, групп здоровья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для пожилых людей, проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соревнований среди них. ¦ ¦ ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.8.6. ¦Содействовать ¦ 2001 г. ¦Появление ¦ ¦ ¦совершенствованию и повышению ¦ ¦заинтересован- ¦ ¦ ¦профессиональной подготовки ¦ ¦ности в повышении¦ ¦ ¦специалистов физической ¦ ¦квалификации, ¦ ¦ ¦культуры и спорта на основе ¦ ¦обмене и ¦ ¦ ¦проведения: ¦ ¦обогащении опыта.¦ ¦ ¦а) конкурсов "Тренер года", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Молодой тренер года"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) семинаров по обмену опытом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среди работников сферы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физкультуры и спорта. ¦ ¦ ¦ L----------+------------------------------+----------+------------------ 5.9. Охрана общественного правопорядка На состояние криминогенной обстановки в городе прямо влияют факторы политической и экономической нестабильности, переориентировка общества на смену форм собственности и ее перераспределение, снижение уровня производства и потеря рабочих мест, социальная незащищенность населения (задержка выдачи зарплат, пенсий), отсутствие надежных (установленных законом) социальных гарантий для лиц с криминальным прошлым и на этом фоне распространение наркобизнеса, пьянства, организованной преступности. Меры, принимаемые органами местного самоуправления по укреплению правового порядка в городе (увеличение штатной численности милиции, общественной безопасности (местной милиции) на 1345 человек, ее материально-техническое оснащение, сохранение и содержание пунктов охраны общественного порядка, создание сети подростковой наркологической службы), оперативные меры правоохранительных и контролирующих органов позволили криминальную обстановку удерживать на уровне контроля, обеспечить полное реагирование на все сигналы о происшествиях и преступлениях, добиться улучшения раскрываемости преступлений, а также снижения отдельных видов преступлений. Принятые меры оказались неадекватными уровню сложившейся обстановки, поэтому сохранилась тенденция роста преступности (в 1999 г. на 14%), отмечается рост преступлений, совершаемых с применением огнестрельного и холодного оружия, продолжается процесс формирования устойчивых преступных групп. Учитывая складывающуюся социально-экономическую, политическую и криминальную обстановку в период до 2003 года можно ожидать продолжения роста преступности прежде всего по группе имущественных преступлений (кражам, грабежам, разбоям), экономическим преступлениям, активизации преступных групп по реализации наркотических средств, оружия, осуществление контроля за объектами торговли, банков и производства, незаконному производству и продаже алкогольной продукции. -----------T------------------------------T----------T-----------------¬ ¦ № ¦ Задачи и мероприятия по их ¦ Срок ¦ Ожидаемый ¦ ¦ п/п ¦ выполнению ¦исполнения¦ эффект ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.9.1. ¦Повышать роль органов ¦ 2000 - ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления путем ¦ 2003 ¦ ¦ ¦ ¦привлечения государственных и ¦ г.г. ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных структур в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работу по профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦противоправных деяний в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пределах их компетенции через ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Координационный Совет при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главе города. ¦ ¦ ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.9.2. ¦Обеспечить надежную защиту ¦ 2000 - ¦Снижение ¦ ¦ ¦прав и законных интересов ¦ 2003 ¦криминогенной ¦ ¦ ¦граждан, усилить борьбу с ¦ г.г. ¦обстановки в ¦ ¦ ¦насильственной и корыстной ¦ ¦городе, улучшение¦ ¦ ¦преступностью, преступлениями ¦ ¦раскрываемости ¦ ¦ ¦в сфере экономики и банковской¦ ¦всех видов ¦ ¦ ¦структуры, организованными ¦ ¦преступлений, ¦ ¦ ¦формами преступности. ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правопорядка на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦улицах города. ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.9.3. ¦Усилить борьбу с преступностью¦ 2000 - ¦Предупреждение и ¦ ¦ ¦в сфере незаконного оборота ¦ 2003 ¦раскрытие ¦ ¦ ¦наркотиков и оружия на базе ¦ г.г. ¦совершенных ¦ ¦ ¦созданного спецподразделения в¦ ¦преступлений. ¦ ¦ ¦УВД и их технического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оснащения. ¦ ¦ ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.9.4. ¦Расширять формы профилактики ¦ 2000 - ¦Усиление охраны ¦ ¦ ¦правонарушений и привлечение к¦ 2003 ¦общественного ¦ ¦ ¦участию в охране общественного¦ г.г. ¦порядка на улицах¦ ¦ ¦порядка общественности. ¦ ¦и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местах. ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.9.5. ¦Совершенствовать работу по ¦ 2000 - ¦Снижение ¦ ¦ ¦профилактике рецидивной ¦ 2003 ¦криминогенной ¦ ¦ ¦преступности путем решения ¦ г.г. ¦обстановки в ¦ ¦ ¦социальных вопросов лиц ¦ ¦городе. ¦ ¦ ¦освобожденных из мест лишения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свободы. ¦ ¦ ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.9.6. ¦Создать дополнительные рабочие¦ 2000 - ¦Снижение ¦ ¦ ¦места для молодежи и лиц с ¦ 2003 ¦рецидивной ¦ ¦ ¦криминальным прошлым через ¦ г.г. ¦преступности и ¦ ¦ ¦молодежную биржу труда. ¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среди молодежи. ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.9.7. ¦Совершенствовать правовое, ¦ 2000 - ¦Улучшение условий¦ ¦ ¦кадровое и материально - ¦ 2003 ¦работы, ¦ ¦ ¦техническое обеспечение ¦ г.г. ¦социальная защита¦ ¦ ¦правоохранительных органов ¦ ¦работников. ¦ ¦ ¦путем строительства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкции зданий ОВД. ¦ ¦ ¦ L----------+------------------------------+----------+------------------ 5.10. Противопожарная безопасность -----------T------------------------------T----------T-----------------¬ ¦ № ¦ Задачи и мероприятия по их ¦ Срок ¦ Ожидаемый ¦ ¦ п/п ¦ выполнению ¦исполнения¦ эффект ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.10.1. ¦Увеличить штатную численность ¦ 2000 - ¦Повышение ¦ ¦ ¦службы до нормативной: ¦ 2003 ¦боеспособности ¦ ¦ ¦Содержание 172 единиц штатной ¦ г.г. ¦подразделения. ¦ ¦ ¦численности. ¦ ¦ ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.10.2. ¦Укрепить материально - ¦ 2000 - ¦Повышение боевой ¦ ¦ ¦техническую базу службы путем ¦ 2003 ¦готовности, ¦ ¦ ¦приобретения автотехники, ¦ г.г. ¦улучшение ¦ ¦ ¦пожарно-технического ¦ ¦качества работы ¦ ¦ ¦оборудования, средств ¦ ¦на пожарах. ¦ ¦ ¦индивидуальной защиты органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дыхания, компьютерной техники,¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств связи, обмундирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и боевой одежды для личного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состава. ¦ ¦ ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.10.3. ¦Совершенствовать формы и ¦ 2000 - ¦Снижение ¦ ¦ ¦методы профилактической работы¦ 2003 ¦количества ¦ ¦ ¦с населением города, повышать ¦ г.г. ¦пожаров и гибели ¦ ¦ ¦авторитет службы путем ¦ ¦при них. ¦ ¦ ¦проведения профилактической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы с населением. ¦ ¦ ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.10.4. ¦Осуществлять меры по ¦ 2000 - ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦социальной и правовой защите ¦ 2003 ¦социальных ¦ ¦ ¦личного состава службы путем ¦ г.г. ¦гарантий личному ¦ ¦ ¦долевого участия в ¦ ¦составу. ¦ ¦ ¦строительстве жилья. ¦ ¦ ¦ L----------+------------------------------+----------+------------------ 5.11. Окружающая среда -----------T------------------------------T----------T-----------------¬ ¦ № ¦ Задачи и мероприятия по их ¦ Срок ¦ Ожидаемый ¦ ¦ п/п ¦ выполнению ¦исполнения¦ эффект ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.11.1. ¦Предупреждать и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компенсировать негативные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экологические и социальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условия жизни и здоровья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сервисное обслуживание ¦ 2003 г. ¦Очистка питьевой ¦ ¦ ¦установок доочистки питьевой ¦ ¦воды ¦ ¦ ¦воды в муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дошкольных учреждениях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦больницах и в школах города. ¦ ¦ ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.11.2. ¦Осуществлять строительство, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техническое перевооружение, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкцию природоохранных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) строительство установки ¦ 2000 г. ¦Сокращение ¦ ¦ ¦каталитического дожигания ¦ ¦выброса ¦ ¦ ¦газовых выбросов АФ "ТОКЕМ"; ¦ ¦формальдегида - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4 т/г; метанола -¦ ¦ ¦ ¦ ¦20 т/г. ¦ ¦ ¦б) реконструкцию ¦ 2000 г. ¦Сокращение ¦ ¦ ¦золоуловителей с монтажом ¦ ¦выброса золы - ¦ ¦ ¦акустической системы ¦ ¦480 т/г. ¦ ¦ ¦интенсификации золоулавливания¦ ¦ ¦ ¦ ¦на котлах Кем ТЭЦ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в) внедрение новой вихревой ¦ 2000 г. ¦Сокращение ¦ ¦ ¦технологии очистки дымовых ¦ ¦выброса золы - ¦ ¦ ¦газов на котле ТП-87 ст. № 16 ¦ ¦900 т/г.; ¦ ¦ ¦Кем ГРЭС; ¦ ¦диоксида серы - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦650 т/г. ¦ ¦ ¦г) модернизацию топочных ¦ 2003 г. ¦Сокращение ¦ ¦ ¦устройств котлов ТП-87 по ¦ ¦выброса оксидов ¦ ¦ ¦проекту ТКЗ Кем ГРЭС; ¦ ¦азота - 4050 т/г.¦ ¦ ¦д) реконструкцию ¦ 2003 г. ¦Сокращение ¦ ¦ ¦золоулавливающих установок по ¦ ¦выброса золы 4500¦ ¦ ¦типу вихревого скруббера на ¦ ¦т/г; диоксида ¦ ¦ ¦котлах ТП-87 на НКТЭЦ; ¦ ¦серы 3250 т/г. ¦ ¦ ¦е) модернизацию топочных ¦ 2003 г. ¦Сокращение ¦ ¦ ¦устройств котлов ТП-87 по ¦ ¦выброса оксидов ¦ ¦ ¦проекту ТКЗ на НКТЭЦ; ¦ ¦азота - 4050 т/г.¦ ¦ ¦ж) реконструкцию цеха серной ¦ ¦Сокращение ¦ ¦ ¦кислоты в ОАО "Азот"; ¦ ¦выброса диоксида ¦ ¦ ¦ ¦ ¦серы - 146,6 т/г;¦ ¦ ¦ ¦ ¦триоксида серы - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦68,1 т/г. ¦ ¦ ¦з) прекращение подачи ¦ 2000 г. ¦Сокращение ¦ ¦ ¦продувочных танковых газов в ¦ ¦выброса оксидов ¦ ¦ ¦трубчатую печь в цехах ¦ ¦азота 55 т/г. ¦ ¦ ¦"Аммиак-1, 2, 3" в ОАО "Азот";¦ ¦ ¦ ¦ ¦и) ввод в эксплуатацию нового ¦ 2000 г. ¦Сокращение ¦ ¦ ¦производства водорода в ОАО ¦ ¦выброса оксида ¦ ¦ ¦"Азот"; ¦ ¦углерода 110,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т/г.; аммиака ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10,9 т/г. ¦ ¦ ¦к) подачу очищенного стока в ¦ 2000 г. ¦Сокращение сброса¦ ¦ ¦водооборотные циклы в ОАО ¦ ¦на 1380 т. ¦ ¦ ¦"Азот"; ¦ ¦куб. м/год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сточных вод в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реку Томь. ¦ ¦ ¦л) реконструкцию ¦ 2001 г. ¦Сокращение ¦ ¦ ¦аммиачнохолодильно - ¦ ¦выброса аммиака ¦ ¦ ¦компрессорной станции в ОАО ¦ ¦65 т/г. ¦ ¦ ¦АК "Химволокно"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦м) проектирование и ¦ 2003 г. ¦Сокращение сброса¦ ¦ ¦строительство очистных ¦ ¦капролактама ¦ ¦ ¦сооружений промстоков в ОАО ¦ ¦30 т/г. ¦ ¦ ¦АК "Химволокно"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦н) строительство установки ¦ 2000 г. ¦Снижение ¦ ¦ ¦термического обезвреживания ¦ ¦загрязнения почв ¦ ¦ ¦отходов в ОАО "Спектр"; ¦ ¦на 1275 т/г. ¦ ¦ ¦о) строительство заглубленного¦ 2001 г. ¦Повышение ¦ ¦ ¦канализационного коллектора в ¦ ¦надежности схемы ¦ ¦ ¦ОАО "КемВод"; ¦ ¦канализования. ¦ ¦ ¦п) строительство городских ¦ 2000 г. ¦Сокращение сброса¦ ¦ ¦очистных сооружений в ОАО ¦ ¦БПК-1323,13 т/г; ¦ ¦ ¦"КемВод"; ¦ ¦взвешенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦веществ - 1368,75¦ ¦ ¦ ¦ ¦т/г; азот аммония¦ ¦ ¦ ¦ ¦- 228,13 т/г; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фосфаты - 447,13 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т/г; Фенолы - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0,19 т/г. ¦ ¦ ¦р) развитие электротранспорта.¦ 2000 - ¦Снижение выбросов¦ ¦ ¦ ¦ 2003 ¦автотранспорта в ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦окружающую среду.¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.11.3. ¦Пропагандировать экологические¦ 2003 г. ¦Пропаганда ¦ ¦ ¦знания через издание ¦ ¦знаний. ¦ ¦ ¦ежегодника "Здоровье населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦и окружающая среда". ¦ ¦ ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦5.11.4. ¦Развивать ¦ 2003 г. ¦Выявление и ¦ ¦ ¦материально-техническую базу ¦ ¦предупреждение ¦ ¦ ¦природоохранных служб. ¦ ¦выбросов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающую среду.¦ L----------+------------------------------+----------+------------------ 6. СФЕРА ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОРОДА 6.1. Жилищно-коммунальное хозяйство -----------T------------------------------T----------T-----------------¬ ¦ № ¦ Задачи и мероприятия по их ¦ Срок ¦ Ожидаемый ¦ ¦ п/п ¦ выполнению ¦исполнения¦ эффект ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦6.1.1. ¦Разработать нормативно - ¦ 2000 - ¦Создание условий ¦ ¦ ¦правовую базу по реорганизации¦ 2001 ¦организационного ¦ ¦ ¦УЖКХ (жилищные реформы): ¦ г.г. ¦развития. ¦ ¦ ¦а) стандарты Жилищно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальных услуг; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) структуру УЖКХ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в) создание единого расчетно -¦ ¦ ¦ ¦ ¦кассового центра; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г) создание товариществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственников жилья. ¦ ¦ ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦6.1.2. ¦Разработать и реализовать ¦ 2000 - ¦Экономия ¦ ¦ ¦мероприятия по эффективному ¦ 2003 ¦бюджетных ¦ ¦ ¦использованию бюджетных ¦ г.г. ¦средств. ¦ ¦ ¦средств: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) учет и анализ фактического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребления тепловой энергии, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦горячей и холодной воды; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) сократить затраты при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставлении жилищно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальных услуг МП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"ПЖРЭО". ¦ ¦ ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦6.1.3. ¦Осуществлять выполнение ¦ 2000 - ¦ ¦ ¦ ¦целевых программ: ¦ 2003 ¦ ¦ ¦ ¦а) мероприятия развития сети ¦ г.г. ¦Улучшение ¦ ¦ ¦водопроводно - ¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦канализационного хозяйства; ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦холодной водой. ¦ ¦ ¦б) целевой программы по ¦ ¦Улучшение качеств¦ ¦ ¦капитальному ремонту жилищного¦ ¦и увеличение ¦ ¦ ¦фонда, в том числе ¦ ¦объема ремонта ¦ ¦ ¦подпрограмм: по ремонту ¦ ¦кровель. ¦ ¦ ¦кровель по новым технологиям, ¦ ¦Улучшение качеств¦ ¦ ¦по выносу системы отопления из¦ ¦обслуживания. ¦ ¦ ¦стеновых панелей, по переносу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦верхней разводки отопления на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нижнюю; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в) областная Программа ¦ 2000 - ¦Улучшение ¦ ¦ ¦"Подготовка к зиме"; ¦ 2003 ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦населения. ¦ ¦ ¦г) областная Программа ¦ 2000 - ¦Экономия ¦ ¦ ¦"Энергосбережения"; ¦ 2003 ¦энергоресурсов. ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦ ¦ ¦ ¦д) программа ремонта фасадов; ¦ 2000 - ¦Улучшение ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 ¦состояния жилого ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦фонда и облика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города. ¦ ¦ ¦е) программа развития ¦ 2000 - ¦Улучшение ¦ ¦ ¦городских электрических сетей;¦ 2003 ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦населения эл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергией. ¦ ¦ ¦ж) программа развития ¦ 2000 - ¦Улучшение ¦ ¦ ¦"Спецавтохозяйства". ¦ 2003 ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦населения. ¦ L----------+------------------------------+----------+------------------ 6.2. Транспортное обслуживание населения -----------T------------------------------T----------T-----------------¬ ¦ № ¦ Задачи и мероприятия по их ¦ Срок ¦ Ожидаемый ¦ ¦ п/п ¦ выполнению ¦исполнения¦ эффект ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦6.2.1. ¦Обеспечить бесперебойную ¦ 2000 - ¦Улучшение ¦ ¦ ¦работу общественного ¦ 2003 ¦качества ¦ ¦ ¦транспорта: ¦ г.г. ¦обслуживания ¦ ¦ ¦а) составление гибкого ¦ ¦пассажиров. ¦ ¦ ¦расписания в зависимости от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изменения пассажиропотока в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦течение дня, недели, года, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перераспределение маршрутов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦между предприятиями; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) сокращение некоторых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦графиков автобусных маршрутов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общего пользования, дотируемых¦ ¦ ¦ ¦ ¦из бюджета, с заменой их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦маршрутными такси; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в) замена автобусов большей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вместимости на маршрутах с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦небольшим пассажиропотоком на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автобусы малой вместимости; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г) совершенствование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планирования капитального и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦текущего ремонтов подвижного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состава, размещение заказов на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ремонт и изготовление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦запчастей, узлов и агрегатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на предприятиях города и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региона; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦д) усиление контроля за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходом материально - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технических ресурсов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергоносителей. ¦ ¦ ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦6.2.2. ¦Поддерживать ¦ 2000 - ¦Улучшение ¦ ¦ ¦удовлетворительное состояние ¦ 2003 ¦качества ¦ ¦ ¦парка подвижного состава: ¦ г.г. ¦обслуживания ¦ ¦ ¦а) приобретение автобусов, ¦ ¦населения. ¦ ¦ ¦трамваев и троллейбусов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦большей вместимости. ¦ ¦ ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦6.2.3. ¦Повышать культуру обслуживания¦ ¦Улучшение ¦ ¦ ¦пассажирских перевозок путем ¦ ¦качества ¦ ¦ ¦производственного обучения и ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦совершенствования ¦ ¦населения. ¦ ¦ ¦информационно-справочной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы. ¦ ¦ ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦6.2.4. ¦Улучшать условия труда и быта ¦ 2000 - ¦Сокращение ¦ ¦ ¦работников пассажирского ¦ 2003 ¦непроизводствен. ¦ ¦ ¦транспорта. ¦ г.г. ¦пробегов и затрат¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальная защита¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников. ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦6.2.5. ¦Упорядочить систему льгот. ¦ 2000 - ¦Снижение нагрузки¦ ¦ ¦ ¦ 2003 ¦на бюджет всех ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦уровней. ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦6.2.6. ¦Развитие электротранспорта. ¦ 2000 - ¦Улучшение ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦снижение выбросов¦ ¦ ¦ ¦ ¦автотранспорта в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающую среду.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------+------------------------------+----------+------------------ 6.3. Муниципальная собственность -----------T------------------------------T----------T-----------------¬ ¦ № ¦ Задачи и мероприятия по их ¦ Срок ¦ Ожидаемый ¦ ¦ п/п ¦ выполнению ¦исполнения¦ эффект ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦6.3.1. ¦Формировать систему ¦ ¦Получить реальную¦ ¦ ¦эффективного управления ¦ ¦картину о ¦ ¦ ¦муниципальной собственностью ¦ ¦стоимости, ¦ ¦ ¦г. Кемерово. ¦ ¦составе и ¦ ¦6.3.1.1. ¦Организация системы учета и ¦ 2000 - ¦состоянии ¦ ¦ ¦контроля за эффективным ¦ 2001 ¦муниципальной ¦ ¦ ¦использованием муниципальной ¦ г.г. ¦собственности. ¦ ¦ ¦собственности: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) инвентаризация объектов ¦ 2000 г. ¦Позволит более ¦ ¦ ¦муниципальной собственности; ¦ ¦эффективно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использовать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущество. ¦ ¦ ¦б) внедрение системы контроля ¦ 2000 г. ¦Сохранение ¦ ¦ ¦за выполнением условий ¦ ¦муниципальной ¦ ¦ ¦договоров; ¦ ¦собственности. ¦ ¦ ¦в) организация системы ¦ ¦Улучшение ¦ ¦ ¦контроля с целью ¦ ¦качественного и ¦ ¦ ¦предотвращения банкротства ¦ ¦временного ¦ ¦ ¦муниципальных предприятий; ¦ ¦факторов. ¦ ¦ ¦г) разработка и внедрение ¦ 2000 - ¦ ¦ ¦ ¦автоматизированной системы ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦учета объектов муниципальной ¦ г.г. ¦ ¦ ¦ ¦собственности. ¦ ¦ ¦ ¦6.3.1.2. ¦Создание системы привлечения ¦ 2002 г. ¦Привлечение ¦ ¦ ¦инвестиций, в т.ч. разработка ¦ ¦дополнительных ¦ ¦ ¦комплекса мероприятий, ¦ ¦инвестиций в ¦ ¦ ¦позволяющих создать ¦ ¦экономику города.¦ ¦ ¦привлекательность объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальной собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для инвестора. ¦ ¦ ¦ ¦6.3.1.3. ¦Развитие муниципальной ¦ 2003 г. ¦Увеличение ¦ ¦ ¦собственности, в т.ч. ¦ ¦доходов в бюджет ¦ ¦ ¦разработка положения о порядке¦ ¦города. ¦ ¦ ¦приобретения объектов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальную собственность. ¦ ¦ ¦ L----------+------------------------------+----------+------------------ 6.4. Жилищное и социально-культурное строительство -----------T------------------------------T----------T-----------------¬ ¦ № ¦ Задачи и мероприятия по их ¦ Срок ¦ Ожидаемый ¦ ¦ п/п ¦ выполнению ¦исполнения¦ эффект ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦6.4.1. ¦Осуществлять строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилых домов, объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соцсферы: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) привлечение предприятий, ¦ ¦Увеличение ¦ ¦ ¦организаций и физических лиц ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦для долевого участия в ¦ ¦жилья, повышение ¦ ¦ ¦строительстве жилья; ¦ ¦жизненного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровня. ¦ ¦ ¦б) использование средств от ¦ ¦Увеличение ¦ ¦ ¦продажи недвижимости ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦муниципальной собственности; ¦ ¦жилья и объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной сферы.¦ ¦ ¦в) использование средств платы¦ ¦Увеличение ¦ ¦ ¦за землю, арендной платы за ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦землю; ¦ ¦жилья и объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной сферы.¦ ¦ ¦г) использование средств ¦ ¦Увеличение ¦ ¦ ¦федерального бюджета; ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья и объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной сферы.¦ ¦ ¦д) использование средств ¦ ¦Увеличение ¦ ¦ ¦областного бюджета. ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья и объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной сферы.¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦6.4.2. ¦Сокращать объемы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦незавершенного строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов, находящихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальной собственности: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) проведение анализа ¦ 2000 г. ¦Привлечение ¦ ¦ ¦структуры незавершенного ¦ ¦дополнительных ¦ ¦ ¦строительства; ¦ ¦средств для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦увеличения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья и объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной сферы.¦ ¦ ¦б) определение ¦ 1 ¦Привлечение ¦ ¦ ¦целесообразности достройки ¦полугодие ¦дополнительных ¦ ¦ ¦объектов; ¦ ¦средств для ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 г. ¦увеличения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья и объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной сферы.¦ ¦ ¦в) привлечение покупателей к ¦ ¦Привлечение ¦ ¦ ¦объектам незавершенного ¦ ¦дополнительных ¦ ¦ ¦строительства на конкурсной ¦ ¦средств для ¦ ¦ ¦основе. ¦ ¦увеличения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья и объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной сферы.¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦6.4.3. ¦Осуществлять выполнение ¦ 2000 - ¦Строительство ¦ ¦ ¦целевой Программы "Детская ¦ 2003 ¦детских площадок.¦ ¦ ¦площадка" ¦ г.г. ¦ ¦ L----------+------------------------------+----------+------------------ 6.5. Планировка и застройка города -----------T------------------------------T----------T-----------------¬ ¦ № ¦ Задачи и мероприятия по их ¦ Срок ¦ Ожидаемый ¦ ¦ п/п ¦ выполнению ¦исполнения¦ эффект ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦6.5.1. ¦Развивать жилищное ¦ ¦Снижение ¦ ¦ ¦строительство: ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦а) на основе выполненного ¦ 2000 г. ¦напряженности. ¦ ¦ ¦анализа и существующего ¦ ¦Удовлетворение ¦ ¦ ¦состояния поселков в границах ¦ ¦требований ¦ ¦ ¦новой городской черты поиск ¦ ¦горожан - ¦ ¦ ¦резервов под индивидуальное ¦ ¦застройщиков. ¦ ¦ ¦жилищное строительство. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Разработка схемы зонирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территорий вошедших в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городскую черту; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) разработка совместно с ¦ 2000 г. ¦Экономия средств ¦ ¦ ¦ВНИИМИ схемы юридического ¦ ¦за счет ¦ ¦ ¦оформления земельных участков ¦ ¦рационального ¦ ¦ ¦в связи с наличием горных ¦ ¦использования ¦ ¦ ¦подработок в правобережной ¦ ¦земельных ¦ ¦ ¦части города. ¦ ¦участков. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Исключение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конструктивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите зданий. ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦6.5.2. ¦Разработать нормативно - ¦ ¦Экономия ¦ ¦ ¦правовую базу жилищно - ¦ ¦городских земель ¦ ¦ ¦гражданского развития города: ¦ ¦за счет их ¦ ¦ ¦а) разработка концепции ¦ 2000 г. ¦рационального ¦ ¦ ¦жилищно-гражданского ¦ ¦использования. ¦ ¦ ¦развития города. ¦ ¦Сокращение затрат¦ ¦ ¦В соответствии с поручением ¦ ¦на инженерное ¦ ¦ ¦Главы города такая работа ¦ ¦обустройство ¦ ¦ ¦возложена на ¦ ¦территорий. ¦ ¦ ¦"Кемеровгорпроект"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) разработка правил застройки¦ 2000 г. ¦Сокращение затрат¦ ¦ ¦города и кадастр. ¦ ¦на согласование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документации. ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦6.5.3. ¦Застройка пригородной зоны: ¦ ¦Сокращение затрат¦ ¦ ¦а) разработка проекта ¦ 2000 г. ¦за счет ¦ ¦ ¦пригородной зоны; ¦ ¦рационального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пригородных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земель. ¦ ¦ ¦б) разработка программы ¦ 2000 г. ¦Улучшение ¦ ¦ ¦комплексного оформления ¦ ¦эстетического ¦ ¦ ¦внешней среды ¦ ¦состояния города.¦ ¦ ¦жизнедеятельности г. Кемерово ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на период до 2003 г., в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Встречая 2000 г., 21 век, 3-е¦ ¦ ¦ ¦ ¦тысячелетие". ¦ ¦ ¦ L----------+------------------------------+----------+------------------ 7. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО Промышленная политика органов местного самоуправления города будет направлена на создание условий для восстановления промышленного комплекса, его платежеспособности, обеспечения занятости населения. В основе деятельности органов местного самоуправления в области поддержки малого предпринимательства заложены принципы конкурсности, гласности, приоритетности, преемственности на всех уровнях поддержки малого предпринимательства (федеральном, областном, муниципальном). -----------T------------------------------T----------T-----------------¬ ¦ № ¦ Задачи и мероприятия по их ¦ Срок ¦ Ожидаемый ¦ ¦ п/п ¦ выполнению ¦исполнения¦ эффект ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦7.1.1. ¦Снизить налоговую нагрузку. ¦ 2000 - ¦Создание ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 ¦благоприятной ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦среды для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки местных¦ ¦ ¦ ¦ ¦товаропроиз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водителей. ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦7.1.2. ¦Провести реструктуризацию ¦ 2000 - ¦Снижение ¦ ¦ ¦имущественного комплекса с ¦ 2003 ¦себестоимости, ¦ ¦ ¦консервацией части ¦ г.г. ¦развитие ¦ ¦ ¦неиспользуемых основных фондов¦ ¦производства, ¦ ¦ ¦в производственном процессе. ¦ ¦увеличение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦платежей в бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦за счет роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объемов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выпуска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкуренто- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦способной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дополнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест. ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦7.1.3. ¦Освободить предприятия от ¦ 2000 - ¦Увеличение ¦ ¦ ¦несвойственных им функций в ¦ 2003 ¦налогооблагаемой ¦ ¦ ¦части содержания и ¦ г.г. ¦базы, повышение ¦ ¦ ¦обслуживания жилья и объектов ¦ ¦эффективности ¦ ¦ ¦соцкультбыта. ¦ ¦производства. ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦7.1.4. ¦Заключать взаимовыгодные ¦ ¦Улучшение ¦ ¦ ¦Соглашения между органами ¦ ¦социально - ¦ ¦ ¦местного самоуправления и ¦ ¦экономического ¦ ¦ ¦предприятиями - ¦ ¦развития города. ¦ ¦ ¦товаропроизводителями: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) увеличение налоговых ¦ 2000 г. ¦Погашение налогов¦ ¦ ¦поступлений за счет загрузки ¦ ¦по взаимозачетам ¦ ¦ ¦производственных мощностей; ¦ ¦путем поставки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товаров и услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетополу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чателям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доходной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦части бюджета. ¦ ¦ ¦б) переход на полную уплату ¦ 2001 - ¦Увеличение ¦ ¦ ¦налогов денежными средствами; ¦ 2003 ¦доходной части ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦бюджета. ¦ ¦ ¦в) городской заказ. ¦ 2000 - ¦Увеличение ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 ¦объемов ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦производства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦загрузка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мощностей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦освоение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новых видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гарантированное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и подконтрольное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение нужд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства. ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦7.1.5. ¦Проводить работу с ¦ 2000 - ¦Контроль за ¦ ¦ ¦предприятиями - банкротами. ¦ 2003 ¦деятельностью ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦арбитражных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управляющих, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выход из-под ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процедуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦банкротства путем¦ ¦ ¦ ¦ ¦заключения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мировых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соглашений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и дальнейшее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реального сектора¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики. ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦7.1.6. ¦Создавать благоприятную ¦ 2000 - ¦Увеличение числа ¦ ¦ ¦деловую среду для развития ¦ 2003 ¦малых ¦ ¦ ¦малого предпринимательства в ¦ г.г. ¦предприятий, ¦ ¦ ¦городе за счет: ¦ ¦налогооблагаемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦базы. ¦ ¦ ¦а) создания благоприятного ¦ ¦Увеличение ¦ ¦ ¦инвестиционно-финансового ¦ ¦объема и ¦ ¦ ¦климата за счет использования ¦ ¦расширение ¦ ¦ ¦средств государственной ¦ ¦ассортимента ¦ ¦ ¦поддержки и создания ¦ ¦товаров, работ и ¦ ¦ ¦"револьверного" фонда ¦ ¦услуг. ¦ ¦ ¦развития малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦микрокредитования начинающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компаний и предпринимателей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в) стимулирования развития и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦укрепления инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства (фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки, лизинговые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компании, бизнес-инкубаторы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деловые центры и т.п.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г) расширения системы бизнес -¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучения, развитие института ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнес-консультантов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦д) привлечения малых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий к выполнению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных заказов. ¦ ¦ ¦ +----------+------------------------------+----------+-----------------+ ¦7.1.7. ¦Устранять административные ¦ 2000 - ¦Улучшение ¦ ¦ ¦барьеры на пути развития ¦ 2003 ¦делового климата ¦ ¦ ¦малого предпринимательства на ¦ г.г. ¦в городе. ¦ ¦ ¦основе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) выявления и анализа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных барьеров для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения возможности их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поэтапной ликвидации или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦снижения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) улучшения организационно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовых условий на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальном уровне для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышения устойчивости и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦динамичного развития малых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в) развития информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦базы для малых предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городе. ¦ ¦ ¦ L----------+------------------------------+----------+------------------ 8. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. КЕМЕРОВО В 2000 - 2003 ГОДЫ Реализация намеченных мероприятий обеспечит дальнейшее развитие города Кемерово, как крупного промышленного и административного центра Западной Сибири. К 2003 году будет достигнуто устойчивое экономическое положение в материальном производстве и непроизводственной сфере. В промышленности и малом предпринимательстве: Перспективы развития промышленности можно представить по этапам. Первый этап (1999 - 2000 г.г.) - создание предпосылок для закрепления наметившихся положительных тенденций. По итогам 1999 года планируется в целом получить прирост объемов производства свыше 30% за счет стабильно работающих предприятий черной металлургии и топливной отрасли, загрузки мощностей химических предприятий. Удельный вес объемов выпуска продукции названных отраслей составляет 53%. Второй этап (2000 - 2002 г.г.) является этапом стабилизации. В топливно-энергетическом комплексе ожидается рост объема добычи угля до 6,0 млн. т в год и объемов выпускаемой тепло- и электроэнергии на 1% ежегодно. В черной металлургии ввод 6-ой коксовой батареи позволит увеличить объемы производства кокса в 1,5 раза. В химической отрасли деятельность предприятий будет направлена на восстановление платежеспособности, вывод предприятий из-под процедуры банкротства, создание предпосылок для экономического подъема. Объем производства увеличится на 5 - 6% к уровню 1999 года. Перспективы легкой промышленности заключаются в применении новых технологических решений и восстановлении хозяйственных связей. Ежегодный прирост объема выпуска продукции в целом по городу составит 1 - 2%. На крупных промышленных предприятиях закончится срок внешнего управления, ожидается выход их на платежеспособный уровень. Снижение количества убыточных предприятий, улучшение финансовых показателей позволят предприятиям провести реконструкцию, модернизацию устаревших производств, внедрить современные экологически чистые технологии, расширить ассортимент выпускаемой продукции. Загрузка действующих производственных мощностей предприятий промышленности, создание новых производств избавят руководство предприятий от необходимости направлять работников в вынужденные отпуска или устанавливать неполную рабочую неделю. Будет ликвидирована задолженность по выплате заработной платы. Будет оказана поддержка наиболее перспективных направлений развития малого и среднего бизнеса (производство продуктов питания, мебели, товаров народного потребления). В строительстве: Ежегодный прирост объема инвестиций составит 2 - 5%. Сократится объем незавершенного строительства. Будут проводиться работы по сносу ветхого жилья и начато индивидуальное жилищное строительство в поселках в границах городской черты. Улучшится эстетический облик города. На транспорте: В связи с ростом объемов промышленного производства возрастут объемы грузоперевозок. Для улучшения состояния парка подвижного состава будут приобретены автобусы, троллейбусы и трамваи большой вместимости. Объемы пассажироперевозок останутся на существующем уровне, при этом качество и культура обслуживания возрастет. Социальная сфера: За счет ликвидации задолженности по выплатам заработной платы, пенсий и пособий, эффективной работы предприятий материальной сферы увеличится уровень жизни населения, определяемый как соотношение денежных доходов населения и прожиточного минимума. Ввод в действие объектов жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурной сферы улучшит обеспеченность жителей города жильем, объектами хозяйственно-бытового назначения и т.д. Созданные новые рабочие места и производства с использованием новейших технологий, увеличение загрузки действующих производственных мощностей снизят уровень безработицы и увеличат численность работающих, занятых в экономике города. Улучшится экологическая обстановка за счет реконструкции и технического перевооружения природоохранных объектов, строительства новых. Будет обеспечена медицинская помощь жителям города в соответствии с программой "Государственные гарантии по оказанию бесплатной медицинской помощи гражданам Кемеровской области". Улучшится обеспечение лекарственными препаратами, лечением и дорогостоящими видами медицинской помощи льготной категории населения. Ввод в действие новых объектов здравоохранения позволит расширить объем оказываемой медицинской помощи, гарантируемой государством и сверх государственных гарантий, улучшить качество, развить спектр платных услуг с повышенным сервисом по уходу, медицинской реабилитации. Будет обеспечена возможность получения образования в рамках государственных гарантий. За счет развития образовательной инфраструктуры города будет увеличена возможность получения образования в соответствии со склонностями и способностями учащихся. Расширится возможность получения дополнительного образования, повысится качество обучения. Воспитанникам детских домов и школ интернатов будет оказана помощь по адаптации к жизни в обществе. В сфере социальной защиты населения будут обеспечиваться социальные гарантии в соответствии с законодательством. Кроме того, наименее защищенным категориям населения будет оказываться адресная помощь путем предоставления возвратных ссуд, временных рабочих мест для подростков, денежной и натуральной помощи на приобретение жизненно необходимых лекарственных препаратов. Для многодетных и малообеспеченных семей будет оказываться помощь по подготовке детей к школе. Малообеспеченным пенсионерам и инвалидам будет предоставляться полноценная помощь и комплекс услуг на дому. Сфера услуг: Расширится ассортимент услуг, предоставляемых населению. Увеличится количество предприятий бытового обслуживания, общественного питания и торговли, что создаст благоприятную среду для развития конкуренции и улучшения качества обслуживания населения. В связи с повышением потребности в услугах увеличится количество предприятий системы телекоммуникаций, информатизации, консалтинга; возрастет число инвестиционных, пенсионных фондов, страховых, лизинговых и других финансовых компаний. Ответственный секретарь Кемеровского городского Совета народных депутатов В.И.НАЛЕТОВ ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru