РЕШЕНИЕ Кемеровского городского Совета народных депутатов (второй созыв, четвертое заседание) от 05.06.1998 № 40
"О ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО НА 1998 - 2000 Г.Г."
Официальная публикация в СМИ:
"Кемерово", № 26, 25.06.1998
Вступает в действие по истечении десяти дней с момента опубликования (пункт 3 данного документа).
КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(второй созыв, четвертое заседание)
РЕШЕНИЕ
от 5 июня 1998 г. № 40
О ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО НА 1998 - 2000 Г.Г.
Рассмотрев представленную Главой города Программу содействия занятости населения города Кемерово на 1998 - 2000 г.г., Кемеровский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Программу содействия занятости населения города Кемерово на 1998 - 2000 г.г. согласно приложению.
2. Опубликовать основные положения Программы содействия занятости населения города Кемерово на 1998 - 2000 г.г.
3. Настоящее решение вступает в действие по истечении 10 дней с момента опубликования основных положений Программы содействия занятости населения города Кемерово за 1998 - 2000 г.г.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитет по социальной политике Кемеровского городского Совета народных депутатов (Тимофеев А.В.).
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
Приложение
к решению Кемеровского городского
Совета народных депутатов
(второй созыв, четвертое заседание)
от 5 июня 1998 г. № 40
ПРОГРАММА
содействия занятости населения
г. Кемерово на 1998 - 2000 г.г.
Наименование программы Программа содействия занятости
населения г. Кемерово на 1998 - 2000
г.г.
Основание для разработки Закон РФ "О занятости населения в
Программы Российской Федерации",
Распоряжение АКО № 25-р от 14.01.98
Исполнитель Модельный Центр занятости населения
г. Кемерово
Основные принципы - Использование прогноза о состоянии
разработки Программы рынка труда до 2000 г., составленного
с учетом экономических, социальных и
демографических факторов
- Ориентация на стабилизацию
занятости населения в городе с
приоритетом своевременной выплаты
пособия по безработице и
осуществления активного воздействия
на рынок труда
- Обеспечение социальной поддержки и
защиты неконкурентоспособных
категорий граждан (молодежь,
инвалиды, одинокие и многодетные
матери и др.)
- Эффективное и адресное
расходование средств
государственного фонда занятости
- Сотрудничество МЦЗН с
исполнительной и представительной
властью и заинтересованными
организациями при реализации
Программы
Основные цели Программы - Формирование благоприятных условий
для стабилизации занятости населения
и обеспечения рабочей силой
предприятий
- Скорейшее трудоустройство
безработных граждан, как на
постоянную так и на временную работу
- Создание гражданам трудоспособного
возраста возможностей для
продолжения трудовой деятельности на
основе расширения масштабов и
дифференциации форм занятости
- Решение проблем социальной защиты
населения от безработицы
- Соответствие между предложением
рабочей силы и спросом на нее
- Сглаживание последствий
реструктуризации угольной отрасли
Кузбасса
- Применение комплексного подхода в
формировании стратегии занятости
Ожидаемые конечные Реализация мероприятий Программы
результаты реализации позволит:
Программы - оказать содействие в
трудоустройстве в 1998 г. 17,5 тыс.
чел., в 1999 г. - 18,4 тыс. чел., в
2000 г. - 19,4 тыс. чел.;
- обеспечить временное
трудоустройство за счет организации
общественных работ в 1998 - 2000 г.
г., соответственно, на 150, 150, 200
рабочих местах;
- предоставить возможность получения
новой профессии ежегодно для 500 -
700 чел.;
- провести профконсультирование в
1998 г. для 3100 человек, в 1999 -
2000 г. г. ежегодно для 3600 чел.;
- создать дополнительных рабочих
мест за счет средств ФЗН в 1998 г. -
259, в 1999 г.- 66, в 2000 г.- 66;
- сдержать уровень регистрируемой
безработицы в 1998 - 2000 г. г. в
пределах 1,7%, 1,9%, 2,1% к
трудоспособному населению
Сроки реализации 1998 - 2000 г.г.
Программы
Объемы и источники Финансовые затраты на реализацию
финансирования Программы занятости из
государственного фонда занятости
составят в 1998 г. - 66,6 млн. руб.,
в том числе 4,1 млн. руб. из
Федерального бюджета в 1999 г. -
53,0 млн. руб., в 2000 г. - 51,9
млн. руб.
Система контроля за Отчет о ходе реализации Программы
исполнением Программы представляется в установленном
порядке Департаменту Федеральной
службы занятости Кемеровской
области, органам городского
самоуправления с предварительным
рассмотрением на городском
координационном комитете содействия
занятости.
ВВЕДЕНИЕ
Необходимость разработки Программы содействия занятости населения на 1998 - 2000 г.г. по г. Кемерово обусловлена следующими моментами:
- меры государственного регулирования занятости населения не могут учесть специфику рынка труда и занятости каждого города;
- локальные рынки города Кемерово имеют свои особенности и достаточную степень напряженности;
- непосредственно в службе занятости реализуется право граждан на трудовую деятельность и социальную защиту, поэтому МЦЗН должен контролировать сбалансированность предложения рабочей силы и спрос;
- в период 1998 - 2000 г.г. может возникнуть предкризисная ситуация на рынке труда (в связи с ликвидацией шахт), для которой потребуется разработка своевременных, конкретных мероприятий по предотвращению перерастания безработицы в массовую и застойную.
При составлении Программы учитывались экономические, социальные и демографические факторы. В политике занятости отдано предпочтение активным действиям (трудоустройство, профобучение, общественные и временные работы), а также социальной защите на рынке труда граждан, испытывающих затруднения в трудоустройстве (молодежь, инвалиды, женщины-матери).
В Программе обозначены совместные мероприятия с заинтересованными органами законодательной и исполнительной власти, работодателями, управлением социальной защиты, общественными организациями.
Основные цели Программы содействия занятости населения на 1998 - 2000 годы определяются социально-экономической политикой и предполагают:
- формирование благоприятных условий для стабилизации занятости населения и обеспечения рабочей силой предприятий;
- скорейшее трудоустройство безработных граждан, как на постоянную, так и на временную работу;
- создание гражданам трудоспособного возраста возможностей для продолжения трудовой деятельности на основе расширения масштабов и дифференциации форм занятости;
- решение проблем социальной защиты населения от безработицы;
- сокращение дисбаланса между предложением рабочей силы и спросом на нее;
- сглаживание последствий реструктуризации угольной отрасли Кузбасса;
- применение комплексного подхода в формировании стратегии занятости.
В преддверии экономического роста нам нужна новая политика в области занятости, направленная на решение ключевых задач:
- увеличение уровня занятости;
- повышение стимулов активного поиска работы безработными;
- разработка специализированных государственных программ для градообразующих предприятий;
- расчет рынка труда до 2000 года и информирование юридических лиц и граждан о рынке труда;
- упреждающее профконсультирование, переподготовка безработных граждан с учетом спроса экономики на рабочую силу;
- поддержка рабочих мест для содействия занятости граждан, которые не могут быть трудоустроены обычным путем;
- квотирование рабочих мест для особо нуждающихся в социальной защите;
- упрочение системы временной занятости в свободное от учебы время школьников и учащихся ПУ;
- содействие предпринимательской инициативе;
- поддержка доходов безработных граждан;
- смягчение социальных последствий высвобождения рабочей силы.
Расширение финансовых возможностей для проведения мероприятий в рамках предлагаемой политики занятости целесообразно осуществлять по следующим направлениям:
- четкое разграничение ответственности между различными уровнями управления и органами исполнительной власти за мероприятия по содействию занятости;
- улучшение инвестиционного климата;
- увеличение сбора страховых взносов в Фонд занятости;
- возврат средств, незаконно полученных лицами, уличенными в мошенничестве;
- ликвидация задолженности по отчислениям в ГФЗН, используя механизм взаимозачетов;
- привлечение средств из областного и местных бюджетов на финансирование общественных и временных работ, предпринимательства и самозанятости;
- привлечение средств, отпущенных на мероприятия по закрытию шахт на решение вопросов по социальной защите высвобождаемых работников угольной отрасли:
- опережающее профобучение, переобучение кадров, повышение квалификации;
- социальная адаптация;
- создание постоянных и временных рабочих мест;
- содействие самозанятости;
- возврат задолженности по страховым взносам в ГФЗН.
Раздел 1
ИТОГИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
В 1996 - 1997 Г.Г.
В период 1996 - 97 г.г. на территории города Кемерово действовала Программа содействия занятости населения, одобренная на заседании Координационного комитета содействия занятости населения (реш. № 1 от 05.03.1996), утвержденная решением Совета народных депутатов г. Кемерово № 5 от 26.04.96 и согласованная с Департаментом Федеральной службы занятости по Кемеровской области 20 марта 1996 г. В ноябре 1996 г. Программа занятости на 1997 год была скорректирована в связи с изменениями положения дел в экономике города.
Ежегодно мероприятиями Программы занятости было охвачено по 17 тыс. незанятого населения, что позволило избежать критической ситуации на рынке труда города в течение двух лет.
В 1996 г. численность безработных, охваченных мероприятиями по активной и пассивной политики занятости, фактически была в 1,2 раза больше, чем в Программе. В 1997 г. численность составила 78,3% от намеченного в Программе.
На выполнение Программы было израсходовано в 1996 г. 26,9 млрд. руб., в 1997 г. - 19,7 млрд. руб.. Выполнение Программы занятости по сумме затраченных средств в 1996 г. составило 153%, в 1997 г. - 84,7%. Недовыполнение Программы в 1997 г. объясняется плохим финансовым обеспечением мероприятий из-за недостаточного поступления страховых взносов от предприятий в фонд занятости.
В целях привлечения безработных граждан к активному труду, службой занятости проводилась работа по созданию новых рабочих мест. Финансовая поддержка работодателям оказывалась на конкурсной основе, что способствовало более качественному отбору предприятий, желающих создать рабочие места. В 1996 г. задание по организации новых рабочих мест выполнено на 74,3%. Места предназначались для инвалидов, женщин и шахтеров. Денежные средства предприятиям были выделены еще в 1995 г.
В 1997 г. финансовой помощи предприятиям было выделено в 1,5 раза больше, чем предусмотрено Программой (соответственно, 1390 млн. руб. и 900 млн. руб). Однако, задание по организации новых рабочих мест было выполнено на 33%. Не сумели организовать рабочие места в УПП ВОС. Работа по организации мест ими перенесена на 1 полугодие 1998 г.
Несмотря на то, что Программой занятости на 1996 - 97 г.г. не было запланировано проведение социальной адаптации граждан, работа эта в Модельном центре занятости проводилась ("Клуб ищущих работу", "Новый старт"). В 1996 г. ею охвачено 40 человек, израсходовано 2,4 млн. руб., в 1997 г., соответственно, 78 человек и 0,9 млн. рублей.
Согласно намеченных мероприятий, безработные привлекались к участию в общественных работах. В 1996 г. программное задание по численности выполнено на 97,3%, по сумме затраченных средств - на 33,9%. В 1997 г., соответственно, 49,5% и 53,4%.
В 1997 г. показатели по выполнению этого мероприятия оказались хуже. Причинами явились:
- сокращение количества предприятий, желающих организовать оплачиваемые общественные работы, так как расходы на их организацию возмещаются путем взаимозачетов с ГФЗН на основании протоколов о погашении задолженности по страховым взносам;
- снятие статуса безработного с участвующих в общественных работах, согласно дополнению в Законе о занятости.
Ежегодно проводилась работа по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан на временную работу. Служба занятости приняла участие в Программе для школьников "Лето - 97".
В 1996 г. задание по охвату школьников временными работами перевыполнено на 8%, по затратам выполнение составило 44%. В 1997 г., соответственно, 95,8% и 44,6%.
Модельным Центром занятости оказывалась поддержка безработным гражданам, желающим открыть собственное дело. В 1996 г. было обучено 24 чел. основам предпринимательской деятельности, хотя в Программе этого не планировалось. Задание по поддержке безработных, желающих заняться индивидуальной трудовой деятельностью выполнено неполностью: по численности на 40%, по затратам лишь на 27,2%.
На 1997 г. Программой предусматривалось поддержать 20 безработных, денег требовалось 50 млн. руб. Однако, из-за нехватки средств в фонде занятости, помощь могла быть оказана только по взаимозачету. Такая поддержка не была востребована.
Систематически Модельным Центром занятости проводилась профессиональная ориентация безработных, она включала следующие услуги: профинформацию, профконсультацию, профотбор, психологическая поддержка. В 1996 г. задание по численности получивших профинформационные услуги выполнено на 80,8%, по затратам лишь на 0,7%. В 1997 г., соответственно, на 69,3% и 16,5%.
Профессиональное обучение безработных граждан занимает одно из ведущих мест в активной политике занятости населения. В 1996 - 97 г. г. обучение проводилось по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда. Профобучение проводилось, в основном, путем взаимозачетов с учебными заведениями. В 1996 г. удалось направить на обучение 475 чел., это 59,4% от предусмотренного Программой, и в 1997 г. - 442 чел. или 55%. Ежегодно на обучение расходовалось по 1,4 млрд. руб. от запланированного Программой - это составило в 1996 г. - 96,6%, в 1997 г. - 95,9%.
В рамках пассивной политики населения проводилась материальная поддержка безработных граждан. Если в 1996 г. численность безработных, получающих пособие и общая сумма выплат по пособиям были больше предусмотренного Программой, соответственно, в 1,6 и в 2,2 раза, то в 1997 г., наоборот, были меньше. Выполнение составило: по численности 77,7% и по сумме выплат 81,2%.
Оказание материальной помощи не планировалось. Несмотря на это в 1996 г. оказана помощь 46 безработным на 4,4 млн. руб., в 1997 г. - 34 безработным на 4,5 млн. руб.
На досрочную пенсию отправлено в 1996 г. 289 чел. или 72,3% от намеченного по Программе, израсходовано 1,6 млрд. руб. или 83,6% от Программы. В 1997 г. выполнение этого мероприятия составило, соответственно, 97,6% и 98%.
Итоги выполнения Программы
содействия занятости населения
за 1996 - 1997 годы
КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЫНКА ТРУДА НА 1998 - 2000 ГОДЫ
И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Город Кемерово относится к числу индустриально развитых городов. Демографический потенциал составил на начало 1998 года 537,9 тыс. человек. Трудовые ресурсы оцениваются в 334,1 тыс. человек (62%), экономически активное население составляет 240 тыс. человек.
В городе наблюдается неблагоприятная демографическая ситуация из-за неудовлетворительной экологической и социально-экономической обстановки. Общая численность населения сокращается, так как идет процесс естественной убыли и он перекрывает механический прирост. Ежегодно умирает в 1,6 раза больше, чем рождается. Прибывает населения в город больше, чем убывает, в основном, на учебу и в надежде на трудоустройство.
По прогнозным данным на 1998 - 2000 г.г., наряду с уменьшением общей численности населения, будет возрастать категория населения в трудоспособном возрасте (в среднем ежегодно на 0,2%), особенно в возрасте 16 - 29 лет, что обострит проблему "молодежного рынка труда". Это связано с особенностями демографической ситуации, т.к. вступать в трудоспособный возраст будет многочисленное поколение лиц, родившихся в начале 80-х годов.
В связи с эти в 1998 - 2000 г.г. можно предполагать большие сложности в трудоустройстве и адаптации юношей и девушек на производстве.
Кроме демографических факторов емкость рынка труда будут определять социально - экономические факторы. За последние годы в народном хозяйстве города объем производства сокращался в большей степени, чем численность занятых (за 1997 г., соответственно, 85% и 98%). Руководители нерентабельных предприятий чаще всего ставили на первое место задачу сохранения численности трудового коллектива. Однако, на каждом втором предприятии признается избыток рабочей силы. В дальнейшем неизбежно уменьшение численности занятых.
Уменьшение численности работающих будет наблюдаться почти во всех отраслях народного хозяйства. Так, в 1998 г. в промышленности будет занято работников на 1,5% меньше прошлого года, в строительстве - на 1,7%, транспорте - на 0,5%, в материально-техническом снабжении - на 0,3%, в науке и научном обслуживании - на 0,5%.
Сохраняются условия риска потери места приложения труда в угольной, химической промышленности, машиностроении, промышленности строительных материалов.
Увеличится занятость в жилищно-коммунальном хозяйстве и бытовом обслуживании (на 3%), народном образовании (на 2%), банках (на 1%), аппарат органов управления (на 1%).
Сохранится тенденция увеличения количества человек, работающих неполное рабочее время (более 3% к трудоспособному населению) и находящихся в отпусках по инициативе администрации (почти 7% к трудоспособному населению). Скрытая безработица будет наблюдаться на предприятиях машиностроения, легкой промышленности, промышленности строительных материалов, энергетики.
Величина среднемесячного прожиточного минимума увеличивается. Так, за 1997 г. по сравнению с 1996 г. - на 12%. Реальная зарплата, скорректированная на индекс цен, наоборот, уменьшилась на 5%. Продолжаются задержки в выплате заработной платы, детских пособий, стипендий. Поскольку прожиточный уровень населению не обеспечивается, на рынок труда в 1998 г. придут новые категории населения, такие как: домохозяйки; женщины, находящиеся в отпусках по уходу за детьми до 3 лет; пенсионеры; учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время.
Будет наблюдаться рост вторичной занятости населения, которая является способом получения дополнительных доходов. Формами вторичной занятости являются: совместительство, работа по договору, контракту, найму. Если в 1996 г. вторичной занятостью было занято 12,7 тыс. человек, то в 1997 г. - уже 13,2 тыс. человек.
Продукция частных промышленных предприятий занимает 32% в общем объеме, поэтому значительным потребителем рабочей силы становится частный сектор экономики. Так, за 1997 г. удельный вес вакансий, представляемых негосударственными предприятиями возрос с 23 до 32%.
Таким образом, экономических возможностей для стабилизации занятости населения не просматривается, перечисленные факторы приведут к росту численности незанятого населения, к недоиспользованию трудового потенциала.
Расчет прогноза рынка труда на 1998 г. сделан в соответствии с "Методическими рекомендациями по разработке комплексной Программы содействия занятости населения города на 1998 - 2000 годы", разработанными Департаментом Федеральной службы занятости населения по Кемеровской области. Информационной базой прогнозных расчетов послужили: прогноз социально-экономического развития г. Кемерово на 1998 г., выполненный комитетом по экономике администрации города, данные государственной статистической отчетности городского отдела статистики и МЦЗН.
Прогноз рынка труда сделан в двух вариантах. Первый вариант основан на прогнозе социально-экономического развития города, подготовленной Комитетом по экономике, второй - с учетом ситуации, которая может возникнуть в связи с продолжение негативных тенденций демографического развития, резким спадом производства, повышением доли убыточных предприятий, сокращением спроса на рабочую силу со стороны предприятий всех форм собственности.
Таблица № 1
Прогноз рынка труда на 1998 г.
(тыс. чел.)
-------T-------------------------------------------T-------------¬
¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦ +------T------+
¦ ¦ ¦1 вар.¦2 вар.¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 1. Спрос на рабочую силу ¦
+------T-------------------------------------------T------T------+
¦ 1.1. ¦ Всего ¦ 50,5 ¦ 49,5 ¦
¦ ¦ +------+------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------+------+
¦ 1.2. ¦ потребность в работниках на создаваемых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ новых рабочих местах. Всего ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ ¦ из них ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 1.3. ¦ в государственном секторе ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 1.4. ¦ в иных секторах ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 1.5. ¦ потребность в работниках на замену ¦ ¦ ¦
¦ ¦ выбывающих по собственному желанию ¦ 40,0 ¦ 39,8 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 1.6. ¦ потребность в работниках на замену ¦ ¦ ¦
¦ ¦ выбывающих по причинам, предусмотренным ¦ 10,3 ¦ 9,5 ¦
¦ ¦ законом ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2. Предложение рабочей силы ¦
+------T-------------------------------------------T------T------+
¦ 2.1. ¦ Всего ¦ 71,0 ¦ 72,0 ¦
¦ ¦ +------+------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------+------+
¦ 2.2. ¦ высвобожденные работники ¦ 3,5 ¦ 4,0 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.3. ¦ уволенные по собственному желанию ¦ 52,2 ¦ 52,5 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.4. ¦ нетрудоустроенные выпускники учебных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ заведений, а также бросившие учебу ¦ 3,0 ¦ 3,2 ¦
¦ ¦ в возрасте 16 - 28 лет ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.5. ¦ уволенные из Вооруженных сил ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.6. ¦ освобожденные из учреждений, исполняющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ наказание по решению суда ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.7. ¦ механический приток населения в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ трудоспособном возрасте ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.8. ¦ незанятое трудоспособное население в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ трудоспособном возрасте Всего ¦ 10,6 ¦ 10,6 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.9. ¦ зарегистрированные в службе занятости на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ начало прогнозируемого периода ¦ 5,1 ¦ 5,1 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.10.¦ ищущие работу из числа занятых в домашнем ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и личном подсобном хозяйстве ¦ 5,5 ¦ 5,5 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3. Распределение рабочей силы на рынке труда ¦
+------T-------------------------------------------T------T------+
¦ 3.1. ¦ Будут искать работу ¦ 71,0 ¦ 72,0 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------+------+
¦ 3.2. ¦ самостоятельно ¦ 53,5 ¦ 54,0 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.3. ¦ через органы службы занятости ¦ 17,5 ¦ 18,0 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.4. ¦ Найдут работу ¦ 47,0 ¦ 46,5 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.5. ¦ самостоятельно ¦ 42,5 ¦ 42,3 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.6. ¦ через службу занятости ¦ 4,5 ¦ 4,2 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.7. ¦ Будут сняты с учета (без трудоустройства) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Всего ¦ 7,1 ¦ 7,2 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------+------+
¦ 3.8. ¦ оформлено на досрочную пенсию ¦ 0,3 ¦ 0,4 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.9. ¦ будут проходить профессиональное обучение ¦ 0,7 ¦ 0,5 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.10.¦ по другим причинам ¦ 6,1 ¦ 6,4 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.11.¦ Численность безработных на конец года ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Всего ¦ 16,9 ¦ 18,3 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.12.¦ будут зарегистрированы в службе занятости ¦ 5,6 ¦ 6,0 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ Справочно (на конец периода) ¦
+------T-------------------------------------------T------T------+
¦ 3.13.¦ Нереализованный спрос на рабочую силу ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (незаполненные вакансии) ¦ 3,5 ¦ 3,0 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.14.¦ Численность занятых Всего ¦223,0 ¦222,5 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.15.¦ Численность экономически активного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ населения ¦239,9 ¦240,8 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.16.¦ Уровень безработицы (в % к экономически ¦ ¦ ¦
¦ ¦ активному населению) ¦ 7,0 ¦ 7,6 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.17.¦ Уровень зарегистрированной безработицы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (в % к экономически активному населению) ¦ 2,3 ¦ 2,5 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.18.¦ Уровень зарегистрированной безработицы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (в % к трудоспособному населению) ¦ 1,7 ¦ 1,8 ¦
L------+-------------------------------------------+------+-------
- за исключением учащихся, желающих работать в свободное от учебы время.
В 1998 г. предложение рабочей силы будет формироваться, в основном, из следующих категорий: уволившиеся с последнего места работы по собственному желанию (уд. вес 73%), незанятое трудоспособное население, активно ищущие работу (15%), высвобожденные работники (5%), бросившие учебу и выпускники (4%).
Появление на рынке труда уволившихся по собственному желанию будет обусловлено продолжительными задержками в выплате зарплаты. Рабочие будут добровольно уходить с предприятий, желая найти доходное место без задержек в выплате зарплаты.
Выход на рынок труда ранее занятых в личном подсобном хозяйстве, женщин с детьми, домохозяек, ухаживающих за инвалидами, объясняется сокращением реальных доходов населения.
Рынок труда будут заполнять нетрудоустроенные выпускники и бросившие учебу молодые люди. Учебные заведения по прежнему слабо ориентируются на конъюнктуру рынка труда и молодые специалисты остаются невостребованными народным хозяйством города.
Всего через Модельный центр занятости будут искать работу до 18 тыс. человек (в 1996 - 14,3 тыс. чел., в 1997 г. - 17,0 тыс. чел.). Подходящая работа будет найдена для 4,5 тыс. ищущих работу, это буде вдвое больше чем в 1996 г. и на 4,7% больше чем в 1997 г.
На досрочную пенсию по состоянию здоровья будет отправлено как и в 1996 - 97 г. г. от 300 до 400 безработных. Профессиональное обучение (переобучение) нужным на рынке труда профессиям будут проходить от 500 до 700 чел. (в 1996 г. - 472 чел., в 1997 г. - 442 чел.).
Незаполненными на конец года останутся 3,5 - 3 тыс. рабочих мест и вакансий. Основную часть их составят труднозаполняемые рабочие места с тяжелыми условиями труда и низким уровнем заработной платы, а также вакансии, требующие значительного профессионального опыта работы, наличия специального образования и высокого уровня квалификации.
Уровень зарегистрированной безработицы (к экономически активному населению) возрастет по сравнению с 1997 г. с 2% до 2,3 - 2,5%.
Таблица № 2
ПРОГНОЗ
возможного распределения рабочей силы,
попавшей на рынок труда города Кемерово в 1998 году
Больше всего среди безработных, это женщины. Как и в 1997 г. они составят 70%. Численность их на конец 1998 г. возрастет с 3,2 до 3,9 тыс. чел. (на 22%). Возрастной ценз (до 40 лет) и наличие детей будут затруднять их скорейшее трудоустройство.
Категория высвобожденных с предприятий к концу прогнозируемого периода составит 2,5 тыс. чел., это на 20% больше 1997 г. В основном, это высвобожденные с угольных шахт, химических и оборонных предприятий.
Численность выпускников ВУЗов, техникумов, ПУ и средних общеобразовательных школ так же увеличится с 370 до 450 чел. (на 21%). По прежнему многие специальности выпускников (инженер, технолог, техник, экономист) остаются невостребованными народным хозяйством города.
Инвалидов, имеющих трудовую рекомендацию ожидается на конец 1998 г. 85 чел. (в 1997 г. - 80 чел.). Возможность трудоустройства возрастет, так как рабочие места для них будут предусмотрены квотой.
Удельный вес категорий, уволенных из вооруженных сил и освобожденных из мест лишения свободы остаются прежним (0,4%), численность их возрастет незначительно 25 и 20 человек.
Численность безработных, зарегистрированных в СЗ, к концу 1998 г. возрастет до 5,6 - 6,0 тыс. чел., удельный вес их в общей численности безработных составит 33%. Уровень официальной безработицы (к трудоспособному населению) будет измеряться в пределах 1,7 - 1,8%.
В целом до 2000 г. уровень безработицы будет изменяться от 1,7 до 2,1% к трудоспособному населению (таблица № 1, 2).
На рынке труда за период 1998 - 2000 г. г. сохраняться следующие тенденции:
- сократится спрос на рабочую силу при растущем предложении рабочей силы;
- возрастет доля незанятого трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в общем числе нуждающихся в трудоустройстве;
- увеличится доля граждан, уволившихся по собственному желанию, в общей массе населения, выходящего на рынок труда;
- снизится возможность самостоятельного поиска работы, увеличивающее число обращений в службу занятости;
- уменьшится численность занятых в экономике;
- постепенный рост уровня безработицы.
Модельный Центр занятости г. Кемерово накопил определенный опыт работы с безработными, его персонал подготовлен и обладает высоким профессионализмом. Указанный в прогнозе объем обратившихся он будет готов принять.
Представленный выше прогноз рынка труда города, МЦЗН расценивает как реалистичный, но вместе с тем считает, что для большей эффективности реализуемых мероприятий по содействию занятости населения, необходимо более тесное взаимодействие, как работодателей, так и всех социальных институтов города.
В городе создана рабочая группа по подготовке Программы содействия занятости на 1998 год, в которую вошли все заинтересованные организации: МЦЗН, комитет по экономике администрации города, управление социальной защиты города Кемерово, отдел по делам молодежи, управление народного образования.
Раздел 3
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ
СОЦИАЛЬНО-УЯЗВИМЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
3.1.1. Содействие занятости молодежи.
------T---------------------------------T---------------T--------------T----------¬
¦ № ¦ ¦ Сумма затрат ¦ Источник ¦ Срок ¦
¦ п/п ¦ Мероприятия ¦ (млн. рублей) ¦финансирования¦исполнения¦
¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+---------------+--------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----+---------------------------------+---------------+--------------+----------+
¦ 1. ¦Расширение профессиональных ¦ ¦ ГФЗ ¦ ¦
¦ ¦возможностей молодежи: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организация совместно с отделом¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профориентации, профконсультаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для групп молодых людей, не ¦ ¦ ¦ 2 - 3 кв.¦
¦ ¦имеющих профессии 2 консультации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организация, совместно с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отделом профконсультаций, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦консультаций с психологами, для ¦ ¦ ¦в течение ¦
¦ ¦молодежи, освободившихся из ВТК, ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦закончивших закрытые специальные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебные заведения, молодежи из ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦числа сирот 2 конс. в год ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- изучить опыт других ЦЗ области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в вопросах работы по расширении ¦ ¦ ¦ 4 кв. ¦
¦ ¦профессиональных возможностей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+---------------+--------------+----------+
¦ 2. ¦Проводить работу по организации ¦ ¦ ГФЗ ¦ ¦
¦ ¦квотирования рабочих мест для ¦ ¦ средства ¦ 1 кв. ¦
¦ ¦молодежи ¦ ¦ предприятий ¦ ¦
¦ ¦- внести в администрацию города ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложение о принятии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦распоряжения о квотировании ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для молодежи на предприятиях, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях и организациях города¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 1998 год 295 рабочих мест ¦ ¦ ¦ 1 кв. ¦
¦ ¦- внести предложения в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрацию города, чтобы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительно к распоряжению о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квотировании был установлен ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перечень профессий для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квотированных рабочих мест, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦допустимый размер заработной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платы для трудоустроенных по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квоте, определен размер штрафных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦санкций для предприятий, не ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦выполняющих квоту ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦- продолжить работу с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиями, которым ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦установлена квота для молодежи ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦- подбирать группы молодежи для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства на рабочие места ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по квоте ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+---------------------------------+---------------+--------------+-----------
3.1.2. Содействие занятости выпускников учебных заведений.
------T---------------------------------T-------------T--------------T----------¬
¦ № ¦ ¦Сумма затрат ¦ Источник ¦ Срок ¦
¦ п/п ¦ Мероприятия ¦(млн. рублей)¦финансирования¦исполнения¦
¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 1. ¦Предоставление возможности ¦ ¦ ГФЗ ¦ ¦
¦ ¦участия в общественных работах ¦ ¦ средства ¦ ¦
¦ ¦для выпускников учебных заведений¦ ¦ предприятий ¦ ¦
¦ ¦- обеспечение преимущественного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦права для трудоустройства в ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦общественных работах ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦- формирование банка данных о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных, из числа молодежи, ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦желающих участвовать в ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦общественных работах ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 2. ¦Создание ученических рабочих мест¦ ¦ ГФЗ ¦ ¦
¦ ¦заключение СЗ с предприятиями ¦ ¦ средства ¦ ¦
¦ ¦учебно - трудовых контрактов ¦ ¦ предприятия ¦ ¦
¦ ¦- информирование предприятий ¦ ¦ ¦ 1 - 2 кв.¦
¦ ¦города о возможности организовать¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на их базе рабочие места по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программе "Молодежная практика" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦через средства массовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации, письма на предприятия¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦1 раз в кв. ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦- создание рабочих мест по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программе "МП" - 30 рабочих мест ¦ 0,04 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- заключение договоров с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиями, подавшими заявки ¦ ¦ ¦ 2 кв. ¦
¦ ¦на организацию ученических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- изучение профессионально- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификационной структуры, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦структуры безработной молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоящей на учете в СЗ (проведение¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выборочных опросов анкетирования,¦ ¦ ¦ 1 - 2 кв.¦
¦ ¦анализ полученной информации) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- разработка, совместно с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридическим отделом методических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рекомендаций для предприятий - ¦ ¦ ¦в течение ¦
¦ ¦формирование банка предприятий - ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦участников "МП" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- формирование банка вакансий, ¦ ¦ ¦ 1 - 2 ¦
¦ ¦для программы "МП" ¦ ¦ ¦полугодие ¦
¦ ¦- анализ ситуации, складывающейся¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на рынке труда молодежи ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 3. ¦Провести ярмарку вакансий ¦ ¦ ГФЗ ¦ ¦
¦ ¦ученических и рабочих мест для ¦ ¦ средства ¦ 2 кв. ¦
¦ ¦выпускников учебных заведений ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦1 раз в год ¦ ¦ Кемерово ¦ ¦
L-----+---------------------------------+-------------+--------------+-----------
3.2. Поддержка граждан с ограниченной трудоспособностью.
------T---------------------------------T-------------T--------------T----------¬
¦ № ¦ ¦Сумма затрат ¦ Источник ¦ Срок ¦
¦ п/п ¦ Мероприятия ¦(тыс. рублей)¦финансирования¦исполнения¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 1. ¦С целью реализации законов РФ ¦ ¦ ¦в течение ¦
¦ ¦Федеральный Закон от 24.11.95 ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦181-ФЗ "О социальной защите ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов в Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации", ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Указа президента РФ от 01.07.96 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"О мерах по обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной поддержки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Приказа ФЗС России от 01.11.95 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Об утверждении Временного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦положения о порядке и условиях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выделения финансовых средств для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦частичной компенсации расходов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателей по оплате труда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов" довести до ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателей всех форм ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности, желающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудничать с МЦЗН в создании ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест для инвалидов данный¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пакет документов. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 2. ¦Заключить договора с ¦ ¦ ¦в течение ¦
¦ ¦предприятиями ВОИ, ВОГ, ВОС для ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦обучения инвалидов и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦непосредственной занятости на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦этих предприятиях. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 3. ¦Продолжать работу по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профреабилитации инвалидов через ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦различные формы: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обучение профессиям, дающим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможность конкурировать на ¦ ¦ ¦в течение ¦
¦ ¦рынке труда, 30 человек ¦ 150 ¦ ФЗН ¦ года ¦
¦ ¦- оказывать индивидуальную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦психологическую и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профориентационную помощь, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦30 человек. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- направлять инвалидов, стоящих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на учете в качестве безработных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на заседания "Клуба ищущих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работу", 5 человек ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 4. ¦Подготовить и издать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационные материалы ¦ 2 ¦ ФЗН ¦ 1 квартал¦
¦ ¦(буклеты, брошюры) для инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 5. ¦Продолжать совместную работу с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районными ВОИ по вопросам ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦трудоустройства инвалидов, по ¦ 700 ¦ ФЗН ¦ года ¦
¦ ¦возможности оказывать финансовую ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощь на сохранение и создание ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 6. ¦Расширить банки данных об ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦инвалидах, о вакансиях для их ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦трудоустройства, а также о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиях, на которых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦используется или может ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использоваться труд инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 7. ¦Оказывать методическую и ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦финансовую помощь тем инвалидам, ¦ 2 ¦ ФЗН ¦ года ¦
¦ ¦которые хотят открыть собственное¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дело, 3 человек ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 8. ¦Организовать и содействовать ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦занятости надомной работой, ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦инвалидов, детей инвалидов и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦родителей ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 9. ¦Изучать передовой опыт по ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦трудоустройству инвалидов в ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦области, регионе и России в целом¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 10. ¦Совместно с Администрацией города¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продолжить работу о принятии ¦ ¦ ¦ 1 квартал¦
¦ ¦решения по квотированию рабочих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест для инвалидов на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиях г. Кемерова ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 11. ¦Организовать работу по адаптации ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦инвалидов в новых условиях через ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦"Клуб ищущих работу" ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 12. ¦Продолжать сотрудничество с ¦ ¦ Департамент ¦ в течение¦
¦ ¦Новокузнецким ПТУ Минсоцзащиты по¦ 9 ¦ занятости по ¦ года ¦
¦ ¦организации профобучения для ¦ ¦ Кемеровской ¦ ¦
¦ ¦молодых инвалидов, 6 человек ¦ ¦ области ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 13. ¦Оказывать консультативную помощь ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦при оформлении бизнесплана для ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦получения краткосрочных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безвозвратных ссуд ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализированным предприятиям, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использующим труд инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 14. ¦При наличии финансовых средств ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦субсидировать предприятия, ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦использующие труд инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦согласно Приказа ФЗС 253 от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1.11.95 "Об утверждении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Временного положения о порядке и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиях выделения финансовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств для частичной компенсации¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов работодателей по оплате ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда инвалидов для 20 человек ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 15. ¦Организовать и провести научно- ¦ ¦ ¦ 4 квартал¦
¦ ¦практическую конференцию по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблемам занятости инвалидов со ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всеми заинтересованными сторонами¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(Администрация города, МЦЗН, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Управление социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города, организации ВОИ, ВОС, ВОГ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и представителей предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использующих труд инвалидов) ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+---------------------------------+-------------+--------------+-----------
СПИСОК
специализированных предприятий, использующих
труд инвалидов
----T---------------------------------T-------------T--------------T----------¬
¦ № ¦ ¦Сумма затрат ¦ Источник ¦ Срок ¦
¦п/п¦ Мероприятия ¦(тыс. рублей)¦финансирования¦исполнения¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 1.¦Максимальное заполнение имеющихся¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦вакансий, поступающих в МЦЗН для ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦женщин. 1800 человек. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 2.¦Активное оказание услуг женщинам ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦по профориентации и консультаций ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦по выбору профессий. 2940 человек¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 3.¦Оказание психологической помощи ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и обучение навыкам делового ¦ 1 ¦ ФЗН ¦ в течение¦
¦ ¦общения женщин в "Клубе ищущих ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦работу", 120 человек¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 4.¦Организация групповых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тематических консультаций для ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦женщин: юридических, медицинских,¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦по профобучению, по общественным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работам, по организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственного дела и др. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 5.¦Оказание активного содействия в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации краткосрочных курсов ¦ 500 ¦ ФЗН ¦ в течение¦
¦ ¦для получения новой профессии, ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦пользующейся спросом на рынке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда, для безработных женщин, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦длительно имеющим статус ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработного. 145 человек¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 6.¦Организация и проведение ¦ ¦ ФЗН ¦ в течение¦
¦ ¦общественных работ доступных по ¦ ¦ средства ¦ года ¦
¦ ¦трудоемкости для женщин и с ¦ 100 ¦ предприятия ¦ ¦
¦ ¦гибким режимом труда (неполный ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочий день, надомный труд). ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 75 человек¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 7.¦Проведение "Ярмарок вакантных ¦ ¦ ФЗН ¦ 4 квартал¦
¦ ¦рабочих мест по профессиям" с ¦ 10 ¦ средства ¦ ¦
¦ ¦привлечением для проведения этих ¦ ¦ предприятия ¦ ¦
¦ ¦мероприятий средств предприятий. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 8.¦Трудоустройство безработных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦женщин, имеющих статус ¦ 1 ¦ ФЗН ¦2 полугод.¦
¦ ¦безработного, используя ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нестандартные формы: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1. публикация в средствах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦массовой информации данных о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификационных возможностях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦данного специалиста; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2. выявление работодателей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имеющих возможность организовать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочее место или принять на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работу специалиста, квалификация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦которого отвечает требованиям ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочего места данного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятия; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3. организация встреч ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заинтересованных сторон: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представителей предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лица, претендующего на конкретное¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочее место. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 9.¦Подготовка информационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов по вопросам ¦ 2 ¦ ФЗН ¦ в течение¦
¦ ¦трудоустройства женщин: буклет, ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦брошюра, статьи в газете ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Кемерово" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦10.¦Оказание финансовой помощи ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателям для создания новых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест для женщин и ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦сохранения существующих, ¦ 1000 ¦ ФЗН ¦ года ¦
¦ ¦использующих преимущественно ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦женский труд, для 67 человек. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦11.¦Продолжить работу по организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведении общественных работ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦других видов взаимодействий с ¦ 6 ¦ ФЗН ¦ в течение¦
¦ ¦общественными организациями ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦города, 2 человека. ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------
3.4. Содействие трудовой занятости граждан, освобожденных их учреждений, исполняющих наказание.
----T---------------------------------T-------------T--------------T-----------¬
¦ № ¦ ¦Сумма затрат ¦ Источник ¦ Срок ¦
¦п/п¦ Мероприятия ¦(тыс. рублей)¦финансирования¦ исполнения¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 1.¦Оказание информационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦консультационных услуг и ¦ ¦ ¦в течение ¦
¦ ¦трудоустройство, обращающейся в ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦МЦЗН, с целью поиска работы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦данной категории лиц. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 2.¦Оказание консультационных услуг ¦ ¦ ¦в течение ¦
¦ ¦по профориентации и выбору ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦профессии ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 3.¦Оказание индивидуально: ¦ ¦ ¦в течение ¦
¦ ¦психологической помощи и обучение¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦навыкам делового общения. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 4.¦Оказание содействия в организации¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и проведении курсов подготовки ¦ 8 ¦ ФЗН ¦в течение ¦
¦ ¦или переподготовки по специальн.,¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦пользующимся спросом на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынке труда, в количестве 5 чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 5.¦Организация и проведение ¦ ¦ ФЗН, ¦в течение ¦
¦ ¦общественных работ для данной ¦ 14 ¦ средства ¦ года ¦
¦ ¦категории лиц, в количестве ¦ ¦ предприятия ¦ ¦
¦ ¦10 человек ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 6.¦Подготовка информационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов для граждан, ¦ ¦ ¦в течение ¦
¦ ¦освобожденных из учреждений, ¦ 2 ¦ ФЗН ¦ года ¦
¦ ¦исполняющих наказание ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(буклет, брошюра) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 7.¦Выйти с предложением в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Администрацию города об ¦ ¦ ¦ 3 - 4 ¦
¦ ¦определении квотированных рабочих¦ ¦ ¦ квартал ¦
¦ ¦мест на предприятиях города для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦данной категории лиц. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 8.¦Наладить сотрудничество с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управлением по исправительным ¦ ¦ ¦в течение ¦
¦ ¦делам по трудоустройству граждан,¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦прибывающих из учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполняющих наказание и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обращающихся в МЦЗН. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 9.¦Информировать УИТУ о работе МЦЗН,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о имеющихся в МЦЗН вакансиях и ¦ ¦ ¦Ежеквартал.¦
¦ ¦возможностях трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦освобождающихся лиц. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦10.¦Участие в работе Городского ¦ ¦ ¦Ежемесячно ¦
¦ ¦координационного комитета по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работе с молодежью, с целью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предотвращения правонарушений и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи в трудоустройстве ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"трудных" подростков при ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦содействии службы занятости. ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------+-------------+--------------+------------
3.5. Поддержка граждан, уволенных с военной службы и членов их семей.
----T---------------------------------T-------------T--------------T-----------¬
¦ № ¦ ¦Сумма затрат ¦ Источник ¦ Срок ¦
¦п/п¦ Мероприятия ¦(тыс. рублей)¦финансирования¦ исполнения¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 1.¦Оказание квалифицированной ¦ ¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦консультационной помощи по ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦вопросам трудоустройства. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 2.¦Оказание консультативных услуг ¦ ¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦по профориентации. ¦ ¦ ¦ года ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 3.¦Оказание содействия в организации¦ ¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦и проведении курсов переподготов.¦ 5 ¦ ФЗН ¦ года ¦
¦ ¦по различным специальностям. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 15 человек. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 4.¦Организация временных работ для ¦ ¦ Средства ¦ 2 - 3 ¦
¦ ¦данной категории лиц. ¦ ¦ предприятия ¦ квартал ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 5.¦Оказание финансовой помощи ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦офицерам запаса для организации ¦ 2 ¦ ФЗН ¦ в течение ¦
¦ ¦собственного дела 3 человека. ¦ ¦ ¦ года ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 6.¦Продолжить работу по обмену ¦ ¦ ¦Ежеквартал.¦
¦ ¦информацией с военкоматами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 7.¦Содействие в работе военкоматов ¦ ¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦по привлечению граждан, уволенных¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦с военной службы, к контрактной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службе в Вооруженных Силах РФ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------+-------------+--------------+------------
3.6. Содействие занятости беженцев и вынужденных переселенцев.
----T---------------------------------T-------------T--------------T----------¬
¦ № ¦ ¦Сумма затрат ¦ Источник ¦ Срок ¦
¦п/п¦ Мероприятия ¦(млн. рублей)¦финансирования¦исполнения¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 1.¦Содействовать трудоустройству ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦беженцев и вынужденных ¦ - ¦ - ¦ года ¦
¦ ¦переселенцев. 20 человек. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 2.¦Предоставлять возможность участия¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦во временных и общественных ¦ - ¦ - ¦ года ¦
¦ ¦работах всем желающим этой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦категории граждан. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 3.¦Оказывать беженцам и вынужденным ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦переселенцам профконсультационные¦ - ¦ - ¦ года ¦
¦ ¦услуги ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------
Раздел 4
ИЗМЕНЕНИЕ СОЦИАЛЬНО - ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ
РЫНКА ТРУДА ЧЕРЕЗ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
4.1. Профессиональная ориентация.
-----T---------------------------------T-------------T--------------T-------------¬
¦ № ¦ ¦Сумма затрат ¦ Источник ¦ Срок ¦
¦п/п ¦ Мероприятия ¦(тыс. рублей)¦финансирования¦ исполнения ¦
+----+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 4.1. Профессиональная ориентация ¦
+---------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1. Профинформация: ¦
+----T---------------------------------T-------------T--------------T-------------+
¦1.1.¦Организация и проведение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальных и групповых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационных консультаций о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоянии и перспективах развития¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынка труда, профессиях и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальностях, пользующихся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спросом на рынке труда, их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦содержании и требованиях, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможностях получения профессии,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переобучения и трудоустройства, ¦ ¦ ¦ постоянно ¦
¦ ¦требованиях работодателей к ¦ 20 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ищущим работу: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) - для клиентов ЦЗ, 1200 челов.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) - для высвобождаемых с ¦ ¦ ФЗН ¦ ¦
¦ ¦предприятий и организаций города ¦ ¦Администрация ¦ по мере ¦
¦ ¦работников ("Дни службы занятости¦ ¦ города ¦высвобождения¦
¦ ¦на предприятии"), ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в т.ч. угольные отрасли, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 1000 человек ¦ ¦ ЦСА ¦ ¦
¦ ¦3) - упреждающие ¦ ¦ для шахтеров ¦ в течение ¦
¦ ¦профориентационные мероприятия ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦для старшеклассников и ¦ ¦ ¦ по плану ¦
¦ ¦выпускников школ, ССУЗов, ВУЗов: ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦
¦ ¦ - информационные консультации,¦ ¦ ¦ МЦЗН ¦
¦ ¦ - Ярмарки профессий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - Месячники профориентации. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 1000 человек ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦1.2.¦Организация тематических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦групповых консультаций: ¦ ¦ ФЗН ¦ постоянно ¦
¦ ¦юридических, медицинских, по ¦ ¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦организации собственного дела, ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦по профобучению, по общественным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работам и т.п. Проведение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тематических групповых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦консультаций по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профориентационным темам, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленных на активизацию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самостоятельного поиска работы. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦1.3.¦Проведение специалистами отдела ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профориентации справочных ¦ 5 ¦ ФЗН ¦ постоянно ¦
¦ ¦консультаций (профориентационной ¦ ¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦тематики) по телефону доверия. ¦ ¦ ¦ года ¦
+----+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦1.4.¦Подготовка публикаций по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профориентационным и ¦ ¦ ФЗН ¦ежеквартально¦
¦ ¦психологическим темам в газету ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Кемерово". ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦1.5.¦Информация работодателей о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставлении услуг по подбору ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадров. Формирование банка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов, активно ищущих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работу и принявших участие в ¦ 1,5 ¦ ФЗН ¦ в течение ¦
¦ ¦профориентационных программах. ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦Участие в организации и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведении для работодателей и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦клиентов МЦЗН Ярмарок (дней) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов ищущих работу, дней ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессий, дней предприятий. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 2. Профконсультация: ¦
+----T---------------------------------T-------------T--------------T-------------+
¦2.1.¦Организация и проведение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦личностно-ориентированных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профконсультаций для клиентов ЦЗ ¦ ¦ ФЗН ¦ постоянно ¦
¦ ¦в целях формирования у клиента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦большей уверенности и повышения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стимула к поиску работы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(определение альтернатив ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального выбора, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦содействие в принятии решения и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.п.) 1600 человек ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦2.2.¦Уделить особое внимание клиентам,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦находившимся на статусе 6 и более¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦месяцев. Проводить с ними ¦ ¦ ФЗН ¦ постоянно ¦
¦ ¦углубленные собеседования по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦составлению плана поиска работы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осознанию своих сильных сторон и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦умений и т.п. 600 человек ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦2.3.¦Уделить особое внимание ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданам, высвобождаемым с ¦ ¦ ФЗН ¦ по мере ¦
¦ ¦предприятий угольной ¦ ¦ гор. адм. ¦высвобождения¦
¦ ¦промышленности. Проводить с ними ¦ ¦ ЦСА ¦ ¦
¦ ¦углубленные собеседования по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перемене сферы деятельности, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расширении вариантов поиска ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы. 100 человек ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦2.4.¦Упреждающие профориентационные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятия "Основы поведения на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынке труда" для выпускников школ¦ ¦ ФЗН ¦ ежегодно с ¦
¦ ¦и профессиональных учебных ¦ ¦ УПК ¦ сентября ¦
¦ ¦заведений с целью помощи им в ¦ ¦ "Смена" ¦ по май ¦
¦ ¦выборе подходящей сферы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности и построении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профплана, знакомства с рынком ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда города, формирование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стратегии и тактики поиска ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы, самопрезентации и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦успешного прохождения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собеседования у работодателя, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирование способов адаптации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на рабочем месте. В программу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятий включен тренинг ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Я и наркотики" 100 человек¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 3. Психологическая поддержка: ¦
+----T---------------------------------T-------------T--------------T-------------+
¦3.1.¦Организация и проведение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальных психологических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦консультаций с целью адаптации ¦ ¦ ФЗН ¦ постоянно ¦
¦ ¦человека к ситуации на рынке ¦ ¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦труда: ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦1) для клиентов ЦЗ - 300 чел.- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- с отсутствием четко осмысленных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целей жизни, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- долго неработающих, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- с заниженной самооценкой, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- находящихся в кризисной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизненной ситуации, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- испытывающих острые социальные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблемы и т.п. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) упреждающие мероприятия для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦высвобождаемых с предприятий и ¦ ¦ ФЗН ¦ по мере ¦
¦ ¦организаций работников (уделить ¦ ¦ гор. адм. ¦высвобождения¦
¦ ¦особое внимание высвобождаемым с ¦ ¦ ЦСА ¦ ¦
¦ ¦предприятий угольной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленности). ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦3.2.¦Для обеспечения психологической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦адаптации безработных граждан к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуации на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продолжение деятельности ¦ 10 ¦ ФЗН ¦ ¦
¦ ¦"Клуба ищущих работу". ¦ ¦ ¦ постоянно ¦
¦ ¦Апробация формирования групп из ¦ ¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦числа желающих получить одну ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦профессию или заняться ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственным делом, малым ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнесом. Отслеживание ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства прошедших занятия¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по программам КИР. Продолжение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы с нетрудоустроившимися. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦3.3.¦Для лиц, длительно находящихся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦без работы и испытывающих в связи¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с этим психологические проблемы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организация и ведение групп ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦психологической поддержки по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программам "Новый старт" ¦ 10 ¦ ФЗН ¦ постоянно ¦
¦ ¦("Женская реабилитация" и др.). ¦ ¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦Задачами данных групп является ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦формирование адекватной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самооценки и снятие тревожного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состояния, связанного с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработицей; обучение гибкому ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦адаптивному поведению как ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средству оздоровления психики и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формированию психологической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защиты личности; приобретение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦навыков самостоятельного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства и др. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Проведение семинаров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Активные методы поиска работы". ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦3.4.¦Проведение тренингов и деловых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦игр, направленных на мобилизацию ¦ ¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦физических и духовных сил, ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦активизацию жизненной позиции ¦ 20 ¦ ФЗН ¦ при наличии ¦
¦ ¦клиентов ЦЗ и высвобождаемых с ¦ ¦ ¦ финансиров. ¦
¦ ¦предприятий и организаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников с привлечением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов-психологов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сторонних организаций. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 4. Совершенствование инфраструктуры профориентационных услуг: ¦
+----T---------------------------------T-------------T--------------T-------------+
¦4.1.¦Сбор и систематизация справочно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационных, методических ¦ 1 ¦ ФЗН ¦ постоянно ¦
¦ ¦материалов (профессиограммы, ¦ ¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦профессиокарты, сборники сведений¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦об учебных заведениях города, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦видеоматериалы по профессиям). ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦4.2.¦Материально-технич. оснащение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профориентационной работы и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦психологической помощи ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обратившимся: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) - оснащенность рабочих мест ¦ 15 ¦ ФЗН ¦ постоянно ¦
¦ ¦профконсультантов-психологов ¦ ¦ ¦ в теч. года ¦
¦ ¦диагностическим оборудованием, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) - приобретение ¦ 10 ¦ ¦ ¦
¦ ¦усовершенствованных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦адаптированных методик ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦диагностики, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) - приобретение учебных ¦ 1 ¦ ¦ ¦
¦ ¦видеофильмов и аудиотренингов. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦4.3.¦Комплектование штата отдела ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профориентации дополнительными ¦ ¦ ФЗН ¦ в течение ¦
¦ ¦квалифицированными кадрами 1 чел.¦ ¦ ¦ года ¦
+----+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦4.4.¦Подготовка и поэтапное повышение ¦ ¦ ¦ 2 квартал ¦
¦ ¦квалификации специалистов отдела ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профориентации: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Новосибирск - 2 человека ¦ 5 ¦ ¦ 3 квартал ¦
¦ ¦Обмен опытом по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профориентационной и ¦ ¦ ФЗН ¦ 4 квартал ¦
¦ ¦психологической тематике со ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службами занятости, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расположенными на других ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориях. ¦ 5 ¦ ¦ ¦
¦ ¦Участие в семинарах и ¦ ¦ ¦ 1 - 2 ¦
¦ ¦конференциях по ¦ 5 ¦ ¦ квартал ¦
¦ ¦профориентационной и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦психологической тематике: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ С-Петербург - 1 человек ¦ 5 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 5. Работа со специалистами отдела трудоустройства по психологическому ¦
¦ сопровождению приема граждан ищущих работу: ¦
+----T---------------------------------T-------------T--------------T-------------+
¦5.1.¦Совместное планирование работы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦клиентом и оказание помощи в ¦ ¦ ФЗН ¦ в течение ¦
¦ ¦обслуживании проблемных клиентов.¦ ¦ ¦ года ¦
+----+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦5.2.¦Обучение специалистов приема ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан навыкам экспресс - ¦ ¦ ФЗН ¦ в течение ¦
¦ ¦консультирования по ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦- формулировке запроса клиента, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- формированию у клиента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦адекватных ожиданий от ЦЗ, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- активизации самостоятельного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поиска работы. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦5.3.¦Организация и участие в обучении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов по приему граждан ¦ ¦ ФЗН ¦ в течение ¦
¦ ¦методам саморегуляции, приемам ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦бесконфликтного общения, а также,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по вопросам о психологических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦особенностях поведения и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состояния безработных граждан. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦5.4.¦Проведение индивидуальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стажировки для начинающих ¦ ¦ ФЗН ¦ в течение ¦
¦ ¦специалистов по профориентации ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦служб занятости Кемеровской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦
L----+---------------------------------+-------------+--------------+--------------
4.2. Повышение социально-профессионального статуса и совершенствование системы профессионального обучения безработных.
-----T---------------------------------T-------------T---------------T----------¬
¦ № ¦ ¦Сумма затрат ¦ Источник ¦ Срок ¦
¦п/п ¦ Мероприятия ¦(млн. рублей)¦финансирования ¦исполнения¦
+----+---------------------------------+-------------+---------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+---------------------------------+-------------+---------------+----------+
¦ 1. ¦Организовать профессиональную ¦ ¦ фонд ¦ ¦
¦ ¦подготовку, повышение ¦ ¦ занятости ¦ в течение¦
¦ ¦квалификации безработных граждан,¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦согласно прогнозам - 840 чел. ¦ 5,98 ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ средства ¦ ¦
¦ ¦организация профобучения ¦ ¦государственной¦ ¦
¦ ¦работников, высвобожденных с ¦ ¦ поддержки ¦ ¦
¦ ¦угольных предприятий в связи с их¦ 4,08 ¦ угольной ¦ ¦
¦ ¦закрытием - 340 чел. ¦ ¦промышленности ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+---------------+----------+
¦ 2. ¦Из общего числа, направленных на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучение: ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+---------------+----------+
¦ ¦МОЛОДЕЖЬ - 120 чел. ¦ 0,34 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+---------------+----------+
¦ а. ¦Содействие в направлении ¦ ¦ фонд ¦ в течение¦
¦ ¦выпускников школ, ПТУ на обучение¦ ¦ занятости ¦ года ¦
¦ ¦рабочим профессиям, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦востребованным на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 40 чел.¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+---------------+----------+
¦ б. ¦Содействие в направлении на ¦ ¦ фонд ¦ в течение¦
¦ ¦обучение выпускников ВУЗов, ¦ ¦ занятости ¦ года ¦
¦ ¦высвобожденных молодых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов, на изучение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессий служащих, обучение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочим профессиям, пользующимся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спросом на рынке труда (с учетом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦личных пожеланий) - 35 чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+---------------+----------+
¦ в. ¦Содействовать в повышении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации высвобожденным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работникам имеющим рабочие ¦ ¦ фонд ¦ в течение¦
¦ ¦профессии для поиска более ¦ ¦ занятости ¦ года ¦
¦ ¦сложных видов работ, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переподготовке с целью получения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦новой или смежной профессии, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучению профессиям для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дальнейшей самозанятости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - 20 чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+---------------+----------+
¦ г. ¦Продолжить работу по трудовому ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучению детей в возрасте 16 - 18¦ ¦ фонд ¦ в течение¦
¦ ¦лет через УПК по трудовой ¦ ¦ занятости ¦ года ¦
¦ ¦адаптации молодежи "Смена" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - 25 чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+---------------+----------+
¦ ¦ Граждан, уволенных с военной ¦ 0,06 ¦ фонд ¦ в течение¦
¦ ¦ службы - 15 чел. ¦ ¦ занятости ¦ года ¦
+----+---------------------------------+-------------+---------------+----------+
¦ ¦Женщины: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ а. ¦имеющие детей до 3-х лет, детей- ¦ 0,25 ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов до 16 лет, одинокие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦матери - 50 чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+---------------+----------+
¦ б. ¦Имеющим: высшее и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднеспециальное образование, ¦ ¦ фонд ¦ в течение¦
¦ ¦оказать содействие в обучении ¦ ¦ занятости ¦ года ¦
¦ ¦профессиям и специальностям, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имеющим спрос на рынке труда, по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программам, включающим изучение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основ организации и ведения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственного дела - 35 чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+---------------+----------+
¦ в. ¦Высвобожденные с предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имеющие рабочие профессии: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переобучение по востребованным ¦ ¦ фонд ¦ в течение¦
¦ ¦профессиям, обучение вторым ¦ ¦ занятости ¦ года ¦
¦ ¦(смежным) профессиям, позволяющим¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повысить ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурентоспособность - 15 чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+---------------+----------+
¦ ¦Инвалиды: - 30 чел. ¦ 0,15 ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+---------------+----------+
¦ а. ¦Инвалиды, имеющие карты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитации, статус ¦ ¦ фонд ¦ в течение¦
¦ ¦безработного: обучение с целью ¦ ¦ занятости ¦ года ¦
¦ ¦трудоустройства, переподготовка в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦связи с утратой навыков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - 30 чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+---------------+----------+
¦ ¦Высвобожденные и уволенные по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦причинам текучести кадров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - 625 чел. ¦ 5,18 ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уволенные с угольных предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в связи с их ликвидацией ¦ 1,1 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - 220 чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+---------------+----------+
¦ а. ¦Высвобожденные и уволенные по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦причинам текучести работники, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имеющие рабочие профессии: ¦ ¦ фонд ¦ в течение¦
¦ ¦повышение квалификации, обучение ¦ ¦ занятости ¦ года ¦
¦ ¦смежным профессиям, обучение с ¦ ¦ средства ¦ ¦
¦ ¦целью самозанятости - 400 чел. ¦ ¦государственной¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ поддержки ¦ ¦
¦ ¦уволенные с угольных предприятий ¦ ¦ угольной ¦ ¦
¦ ¦ - 250 чел. ¦ ¦промышленности ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+---------------+----------+
¦ б. ¦Высвобожденные и уволенные по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦причинам текучести работники, ¦ ¦ фонд ¦ в течение¦
¦ ¦имеющие высшее, среднеспециальное¦ ¦ занятости ¦ года ¦
¦ ¦образование: обучение основам ¦ ¦ средства ¦ ¦
¦ ¦менеджмента и предпринимательской¦ ¦государственной¦ ¦
¦ ¦деятельности, профессиям служащих¦ ¦ поддержки ¦ ¦
¦ ¦рабочим профессиям - 225 чел. ¦ ¦ угольной ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦промышленности ¦ ¦
¦ ¦уволенные с угольных предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - 90 чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+---------------+----------+
¦ в. ¦Продолжить работу по созданию и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитию базы учреждений ¦ ¦ отдел ¦ в течение¦
¦ ¦начального профессионального ¦ ¦профподготовки ¦ года ¦
¦ ¦образования, курсов подготовки и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переподготовки высвобождаемых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников и незанятого населения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в соответствии с потребностью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынка труда. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+---------------+----------+
¦ 4. ¦Принимать участие в определении и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦согласовании объемов и профилей ¦ ¦ отдел ¦ 1 ¦
¦ ¦подготовки рабочих и специалистов¦ ¦профподготовки ¦ полугодие¦
¦ ¦в учреждениях профессионального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+---------------+----------+
¦ 5. ¦Осуществлять контроль за ¦ ¦ отдел ¦ в течение¦
¦ ¦содержанием и методическим ¦ ¦профподготовки ¦ года ¦
¦ ¦обучением безработных ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-------------+---------------+----------+
¦ 6. ¦Принять участие в подготовке и ¦ ¦ отдел ¦ март - ¦
¦ ¦проведении "Ярмарки учебных мест"¦ ¦профподготовки ¦ апрель ¦
L----+---------------------------------+-------------+---------------+-----------
Раздел 5
СОЗДАНИЕ И СОХРАНЕНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ
----T--------------------------------T-------------T--------------T----------¬
¦ № ¦ ¦Сумма затрат ¦ Источник ¦ Срок ¦
¦п/п¦ Мероприятия ¦(тыс. рублей)¦финансирования¦исполнения¦
+---+--------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+--------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 1.¦Провести конкурсы проектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателей по созданию новых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 2.¦Оказать финансовую помощь ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиям, организациям для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создания рабочих мест и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сохранения существующих, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего (259 мест): ¦ 3200 ¦ ФЗ ¦ в течение¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦- женщинам (66 мест) ¦ 1000 ¦
---"--- ¦ ¦
¦ ¦- молодежи (100 мест) ¦ 1500 ¦
---"--- ¦ ¦
¦ ¦- инвалидам (93 мест) ¦ 700 ¦
---"--- ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 3.¦Объем финансирования на создание¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительных рабочих мест для ¦ ¦государствен. ¦ в течение¦
¦ ¦работников угольной отрасли ¦ 4000 ¦ поддержка ¦ года ¦
+---+--------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 4.¦Оказать финансовую помощь на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компенсационные выплаты для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оплаты вынужденных отпусков ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 5.¦Оказать финансовую помощь: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - АО "Сибтес" ¦ ¦ При наличии ¦ ¦
¦ ¦ - Дом временного и ночного ¦ ¦ средств в ФЗ ¦ в течение¦
¦ ¦ пребывания ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦ - ПО "Лидер" ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------+-------------+--------------+-----------
Раздел 6
ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
----T---------------------------------T-------------T--------------T----------¬
¦ № ¦ ¦Сумма затрат ¦ Источник ¦ Срок ¦
¦п/п¦ Мероприятия ¦(тыс. рублей)¦финансирования¦исполнения¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 1.¦Оказать финансовую помощь на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦открытие собственного дела: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - сумма финансовой помощи ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦ (взаимозачет) ¦ 60 ¦ ФЗ ¦ года ¦
¦ ¦ - количество человек - 4 ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------
Раздел 7
СОДЕЙСТВИЕ ВРЕМЕННОМУ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАН
----T---------------------------------T-------------T--------------T----------¬
¦ № ¦ ¦Сумма затрат ¦ Источник ¦ Срок ¦
¦п/п¦ Мероприятия ¦(млн. рублей)¦финансирования¦исполнения¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 1.¦Составить прогноз (по спросу и ¦ ¦ ¦ 1 - 2 ¦
¦ ¦предложению) на участие граждан в¦ ¦ ¦ квартал ¦
¦ ¦общественных и временных работах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и довести до сведения безработных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан и работодателей (стенд, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦буклет, статья). ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 2.¦Определить совместно с ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦работодателями виды и объемы ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦работ, которые могут быть ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отнесены к общественным и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦временным. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 3.¦Осуществлять контроль за ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦организацией и проведением ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦общественных и временных работ. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 4.¦Заключить договора с ¦ ¦ Ср. предпр. ¦ ¦
¦ ¦работодателями о совместной ¦ 0,2 ¦ Ср. ФЗ ¦ в течение¦
¦ ¦деятельности по организации и ¦ ¦ Ср. местн. ¦ года ¦
¦ ¦проведению общественных работ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦
¦ ¦на 150 рабочих мест. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 5.¦Заключить договора с ¦ ¦ Ср. предпр. ¦ в течение¦
¦ ¦работодателями на организацию ¦ ¦ Ср. местн. ¦ года ¦
¦ ¦временных работ для граждан. ¦ ¦ бюджета ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 6.¦Разработать программу по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации и проведению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных работ для молодежи в¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦возрасте до 18 лет совместно с ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦Комитетом по управлению городским¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйством (с привлечением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств городского бюджета в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦размере 2 - 3 минимальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦размеров оплаты труда). ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 7.¦Совершенствовать компьютерную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программу по общественным работам¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦совместно с отделом АСУ. ¦ ¦ ¦ года ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 8.¦Изучить и применить на практике ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦передовой опыт по организации ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦общественных работ в Кемеровской ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦области и за ее пределами. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 9.¦Расширить банк данных видов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных работ, предприятий ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦их организующих и участников ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦общественных работ. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦10.¦Подготовить информационный ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материал (буклет, брошюра) по ¦ ¦ ¦ в течение¦
¦ ¦организации оплачиваемых ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦общественных работ. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦11.¦"Организация общественно значимых¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ, направленных на развитие ¦ 4,7 ¦ Средства ¦ в течение¦
¦ ¦местной инфраструктуры" (для ¦ ¦ госбюджета ¦ года ¦
¦ ¦высвобожденных работников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦угольной отрасли 196 рабочих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест). ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------
----T---------------------------------T-------------T--------------T-----------¬
¦ № ¦ ¦Сумма затрат ¦ Источник ¦ Срок ¦
¦п/п¦ Мероприятия ¦(млн. рублей)¦финансирования¦исполнения ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 1.¦Определение перечня работ для ¦ ¦ ГФЗ ¦ ¦
¦ ¦временной занятости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних (ВЗН): ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- изучение документов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных актов, ¦ ¦ ¦ 1 кв. ¦
¦ ¦законодательства РФ по ВЗН ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- подготовка и согласование с юр.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отделом перечня работ для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации ВЗН ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- выявление работодателей, ¦ ¦ ¦ 1 кв. ¦
¦ ¦имеющих возможность организовать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ВЗН на базе своего предприятия: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а) публикация информации о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиях ВЗН на предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города для работодателей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - 1 в квартал ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦б) подготовка и отправка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рекламных писем на предприятия ¦ ¦ ¦в теч. года¦
¦ ¦города, 100 ед. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в) изучение финансового состояния¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятия, на базе которого ¦ ¦ ¦ 2 кв. ¦
¦ ¦будет организована ВЗН ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 2.¦Формирование групп подростков, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦которые могут быть трудоустроены ¦ ¦ ГФЗ ¦ ¦
¦ ¦на условиях временной занятости: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- изучение потребности подростков¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в трудоустройстве, ¦ ¦ ¦ 4 кв. ¦
¦ ¦- проведение выборочного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦анкетирования по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства подростков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(совместно с отделом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - 100 - 200 анкет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обработка результатов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦анкетирования, анализ полученных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦данных ¦ ¦ ¦ 4 кв. ¦
¦ ¦- подготовка предложений ИВЦ МЦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для создания программы АРМ - ¦ ¦ ¦ 2 кв. ¦
¦ ¦подростков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- формирование банка данных о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростках желающих устроиться на¦ ¦ ¦ 2 кв. ¦
¦ ¦работу, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- использование различных форм ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подбора трудовых бригад; ¦ ¦ ¦ 2 кв. ¦
¦ ¦а) коллективная - формирование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦групп учащихся учебных заведений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(школ, ПТУ, техникумов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦колледжей) посредством сбора ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦списка бригад от представителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных заведений, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦б) индивидуальная - регистрация и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройство подростков, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоящих на учете в ЦЗ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- анализ эффективности ¦ ¦ ¦ 4 кв. ¦
¦ ¦трудоустройства подростков ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 3.¦Реализация гарантий приоритетного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦права трудоустройства социально ¦ ¦ ГФЗ ¦ ¦
¦ ¦незащищенных групп подростков: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- предоставление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦преимущественного права при ¦ ¦ ¦в теч. года¦
¦ ¦трудоустройстве подросткам, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦относящимся к категориям дети - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сироты, дети, оставшиеся без ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦попечения родителей, подростки из¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей безработных граждан, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неполных, многодетных семей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростки состоящие на учете в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦КНД ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- подготовка, совместно с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦редакционно - издательским отд. ¦ ¦ ¦ 3 - 4 кв.¦
¦ ¦информационных материалов по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков: буклет, брошюра, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статьи в газету "Кемерово" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- установление специальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требований представителям учебных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведений - при составлении ¦ ¦ ¦в теч. года¦
¦ ¦списков участников трудовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бригад, отдельно выделять фамилии¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков, относящихся к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вышеперечисленным категориям ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- первоочередное заключение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоров на организацию ВЗН с ¦ ¦ ¦ 2 кв. ¦
¦ ¦детскими домами, интернатами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- приоритетное трудоустройство на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочие места, созданные с ¦ ¦ ¦в теч. года¦
¦ ¦участием средств ГФЗ, подростков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально незащищенных групп ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 4.¦Совершенствование организацион. -¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правового оформления отношений СЗ¦ ¦ ГФЗ ¦ ¦
¦ ¦с работодателями, организующими ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦временные работы - анализ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сложившейся системы оформления ¦ ¦ ¦ 1 кв. ¦
¦ ¦организац. - правовых отношений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с работодателями организующими ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ВЗН ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- разработка и внесение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложений в юр. отдел по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствованию юр. оформления ¦ ¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦ВЗН (изменение форм договоров с ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦предприятиями, системы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчетности) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- расширение сферы услуг, ¦ ¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦предоставляемых ЦЗ работодателям ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦при ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- заключении договоров с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиями, учебными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведениями - 3326 человек ¦ 0,5 ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 5.¦Участие в городской программе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Кузбасс - детям" заключение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоров предприятиями города: ¦ ¦ ГФЗ ¦ ¦
¦ ¦- организация рабочих мест в ¦ ¦ МБТ ¦ ¦
¦ ¦летний период МП "Отдых" ¦ 0,045 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - 300 чел. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- создание при районных ЦСО ¦ ¦ ¦ 1 - 2 кв. ¦
¦ ¦рабочих мест подростков для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказания социальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦одиноким инвалидам и престарелым ¦ 0,009 ¦ ¦ 2 - 3 кв. ¦
¦ ¦пенсионерам - 60 чел. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- формирование бригад для уборки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории - 66 человек, в том ¦ 0,009 ¦ ¦ ¦
¦ ¦числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Городской сад - 22 человека ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Парк им. В.Волошиной - 22 чел. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Парк "Березовая роща" - 22 чел.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сотрудничать с МП МБТ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- взаимодействие по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦определения перечня работ для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦временной занятости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обмен новыми технологиями и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процедурами работы с подростками ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по вопросам трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 6.¦Организовать создание временных ¦ ¦Администрация ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест для подростков в ¦ ¦ г. ¦ ¦
¦ ¦ремонтно - строительных бригадах,¦ ¦ Кемерово ¦ ¦
¦ ¦занятых на ремонте школьных ¦ ¦ ГФЗ ¦ ¦
¦ ¦зданий - 2900 человек ¦ 0,4 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- совместно с городским ¦ ¦ ¦ 2 - 3 кв. ¦
¦ ¦управлением образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦определить учебные заведения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦которые будут организовывать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочие места для подростков в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦период летних каникул: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- собрать заявки на организацию ¦ ¦ ¦ 2 - 3 кв. ¦
¦ ¦ВЗН от учебных заведений (в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦список бригад, сметы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предполагаемого выполнения объема¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ), по районам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- совместно с представителями ¦ ¦ ¦ 2 - 3 кв. ¦
¦ ¦районных отделов образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦произвести инспектирование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных заведений, организующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ВЗН, в период выполнения объема ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ 90% ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- контролировать размер и порядок¦ ¦ ¦ 2 - 3 кв. ¦
¦ ¦получаемой заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков на предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------+-------------+--------------+------------
Раздел 8
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ГРАЖДАН
----T---------------------------------T-------------T--------------T-----------¬
¦ № ¦ ¦Сумма затрат ¦ Источник ¦ Срок ¦
¦п/п¦ Мероприятия ¦(тыс. рублей)¦финансирования¦ исполнения¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ ¦ Первичная регистрация граждан ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 1.¦В пределах штатного расписания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отделов трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сформировать новый ¦ - ¦ ФЗН ¦ 2 квартал ¦
¦ ¦информационно-диспетчерский ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 2.¦Подготовить Положение об ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационно - диспетчерском ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отделе ¦ - ¦ ФЗН ¦ 2 квартал ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 3.¦Оборудовать информационный зал в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с Постановлением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства № 458 от 22 апреля ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1997 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Организовать оперативный показ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вакансий для безработных граждан:¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- установить телемониторы; ¦ 20,0 ¦ ФЗН ¦ ¦
¦ ¦- оборудовать витрины; ¦ 10,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- оснастить устройствами для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуального просмотра ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вакансий; ¦ 30,0 ¦ ФЗН ¦ в течение ¦
¦ ¦* Оборудовать рабочее место ¦ 6,0 ¦ ¦ года ¦
¦ ¦диспетчера информационного зала ¦ ¦ ФЗН ¦ ¦
¦ ¦* Организовать рабочие места в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зале для работодателей ¦ 8,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦самостоятельно осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подбор кадров. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ ¦Регистрация безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в целях поиска подходящей работы ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 1.¦Оборудовать регистрационный зал в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с Постановлением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства № 458 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 22.04.98 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- мебель; ¦ 10,0 ¦ ФЗН ¦ 2 квартал ¦
¦ ¦- организация ЛВС и модернизация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ПЭВМ; ¦ 350,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- совершенствование программного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения. ¦ 30,0 ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 2.¦Информационное обеспечение ¦ 4,0 ¦ ФЗН ¦в теч. года¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ ¦Регистрация и перерегистрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан в качестве безработных ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 1.¦Разработать комплект ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрационных документов ¦ 18,0 ¦ ФЗН ¦ 2 квартал¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 2.¦Для достижения адресного подхода ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к клиентам регистрацию и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дальнейший прием граждан ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществлять по профессиональным,¦ - ¦ ФЗН ¦ 3 квартал ¦
¦ ¦возрастным и социальным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦категориям ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 3.¦С целью недопущения случаев ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦незаконного назначения пособия, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработать систему контроля за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦достоверностью предъявляемых для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрации документов ¦ 4,0 ¦ ФЗН ¦ 2 квартал¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 4.¦Разработать временный график ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приема для перерегистрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан ¦ - ¦ ФЗН ¦ 2 квартал¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 5.¦Разработать положение и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обустроить для длительного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(70 лет) хранения архив карточек ¦ 26,0 ¦ ФЗН ¦ 3 квартал ¦
¦ ¦персонального учета безработных ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 6.¦Учеба с персоналом. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 7.¦Изучение опыта ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 8.¦Участие в семинарах, конференциях¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 9.¦Оборудование рабочих мест для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателей ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦10.¦Создание центра по экспресс - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживанию населения ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦11.¦Проведение в МЦЗН дней ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, с приглашением ¦ 1,0 ¦ ФЗН ¦Ежеквартал.¦
¦ ¦специалистов и работников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадровых служб ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦12.¦Проведение Ярмарок вакансий, ¦ ¦ ¦ 1 раз в ¦
¦ ¦учебных и рабочих мест ¦ 4,0 ¦ ФЗН ¦ полугодие ¦
L---+---------------------------------+-------------+--------------+------------
Раздел 9
РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА НА РЫНКЕ ТРУДА
----T---------------------------------T-------------T--------------T-------------¬
¦ № ¦ ¦Сумма затрат ¦ Источник ¦ Срок ¦
¦п/п¦ Мероприятия ¦(тыс. рублей)¦финансирования¦ исполнения ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 1.¦Проведение дней профессий, с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приглашением специалистов ¦ ¦ ФЗН ¦ ¦
¦ ¦предприятий и представителей ¦ 1,0 ¦ ¦ежеквартально¦
¦ ¦учебных заведений. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 2.¦Проведение отраслевых семинаров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с руководителями кадровых служб с¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целью улучшения взаимодействия ¦ 1,0 ¦ ФЗН ¦ежеквартально¦
¦ ¦на рынке труда. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 3.¦С целью координации совместной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности по организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости инвалидов подготовить и¦ 5,0 ¦ ФЗН ¦ 4 квартал ¦
¦ ¦провести совместно с городским ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управлением соц. защиты городскую¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦научно-практическую конференцию ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 4.¦Участие в работе координационного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комитета ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 5.¦Посещение работодателей с целью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявления имеющихся вакансий и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подбора кадров по заявкам ¦ ¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦работодателей ¦ ¦ ¦ года ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 6.¦Установление деловых контактов со¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вновь зарегистрированными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателями ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 7.¦Участие в научно-практических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конференциях ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 8.¦Заключение двусторонних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соглашений с работодателями ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------+-------------+--------------+--------------
Раздел 10
МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ЛИЦ, ПРИЗНАННЫХ БЕЗРАБОТНЫМИ
Служба занятости обязана обеспечивать материальную поддержку граждан, имеющих статус безработного, и лиц, находящихся на их иждивении.
Численность безработных, получающих пособие за последние 3 года возрастала, в среднем, на 30 - 40 процентов.
Прогноз по благоприятному варианту развития ситуации на рынке труда предусматривает, что в 1998 году через Модельный центр занятости населения города Кемерова пройдет 14700 человек, включая стоящих на учете на 01.01.1998.
В среднем, ежемесячно будут получать пособие около 6000 человек.
Средняя продолжительность получения пособия по безработице составит 7 месяцев.
В связи с увеличением средней заработной платы по региону, размер выплаты пособия по безработице возрастает. Если в 1996 году средний размер пособия составлял 369 рублей, то в 1997 году он возрос до 663 рублей, т.е. на 79,4%.
На пособия по безработице запланировано в 1998 году с учетом задолженности за 1997 год 35,1 млн. рублей.
Численность безработных, получающих материальную помощь, в основном, остается на уровне 1996 года. На материальную помощь предусмотрено израсходовать в 1998 году 400 тысяч рублей.
Численность безработных, которые будут направляться в 1998 году на досрочную пенсию, составит 300 человек. В течение двух лет (1996 - 1997) уровень этой категории безработных не меняется. Сумма затрат планируется в размере 2,0 млн. рублей.
На затраты материальной поддержки лиц, признанных безработными, предусмотрено, в среднем, 33,2 млн. рублей.
В случае реализации программных мероприятий более жесткого варианта развития ситуации на рынке труда вероятен значительный дефицит бюджета фонда занятости. В этом случае, из-за ограничения размера фонда занятости, в первую очередь будут производиться выплаты пособий и материальная помощь безработным.
По материальной поддержке лиц, признанных безработными, в 1998 году Модельным центром занятости населения будут осуществляться следующие мероприятия:
----T---------------------------------T-------------T--------------T----------¬
¦ № ¦ ¦Сумма затрат ¦ Источник ¦ Срок ¦
¦п/п¦ Мероприятия ¦(тыс. рублей)¦финансирования¦исполнения¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 1.¦Выплата пособий по безработице в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с Законом РФ "О ¦ 26000 ¦ ФЗН ¦ежемесячно¦
¦ ¦занятости населения в РФ" в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пределах имеющихся средств, но не¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦менее минимальной заработной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платы. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 2.¦Оказание материальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработным и членам их семей, ¦ 500 ¦ ФЗН ¦в течение ¦
¦ ¦находящихся на их иждивении. ¦ ¦ ¦ года ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 3.¦Оформление досрочных пенсий ¦ 2500 ¦ ФЗН ¦в течение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ года ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 4.¦Обеспечение своевременной выплаты¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пособий по безработице и других ¦ - ¦ - ¦в течение ¦
¦ ¦денежных выплат в виде ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦дополнительной помощи. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 5.¦Установление контингента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных, которые будут ¦ - ¦ - ¦в течение ¦
¦ ¦переведены на досрочную пенсию. ¦ ¦ ¦ года ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 6.¦Предоставление (в счет пособия) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оплаты коммунальных услуг, ¦ - ¦ - ¦в течение ¦
¦ ¦проезда, лечения, оплата детских ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦учреждений с использованием ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦механизма взаимозачетов с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиями-должниками. ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------
РАСЧЕТ
средств на выплату материальной поддержки лиц,
признанных безработными в 1996 - 2000 г.г.
ИНФОРМАЦИОННОЕ, ПРАВОВОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПРОГРАММЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
11.1. Информационное обеспечение Программы.
----T---------------------------------T-------------T--------------T-------------¬
¦ № ¦ ¦Сумма затрат ¦ Источник ¦ Срок ¦
¦п/п¦ Мероприятия ¦(тыс. рублей)¦финансирования¦ исполнения ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 1.¦Проведение семинаров по проблемам¦ ¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦занятости совместно с ¦ 40 ¦ ФЗН ¦года, по мере¦
¦ ¦администрацией города. ¦ ¦ ¦необходимости¦
¦ ¦Техническое обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тематических круглых столов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦групповых консультаций, дней СЗ и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.д. (проектор, подключаемый к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компьютеру, мультмедиа, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦видеотехника и др.). ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 2.¦Участие в телепередачах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Городской канал", NTSC, ТВК по ¦ - ¦ - ¦ по мере ¦
¦ ¦вопросам трудоустройства ¦ ¦ ¦необходимости¦
¦ ¦населения и более полной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации о деятельности МЦЗН и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Радиобиржа". ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 3.¦Организация информационных сетей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦через газету ¦ 1 ¦ ФЗН ¦ в течение ¦
¦ ¦- "Кузнецкий край", ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦- "Экспресс-информация" и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 4.¦Организация информационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выпусков "Биржи труда" в газете ¦ 12 ¦ ФЗН ¦ два раза ¦
¦ ¦"Кемерово" о работе МЦЗН, о ¦ ¦ ¦ в месяц ¦
¦ ¦возможности трудоустройства, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридических консультаций, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разъяснениями по всем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направлениям работы центра. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Организация информационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выпусков о возможности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства молодежи и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 5.¦Обновление непериодических ¦ ¦ ¦ по мере ¦
¦ ¦материалов (брошюр, буклетов, ¦ - ¦ - ¦необходимости¦
¦ ¦справочников) и разработка новых.¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 6.¦Уличная реклама ¦ 5 ¦ ФЗН ¦ 2 квартал ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 7.¦Оформление информационного зала в¦ 20 ¦ ФЗН ¦ 1 квартал ¦
¦ ¦новом здании центра, стендов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 8.¦Формирование и пополнение ¦ 2 ¦ ФЗН ¦ в течение ¦
¦ ¦справочно-информационного фонда ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦аудио-видеотек ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 9.¦Разработка цикла плакатов в ¦ ¦ ФЗН ¦ 1 полугодие ¦
¦ ¦информационный зал ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------+-------------+--------------+--------------
11.2. Правовое обеспечение Программы.
----T------------------------------------------------------------T--------------¬
¦ № ¦ ¦ Срок ¦
¦п/п¦ Мероприятия ¦ исполнения ¦
+---+------------------------------------------------------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+------------------------------------------------------------+--------------+
¦ 1.¦Проработка и составление перечня нормативно-правовых ¦ 1 квартал ¦
¦ ¦документов ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------------+--------------+
¦ 2.¦Внести проект решения городского Совета "Об утверждении ¦ 1 квартал ¦
¦ ¦программы занятости населения на 1998 - 2000 г.г. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------------+--------------+
¦ 3.¦Внести проект решения городского Совета "О максимальной ¦ ¦
¦ ¦удаленности подходящей работы от места жительства ¦ 2 квартал ¦
¦ ¦безработных граждан". ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------------+--------------+
¦ 4.¦Внести проект распоряжения администрации г. Кемерово по ¦ ¦
¦ ¦вопросу организации работы по составлению программы ¦ 1 квартал ¦
¦ ¦занятости, ее принятию и контролю за ходом выполнения. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------------+--------------+
¦ 5.¦Внести проект решения городского Совета об освобождении от ¦ ¦
¦ ¦уплаты регистрационного сбора граждан из числа безработных, ¦ ¦
¦ ¦организующих собственное дело ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------------+--------------+
¦ 6.¦Внести проект решения городского Совета "Об утверждении ¦ 2 - 3 квартал¦
¦ ¦программы по организации и проведению общественных работ. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------------+--------------+
¦ 7.¦Внести проект постановления "О квотировании рабочих мест для¦ 2 квартал ¦
¦ ¦трудоустройства молодежи". ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------------+--------------+
¦ 8.¦Принять постановление "О квотировании рабочих мест на ¦ ¦
¦ ¦предприятиях и в учреждениях г. Кемерово для лиц, особо ¦ 1 квартал ¦
¦ ¦нуждающихся в социальной защите". ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------------+--------------+
¦ 9.¦Вести пропаганду законодательства о занятости путем ¦ ежеквартально¦
¦ ¦использования страницы "Биржа труда" газеты "Кемерово". ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------------+--------------+
¦10.¦Принимать меры по взысканию с работодателей сокрытых ¦в течение года¦
¦ ¦страховых взносов в фонд занятости в судебном порядке. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------------+--------------+
¦11.¦Оказывать консультационные услуги по правовым аспектам ¦в течение года¦
¦ ¦занятости для безработных и иных категорий граждан. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------------+--------------+
¦12.¦Оказывать предувольнительные консультации работникам, ¦по поступлении¦
¦ ¦высвобождаемым с предприятий угольной отрасли. ¦информации о ¦
¦ ¦ ¦высвобождении ¦
+---+------------------------------------------------------------+--------------+
¦13.¦Проводить работу по возмещению материального ущерба, ¦ ¦
¦ ¦причиненного службе занятости виновными действиями ¦в течение года¦
¦ ¦безработных граждан. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------------+--------------+
¦14.¦Проводить работу по повышению квалификации персонала службы ¦в течение года¦
¦ ¦занятости по правовым аспектам деятельности. ¦ ¦
L---+------------------------------------------------------------+---------------
11.3. Кадровое обеспечение Программы. Мероприятия по обучению, переподготовке и повышению квалификации персонала в 1998 году.
------T---------------------------------T-------------T--------------T-----------¬
¦ № ¦ ¦Сумма затрат ¦ Источник ¦ Срок ¦
¦ п/п ¦ Мероприятия ¦(тыс. рублей)¦финансирования¦исполнения ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 1. Текущее обучение персонала в ГФЗ г. Кемерово ¦
+-----T---------------------------------T-------------T--------------T-----------+
¦ 1.1.¦Психологическое сопровождение ¦ 0,1 ¦ ГФЗ ¦ежемесячно ¦
¦ ¦приема граждан, ищущих работу ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 1.2.¦Правовые аспекты законодательства¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о труде, занятости, социальной ¦ 0,1 ¦ ГФЗ ¦ежемесячно ¦
¦ ¦защите граждан ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 1.3.¦Изучение опыта работы ЦЗ ¦ 10 ¦ ГФЗ ¦ 1 раз в ¦
¦ ¦Кемеровской области и других ¦ ¦ ¦ квартал ¦
¦ ¦регионов России ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 2. Целевое повышение квалификации персонала ¦
+-----T---------------------------------T-------------T--------------T-----------+
¦ 2.1.¦в учебных центрах Минтруда и ¦ 15 ¦ ГФЗ ¦ в течение¦
¦ ¦социального развития ¦ ¦ ¦ года ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 3. Мероприятия по улучшению морально-психологического климата в коллективе ¦
+-----T---------------------------------T-------------T--------------T-----------+
¦ 3.1.¦Подготовить положение о системе ¦ ¦ ГФЗ ¦ 1 квартал ¦
¦ ¦поощрения сотрудников МЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 3.2.¦Оборудовать комнату ¦ ¦ ГФЗ ¦ в течение¦
¦ ¦психологической разгрузки для ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦персонала МЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+---------------------------------+-------------+--------------+------------
Раздел 12
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
----T---------------------------------T-------------T--------------T-------------¬
¦ № ¦ ¦Сумма затрат ¦ Источник ¦ Срок ¦
¦п/п¦ Мероприятия ¦(тыс. рублей)¦финансирования¦ исполнения ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 1.¦Совершенствование компьютерной ¦ 20 ¦ ГФЗН ¦ 1 - 4 ¦
¦ ¦программы по формированию и учету¦ ¦ ¦ квартал ¦
¦ ¦ФЗ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 2.¦Своевременно отзывать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неисполненные инкассовые ¦ ¦ ГФЗН ¦ 1 - 4 ¦
¦ ¦поручения из банков для ¦ ¦ ¦ квартал ¦
¦ ¦оформления исковых заявлений о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взыскании имущества с должников. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 3.¦Выставить инкассовые поручения на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦недоимку и пеню: ¦ ¦ ГФЗН ¦ежеквартально¦
¦ ¦- количество предприятий - 100 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 4.¦Подготовить и направить ряду ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий-должников письма с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложением о реструктуризации ¦ ¦ ГФЗН ¦ежеквартально¦
¦ ¦долгов в ФЗ: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- количество предприятий - 20 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 5.¦Подготовить и направить ряду ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий-должников письма с ¦ ¦ ГФЗН ¦ежеквартально¦
¦ ¦предложением погашения долга ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦путем взаимозачетов: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- количество предприятий - 10 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 6.¦Продолжить совместную работу с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налоговой инспекцией по проверке ¦ ¦ ГФЗН ¦ 1 - 4 ¦
¦ ¦достоверности расчетных ¦ ¦ ¦ квартал ¦
¦ ¦ведомостей по взносам в ФЗ. ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------+-------------+--------------+--------------
ОЦЕНКА
доходов и расходов государственного фонда
занятости населения по МЦЗН Г. Кемерово на 1998 год
менее жесткий
жесткий вариант
-------T--------------------------------------T-------T-----T-------T-----¬
¦ № № ¦Наименование статей доходов и расходов¦ Проект¦в % к¦Проект ¦в % к¦
¦ ¦ ¦бюджета¦общей¦бюджета¦общей¦
¦ ¦ ¦ ГФ ¦сумме¦ ГФ ¦сумме¦
¦ ¦ ¦ тыс. ¦ ¦ тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ руб. ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ ¦Доходы фонда занятости, всего ¦ 62562 ¦ 100 ¦ 51562 ¦ 100 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ ¦Переходящий остаток средств фонда ¦ 3062 ¦ 4,9¦ 3062 ¦ 5,9 ¦
¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ ¦Поступления страховых взносов ¦ 56500 ¦ 90,3¦ 46500 ¦ 90,2¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ ¦Иные поступления ¦ 3000 ¦ 4,8¦ 2000 ¦ 3,9¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ ¦Расходы фолна занятости, всего ¦ 62484 ¦100 ¦ 51480 ¦ 100 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 1. ¦Программы активной политики занятости,¦ 7322 ¦ 11,7¦ 6040 ¦ 11,7¦
¦ ¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 1.1. ¦Программы обучения лиц, признанных ¦ 2832 ¦ 4,5¦ 2030 ¦ 3,9 ¦
¦ ¦безработными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦1.1.1.¦организация профессионального обучения¦ 2632 ¦ 4,2¦ 1880 ¦ 3,6 ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦1.1.2.¦профессиональная ориентация ¦ 200 ¦ 0,3¦ 150 ¦ 0,3 ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 1.2. ¦Специальные программы занятости ¦ 4490 ¦ 7,2¦ 4010 ¦ 7,8 ¦
¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦1.2.1.¦субсидии для организации рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - сохранение рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - дополнительные рабочие места ¦ 3500 ¦ 5,6¦ 3200 ¦ 6,2 ¦
¦ ¦ - компенсационные выплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦1.2.2.¦для организации занятости длительно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦1.2.3.¦для организации занятости молодежи ¦ 60 ¦ 0,1¦ 40 ¦ 0,1 ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦1.2.4.¦организация поддержки ¦ 100 ¦ 0,2¦ 60 ¦ 0,1 ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦1.2.5.¦организация общественных работ ¦ 300 ¦ 0,5¦ 200 ¦ 0,4 ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦1.2.6.¦временная занятость подростков ¦ 500 ¦ 0,8¦ 500 ¦ 1,0 ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦1.2.7.¦трудовая реабилитация инвалидов ¦ 30 ¦ ¦ 10 ¦ - ¦
¦ ¦ + клубы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе клубы ¦ 5 ¦ ¦ 1 ¦ - ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 2. ¦Программа материальной поддержки лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦признанных безработными ¦ 37492 ¦ 60,0¦ 29000 ¦56,3 ¦
¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 2.1. ¦ пособия по безработице ¦ 35092 ¦ 56,2¦ 26000 ¦50,4 ¦
¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦2.1.1.¦пособия по безработице в 1998 году ¦ 16260 ¦ 26,1¦ 7168 ¦13,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦2.1.2.¦ задолженность по выплате пособий ¦ 18832 ¦ 30,1¦ 18832 ¦36,6 ¦
¦ ¦ за 1997 год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 2.2 ¦ материальная помощь безработным ¦ 400 ¦ 0,6¦ 500 ¦ 1,0 ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 2.3 ¦ выплаты досрочных пенсий ¦ 2000 ¦ 3,2¦ 2500 ¦ 4,9 ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 3. ¦Программы информатизации органов ¦ 1370 ¦ 2,2¦ 2040 ¦ 4,0 ¦
¦ ¦службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 3.1 ¦ развитие АИС "Занятость" ¦ 1300 ¦ 2,1¦ 2000 ¦ 3,9 ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 3.2 ¦рекламно-издательская и ¦ 50 ¦ 0,1¦ 25 ¦ 0,1 ¦
¦ ¦информационная деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 3.3 ¦ на обучение и стажировку персонала ¦ 20 ¦ - ¦ 15 ¦ - ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 4. ¦На содержание службы занятости ¦ 5000 ¦ 8,0¦ 5100 ¦10,0 ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 5. ¦Перечисление федеральной части ¦11300 ¦ 18,1¦ 9300 ¦18,0 ¦ ¦
L------+--------------------------------------+-------+-----+-------+------
- При утверждении бюджета доходная и расходная часть может быть скорректирована.
Раздел 13
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ В УСЛОВИЯХ
КРИЗИСНОЙ СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
И ПРИ ОБРАЗОВАНИИ КРИТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ
Программа разрабатывалась в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 мая 1994 г. № 432 "О мерах по обеспечению занятости населения в случаях возникновения критических ситуаций на рынке труда и от 5 июня 1994 г. № 627 "О Правительственной комиссии по предотвращению критических ситуаций на рынке труда в отдельных регионах".
Ситуация на городском рынке труда в 1996 - 97 г.г. не была критической, хотя была сложной и напряженной. Из одиннадцати показателей, характеризующих критический уровень, в 1996 г. превышение было только по двум: доли женщин и доли работников, находящихся в административных отпусках. В 1997 г. превышение было по трем показателям: уровень застойной безработицы, хронической безработицы, доли работников, находящихся в административных отпусках.
Показатели экономического состояния города за 1996 - 97 г.г. хотя и неудовлетворительные, но не хуже, чем по области:
- прибыль по народному хозяйству города (по учтенному кругу предприятий) составляла в 1996 г. 280,3 млрд. руб., за 11 месяцев 1997 г. - 8,7 млрд. руб. (по области - убытки);
- дефицит бюджета составил в 1996 г. 10%, в 1997 г. - 11% (по области 13,6%);
- капитальные вложения по городу за счет всех источников финансирования составили в 1996 г. 1208,5 млрд. руб., в 1997 г. - 1054,6 млрд. руб.;
- всего по различным причинам за 1997 г. выбыло с предприятий и организаций 58,8 тыс. работников или 34,2% среднесписочной численности персонала, это ниже чем в 1996 г. на 1,4%.
Оценка критичности состояния в целом по городу согласно предельно допустимых критериев приводится ниже.
--------------------------------------T----------------T-------T-------T-------¬
¦ Перечень показателей ¦ Норматив ¦1996 г.¦1997 г.¦1998 г.¦
+-------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+
¦Официальный уровень безработицы, % ¦ свыше 6% ¦ 2,5 ¦ 2,0 ¦ 2,3 ¦
+-------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+
¦Уровень "застойной" безработицы, % ¦ свыше 60% ¦ 47 ¦ 67 ¦ 68 ¦
+-------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+
¦Уровень "хронической" безработицы, % ¦ свыше 15% ¦ 9,0 ¦ 22,8 ¦ 23,8 ¦
+-------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+
¦Доля общей численности безработных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦зарегистрированных на данной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦территории: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+
¦молодежи ¦ свыше 50% ¦ 29,2 ¦ 24,3 ¦ 22,0 ¦
+-------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+
¦женщин ¦ свыше 70% ¦ 71,9 ¦ 70,9 ¦ 68,5 ¦
+-------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+
¦инвалидов ¦ свыше 4% ¦ 1,2 ¦ 1,8 ¦ 1,9 ¦
+-------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+
¦Численность граждан, ищущих работу и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦состоящих на учете в службе занятости¦ свыше ¦ 4,3 ¦ 3,6 ¦ 4,1 ¦
¦приходящихся на одну вакансию, ¦ 10 чел. ¦ ¦ ¦ ¦
¦заявленную в службу занятости, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+
¦ ¦ исходя из ¦ ¦ ¦ ¦
¦Численность работников, ¦ численности ¦ ¦ ¦ ¦
¦предполагаемых к высвобождению, чел. ¦ занятых в ¦ 660 ¦ 590 ¦ 966 ¦
¦ ¦производственной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфере 137 - 132 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+
¦Удельный вес (в %) предполагаемых к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦высвобождению работников к ¦ свыше 15% ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦ 1,3 ¦
¦численности работающих на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+
¦Доля предприятий - банкротов, % ¦ свыше 30% ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦
+-------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+
¦Доля работников, находящихся в ¦ свыше 10% ¦ 16,2 ¦ 14,0 ¦ 13,5 ¦
¦административных отпусках, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------------+----------------+-------+-------+--------
На 1998 г. критической ситуации по городу не просматривается. По прогнозам комитета экономики администрации города процент снижения объемов промышленной продукции уменьшится с 15 до 10.
За счет Кедровского разреза в целом по топливной промышленности добыча каменного угля не упадет.
В черной металлургии за счет стабильной работы АО "Кокс" сохраняться те же темпы прироста производства продукции (7%).
На ОАО "Азот" заканчивается реконструкция основных цехов минеральной группы, что увеличит объемы производства и снизит себестоимость на 20 - 25 процентов. Ожидаемая прибыль позволит погасить недоимку в бюджет города и обеспечить текущие платежи.
Оборонные предприятия города намеренны реализовать в 1998 г. свое право свободного использования цехов, не имеющих стратегического значения, для передачи их под производство технической продукции, необходимой предприятиям угольной и химической промышленности. Реализация инвестиционных проектов подготовит почву для замедления темпов падения объемов производства в 1998 году.
За последние годы в одну из лучших строительных фирм, возводящих жилье, превратился ОАО трест Кемеровопромстрой. Закупив импортную технологию они вышли на качественно европейский уровень строительства.
На 1998 г. перейдет проблема массового высвобождения шахтеров в связи с ликвидацией шахт, химиков - в связи с уменьшением объемов работ.
Массовое сокращение работников
предприятий и организаций города в 1998 г.
(прогноз)
----T------------------T-----------T--------T---------------------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦Среднеспис.¦ Колич. ¦ Причина высвобождения ¦
¦ ¦ предприятий ¦численность¦ высвоб.¦ ¦
+---+------------------+-----------+--------+---------------------------+
¦ 1.¦ш. Северная ¦ 320 ¦ 320 ¦Ликвидация ¦
+---+------------------+-----------+--------+---------------------------+
¦ 2.¦ш. Ягуновская ¦ 123 ¦ 123 ¦
Службой занятости будут приниматься меры, позволяющие снизить напряженность на рынке труда в связи с массовым высвобождением.
Мероприятия на 1998 г.
по профилактике увольнений и массовых высвобождений
----T---------------------------------T----------------------------------------¬
¦ ¦ ¦ 1998 год ¦
+---+---------------------------------+-------------T--------------T-----------+
¦ № ¦ ¦Сумма затрат ¦ Источник ¦ Срок ¦
¦п/п¦ Мероприятия ¦(тыс. рублей)¦финансирования¦исполнения ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 1.¦Заблаговременное получение от ¦ ¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦предприятий и организаций ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦сообщений о массовом сокращении ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 2.¦Проведение разъяснительной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы с кадровыми службами ¦ ¦ ¦систематич.¦
¦ ¦предприятий, нарушающих срок ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представления списков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по высвобождаемым ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 3.¦Проведение мониторинга на шахтах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ягуновская, Северная, Бутовская, ¦ ¦ ¦ ежемесячно¦
¦ ¦Лапичевская для изучения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономической и кадровой ситуации¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 4.¦Участие представителей МЦЗН в ¦ ¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦комиссии по высвобождению, ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 5.¦Привлечение консультантов ¦ ¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦(юриста, социолога, психолога) ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦для решения проблем на период ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦массового высвобождения ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 6.¦Проведение встреч на предприятиях¦ ¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦непосредственно с сокращаемыми с ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦целью разъяснения их прав и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦своевременного обращения в службу¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 7.¦Привлечение координационного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комитета для принятия решений в ¦ ¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦случае критической ситуации при ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦высвобождении, о поэтапном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦высвобождении, о компенсационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплатах при вынужденных отпусках¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и т.д.). ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 8.¦Принять участие в подготовке ¦ ¦ ¦ в первом ¦
¦ ¦распоряжения о возложении функции¦ ¦ ¦полугодии ¦
¦ ¦контроля на рынке труда на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦координационный комитет ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------+
¦ 9.¦Создание новых рабочих мест и ¦ ¦ ¦ в течение ¦
¦ ¦ - 259 мест¦ 3200 ¦ ФЗН ¦ года ¦
L---+---------------------------------+-------------+--------------+------------
Раздел 14
ПОДДЕРЖКА И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ВЫСВОБОЖДАЕМЫХ
РАБОТНИКОВ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Предприятия угольной отрасли города занимают одно из ключевых мест на рынке труда города. На 01.01.98 среднесписочная численность работников этой отрасли составила 7,5 тыс. чел., что составило 3% всего экономически активного населения города. По сравнению с 1996 г. численность работающих уменьшилась на 20%. В наибольшей степени процесс сокращения рабочих мест затронул угледобывающие предприятия и особенно шахты города, где начиная со второй половины 1997 г. происходили массовые сокращения работников (шахты "Ягуновская" - 225 чел., "Северная" - 296 чел., "Бутовская" - 121 чел. и др.). В составе безработных 13% составляют бывшие работники угольной отрасли.
В целях реализации программы реструктуризации угольной промышленности Кузбасса до 2000 г. составлен вариант прогноза высвобождения, который будет формироваться и уточняться ежегодно.
табл. № 1
ПРОГНОЗ
высвобождения работников угольной отрасли
г. Кемерово в 1998 г.
На 1.01.98 на учете в городской службе занятости в качестве безработных граждан состояло 588 чел. ранее уволенных с предприятий угольной отрасли.
Таким образом, в 1998 г. общее число бывших работников угольной отрасли которым в соответствии с законодательством потребуется материальная поддержка только в виде пособия по безработице и выплаты досрочных пенсий составит 2755 чел. Принимая во внимание, что на учет в службу занятости обратится 40% высвобожденных и исходя из начисленной среднемесячной заработной платы 1,2 тыс. руб. и при средней продолжительности периода безработицы 6 месяцев на эти виды материальной поддержки потребуется 5,6 млн. руб. На эти цели в составе господдержки средств не предусмотрено, поэтому они могут быть выплачены только из фонда занятости. Учитывая, что предприятия угольной отрасли являются крупнейшими должниками фонда занятости (19,2 млрд. руб. на 01.01.98), реальные выплаты указанных пособий становятся проблематичными.
Кроме этого, 340 чел. потребуется переобучение новым профессиям, актуальным на рынке труда, потребуется 4,0 млн. руб. Эти средства предусматривает программа господдержки угольных территорий, но не в виде прямого финансирования, а в виде компенсации за предварительно оплаченные услуги. Такой способ финансирования предполагает наличие оборотных средств на эти цели в городском фонде занятости.
Форма согласованных предложений - обязательств Администрации города Кемерово прилагается.
МЕРОПРИЯТИЯ
по поддержке и социальной защите высвобождаемых
работников угольной отрасли
В соответствии с протоколом № 5 от 14.01.98 заседания межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам угольных городов Кузбасса определены основные направления финансирования мероприятий по поддержке и социальной защите высвобождаемых работников угольной отрасли.
Итого: - 32529660 руб.
В том числе:
Из средств господдержки - 26909460 руб.
Из средств фонда занятости - 5620200 руб.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, Программа содействия занятости населения на 1998 год включает комплексные меры по сдерживанию безработицы, обеспечению социальной защиты населения в сфере занятости.
В результате выполнения намеченных Программой мер, ситуация на рынке труда будет управляемой.
Уровень безработицы на конец 1998 года не превысит социально допустимых пределов (3 - 4 процента). Даже по жесткому варианту он составит 2,5% (к экономически активному населению) и 1,8% (к трудоспособному населению).
По оптимистическому прогнозу в 1998 г. доля средств на активную политику занятости в общей сумме расходов составит 11,7% (в 1997 г. - 7,9%), в том числе на обучение (переобучение) - 4,5% (в 1997 г. - 4,3%).
Изменение рынка труда в результате выполнения мероприятий Программы, т.е. эффективность приведена в таблице № 6. В 1996 году эффективность составляла 0,99%, в 1997 г. - 1,52%, в 1998 г. будет составлять 1,69%.
Программа разработана на базе существующего законодательства о занятости, других нормативных документов, действующих по состоянию на 1 января 1998 года. Изменения в правовой базе и экономических сферах могут в дальнейшем существенно корректировать прогнозные оценки и намеченные мероприятия, уточнять те или иные положения.
Контроль за реализацией Программы занятости осуществляет:
1. Департамент Федеральной службы занятости по Кемеровской области;
2. Городской Координационный комитет содействия занятости;
3. Совет народных депутатов города Кемерово.
табл. № 6
Изменение рынка труда в результате мероприятий
--------T---------------------------------------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦ Наименование показателей ¦1996 г.¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦
+-------+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+-------+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ Ч 1 ¦Численность безработных, направленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на профобучение ¦ 794 ¦ 513 ¦ 500 ¦ 580 ¦ 580 ¦
+-------+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ Ч 2 ¦Численность безработных, направленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на созданные с участием службы ¦ 26 ¦ 33 ¦ 259 ¦ 66 ¦ 66 ¦
¦ ¦занятости рабочие места - чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ Ч 3 ¦Численность лиц, организовавших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственное дело с получением статуса ¦ 12 ¦ - ¦ 4 ¦ 6 ¦ 6 ¦
¦ ¦юридического лица - чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ Ч 4 ¦Численность лиц, направленных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественные работы. ¦ 24 ¦ 21 ¦ 32 ¦ 32 ¦ 42 ¦
+-------+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ Ч 5 ¦Численность безработных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустроенных на вакансии из числа ¦ 2093 ¦ 4083 ¦ 4464 ¦ 4562 ¦ 4652 ¦
¦ ¦безработных - чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ Ч 6 ¦Численность лиц, оформленных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦досрочную пенсию - чел. ¦ 289 ¦ 320 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦
+-------+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ Ч ¦Результаты реализации мероприятий - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- чел. ¦ 3238 ¦ 4970 ¦ 5559 ¦ 5546 ¦ 5646 ¦
+-------+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Ч труд.¦Численность трудоспособного населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦насел. ¦- чел. ¦325700 ¦327600 ¦328300 ¦329000 ¦329700 ¦
+-------+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ К 1 ¦Коэффициент эффективности в результате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации мероприятий - % ¦ 0,99 ¦ 1,52 ¦ 1,69 ¦ 1,69 ¦ 1,71 ¦
+-------+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ К 2 ¦Коэффициент численности трудоустройства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на новые рабочие места - % ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+-------+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ К 3 ¦Коэффициент эффективности отношения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦затрат активной политике к пассивной ¦ 0,13 ¦ 0,14 ¦ 0,19 ¦ 0,16 ¦ 0,16 ¦
L-------+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------
Приложение № 1
к Программе, утвержденной
решением Кемеровского городского
Совета народных депутатов
(второй созыв, четвертое заседание)
от 5 июня 1998 г. № 40
Таблица № 1
ПРОГНОЗ
рынка труда на 1999 г.
(тыс. чел.)
-------T-------------------------------------------T-------------¬
¦ ¦ ¦ 1999 г. ¦
¦ ¦ +------T------+
¦ ¦ ¦1 вар.¦2 вар.¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 1. СПРОС НА РАБОЧУЮ СИЛУ ¦
+------T-------------------------------------------T------T------+
¦ 1.1. ¦ Всего ¦ 49,2 ¦ 48,0 ¦
¦ ¦ +------+------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 1.2. ¦ потребность в работниках на создаваемых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ новых рабочих местах. Всего ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ ¦ из них ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 1.3. ¦ в государственном секторе ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 1.4. ¦ в иных секторах ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 1.5. ¦ потребность в работниках на замену ¦ ¦ ¦
¦ ¦ выбывающих по собственному желанию ¦ 39,6 ¦ 38,7 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 1.6. ¦ потребность в работниках на замену ¦ ¦ ¦
¦ ¦ выбывающих по причинам, предусмотренным ¦ 9,4 ¦ 9,1 ¦
¦ ¦ законом ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2. ПРЕДЛОЖЕНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ ¦
+------T-------------------------------------------T------T------+
¦ 2.1. ¦ Всего ¦ 73,0 ¦ 74,2 ¦
¦ ¦ +------+------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.2. ¦ высвобожденные работники ¦ 3,8 ¦ 4,2 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.3. ¦ уволенные по собственному желанию ¦ 52,4 ¦ 52,7 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.4. ¦ нетрудоустроенные выпускники учебных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ заведений, а также бросившие учебу в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ возрасте 16 - 28 лет ¦ 3,2 ¦ 3,3 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.5. ¦ уволенные из Вооруженных сил ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.6. ¦ освобожденные из учреждений, исполняющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ наказание по решению суда ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.7. ¦ механический приток населения в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ трудоспособном возрасте ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.8. ¦ незанятое трудоспособное население в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ трудоспособном возрасте. Всего ¦ 11,9 ¦ 12,3 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.9. ¦ зарегистрированные в службе занятости на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ начало прогнозируемого периода ¦ 5,9 ¦ 6,6 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.10.¦ ищущие работу из числа занятых в домашнем ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и личном подсобном хозяйстве ¦ 6,0 ¦ 5,7 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА РЫНКЕ ТРУДА ¦
+------T-------------------------------------------T------T------+
¦ 3.1. ¦ Будут искать работу ¦ 73,0 ¦ 74,2 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------+------+
¦ 3.2. ¦ самостоятельно ¦ 54,6 ¦ 55,4 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.3. ¦ через органы службы занятости ¦ 18,4 ¦ 18,8 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.4. ¦ Найдут работу ¦ 46,0 ¦ 45,2 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.5. ¦ самостоятельно ¦ 41,4 ¦ 41,0 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.6. ¦ через службу занятости ¦ 4,6 ¦ 4,2 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.7. ¦ Будут сняты с учета (без трудоустройства) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Всего ¦ 7,3 ¦ 7,5 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------+------+
¦ 3.8. ¦ оформлено на досрочную пенсию ¦ 0,3 ¦ 0,4 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.9. ¦ будут проходить профессиональное обучение ¦ 0,7 ¦ 0,5 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.10.¦ по другим причинам ¦ 6,3 ¦ 6,6 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.11.¦ Численность безработных на конец года ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Всего ¦ 19,7 ¦ 21,5 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.12.¦ будут зарегистрированы в службе занятости ¦ 6,2 ¦ 7,0 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ СПРАВОЧНО (НА КОНЕЦ ПЕРИОДА) ¦
+------T-------------------------------------------T------T------+
¦ 3.13.¦ Нереализованный спрос на рабочую силу ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (незаполненные вакансии) ¦ 3,2 ¦ 2,8 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.14.¦ Численность занятых Всего ¦222,0 ¦221,5 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.15.¦ Численность экономически активного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ населения ¦241,7 ¦243,0 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.16.¦ Уровень безработицы (в % к экономически ¦ ¦ ¦
¦ ¦ активному населению) ¦ 8,1 ¦ 8,8 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.17.¦ Уровень зарегистрированной безработицы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (в % к экономически активному населению) ¦ 2,6 ¦ 2,9 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.18.¦ Уровень зарегистрированной безработицы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (в % к трудоспособному населению) ¦ 1,9 ¦ 2,1 ¦
L------+-------------------------------------------+------+-------
- за исключением учащихся, желающих работать в свободное от учебы время.
Таблица № 2
ПРОГНОЗ
возможного распределения рабочей силы, попавшей
на рынок труда города Кемерово в 1999 году
(человек)
Таблица № 3
МЕРОПРИЯТИЯ
по профилактике увольнений и массовых высвобождений
на 1999 год
----T---------------------------------T-------------T--------------T----------¬
¦ № ¦ ¦Сумма затрат ¦ Источник ¦ Срок ¦
¦п/п¦ Мероприятия ¦(тыс. рублей)¦финансирования¦исполнения¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 1.¦Добиваться от работодателей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления в срок четкой ¦ ¦ ¦в течение ¦
¦ ¦информации о массовых ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦высвобождениях согласно КЗоТ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Постановлению Правительства РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦№ 99 от 5.02.93 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 2.¦Проведение разъяснительной работы¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с работодателями, нарушающими ¦ ¦ ¦в течение ¦
¦ ¦срок представления сведений по ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦высвобождаемым. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 3.¦Проведение мониторинга по шахте ¦ ¦ ¦в течение ¦
¦ ¦Лапичевская для изучения ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦экономической и кадровой ситуации¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 4.¦Участие представителя МЦЗН в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссиях, создаваемых на ¦ ¦ ¦в течение ¦
¦ ¦предприятиях при массовых ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦высвобождениях и ликвидации. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 5.¦Привлечение консультантов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(юриста, социолога, психолога) ¦ ¦ ¦в течение ¦
¦ ¦для решения проблем на период ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦массового высвобождения. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 6.¦Проведение встреч на предприятиях¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦непосредственно с сокращаемыми с ¦ ¦ ¦в течение ¦
¦ ¦целью разъяснения их прав и ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦своевременного обращения в службу¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 7.¦Привлечение координационного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комитета для принятия решений в ¦ ¦ ¦в течение ¦
¦ ¦случае критической ситуации при ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦высвобождении (о поэтапном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦высвобождении, о компенсационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплатах при вынужденных отпусках¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------+--------------+----------+
¦ 8.¦Создание новых рабочих мест и ¦ ¦ ¦в течение ¦
¦ ¦сохранение существующих 66 мест ¦ 1000 ¦ ГФЗН ¦ года ¦
L---+---------------------------------+-------------+--------------+-----------
Таблица № 4
ОЦЕНКА
критичности состояния согласно предельно
допустимых критериев в 1999 г. в целом по городу
--------------------------------------T----------------T---------¬
¦ Перечень показателей ¦ Норматив ¦ 1999 г. ¦
+-------------------------------------+----------------+---------+
¦Официальный уровень безработицы, % ¦ свыше 6% ¦ 2,6 ¦
+-------------------------------------+----------------+---------+
¦Уровень "застойной" безработицы, % ¦ свыше 60% ¦ 69 ¦
+-------------------------------------+----------------+---------+
¦Уровень "хронической" безработицы, % ¦ свыше 15% ¦ 24,8 ¦
+-------------------------------------+----------------+---------+
¦Доля общей численности безработных, ¦ ¦ ¦
¦зарегистрированных на данной ¦ ¦ ¦
¦территории: ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+----------------+---------+
¦молодежи ¦ свыше 50% ¦ 21,5 ¦
+-------------------------------------+----------------+---------+
¦женщин ¦ свыше 70% ¦ 67 ¦
+-------------------------------------+----------------+---------+
¦инвалидов ¦ свыше 4% ¦ 1,9 ¦
+-------------------------------------+----------------+---------+
¦Численность граждан, ищущих работу и ¦ ¦ ¦
¦состоящих на учете в службе занятости¦ свыше ¦ 4,5 ¦
¦приходящихся на одну вакансию, ¦ 10 чел. ¦ ¦
¦заявленную в службу занятости, чел. ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+----------------+---------+
¦ ¦исходя из ¦ ¦
¦Численность работников, ¦численности ¦ ¦
¦предполагаемых к высвобождению, чел. ¦занятых в ¦ 700 ¦
¦ ¦производственной¦ ¦
¦ ¦сфере 137 - 132 ¦ ¦
¦ ¦тыс. чел. ¦ ¦
+-------------------------------------+----------------+---------+
¦Удельный вес (в %) предполагаемых к ¦ ¦ ¦
¦высвобождению работников к ¦ свыше 15% ¦ 0,9 ¦
¦численности работающих на предприятии¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+----------------+---------+
¦Доля предприятий-банкротов, % ¦ свыше 30% ¦ 0,1 ¦
+-------------------------------------+----------------+---------+
¦Доля работников, находящихся в ¦ свыше 10% ¦ 13,0 ¦
¦административных отпусках, % ¦ ¦ ¦
L-------------------------------------+----------------+----------
Таблица № 5
ОЦЕНКА
доходов и расходов государственного фонда
занятости населения по МЦЗН г. Кемерово на 1999 год
менее жесткий
жесткий вариант
-------T--------------------------------------T-------T-----T-------T-----¬
¦ № № ¦Наименование статей доходов и расходов¦ Проект¦в % к¦Проект ¦в % к¦
¦ ¦ ¦бюджета¦общей¦бюджета¦общей¦
¦ ¦ ¦ ГФ ¦сумме¦ ГФ ¦сумме¦
¦ ¦ ¦ тыс. ¦ ¦ тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ руб. ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ ¦Доходы фонда занятости, всего ¦ 53078 ¦ 100 ¦ 50082 ¦ 100 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ ¦Переходящий остаток средств фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ 78 ¦ - ¦ 82 ¦ - ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ ¦Поступления страховых взносов ¦ 50000 ¦ 94 ¦ 48000 ¦ 96 ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ ¦Иные поступления ¦ 3000 ¦ 6 ¦ 2000 ¦ 4 ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ ¦Расходы фонда занятости, всего ¦ 53005 ¦ 100 ¦ 49990 ¦ 100 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 1. ¦Программы активной политики занятости,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего: ¦ 5040 ¦ 9,5¦ 4240 ¦ 8,5 ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 1.1 ¦Программы обучения лиц, признанных ¦ 2832 ¦ 5,3¦ 2030 ¦ 4,1 ¦
¦ ¦безработными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦1.1.1.¦организация профессионального обучения¦ 2632 ¦ 5,0¦ 1880 ¦ 3,8 ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦1.1.2.¦профессиональная ориентация ¦ 200 ¦ 0,4¦ 150 ¦ 0,3 ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 1.2. ¦Специальные программы занятости ¦ 2210 ¦ 4,2¦ 2210 ¦ 4,4 ¦
¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦1.2.1.¦субсидии для организации рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - сохранение рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - дополнительные рабочие места ¦ 1000 ¦ 1,9¦ 1000 ¦ 2 ¦
¦ ¦ - компенсационные выплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦1.2.2.¦для организации занятости длительно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦1.2.3.¦для организации занятости молодежи ¦ 100 ¦ 0,2¦ 100 ¦ 0,2 ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦1.2.4.¦организация поддержки ¦ 100 ¦ 0,2¦ 100 ¦ 0,2 ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦1.2.5.¦организация общественных работ ¦ 400 ¦ 0,7¦ 400 ¦ 0,8 ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦1.2.6.¦временная занятость подростков ¦ 600 ¦ 1,1¦ 600 ¦ 1,2 ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦1.2.7.¦трудовая реабилитация инвалидов ¦ 10 ¦ - ¦ 10 ¦ ¦
¦ ¦ + клубы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе клубы ¦ 3 ¦ - ¦ 2 ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 2. ¦Программа материальной поддержки лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦признанных безработными ¦ 31400 ¦ 59,2¦ 29100 ¦58,2 ¦
¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 2.1. ¦ пособия по безработице ¦ 29400 ¦ 55,5¦ 27100 ¦54,2 ¦
¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦2.1.1.¦пособия по безработице в 1998 году ¦ 12740 ¦ 24,0¦ 19932 ¦38,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦2.1.2.¦ задолженность по выплате пособий ¦ 16660 ¦ 31,4¦ 7168 ¦14,3 ¦
¦ ¦ за 1997 год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 2.2. ¦ материальная помощь безработным ¦ 500 ¦ 0,9¦ 500 ¦ 1,0 ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 2.3. ¦ выплаты досрочных пенсий ¦ 1500 ¦ 2,8¦ 1500 ¦ 3,0 ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 3. ¦Программы информатизации органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы занятости ¦ 1565 ¦ 3,0¦ 2050 ¦ 4,1 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 3.1. ¦ развитие АИС "Занятость" ¦ 1500 ¦ 3,0¦ 2000 ¦ 4,1 ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 3.2. ¦рекламно-издательская и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационная деятельность ¦ 40 ¦ 0,1¦ 30 ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 3.3. ¦ на обучение и стажировку персонала ¦ 25 ¦ - ¦ 20 ¦ ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 4. ¦На содержание службы занятости ¦ 5000 ¦ 9,4¦ 5000 ¦10,0 ¦
+------+--------------------------------------+-------+-----+-------+-----+
¦ 5. ¦Перечисление федеральной части ¦ 10000 ¦ 18,9¦ 9600 ¦19,2 ¦
L------+--------------------------------------+-------+-----+-------+------
Примечание. При утверждении бюджета доходная и расходная часть может быть скорректирована.
Приложение № 2
к Программе, утвержденной
решением Кемеровского городского
Совета народных депутатов
(второй созыв, четвертое заседание)
от 5 июня 1998 г. № 40
Таблица № 1
ПРОГНОЗ
рынка труда на 2000 г.
(тыс. чел.)
-------T-------------------------------------------T-------------¬
¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦
¦ ¦ +------T------+
¦ ¦ ¦1 вар.¦2 вар.¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 1. СПРОС НА РАБОЧУЮ СИЛУ ¦
+------T-------------------------------------------T------T------+
¦ 1.1. ¦ Всего ¦ 47,8 ¦ 46,6 ¦
¦ ¦ +------+------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------+------+
¦ 1.2. ¦ потребность в работниках на создаваемых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ новых рабочих местах Всего ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ ¦ из них ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 1.3. ¦ в государственном секторе ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 1.4. ¦ в иных секторах ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 1.5. ¦ потребность в работниках на замену ¦ ¦ ¦
¦ ¦ выбывающих по собственному желанию ¦ 38,9 ¦ 38,1 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 1.6. ¦ потребность в работниках на замену ¦ ¦ ¦
¦ ¦ выбывающих по причинам, предусмотренным ¦ 8,7 ¦ 8,3 ¦
¦ ¦ законом ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2. ПРЕДЛОЖЕНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ ¦
+------T-------------------------------------------T------T------+
¦ 2.1. ¦ Всего ¦ 74,0 ¦ 75,0 ¦
¦ ¦ +------+------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------+------+
¦ 2.2. ¦ высвобожденные работники ¦ 4,0 ¦ 4,2 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.3. ¦ уволенные по собственному желанию ¦ 52,5 ¦ 52,7 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.4. ¦ нетрудоустроенные выпускники учебных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ заведений, а также бросившие учебу ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в возрасте 16 - 28 лет ¦ 3,3 ¦ 3,3 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.5. ¦ уволенные из Вооруженных сил ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.6. ¦ освобожденные из учреждений, исполняющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ наказание по решению суда ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.7. ¦ механический приток населения в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ трудоспособном возрасте ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.8. ¦ незанятое трудоспособное население в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ трудоспособном возрасте Всего ¦ 12,5 ¦ 13,1 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.9. ¦ зарегистрированные в службе занятости на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ начало прогнозируемого периода ¦ 6,5 ¦ 7,1 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 2.10.¦ ищущие работу из числа занятых в домашнем ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и личном подсобном хозяйстве ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА РЫНКЕ ТРУДА ¦
+------T-------------------------------------------T------T------+
¦ 3.1. ¦ Будут искать работу ¦ 74,0 ¦ 75,0 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------+------+
¦ 3.2. ¦ самостоятельно ¦ 54,6 ¦ 55,2 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.3. ¦ через органы службы занятости ¦ 19,4 ¦ 19,8 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.4. ¦ Найдут работу ¦ 44,8 ¦ 43,9 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.5. ¦ самостоятельно ¦ 40,1 ¦ 39,8 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.6. ¦ через службу занятости ¦ 4,7 ¦ 4,1 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.7. ¦ Будут сняты с учета (без трудоустройства) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Всего ¦ 7,4 ¦ 7,6 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------+------+
¦ 3.8. ¦ оформлено на досрочную пенсию ¦ 0,3 ¦ 0,4 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.9. ¦ будут проходить профессиональное обучение ¦ 0,7 ¦ 0,5 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.10.¦ по другим причинам ¦ 6,4 ¦ 6,7 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.11.¦ Численность безработных на конец года ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Всего ¦ 21,8 ¦ 23,5 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.12.¦ будут зарегистрированы в службе занятости ¦ 6,9 ¦ 7,3 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ СПРАВОЧНО (НА КОНЕЦ ПЕРИОДА) ¦
+------T-------------------------------------------T------T------+
¦ 3.13.¦ Нереализованный спрос на рабочую силу ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (незаполненные вакансии) ¦ 3,0 ¦ 2,7 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.14.¦ Численность занятых Всего ¦220,0 ¦220,0 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.15.¦ Численность экономически активного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ населения ¦241,8 ¦243,5 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.16.¦ Уровень безработицы (в % к экономически ¦ ¦ ¦
¦ ¦ активному населению) ¦ 9,0 ¦ 9,6 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.17.¦ Уровень зарегистрированной безработицы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (в % к экономически активному населению) ¦ 2,9 ¦ 3,0 ¦
+------+-------------------------------------------+------+------+
¦ 3.18.¦ Уровень зарегистрированной безработицы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (в % к трудоспособному населению) ¦ 2,1 ¦ 2,2 ¦
L------+-------------------------------------------+------+-------
- за исключением учащихся, желающих работать в свободное от учебы время.
Таблица № 2
ПРОГНОЗ
возможного распределения рабочей силы,
попавшей на рынок труда
города Кемерово в 2000 году
(человек)
