РЕШЕНИЕ Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов от 07.12.2007 № 166
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ" НА 2008 - 2010 Г.Г."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 1 января 2008 года, но не ранее дня, следующего за днем официального опубликования (пункт 2 данного документа).
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
РЕШЕНИЕ
от 7 декабря 2007 г. № 166
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ" НА 2008 - 2010 Г.Г.
В целях охраны жизни, здоровья граждан, их имущества, обеспечения высокого уровня безопасности дорожного движения, предотвращения террористических актов и иных преступлений, совершаемых с использованием транспортных средств, решения иных основных задач, возложенных на подразделение государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела внутренних дел по Ленинск-Кузнецкому району.
Районный совет народных депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу "Безопасность дорожного движения" на 2008 - 2010 г.г.
2. Настоящее решение вступает в силу 1 января 2008 года, но не ранее дня, следующего за днем официального опубликования.
3. Контроль за данным решением возложить на заместителя главы Ленинск-Кузнецкого района по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству, транспорту и связи В.С.Пермякова, председателя районной комиссии по вопросам строительства и коммунального хозяйства П.Ф.Мельника.
Глава района
В.МИЛЛЕР
Председатель районного
Совета народных депутатов
О.СОЛОВЬЕВА
Утверждена
решением
Ленинск-Кузнецкого районного
Совета народных депутатов
Кемеровской области
от 7 декабря 2007 г. № 166
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ" НА 2008 - 2010 Г.Г.
------------------------T-------------------------------------------------¬
¦Наименование Программы ¦Районная целевая Программа "Безопасность ¦
¦ ¦дорожного движения" на 2008 - 2010 г.г. (далее - ¦
¦ ¦Программа) ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Дата принятия и ¦Постановление Правительства Российской Федерации ¦
¦наименования решения о ¦от 20 февраля 2006 года № 100 ¦
¦разработке Программы ¦ ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Государственный ¦ОВД по Ленинск-Кузнецкому району ¦
¦заказчик Программы ¦ ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Директор Программы ¦Заместитель главы Ленинск-Кузнецкого района ¦
¦ ¦Артемов В.А. ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Основные разработчики ¦Администрация Ленинск-Кузнецкого района, ¦
¦Программы ¦отделение ГИБДД ОВД по Ленинск-Кузнецкому району ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Цели Программы ¦Целями программы являются: ¦
¦ ¦сокращение количества лиц, погибших в результате ¦
¦ ¦дорожно-транспортных происшествий; сокращение ¦
¦ ¦количества дорожно-транспортных происшествий с ¦
¦ ¦пострадавшими ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Задачи Программы ¦Предупреждение опасного поведения участников ¦
¦ ¦дорожного движения; сокращение детского дорожно- ¦
¦ ¦транспортного травматизма; совершенствование ¦
¦ ¦организации движения транспорта и пешеходов на ¦
¦ ¦территории района; сокращение времени прибытия ¦
¦ ¦соответствующих служб на место ¦
¦ ¦дорожно-транспортного происшествия, повышение ¦
¦ ¦эффективности их деятельности по оказанию помощи ¦
¦ ¦лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных ¦
¦ ¦происшествиях; повышение уровня безопасности ¦
¦ ¦транспортных средств ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Важнейшие целевые ¦Важнейшими показателями Программы являются: ¦
¦показатели и индикаторы¦сокращение количества лиц, погибших в результате ¦
¦ ¦дорожно-транспортных происшествий; сокращение ¦
¦ ¦количества дорожно-транспортных происшествий с ¦
¦ ¦пострадавшими. ¦
¦ ¦Важнейшими индикаторами Программы являются: ¦
¦ ¦снижение транспортного риска количество лиц, ¦
¦ ¦погибших в результате дорожно-транспортных ¦
¦ ¦происшествий; сокращение количества мест ¦
¦ ¦концентрации дорожно-транспортных происшествий; ¦
¦ ¦сокращение количества детей, пострадавших в ¦
¦ ¦результате дорожно-транспортных происшествий по ¦
¦ ¦собственной неосторожности ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Срок реализации ¦2008 - 2010 г.г. ¦
¦Программы ¦ ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Объем и источники ¦Общий объем финансирования Программы составляет ¦
¦финансирования ¦18 млн. 900 тыс. рублей, в том числе: ¦
¦Программы ¦за счет средств бюджета районной администрации 3 ¦
¦ ¦млн. 850 тыс. рублей на проведение мероприятий ¦
¦ ¦ГИБДД; ¦
¦ ¦за счет средств бюджетов сельских территорий 15 ¦
¦ ¦млн. 200 тыс. рублей на обустройство улично- ¦
¦ ¦дорожной сети ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Снижение тяжести последствий от ДТП; сокращение ¦
¦результаты реализации ¦числа погибших и раненых в ДТП людей; повышение ¦
¦Программы ¦уровня защищенности участников дорожного ¦
¦ ¦движения; повышение уровня безопасности при ¦
¦ ¦эксплуатации ТС; снижение количества ¦
¦ ¦неправомерных завладений ТС; обеспечение ¦
¦ ¦безопасного и бесперебойного движения транспорта ¦
¦ ¦и пешеходов; формирование правовой культуры в ¦
¦ ¦сфере дорожного движения; сокращение количества ¦
¦ ¦детей, пострадавших в результате дорожно- ¦
¦ ¦транспортных происшествий по собственной ¦
¦ ¦неосторожности ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Организация контроля за¦Организацию контроля за выполнением Программы ¦
¦выполнением Программы ¦осуществляет государственный заказчик Программы ¦
L-----------------------+--------------------------------------------------
1. Содержание проблем и необходимость ее решения
программными методами
На протяжении последних лет, несмотря на сокращение числа ДТП, продолжается рост тяжести их последствий. Снижается транспортная дисциплина участников дорожного движения. Обеспечение безопасного и бесперебойного движения по улично-дорожной сети не отвечает современным требованиям.
По итогам 2004 года, на территории Ленинск-Кузнецкого района рост числа ДТП не допущен (2003 г. - 74 ДТП, 2004 г. - 74 ДТП, 2005 г. - 74, 2006 г. - 74). Количество погибших увеличилось на 29,4% (с 17 в 2003 г. до 22 в 2004 г., 2005 г. - 19, 2006 г. - 19 человек). Количество раненых сократилось на 2,8% (со 104 в 2003 до 101 в 2004 г., в 2005 г. вновь возросло до 104 человек, а за 2006 г. возросло до 11 человек), при этом тяжесть последствий возросла с 14% в 2003 г. до 17,8% в 2004 г., в 2005 г. - 15,4%, в 2006 г. - 15,8%.
Улучшение финансово-экономического положения отделения ГИБДД будет способствовать стабилизации обстановки по безопасности дорожного движения на территории Ленинск-Кузнецкого района, снижению уровня преступности, а также решению основных задач, возложенных на подразделения ГИБДД.
Настоящая Программа разработана на основании статьи 10 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 100.
Программа предусматривает финансирование основных мероприятий в области обеспечения БДД, направленных на повышение уровня обслуживания граждан по вопросам проведения технического осмотра автомототранспортных средств, сокращение количества ДТП и снижение ущерба от этих происшествий.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются: охрана жизни, здоровья граждан, их имущества; обеспечение высокого уровня безопасности дорожного движения; предотвращение террористических актов и иных преступлений, совершаемых с использованием транспортных средств, решение иных основных задач, возложенных на подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения органов внутренних дел (далее - подразделение ГИБДД).
Основными задачами являются снижение тяжести последствий от ДТП, сокращение числа лиц, погибших и раненых в ДТП, повышение уровня защищенности участников дорожного движения, рост раскрываемости преступлений сотрудниками отделения ГИБДД, повышение уровня безопасности при эксплуатации ТС, снижение количества неправомерных завладений автомобилями или иными ТС без цели хищения (угонов), снижения количества хищений ТС, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов, формирование правовой культуры в сфере дорожного движения, сокращение количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий по собственной неосторожности.
3. Система программных мероприятий
3.1. Совершенствование деятельности и развитие материально-технической базы подразделения ГИБДД, в том числе разработка и установка в подразделении ГИБДД нового программного обеспечения для формирования баз данных зарегистрированных и снятых с учета автомототранспортных средств.
Для совершенствования деятельности и развития материально-технической базы подразделения ГИБДД, в том числе разработки и установки в подразделении ГИБДД нового программного обеспечения для формирования баз данных зарегистрированных, снятых с учета АМТС, необходимо финансирование затрат, связанных с приобретением специализированного автотранспорта, специальных программно-технических комплексов, специальных приборов и спецтехники, ремонтом служебных автомобилей, поверкой спецтехники, спецсредств и их техническим обслуживанием, кабинетов ОГИБДД, приобретением расходных материалов и предметов снабжения (запчасти для служебных автомобилей, автошины, картриджи, тонеры, бумага, канцтовары), обеспечением служебных автомобилей горюче-смазочными материалами.
В целях своевременной регистрации специального транспорта ГИБДД Программой предусматриваются средства на оплату государственной пошлины за совершение соответствующих регистрационных действий.
3.2. Осуществление контрольно-надзорной деятельности, усиление работы по предупреждению и предотвращению террористических актов и иных преступлений, совершаемых с использованием ТС.
Для осуществления контрольно-надзорной деятельности, усиления работы по предупреждению и предотвращению террористических актов и иных преступлений, совершаемых с использованием транспортных средств, необходимо осуществление финансирования мероприятий по закупке диагностического оборудования для осуществления проверки технического состояния ТС, компьютерной техники и другой техники для проверки и выявления скрытых мест в ТС, используемых для нелегальной перевозки взрывчатых веществ, взрывных устройств, оружия и других предметов, которые могут быть использованы для проведения террористических актов.
3.3. Проведение мероприятий по пропаганде безопасности дорожного движения и предупреждению ДДТТ.
В целях осуществления государственной политики по работе с участниками дорожного движения будет продолжено формирование общественного мнения и правовой культуры по проблеме БДД с помощью проведения целевых информационно-пропагандистских компаний, эффективных методов обучения населения правилам безопасного поведения на дорогах (проведение профилактических операций и рейдов, тематических конкурсов), изготовления и распространения сувенирной и рекламной продукции (календари, плакаты, наборы ручек, часы, настольные наборы).
Особое внимание будет уделено детям и подросткам как наиболее незащищенным участникам дорожного движения. Отделением ГИБДД предусмотрена разработка и внедрение новых, более эффективных форм и методов формирования у детей и подростков "Транспортной культуры", подготовка и материальное обеспечение команды ЮИД для участия в областных соревнованиях "Безопасное колесо".
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, бюджетов сельских территорий в соответствии с перечнем мероприятий Программы.
Сумма расчетных затрат на реализацию программы составляет 18 млн. 900 тыс. рублей.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы должна способствовать:
снижению тяжести последствий от ДТП;
сокращению числа погибших и раненых в ДТП людей;
повышению уровня защищенности участников дорожного движения;
росту раскрываемости преступлений сотрудниками отделения ГИБДД;
повышению уровня безопасности при эксплуатации ТС;
снижению числа неправомерных завладений автомобилями или иными ТС без цели хищения (угонов);
обеспечению безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов;
формированию правовой культуры в сфере дорожного движения;
сокращению количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий по собственной неосторожности.
6. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации
Контроль за выполнением Программы осуществляет глава Ленинск-Кузнецкого района, Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого района, коллегия администрации Ленинск-Кузнецкого района.
Государственный заказчик Программы контролирует ход выполнения мероприятий исполнителями Программы.
Контроль за выполнением мероприятий Программы проводится посредством ежеквартального мониторинга реализации мероприятий Программы.
7. Программные мероприятия
Приобретение специальной продукции для проведения технического осмотра автомототранспортных средств, включающей в себя приобретение бланков акта осмотра и другой специальной продукции. На данные мероприятия Программой запланировано финансирование - 966 тыс. рублей.
Совершенствование деятельности и развития материально-технической базы подразделений ГИБДД, в том числе на разработку и установку в подразделениях ГИБДД нового программного обеспечения для формирования баз данных подразделений ГИБДД, зарегистрированных, снятых с учета автомототранспортных средств, базы угнанных и похищенных транспортных средств. На этих цели Программой запланировано 1230 тыс. рублей.
Для осуществления контрольно-надзорной деятельности, усиления работы по предупреждению и предотвращению террористических актов и иных преступлений, совершаемых с использованием транспортных средств, необходимо приобретение технических средств и оборудования для проведения технического осмотра автомототранспортных средств, компьютерной техники. На решение данной проблемы заложена сумма 210 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий по пропаганде безопасности дорожного движения и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма. В Программе на эти цели предусмотрено 300 тыс. рублей.
Обустройство улично-дорожной сети (зимнее содержание дорог, отсыпка и текущий ремонт дорог, установка дорожных знаков, ремонт и установка уличного освещения) запланировано проводить по сельским территориям за счет собственного бюджета:
1. Горняцкая сельская территория - 3 млн. рублей.
2. Драченинская сельская территория - 1,2 млн. рублей.
3. Демьяновская сельская территория - 4 млн. рублей.
4. Подгорновская сельская территория - 1,3 млн. рублей.
5. Краснинская сельская территория - 2,2 млн. рублей.
6. Шабановская сельская территория млн. рублей.
7. Чкаловская сельская территория - 1 млн. рублей.
8. Чусовитинская сельская территория - 1,3 млн. рублей.
Итого: 18 млн. 900 тыс. рублей.
