ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Юрги от 13.08.1999 № 21
"ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕОБОРУДОВАНИЯ И ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ Г. ЮРГИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 1999 г. № 21
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕОБОРУДОВАНИЯ
И ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В ЖИЛЫХ ДОМАХ Г. ЮРГИ
В целях устранения нарушений ст. 84 ЖК РФ, "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных приказом Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике № 17-139 от 26.12.97, исключения случаев разрушения несущих конструкций и нарушения устойчивости зданий, а также ущемления прав других жильцов:
1. Запретить на территории города Юрги самовольную перепланировку и переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах независимо от их форм собственности без соответствующего разрешения.
2. Утвердить "Положение о порядке оформления разрешения на перепланировку и переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах г. Юрги" (приложение № 1) и "Положение о межведомственной комиссии" (приложение № 2) - прилагаются.
3. Поручить Управлению городским хозяйством оформление и выдачу разрешений на перепланировку и переоборудование жилых и нежилых помещений, расположенных в жилых домах при наличии положительных заключений органов Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, архитектуры и градостроительства, эксплуатационных органов.
4. Установить что:
4.1. Разработка проекта перепланировки и переоборудования жилого и нежилого помещения в жилом здании производится организацией или физическими лицами, имеющими лицензию на проектирование зданий жилищно-гражданского назначения.
Стоимость услуг по оформлению разрешения на перепланировку и переоборудование квартир утвердить в размере 42 рубля 83 коп. с НДС.
4.2. Затраты по проектированию и согласованию перепланировки и переоборудования жилых помещений осуществляются за счет средств их владельцев, нанимателей или арендаторов.
4.3. Работы по перепланировке и переоборудованию жилых и нежилых помещений в жилых зданиях производятся под руководством специалистов организации, эксплуатирующей данный жилой дом.
5. Управлению городским хозяйством:
5.1. В случае возникновения фактов несанкционированной перепланировки и переоборудования в жилых домах, повлекших снижение несущей способности и ухудшения эксплуатационных качеств конструкций и иные отрицательные последствия, потребовать от допустившего эти нарушения, за свой счет привести помещения и конструкции в первоначальное положение.
5.2. Привести в соответствии с настоящим распоряжением состав и размещение жилых и нежилых помещений, подвергнутых перепланировке и переоборудованию в срок до 01.11.99.
6. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на первого заместителя Главы города Кочегарова В.Д.
Глава города Юрги
П.В.ШИРШОВ
Приложение № 1
к постановлению Администрации
города Юрги
от 13 августа 1999 г. № 21
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оформления разрешения на перепланировку
и переоборудование жилых и нежилых помещений
в жилых домах г. Юрги
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Данное Положение устанавливает единый порядок и единые требования к перепланировке и переоборудованию жилых и нежилых помещений в жилых зданиях города независимо от нахождения их в государственной или муниципальной собственности, собственности общественных объединений, частных лиц, а также в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий или иных организаций.
2. Положение не распространяется на реконструкцию жилых домов состав, порядок, разработка и согласование которых регламентируется строительными нормами и правилами, Ведомственными строительными нормами (СНиП 1.02.01-85, ВСН 55-87р, ВСН 2-89).
3. Переоборудование и перепланировка жилых и нежилых помещений в жилом фонде производится исключительно в целях повышения благоустройства этих помещений.
Запрещается производить переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений, ухудшающие условия проживания граждан дома или квартиры, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, затрудняющие доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам.
4. Перепланировку и переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах разрешатся производить только после рассмотрения вопроса соответствующей межведомственной комиссией и получения распоряжения Главы города, разрешающего произведение данных видов работ.
5. Разрешение на переоборудование или перепланировку жилых и нежилых помещений в жилом фонде может быть выдано только после рассмотрения представленного согласованного проекта и других необходимых документов. В случаях, когда заявитель не согласен с решением проектной организации о невозможности проведения переоборудования или перепланировки помещения, он имеют право представить заключение государственной вневедомственной экспертизы по проекту. Решение инспекции ГАСН является окончательным.
6. Вопросы перепланировки и переоборудования жилых помещений включают:
По перепланировке:
- совмещение двух и более квартир в одно жилое помещение,
- разборка и перенос межкомнатных перегородок,
- устройство, перенос или закладка дверных и оконных проемов.
По переоборудованию:
- монтаж, демонтаж или перенос нагревательных и сантехнических, газовых приборов, разбор кирпичных печей,
- устройство совмещенных либо раздельных туалетов и ванных комнат, устройство и демонтаж вентиляционных каналов.
7. Вопросы перепланировки и переоборудования нежилых помещений (только подвалы, чердаки, коридоры, рекреации, лестничные площадки) включают:
По перепланировке:
- устройство перегородок в нежилых помещениях (проходного типа), в результате чего происходит их частичное отчуждение в пользу физического или юридического лица, с согласия владельцев мест общего пользования жилого здания.
По переоборудованию:
- демонтаж, замена и перенос инженерного оборудования, обеспечивающего управление и контроль за системой инженерного обеспечения жилого здания,
- размещение и устройство инженерного оборудования функционального назначения, не предусмотренного проектом строительства здания, а также устройства к нему систем инженерного обеспечения его работоспособности.
8. Решение вопросов, связанных с переоборудованием и перепланировкой жилых помещений в жилых зданиях с изменением их функционального назначения, принимаются в ином, установленном порядке, на основании соответствующих нормативных документов и настоящим Положением не регламентируется.
УСЛОВИЯ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ И ПЕРЕОБОРУДОВАНИЯ
9. Право на осуществление перепланировки и переоборудования жилых и нежилых помещений в эксплуатируемых жилых зданиях предоставляется физическому или юридическому лицу, которому это помещение принадлежит на праве собственности, предоставлено в пользование по договору найма или аренды.
10. Перепланировка и переоборудование помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства.
11. Перепланировка и переоборудование квартир допускаются лишь с согласия собственника квартиры, нанимателя или арендатора и при согласии совершеннолетних членов его семьи.
При перепланировке и переоборудовании нежилых помещений в жилых зданиях требуется согласие всех жильцов жилого здания, несущих бремя расходов по их содержанию и ремонту, имеющих на них право совместного владения.
12. Ремонт, замена и переоборудование внутриквартирных инженерных сетей и оборудования, не влекущих изменения мощностей, конструктивных решений, технического состояния и режима эксплуатации помещения, здания и инженерных сетей помещения и здания разрешается с письменного согласия жилищно - эксплуатационных организаций.
13. При перепланировке и переоборудовании жилых и нежилых помещений в жилом здании не допускается:
13.1. Производить перепланировку и переустройство квартир и жилых помещений без перевода в состав нежилого фонда для использования под нежилые цели.
13.2. Производить переустройство и перепланировку коммунальных квартир.
13.3. Производить переустройство инженерного оборудования и перепланировку квартир, которые ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций, ухудшению сохранности и внешнего вида зданий и не отвечающие противопожарным требованиям, а также ухудшающие условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
13.4. Увеличение подсобной площади квартир за счет жилой.
13.5. Перепланировка и переоборудование, в результате чего образуется комната площадью менее 9 кв. м или шириной менее 2,25 м.
13.6. Установка или перенос межкомнатных перегородок, в результате чего образуется комната без естественного освещения или отопления.
13.7. Изменение функционального назначения нежилых помещений при отсутствии согласия всех жильцов здания, несущих бремя расходов по их содержанию и ремонту, имеющих на них право совместного владения и в результате теряющего это право.
13.8. Перепланировка и переоборудование помещений, состоящих на учете в управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям без разрешения начальника управления.
13.9. Перепланировка и переоборудование строений, предназначенных к сносу в ближайшие три года и включенных в соответствующие решения и распоряжения, если такое не является необходимым для обеспечения безопасности проживания.
13.10. Переоборудование лестничных клеток.
13.11. Размещение санузла и (или) ванной (душевой) непосредственно над нижерасположенными жилыми комнатами и кухнями. Размещение санузла и (или) ванной (душевой) над кухней возможно в квартирах, расположенных в двух уровнях, если при этом санузел и (или) ванна размещаются во втором уровне.
13.12. Устанавливать, подключать и использовать: - бытовые электроприборы и машины мощностью, превышающей технические параметры внутридомовой электрической сети, с учетом всех помещений находящихся в данном здании;
- дополнительные секции приборов отопления, регулирующую и запорную арматуру;
- индивидуальные приборы и оборудование, не имеющие технических паспортов (свидетельств), не отвечающие требованиям техники безопасности и санитарно - гигиеническим нормам.
14. Проекты на переустройство и перепланировку квартир должны разрабатываться с соблюдением действующих строительных норм и правил (СНиП),ведомственных строительных норм и правил (ВСН), правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и с учетом действующего законодательства.
ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА
ПЕРЕПЛАНИРОВКУ И ПЕРЕОБОРУДОВАНИЕ
15. Для рассмотрения на межведомственной комиссии вопросов о перепланировке и переоборудовании жилого или нежилого помещения в жилом здании физическое или юридическое лицо, являющиеся владельцем, нанимателем или арендатором помещения, представляют в Управление городским хозяйством.
15.1. Заявление на перепланировку или переоборудование помещения с указанием причины осуществления перепланировки или переоборудования и за чей счет планируется произвести указанные в заявлении работы.
15.2. На рассмотрение необходимо представить следующие материалы:
- инвентаризационный план дома или выкопировки из него на данную квартиру с указанием процента износа, выше и ниже расположенные помещения в зоне предполагаемой перепланировки, заверенные БТИ.),
- акт эксплуатационной организации или материалы обследования конструкций и инженерного оборудования (в зоне перепланировки), в котором указывается состояние и качество отделки ниже (выше) расположенных помещений,
- ордер, договор найма, аренды или документ, подтверждающий право собственности на помещение,
- справку о составе семьи,
- заявление с согласием на перепланировку и переоборудование помещения всех заинтересованных совершеннолетних жильцов и собственников реконструируемых помещений, заверенное жилищно-эксплуатационной организацией по месту расположения рассматриваемого помещения,
- решение общего собрания членов жилищного товарищества (ЖК, ЖСК) в случае, когда перепланировка или переоборудование затрагивает места общего пользования,
- решение председателя жилищного товарищества (ЖК, ЖСК) в случае, когда производится перепланировка или переоборудование квартиры.
16. Проектно-сметная документация на производство работ разрабатывается индивидуально по каждому помещению с конкретным указанием правил технического производства и характера работ.
16.1. Проект перепланировки и переоборудования должен быть выполнен в установленном объеме специализированной проектной организацией, которая несет полную ответственность за принятое конструкторское и санитарно-техническое решение и выполненные расчеты, а также за его экономические показатели и согласование с органом Госпожнадзора, Госсанэпиднадзора, архитектуры и градостроительства, органом Государственной жилищной инспекции и эксплуатирующими органами.
16.2. В случае необходимости изменения инженерного оснащения помещений (установка теплового, газового, электротехнического оборудования с повышенным потреблением водо-, энергетических ресурсов) проект должен быть согласован с городскими организациями, имеющими отношение к инженерному обеспечению жилого дома (ГЭС, горгаз, и т.д.).
17. Комиссия вправе при необходимости затребовать и иные документы, необходимые для принятия решения.
18. Межведомственная комиссия, изучая представленные документы, принимает решение, которое оформляется протоколом.
Решение комиссии считается принятым большинством голосов при наличии кворума. Возражения отдельных членов комиссии по предлагаемому решению излагаются письменно и прилагаются к протоколу.
19. Решение межведомственной комиссии утверждается распоряжением Главы города Юрги.
20. Срок рассмотрения заявления о перепланировке и переоборудовании - один месяц.
Распоряжение выдается на руки заявителю, направляется в БТИ и Управление городским хозяйством.
21. Распоряжением, на основании решения комиссии, устанавливается срок завершения работ по перепланировке и переоборудованию в зависимости от их сложности, который должен быть не более шести месяцев с момента утверждения решения. В случае неисполнения работ по перепланировке и переоборудованию в течение установленного срока - работы могут быть выполнены только после повторного рассмотрения в порядке, установленным данным ПОЛОЖЕНИЕМ.
22. После приемки работ городской приемочной комиссией заказчик обязан оформить заказ в БТИ на выполнение обмеров помещений в натуре для внесения изменений в технический паспорт дома в течение 10 дней с момента приема выполненных работ комиссией.
ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРНЫХ ВОПРОСОВ
ПРИ ПЕРЕУСТРОЙСТВЕ И ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ
23. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя, нанимателя, членов его семьи или собственника в производстве переустройства или перепланировки квартир, при наличии разрешения администрации города, разрешаются в судебном порядке.
КОНТРОЛЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ
ПЕРЕУСТРОЙСТВ И ПЕРЕПЛАНИРОВОК
24. Работы по переустройству и перепланировке квартир в жилых домах должны выполняться строительными организациями, имеющими государственную лицензию, в соответствии с согласованным проектом.
При производстве работ применять инструмент, максимально исключающий передачу динамических и вибрационных нагрузок на конструкции жилого здания. Применение пневматических отбойных молотков категорически запрещается. Рекомендуется использовать инструменты:
- перфораторы, позволяющие аккуратно выбирать бетон и срезать арматуру, путем высверливания отверстий диаметром 40 - 60 мм с шагом 100 - 150 мм,
- электрические отбойные молотки, работающие от сети 220 В, производства зарубежных (западных) фирм,
- бензомашины с алмазными дисками, режущие бетон (производство Швеция),
- прочие инструменты, подобные по техническим характеристикам.
25. До начала производства работ необходимо предупредить соседей смежных квартир о возможности появления шумов ударного типа и оговорить время производства работ, но не ранее 9-00 и не позднее 20-00 часов.
26. Контроль за осуществлением переустройства инженерного оборудования и перепланировки, а также за правильностью выполнения скрытых работ и за качеством используемых материалов возлагается на организацию, в чьем фонде расположена данная квартира. Представителям организаций должен быть обеспечен беспрепятственный доступ в переоборудуемые помещения на время производства работ.
27. Приемка выполненных работ по переустройству инженерного оборудования и перепланировке квартир осуществляется приемочной комиссией, создаваемой Управление городским хозяйством.
28. Право собственности на жилые помещения, вновь созданные в результате переустройства и перепланировки путем раздела или объединения прежних жилых помещений, подлежат регистрации в филиале № 8 Учреждения юстиции Кемеровской области.
29. При возникновении аварийного состояния здания в целом, или отдельных конструкций, или отдельных видов инженерного оборудования, вызванного перепланировкой квартир, виновные за свой счет, по требованию жилищно-эксплуатационной организации (владельца дома), обязаны произвести работы по восстановлению конструкций и приведению оборудования в исправное состояние.
30. Самовольное переустройство инженерного оборудования и перепланировка квартир, использование их не по назначению, влечет ответственность, предусмотренную действующим ст. 142 Административного Кодекса РФ.
31. Физические или юридический лица, допустившие самовольное переустройство инженерного оборудования или перепланировку квартир, обязаны за свой счет по требованию эксплуатационной организации привести это помещение в прежнее состояние.
32. Срок хранения документов по перепланировке и переоборудованию жилых и нежилых помещений в жилых домах г. Юрги - 5 лет в соответствие со ст. 1601 "Перечня типовых документов".
Управляющий делами
Е.Н.ПАНЧЕНКО
Приложение № 2
к Постановлению администрации
города Юрги
от 13 августа 1999 г. № 21
ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной комиссии
при Администрации города Юрги
Городская межведомственная комиссия создается при Администрации города распоряжением Главы города в соответствии с "Положением по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания", утвержденным Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.11.85 № 529 и распоряжением Администрации Кемеровской области "Об упорядочении проведения переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых зданиях области" № 1260 от 26.12.97.
В своей деятельности межведомственная комиссия руководствуется законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Кемеровской области и г. Юрги.
По вопросам своей компетенции межведомственная комиссия подчиняется Главе города.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
1. Задачей комиссии является :
1.1. Определение пригодности жилой площади для постоянного проживания на основании требований, установленных "Положением по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания".
1.2. Определения технической возможности осуществления перепланировки и переоборудования квартир.
2. Комиссия принимает решения после обязательного обследования жилого помещения на месте балансодержателем или собственником жилого здания, органом Госпожнадзора, Госсанэпиднадзора, архитектуры и градостроительства, органом Государственной жилищной инспекции Кемеровской области, эксплуатирующими органами, и в необходимых случаях, имеющих отношение к инженерному оборудованию - с соответствующими организациями.
ПОРЯДОК РАБОТЫ
5. Заседания комиссии проводятся 2 раза в месяц.
Заседание комиссии правомочно принимать решения при явке большинства членов комиссии.
Решение комиссии считается принятым большинством голосов при наличии кворума. Возражения отдельных членов комиссии по предлагаемому решению излагаются письменно и прилагаются к протоколу.
6. Председатель комиссии организует и направляет всю работу комиссии. Он имеет право по своему усмотрению или требованию членов комиссии:
6.1. Привлекать к работе комиссии специалистов аппарата Управления городским хозяйством, Управления архитектуры и градостроительства муниципальных предприятий РЭУ, проектно-изыскательских организаций, а также и других организаций. Вызывать на заседания комиссии представителей ведомств, которым принадлежат рассматриваемые дома, а также заявителей, нанимателей и собственников жилых помещений.
6.2. Вскрывать конструктивные элементы зданий.
6.3. Привлекать работников муниципальных РЭУ к своевременной подготовке объектов и мест обследования.
6.4. Опрашивать жильцов и арендаторов с целью уточнения вопросов, необходимых для принятия Комиссии окончательного решения.
7. На все заявления, запросы, поступающие в комиссию даются ответы в установленные законодательством сроки.
8. Решение комиссии может быть обжаловано заявителем в двухнедельный срок Главе города, а в случае несогласия с их решением - в судебном порядке.
9. Решения комиссии рассматриваются и утверждаются распоряжением Главы города.
10. Услуги по техническому согласованию и оформлению разрешения на перепланировку и переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах оказываются заявителю на основании утвержденных Администрацией города тарифов.
