РЕШЕНИЕ Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.12.1998 № 102
"О ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ СФЕРЫ УСЛУГ ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В ГОРОДЕ КЕМЕРОВО НА 1999 - 2000 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Кемерово", № 5, 28.01.1999
Вступил в силу с 1 января 1999 года (пункт 3 данного документа).
КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(второй созыв, десятое заседание)
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 1998 г. № 102
О ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ СФЕРЫ УСЛУГ ТОРГОВЛИ,
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В ГОРОДЕ КЕМЕРОВО НА 1999 - 2000 ГОДЫ"
Рассмотрев представленную Главой города программу "Развитие сферы услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания в городе Кемерово на 1999 - 2000 годы", Кемеровский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Программу "Развитие сферы услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания в городе Кемерово на 1999 - 2000 годы" согласно приложению.
2. Опубликовать основные положения городской программы "Развитие сферы услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания в городе Кемерово на 1999 - 2000 годы" в газете "Кемерово".
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 1999 года.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по экономической деятельности, развитию промышленности, предпринимательства и городского хозяйства (Артемов В.С.).
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
Приложение
к решению
Кемеровского городского
Совета народных депутатов
(второй созыв, десятое заседание)
от 25 декабря 1998 г. № 102
ПРОГРАММА
развития сферы услуг торговли, общественного питания
и бытового обслуживания в городе Кемерово
на 1999 - 2000 годы
1. Паспорт программы
Заказчик Программы: Кемеровский городской Совет народных депутатов администрация города Кемерово
Разработчик: администрация города Кемерово
Исполнители: управление потребительского рынка и услуг, администрации г. Кемерово, территориальные управления, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, торговли, общественного питания, службы быта
Цели и задачи Программы: создание условий для обеспечения населения качественными товарами и услугами, развитие и совершенствование потребительского рынка и сферы услуг
Сроки исполнения: 1999 - 2000 годы
Предполагаемый объем и источники финансирования Программы
(тыс. руб.)
----T-----------------------------T----------T-------------------¬
¦№ N¦ Источники финансирования ¦ Всего ¦ В том числе: ¦
¦п/п¦ ¦ +---------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦1999 год ¦2000 год ¦
+---+-----------------------------+----------+---------+---------+
¦1. ¦Областной бюджет ¦ 90000 ¦ 90000 ¦ - ¦
¦2. ¦Городской бюджет ¦ 1945 ¦ 965 ¦ 980 ¦
¦3. ¦Фонд занятости ¦ 530 ¦ 530 ¦ - ¦
¦4. ¦Средства предприятий ¦ 97915 ¦ 50675 ¦ 47240 ¦
¦ ¦Итого: ¦ 190390 ¦ 142170 ¦ 48220 ¦
L---+-----------------------------+----------+---------+----------
Контроль за исполнением: Кемеровский городской Совет народных депутатов, Глава города
2. Общие положения
2.1. Нормативно-правовое обеспечение Программы
2.1.1. Закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 28.08.95 № 154-ФЗ (с изменениями и дополнениями)
2.1.2. Закон РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.92 (в редакции ФЗ от 09.01.96 № 2-ФЗ)
2.1.3. Постановление Правительства РФ от 15.06.98 № 593 "О комплексной программе развития инфраструктуры товарных рынков Российской Федерации на 1998 - 2005 годы"
2.1.4. Постановление Правительства РФ от 12.10.98 № 1190 "О мерах по стабилизации потребительского рынка Российской Федерации"
2.1.5. Устав города Кемерово.
2.2. Основные понятия (термины)
Бытовое обслуживание (бытовые услуги) - деятельность по удовлетворению личных потребностей граждан, связанных с обеспечением их жизнедеятельности в быту. К предприятиям бытового обслуживания относятся ателье и мастерские по пошиву и ремонту одежды и обуви, ремонту бытовой техники и механизмов, химчистки, фотоателье, парикмахерские, пункты проката и др.
Мелкорозничная торговля - продажа продовольственных и непродовольственных товаров несложного ассортимента через стационарную и передвижную мелкорозничную торговую сеть. Стационарная мелкорозничная торговая сеть - торговые предприятия, занимающие обособленные помещения, но не имеющие торгового зала (палатки, ларьки, киоски). К передвижной мелкорозничной торговой сети относятся специально оборудованные приспособления для торговли вразвоз и вразнос (автофургоны, цистерны, передвижные киоски и т.д.).
Общественное (массовое) питание - отрасль, занимающаяся производством и продажей готовой пищи и полуфабрикатов для населения.
Оптовая торговля - торговые сделки, объектом которых являются партии товара, приобретаемые с целью перепродажи или для производственного использования.
Потребитель - гражданин, имеющий намерение приобрести или заказать, либо приобретающий, использующий или заказывающий товары, услуги, работы исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли.
Потребительский рынок - сфера товарного обращения, связанная с удовлетворением жизненно важных (повседневных) потребностей общества, человека.
Розничная торговля - торговые сделки, в которых объектом продажи являются товары, покупаемые населением в личное потребление.
Услуги - предпринимательская деятельность, направленная на удовлетворение потребностей других лиц.
3. Общая характеристика состояния
потребительского рынка и услуг
За последние годы на потребительском рынке города произошли значительные преобразования. С осуществлением коммерциализации и приватизации предприятия получили правовую и хозяйственную самостоятельность. Изменилась инфраструктура сферы потребительского рынка и услуг.
С 1993 года негосударственный сектор города стал преобладающим и в настоящее время обеспечивает 92,3% розничного товарооборота.
По состоянию на 01.10.98 в городе Кемерово функционируют 3956 предприятий, из них 2472 - торговли, 360 - общественного питания, 210 - бытовых услуг, 27 - рынков, 711 - объектов мелкой розницы.
Из приведенных данных видно, что в целом сеть предприятий уменьшилась на 151 единицу за счет снижения количества киосков. За текущий год увеличилось число продовольственных и промышленных магазинов на 19, предприятий общественного питания - на 10.
За девять месяцев 1998 года через все каналы реализации продано товаров на 3744 млн. руб., что составляет в сопоставимых ценах 101,5% к аналогичному периоду 1997 года.
Удельный вес общественного питания в общем объеме товарооборота составил 1,7% или 66,9 млн. руб., к прошлому году оборот общественного питания снизился на 22%.
На долю продовольственных товаров приходится 58,2%, по сравнению с 1997 годом их реализация увеличилась на 4,1%.
В 1998 году населению города оказано бытовых услуг на сумму 23,5 млн. руб.
В сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг заняты в общей сложности 17 тысяч человек или 10% от числа работающих в городском хозяйстве.
Торговля является одним из источников доходной части бюджета за счет налоговых платежей и сборов, поступлений от арендной платы за землю и помещения, лицензионных сборов. Потребительский рынок формирует до 30 процентов бюджета города.
Сводный индекс потребительских цен на конец сентября в соотношении с декабрем 1997 года в городе Кемерово составил 132,0%, в том числе на продовольственные товары - 126,6%, непродовольственные - 150,3%, бытовые услуги - 105,6%.
Валютно-финансовый кризис обострил положение на потребительском рынке.
Возросли цены на продовольственные товары, в том числе:
на сахар - в 2,5 раза,
масло сливочное - в 1,6 раза,
масло растительное - в 2,7 раза,
маргарин - в 2,2 раза,
макаронные изделия - в 1,8 раза.
По отдельным непродовольственным товарам цены увеличились:
на табачные изделия - в 2,7 раза,
электротовары - в 1,8 раза,
моющие средства - в 2 раза.
В целом с начала года цены на непродовольственные товары возросли в 1,5 раза, на продовольственные в 1,3 раза.
Стоимость набора из 25 основных продуктов питания на 01.12.98 составила по г. Кемерово 353,69 рублей (по Кемеровской области - 355,99 рублей, по г. Новокузнецку - 370,11 рублей).
Меры, принимаемые местными органами власти, позволили сдерживать резкий рост цен на основные продукты питания: хлеб, молоко.
С 1994 года администрацией города проводилась работа по передаче в аренду помещений предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности под организацию фирменной торговли.
Через сеть фирменных магазинов реализуют свою продукцию: ОАО "Кемеровохлеб" (22 магазина, 13 стационарных и 8 передвижных киосков, 3 ячейки на оптовых рынках), ОАО "Кемеровский кондитерский комбинат" (10 магазинов, 2 передвижных киоска, 2 ячейки на оптовых рынках), ОАО "Хладокомбинат" (5 магазинов, 2 ячейки на оптовых рынках), Кемеровский молочный комбинат (3 магазина, 9 отделов, 6 передвижных киосков, 4 ячейки), совхоз "Суховский" (3 магазина, 3 павильона, 4 передвижных киоска, 3 ячейки на оптовых рынках), Колмогоровская птицефабрика - 1 магазин и т.д.
Льготы по местным сборам (сбор за право торговли), предоставляемые товаропроизводителям, позволяют расширить торговую сеть по реализации сельскохозяйственной продукции. Из 55 автоцистерн и 76 автомашин пригородные хозяйства ежедневно предлагают населению города овощи, молоко, яйцо и другие продукты питания. Основные поставщики: совхозы "Звездный", "Горняк", "Октябрьский", "Елыкаевский", "Береговой", "Забойщик", "Ягуновский", "Шевелевский", "Новостройка", птицефабрики "Северная", "Кемеровская", "Колмогоровская".
В торговле непродовольственными товарами продолжает сохраняться приоритет за развитием специализированных предприятий типа "Одежда", "Обувь", "Строительные и хозяйственные товары", "Мебель", "Ткани", "Электробытовые и сложно-технические товары" и др. Группа этих магазинов наиболее характерно выражает направленность на потребителя с разным уровнем дохода.
В результате развития международных и региональных связей в г. Кемерово, являющимся областным центром, открыты такие торговые предприятия, как "Словацкий Дом", "Билайн". Планируется открытие совместного торгового предприятия по реализации белорусских товаров.
В последние годы произошла переориентация части населения на покупку товаров не в магазинах, а на рынках, где цены в большинстве случаев ниже. Развитие этого процесса находится в прямой зависимости от покупательской способности населения. Учитывая сложившуюся ситуацию, администрация оказывает поддержку вновь созданному Губернскому рынку, основными потребителями которого являются социально незащищенные и малообеспеченные слои населения.
По вопросам развития городских рынков администрацией города выбрано направление по совершенствованию их материально-технической базы, форм и методов организации торговли.
Рассмотрены и утверждены на градостроительном Совете и коллегии администрации г. Кемерово планы реконструкции рынков МЖК, "Гостиный двор", "Творец-Х", Крытого рынка.
В городе продолжается работа по замене киосков на торговые комплексы и павильоны, отвечающие требованиям современной архитектуры и эстетики. По состоянию на 01.10.98 реконструировано 248 объектов мелкой розницы, в 1999 году планируется заменить еще 88.
В сложной экономической обстановке городской администрацией создаются условия для развития оптового звена и налаживания связей с непосредственными производителями товаров. С этой целью в городе создана Кузбасская выставочная Компания "Экспо-Сибирь". Совместно с Программой "ТАСИС" осуществлена реконструкция бывшей овощной базы и создано МУП "Оптовый продовольственный рынок". Наряду с выполнением основной задачи - снабжение продуктами питания, оптовый рынок обеспечивает формирование рыночных цен, предоставляет товаропроизводителям возможность устойчивого выхода на конкурентный рынок, ускоряет и упрощает процесс товаропродвижения, формирует объективную информацию о спросе и предложении.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.10.98 № 1159 "Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" планируется упорядочить рынок алкогольной продукции, для чего создан оптовый алкогольный центр, проведена аккредитация предприятий, имеющих лицензии на оптовую реализацию алкогольной продукции.
Наполнение потребительского рынка города основными продуктами питания производится местными предприятиями пищевой, перерабатывающей промышленности.
Выпуск продукции предприятиями пищевой и перерабатывающей
промышленности г. Кемерово
В условиях кризиса, когда доля импортных товаров и товаров, ввозимых из других регионов, значительно сократилась, необходима поддержка местных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.
Проводимая в этом направлении политика города позволила осуществить реконструкцию и установить новейшее оборудование на ОАО "Мелькорм". В настоящее время оказывается содействие Кемеровскому молочному комбинату по вводу цеха детского питания. Выделены складские и торговые площади ОАО "Мариинский спирткомбинат" под организацию фирменной торговли по ценам производителя.
Основные производители, поставляющие продукты питания на
потребительский рынок г. Кемерово
До 80 процентов насыщение потребительского рынка осуществляется оптовыми предприятиями, из них наиболее крупные поставляют следующие продукты питания:
ОАО "Интерпродсервис" - мука, сахар, крупы
ООО "Продовольственная ассоциация" - сахар, крупы
ООО "Потенциал Сибири" - мука, крупы, масложировая группа, рыба свежемороженая
ООО "Интерпродсервис" - маргариновая группа
ЗАО "Шугаримпекс" - сахар
ОАО "Хладокомбинат" - масложировая группа, рыба свежемороженая, мясопродукты.
Заслуживает внимания получившая развитие практика создания в предприятиях розничной торговли цехов по выработке мясных, рыбных, овощных полуфабрикатов и готовой продукции. Так, в муниципальном предприятии "Универсам-2" ежедневно выпускается 0,5 тонны хлебобулочных изделий; открыты цеха по выработке пельменей, вареников, мант, голубцов, мясных полуфабрикатов, мясокопченой продукции. Колбасный цех ЗАО "Система Чибис" выпускает в сутки 500 - 600 кг деликатесной продукции, высокое качество которой отмечено малой золотой медалью на межрегиональной выставке в разделе "Здоровая пища". В кондитерском цехе магазина "Ноград" производятся булочные, тортовые и кондитерские изделия - до 250 кг в смену, цех по разделке мяса вырабатывает до 260 кг мясных полуфабрикатов. В магазинах "Мария", "Каравай" выпускается 600 - 700 кг в сутки хлебобулочных изделий.
Это далеко не полный перечень предприятий торговли, осуществляющих выпуск продуктов питания.
Собственное производство позволяет значительно расширить ассортимент и увеличить число рабочих мест.
Значительное место в обеспечении продовольствием города занимают такие источники, как личное подворье, коллективное садоводство и огородничество. На 01.01.98 зарегистрировано 288 садоводческих обществ, занимающих площадь 5458 га (количество участков 82460). В 1998 году садоводами выращено фруктов и ягод 18380 тонн, овощей - 52800 тонн. Под посадку картофеля было отведено 1712 га.
Реализовано саженцев 215, 2 тысяч штук, планируется реализовать в 1999 году - 217 тыс. штук и в 2000 году - 218 тысяч штук. В городе открыто 9 специализированных магазинов и 23 отдела по реализации овощных и цветочных культур, удобрений, садово-огородного инвентаря. Ежегодно проводятся традиционные весенние ярмарки "Все для сада, огорода".
В 1995 году администрацией города была передана овощная база (муниципальное предприятие № 314) АОЗТ "Береговой" для хранения и реализации горожанам картофеля и овощей. На базе организован кольцевой завоз продукции предприятиям торговли, общественного питания, учреждениям социальной сферы.
Закладка овощей и картофеля совхозом
"Елыкаевский" и АОЗТ "Береговой"
Таблица № 5
(тонн)
-----------------T--------------T---------------T----------------¬
¦ Наименование ¦ 1997 год ¦ 1998 год ¦ % к 1997 году ¦
+----------------+--------------+---------------+----------------+
¦Картофель ¦ 2962 ¦ 1215 ¦ 41,0 ¦
¦Капуста ¦ 5161 ¦ 5712 ¦ 110,7 ¦
¦Морковь ¦ 1174 ¦ 522 ¦ 44,5 ¦
¦Свекла ¦ 764 ¦ 331 ¦ 43,3 ¦
L----------------+--------------+---------------+-----------------
Реализация овощей совхоза "Суховский"
Таблица № 6
(тонн)
-------------------T-----------T----------------T----------------¬
¦Наименование ¦ 1997 год ¦ 1998 год ¦ % к 1997 году ¦
+------------------+-----------+----------------+----------------+
¦Овощи - всего ¦ 1329 ¦ 1350 ¦ 101,6 ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦огурцы ¦ 1005 ¦ 1077 ¦ 107,2 ¦
¦томаты ¦ 287 ¦ 233 ¦ 81,2 ¦
¦прочие ¦ 37 ¦ 40 ¦ 103,1 ¦
L------------------+-----------+----------------+-----------------
До 60 процентов произведенной продукции совхоз "Суховский" реализует в городе Кемерово.
Ситуация в сфере услуг питания, сложившаяся на сегодняшний день, требует нестандартных подходов к организации и выбору профиля деятельности предприятия.
Как показывает опыт в сфере массового питания наиболее перспективными являются предприятия быстрого обслуживания. Это предприятия небольшой вместимости, с комфортными условиями, предоставляющие клиентам определенный ассортимент продукции и услуг, отличающихся от традиционных. Достаточно успешно работают пиццерии на проспекте Советском и улице Красноармейской, сеть кафе "Баскин Робинс". Большим спросом пользуются наиболее распространенные и доступные по ценам предприятия системы "Подорожник", "Дока-пицца", "Мегаполис-пицца". Принципы их работы: базовое предприятие, выпускающее ассортимент несложного приготовления (бутерброды, пицца, напитки и др.) и предприятия стационарные и передвижные, работающие непосредственно с потребителями.
Состояние в сфере бытовых услуг остается нестабильным и неоднозначным. Наряду с ростом объема предоставленных услуг (за 9 месяцев 1998 года рост составил 37,4%) имеет место низкая рентабельность и убыточность ряда предприятий службы быта. В связи с чем многие предприятия вынуждены заниматься коммерческо-посреднической и торговой деятельностью.
Основными причинами сложной обстановки в сфере бытовых услуг являются значительные затраты, связанные с ростом цен на материалы, оборудование, инструменты, коммунальные услуги, увеличение платы за аренду помещений и др. Это приводит к увеличению цен на услуги при том, что уровень зарплаты мастеров остается минимальным - 600 - 800 рублей. Средняя стоимость основных видов услуг на 01.10.98 выросла на 20% - (парикмахерские, пошив одежды, фотоуслуги, ремонт бытовой техники), услуги химчистки подорожали на 50%. В результате роста цен бытовые услуги могут быть менее востребованы населением.
Однако, несмотря на отрицательные тенденции открываются предприятия с применением новых видов услуг (наращивание ногтей, косметические услуги, химчистка на дому). Предприятия изыскивают средства для улучшенной отделки салонов, замены оборудования, применения новейших технологий, препаратов и материалов (парикмахерская "Лилия", химчистка в Ленинском районе, маникюрный салон "Кики" и другие). С целью повышения уровня обслуживания проводятся конкурсы, показы моделей одежды, обуви. В 1998 году были предоставлены льготы по местным налогам ТОО фирме "Стиль" и ЗАО "Темп", что позволило сохранить имеющиеся и создать новые рабочие места, обеспечить предоставление услуг социально незащищенным категориям потребителей.
В первые годы приватизации предприятия торговли, массового питания и услуг медленно развивали свою материально-техническую базу из-за недостатка финансовых средств. В настоящее время в городе ряд предприятий по технологии обслуживания, насыщению товарами, эстетическому и техническому состоянию соответствуют европейским стандартам. Примером тому могут служить магазины "Галактика", "Бриз", "Европа де люкс", "Дом", "Эконика", "Русское поле", кафе "Пиццерия", парикмахерская "Лилия" и другие предприятия. Реконструкция и развитие материально-технической базы сферы обслуживания происходит за счет привлеченных средств предприятий.
В условиях спада промышленного производства, недостаточного финансирования бюджетных учреждений происходит отток кадров в сферу услуг, как правило, это лица, не имеющие профессионального образования. Некомпетентность является основной причиной многочисленных нарушений установленных правил и норм. Наличие профессиональных знаний, в том числе санитарного минимума, является залогом обеспечения качества и безопасности услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Для профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров в городе имеется достаточное количество учебных заведений - училища, техникум, технологический институт пищевой промышленности, коммерческий университет. На базе университета и Академии ЦСМ организованы курсы повышения квалификации.
1998 году окончили учебные заведения и получили образование 1241 человек, из них 810 - за счет госбюджета.
Повышению уровня профессиональной подготовки способствуют конкурсы, чемпионаты, школы передового опыта. В текущем году в городе проведено 12 мероприятий, на которых повысили свою квалификацию 125 работников массовых профессий.
Работа предприятий сферы услуг требует постоянного контроля за качеством товаров и услуг.
За девять месяцев 1998 года проведено 8432 проверки, по результатам наложено штрафных санкций на 2458 тысяч рублей, из них 1779 тысяч рублей взыскано в бюджет.
На уровне координационного Совета по делам потребителей организовано взаимодействие федеральных, областных и местных контролирующих органов. При администрации города создан отдел по защите прав потребителей.
В числе актуальных задач данного отдела следует выделить:
а) повышение качества и безопасности товаров;
б) требования к информации о товарах, производителях и продавцах;
в) оказание помощи потребителям в возмещении ущерба.
4. Основные направления программы
и механизм реализации
Программа включает четыре направления, связанные с решением основной задачи по совершенствованию и развитию потребительского рынка и сферы услуг города.
4.1. Нормативно-правовое обеспечение деятельности субъектов сферы торговли, массового питания, бытовых услуг.
4.2. Поддержка социально значимых видов услуг и предприятий, осуществляющих производство и поставки продовольственных ресурсов.
4.3. Совершенствование и развитие материально-технической базы предприятий потребительского рынка и услуг, пищевой и перерабатывающей промышленности.
4.4. Повышение уровня обслуживания населения.
Настоящая Программа предусматривает привлечение финансовых ресурсов, которые формируются из собственных средств предприятий и предпринимателей, кредитов банков, средств городского и областного бюджетов.
5. Основные мероприятия и ресурсное
обеспечение программы
5.1. Нормативно-правовое обеспечение деятельности субъектов сферы торговли, массового питания, бытовых услуг
-------T--------------------------T-------------T----------------¬
¦ № № ¦ Наименование ¦ Срок ¦ Исполнители ¦
¦ п/п ¦ мероприятий ¦ исполнения ¦ ¦
+------+--------------------------+-------------+----------------+
¦5.1.1.¦Разработка Порядка ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦оформления деятельности ¦ 1999 ¦потребительского¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦рынка и услуг ¦
¦ ¦потребительского рынка и ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦
¦5.1.2.¦Разработка положения "Об ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦оптовых рынках" ¦ 1999 ¦потребительского¦
¦ ¦ ¦ ¦рынка и услуг ¦
¦5.1.3.¦Подготовка предложений к ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦разрабатываемым областным ¦ ¦потребительского¦
¦ ¦нормативно-правовым актам ¦ 1999 - ¦рынка и услуг ¦
¦ ¦в сфере потребительского ¦ 2000 ¦ ¦
¦ ¦рынка и услуг ¦ ¦ ¦
L------+--------------------------+-------------+-----------------
5.2. Поддержка социально-значимых видов услуг и предприятий, осуществляющих производство и поставки продовольственных ресурсов
(тыс. руб.)
-------T--------------------------T--------------T-------T-------¬
¦ № № ¦ Наименование ¦ Источник ¦1999 г.¦2000 г.¦
¦ п/п ¦ мероприятия ¦финансирования¦сумма ¦сумма ¦
+------+--------------------------+--------------+-------+-------+
¦5.2.1.¦Предоставление налогового ¦Бюджет города ¦10000,0¦ - ¦
¦ ¦кредита ОАО "Мелькорм" ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------+--------------+-------+-------+
¦5.2.2.¦Льготы по налогам и ¦Бюджет города ¦ 650,0¦650,0 ¦
¦ ¦сборам предприятиям ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пищевой и перерабатывающей¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленности, сельского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства, общественного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦питания ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------+--------------+-------+-------+
¦5.2.3.¦Льготы по налогам, ¦Бюджет города ¦ 155,0¦180,0 ¦
¦ ¦арендной плате ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиям бытового ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания, оказывающим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально-значимые виды ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------+--------------+-------+-------+
¦5.2.4.¦Льготы по земельному ¦Бюджет города ¦ 150,0¦150,0 ¦
¦ ¦налогу садоводческим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обществам ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------+--------------+-------+-------+
¦5.2.5.¦Передача в аренду ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещений: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а) товаропроизводителям ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦под организацию фирменной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦торговли; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦б) предприятиям бытового ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦обслуживания для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации комплексных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приемных пунктов бытовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------+--------------+-------+-------+
¦5.2.6.¦Организация оптово- ¦ Привлеченные¦ 10,0¦ 10,0 ¦
¦ ¦розничных ярмарок по ¦ средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦заключению договоров ¦ предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦поставки продовольственной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и плодоовощной продукции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местных товаропроизводит. ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------+--------------+-------+-------+
¦5.2.7.¦Организация участия ¦ Привлеченные¦ 50,0¦ 50,0 ¦
¦ ¦товаропроизводителей в ¦ средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦местных, межобластных и ¦ предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦международных выставках- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ярмарках ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------+--------------+-------+-------+
¦5.2.8.¦Организация конкурсов ¦ Привлеченные¦ 20,0¦ 20,0 ¦
¦ ¦кемеровских ¦ средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаропроизводителей с ¦ предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦привлечением средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦массовой информации для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пропаганды новых видов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------+--------------+-------+-------+
¦5.2.9.¦Через систему налоговых ¦Бюджет города ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитов и льгот ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стимулировать предприятия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пищевой и перерабатывающей¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленности, оптовые ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фирмы по увеличению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства и завоза ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продовольственных ресурсов¦ ¦ ¦ ¦
L------+--------------------------+--------------+-------+--------
5.3. Совершенствование материально-технической базы предприятий потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности
6. Ожидаемые конечные результаты реализации
мероприятий программы
Реализация основных мероприятий Программы позволит обеспечить:
6.1. Привлечение ресурсов из внебюджетных источников (средства предприятий, инвесторов и др.) в развитие инфраструктуры, строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий потребительского рынка и сферы услуг.
6.2. Создание и сохранение рабочих мест.
6.3. Поддержку социально значимых видов услуг и предприятий, осуществляющих производство и поставки продовольственных ресурсов.
6.4. Удовлетворение потребностей населения в качественных товарах и услугах.
Одновременно развитие потребительского рынка и услуг приведет к расширению налогооблагаемой базы, что в конечном итоге повысит доходную часть городского бюджета.
Ответственный секретарь
Кемеровского городского
Совета народных депутатов
В.И.НАЛЕТОВ
