РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации города Кемерово от 10.01.1996 № 26
(ред. от 20.04.1998)
"О РЕГИСТРАЦИИ "ЦЕНТРА РЕАБИЛИТАЦИИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные распоряжением Администрации г. Кемерово от 20.04.1998 № 759, вступили в силу с 1 апреля 1998 года.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 января 1996 г. № 26
О РЕГИСТРАЦИИ
"ЦЕНТРА РЕАБИЛИТАЦИИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ"
(в ред. распоряжения Администрации г. Кемерово
от 20.04.1998 № 759)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 120) зарегистрировать муниципальное учреждение "Центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями".
Глава администрации
В.В.МИХАЙЛОВ
Приложение
к распоряжению Администрации
города Кемерово
от 10 января 1996 г. № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальном учреждении
"Центр реабилитации детей и подростков
с ограниченными возможностями"
1. Общие положения
1.1. Центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями (далее именуется Центр) является учреждением государственной системы социальной защиты населения, осуществляющими на территории города социальную реабилитацию детей и подростков с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте от рождения до 16 лет, а также семей, с которыми эти дети воспитываются.
1.2. Центр учреждается, реорганизуется и ликвидируется администрацией города Кемерово, а его структурные подразделения создаются, реорганизуются решением директора Центра по согласованию с управлением социальной защиты населения города.
Юридический адрес учредителя: пр. Советский, 54.
1.3. Свою деятельность Центр строит на основе Конституции Российской Федерации, Законов Российской Федерации по социальной защите, иных нормативных актов Российской Федерации, решений Администрации области, города, а также настоящим Положением.
Место нахождения Центра: пр. Ленина, 148.
1.4. Центр и его структурные подразделения организуются и содержатся за счет средств городского бюджета, реализации совместных программ с другими организациями, а также за счет доходов от хозяйственной деятельности Центра и других внебюджетных поступлений.
1.5. Центр осуществляет свою деятельность под руководством городского управления социальной защиты населения.
1.6. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать, штампы и бланки со своим наименованием. Открывает счета в банках, в том числе внебюджетный счет для поступления средств от государственных предприятий и организаций, благотворительных взносов и пожертвований, общественных объединений и граждан, других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
1.7. Директор, администрация и коллектив Центра в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, решениями местных органов государственной власти, ведомственными нормативными актами и настоящим Положением.
Центр действует на основе строгого соблюдения Конвенции ООН о правах ребенка, Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей.
1.8. Центр может иметь в своей структуре следующие отделения:
- административно-хозяйственное,
- диагностики и разработки индивидуальных программ социальной реабилитации,
- медико-социальной реабилитации,
- психолого-педагогической помощи,
- дневного пребывания.
Все структурные подразделения Центра в своей деятельности подчиняются директору Центра.
1.9. Штатное расписание Центра составляется и корректируется директором Центра в пределах установленного фонда оплаты, оплаты труда и утверждается начальником управления социальной защиты заселения Администрации города.
1.10. Правила внутреннего распорядка Центра и его структурных подразделений утверждаются директором Центра.
1.11. Дети и подростки, находящиеся в отделении дневного пребывания, обеспечиваются продуктами питания и постельными принадлежностями по нормам, определенным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 года № 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.12. Прием детей и подростков на обслуживание в Центр, в том числе в отделение дневного пребывания, перевод из отделения в отделение, а также снятие с обслуживания оформляется приказом по Центру.
1.13. Центр развивает и поддерживает связи с другими учреждениями системы социальной защиты населения, здравоохранения, образования и другими органами и учреждениями, осуществляющими работу с детьми с отклонениями в умственном и физическом развитии, взаимодействует с общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительными фондами и гражданами в интересах эффективной социальной реабилитации и адаптации детей и подростков с ограниченными возможностями.
1.14. При Центре может создаваться попечительский совет для решения проблем обеспечения его деятельности, в том числе в организации социального патронажа для детей и подростков.
2. Цель и основные задачи деятельности Центра.
Порядок обслуживания
2.1. Целью деятельности Центра является оказание детям и подросткам, имеющим отклонения в физическом и умственном развитии, квалифицированной медико-социальной и социально-педагогической помощи, обеспечение их максимально полной и своевременной социальной адаптации к жизни в обществе, семье, к обучению и труду.
2.2. Основными задачами Центра являются:
- выявление в городе всех детей и подростков с ограниченными возможностями, проживающих в семьях, создание компьютеризированной базы данных о таких детях и подростках,
- изучение, совместно с консультативно-диагностическими службами здравоохранения и образования причин и сроков наступления инвалидности ребенка или подростка, определение исходного уровня здоровья и психики ребенка, прогнозирование восстановления нарушенных функций (реабилитационного потенциала),
- разработка на основании типовых базовых программ индивидуальной программы абилитации и реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями,
- обеспечение реализации указанных программ и координация в этих целях совместных действий медицинских, образовательных, социальных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных учреждений, способствующих реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями,
- оказание помощи семьям, воспитывающим детей и подростков с отклонениями в развитии, проведение реабилитационных мероприятий в домашних условиях,
- социально-реабилитационная работа с родителями детей, имеющих отклонения в умственном и физическом развитии,
- повышение квалификации сотрудников учреждений социального обслуживания населения, семьи и детей по вопросам детской и подростковой реабилитологии.
2.3. Центр осуществляет социальное обслуживание детей и подростков в соответствии с медико-социальными показаниями по направлению:
- органов и учреждений социальной защиты населения, в том числе территориальных Центров социальной помощи семье и детям,
- органов и учреждений образования, здравоохранения,
- по просьбе родителей (опекунов и попечителей),
- по представлению сотрудников Центра.
2.4. При оформлении детей и подростков с ограниченными возможностями в Центр должны быть представлены документы, подтверждающие состояние их здоровья: история развития ребенка (Ф № 112/у) или амбулаторная карта подростка (Ф № 112/у).
Противопоказаниями для направления в отделения Центра являются: все заболевания в острой стадии и хронические заболевания в стадии декомпенсации, злокачественные новообразования в активной фазе, кахексии любого происхождения, острые инфекционные заболевания, эпилепсия, психические заболевания.
2.5. Прием детей и подростков с ограниченными возможностями в Центр, перевод из отделения в отделение, а также завершение этапа реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка или подростка с оформлением переводного или выписного эпикриза с указанием развернутого диагноза и соответствующих рекомендаций.
2.6. Центр имеет права оказывать платные услуги населению города согласно перечню платных услуг, утвержденному директором Центра и согласованному с начальником управления социальной защиты населения города. Плата за предоставляемые услуги зачисляется на счет Центра и направляется на его развитие, улучшение социального обслуживания детей сверх ассигнований, выделяемых из бюджета.
3. Структурные подразделения Центра
3.1. Отделение диагностики и разработки индивидуальных программ социальной реабилитации.
3.1.1. Отделение предназначается для обеспечения:
- выявления детей и подростков, имеющих отклонения в умственном или физическом развитии, воспитывающихся в семьях, проживающих на территории города,
- сбора информации об анамнезе, основном диагнозе, исходном состоянии здоровья ребенка или подростка, его реабилитационном потенциале, а также сведений о его семье,
- разработки, совместно с другими учреждениями социальной защиты населения, учреждениями здравоохранения, образования, культуры, спорта и иных ведомств индивидуальной программы абилитации и реабилитации ребенка или подростка с отклонениями в развитии, направленной на достижение оптимального уровня его здоровья и интеграции в обществе,
- осуществление координации выполнения индивидуальных программ и контроля эффективности проводимых мероприятий, своевременное внесение необходимых корректив,
- создание компьютеризированной базы данных о детях и подростках с ограниченными возможностями в городе, их семьях, реализации индивидуальных программ социальной реабилитации этих детей.
3.2. Отделение медико-социальной реабилитации:
3.2.1. Отделение предназначено для поэтапного выполнения индивидуальных программ социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в части медико-социальных и медико-консультативных мероприятий.
3.2.2. Отделение:
- согласовывает и координирует свою работу с лечебными учреждениями города, не дублируя их деятельность,
- осваивает и использует как традиционные, так и новые эффективные методики и технологии, а также нетрадиционные методы реабилитации,
- при необходимости, по согласованию с органами здравоохранения, направляет детей и подростков в лечебные учреждения для получения специализированной медицинской помощи,
- проводит медико-социальный патронаж семей, имеющих детей и подростков с ограниченными возможностями,
- обеспечивает взаимодействие специалистов отделения с родителями для достижения непрерывности реабилитационных мероприятий и социальной адаптации ребенка и семьи, осуществляет их обучение основным медико-психологическим знаниям, навыкам и умениям для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях,
- содействует обеспечению детей и подростков с ограниченными возможностями необходимыми вспомогательными техническими средствами,
- осуществляет лечебные физкультурно-оздоровительные мероприятия.
3.2.3. Специалисты отделения осуществляют свою деятельность по реализации индивидуальных программ реабилитации как в самом Центре (в данном и других отделениях), так и в семьях, воспитывающих детей и подростков с ограниченными возможностями.
3.2.4. В отделении выделяются помещения для проведения лечебного массажа, лечебной физкультуры и других медико-реабилитационных мероприятий.
3.2.5. В рамках отделения могут быть созданы ортезно-протезная служба, лечебный физкультурно-оздоровительный комплекс и другие подразделения медико-социального профиля.
3.3. Отделение психолого-педагогической помощи:
3.3.1. Отделение предназначено для организации поэтапного выполнения индивидуальных программ социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в части психолого-социальных и социально-педагогических мероприятий по максимально полной адаптации к жизни и профессиональной подготовке.
3.3.2. Отделение:
- совместно с органами образования определяет формы обучения детей с ограниченными возможностями, воспитывающихся в домашних условиях, в зависимости от их возраста и состояния их здоровья, оказывает практическую помощь в организации обучения,
- проводит психолого-коррекционную работу с детьми и подростками с ограниченными возможностями, а также консультирование их родителей по психолого-педагогическим вопросам семейного воспитания и развития личности таких детей,
- готовит и проводит мероприятия по организации досуга детей и подростков с ограниченными возможностями, в том числе вместе с их родителями, открывает соответствующие клубы и кружки, летние оздоровительные лагеря,
- обучает детей с ограниченными возможностями навыкам самообслуживания, поведения в быту и в общественных местах, самоконтролю, а также навыкам общения и другим приемам бытовой адаптации,
- организует иглотерапию детей и подростков с ограниченными возможностями,
- осуществляет патронаж семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, в вопросах их семейного воспитания и развития,
- проводит своевременную профориентацию и трудотерапию детей и подростков с ограниченными возможностями, организует в необходимых случаях их профобучение,
- занимается вопросами трудоустройства на специализированные предприятия для инвалидов или другие предприятия, организации, коммерческие структуры. Проводит эту работу совместно с Центром занятости населения,
- оказывает содействие в организации труда членов семей детей и подростков с ограниченными возможностями,
- определяет потребность детей и подростков с ограниченными возможностями в средствах передвижения, вспомогательно-технических средствах и индивидуальной адаптации этих средств к ним,
- ведет работу по защите прав, гарантированных детям и подросткам с ограниченными возможностями и их семьям,
- участвует в разработке дополнительных льгот и услуг для социально незащищенных групп населения,
- обеспечивает информационно-статистическое составление банка данных о детях и подростках с ограниченными возможностями, проживающих на территории города.
3.3.3. Специалисты отделения осуществляют свою деятельность по реализации индивидуальных программ реабилитации как в самом Центре (в данном и других отделениях), так и в семьях, воспитывающих детей и подростков с ограниченными возможностями.
3.3.4. В отделении имеются помещения для лечебной игротеки, кружковых занятий, психокоррекционной работы, психотренингов, трудотерапии, профессиональной подготовки и другие помещения, необходимые для реализации содержания и форм деятельности отделения.
3.3.5. В рамках отделения действует "телефон доверия" для детей и подростков с отклонениями в умственном и физическом развитии.
3.3.6. При отделении может быть создан учебно-производственный комбинат для полной и качественной подготовки подростков с ограниченными возможностями в возрасте от 15 до 18 лет.
3.4. Отделение дневного пребывания:
3.4.1. Отделение предназначено для реализации индивидуальных программ медико-социальной, психолого-педагогической, социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями каждый день в течение рабочей недели в дневное время в условиях Центра, в период, установленный реабилитационной программой.
3.4.2. В отделении образуется реабилитационные группы, объединяющие детей с ограниченными возможностями по состоянию здоровья и возрасту. Количество детей и подростков в реабилитационной группе устанавливается от 5 до 10 человек.
3.4.3. Дети и подростки, обучающиеся в общеобразовательных школах, посещают отделение в свободные от учебы время в течение необходимого для их реабилитации времени в соответствии с индивидуальными программами.
3.4.4. С учетом семейных обстоятельств и интересов детей и подростков может быть организовано их пребывание в отделении в вечернее время.
3.4.5. В отделении выделяются помещения для питания, сна, досуга, иглотерапии, трудотерапии и другие помещения, необходимые для проведения реабилитационных мероприятий.
4. Управление работой Центра, организация оплаты труда
4.1. Персонал Центра состоит из директора, специалистов, работников по обслуживанию оборудования и помещения. Директор Центра назначается начальником управления социальной защиты населения.
4.2. Численность персонала Центра устанавливается управлением социальной защиты в штатном расписании, утверждаемом в качестве приложения к Положению о Центре.
4.3. Директор Центра по согласованию с управлением социальной защиты населения Администрации города, исходя из производственной необходимости, может в пределах установленного планового фонда заработной платы вводить в штат Центра и его структурных подразделений должности, не предусмотренные прилагаемыми нормативами.
(в ред. распоряжения Администрации г. Кемерово от 20.04.1998 № 759)
4.4. Сотрудникам Центра, исполнение служебных обязанностей которых связано с использованием общественного транспорта, выдаются проездные билеты. Расходы на обеспечение сотрудников проездными билетами включаются в смету на содержание Центра.
4.5. На работу в Центр принимаются лица в соответствии с действующим законодательством и с соответствующим выполнению поставленных целей и задач образованием. Разрешается прием специалистов на работу на контрактной основе, договорной основе, по совместительству, на условиях неполного рабочего дня, почасовой оплаты или на общественных началах.
4.6. Деятельность Центра может поддерживать попечительский совет, члены которого на принципах благотворительности помогают в решении различных проблем обеспечения его жизнедеятельности, участвуют в социальном патронаже детей и подростков с ограниченными возможностями после прохождения соответствующего реабилитационного курса.
5. Средства и имущество.
Производственно-хозяйственная деятельность Центра
5.1. Средства состоят из:
- бюджетных ассигнований, выделяемых на функционирование Центра из бюджета города, внебюджетных и привлеченных средств, пожертвований,
- доходов от собственной хозяйственной деятельности, включая доходы от консультативной, издательской и иной деятельности и поступлений от оказываемых населению платных услуг, арендных платежей,
- средств и кредитов, выделяемых фондом социальной поддержки населения,
- средств, получаемых безвозмездно или на возвратной основе от государственных, общественных предприятий, учреждений, организаций и частных лиц, от зарубежных благотворительных или иных организаций и граждан зарубежных стран.
5.2. Имущество Центра составляют здания, сооружения, транспортные средства, оборудование, инвентарь, сырье, расходуемые материалы и другие материальные ценности, закрепленные за Центром учредителем на праве оперативного управления, приобретенные, построенные, произведенные за счет Центра или безвозмездно полученные от государственных, общественных предприятий, учреждений, организаций и отдельных лиц.
5.3. В отношении закрепленного за Центром имущества на праве оперативного управления Центр осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Данное имущество не может быть продано, подарено, использовано в качестве залога или отчуждено иным способом, передано в аренду, безвозмездное пользование, либо в управление другим юридическим или физическим лицам.
При осуществлении оперативного управления имуществом Центр обязан:
- обеспечить сохранность и использование данного имущества строго по целевому назначению,
- осуществлять капитальный и текущий ремонт данного имущества (при этом произведенные улучшения возмещению не подлежат).
- не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на праве управления имущества.
В случаях, установленных законодательством РФ, собственник вправе изъять имущество, закрепленное за Центром на праве оперативного управления, и распоряжаться им по своему усмотрению.
5.4. Центр имеет право создавать предприятия, организации, службы, открывать свои филиалы (отделения) без права юридического лица.
5.5. Центр может привлекать к сотрудничеству государственные, общественные предприятия, учреждения, организации на договорной основе с финансированием договора из средств Центра.
5.6. Центр в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами устанавливает перечень бесплатных и платных услуг, оказываемых населению, определяет дифференцированные (с учетом уровня доходов и материального положения клиентов) цены на платные услуги.
При оказании гражданам платных услуг, особенно в течение продолжительного времени, с ними заключается договор, определяющий характер и объем оказываемых услуг, порядок и размер оплаты. Договор об условиях оказания платных услуг заключается с клиентом, которому оказываются эти услуги, так и с его родственниками, опекунами и другими заинтересованными лицами, а также с государственными общественными предприятиями, учреждениями, организациями, оплачивающими обслуживание.
5.7. Доходы от производственно-хозяйственной деятельности Центр направляет на развитие учреждения, проведение мероприятий по реабилитации семей и детей, на повышение квалификации специалистов, премирование сотрудников и внештатного актива.
5.8. Периодическая и годовая отчетность представляется Центром в управление социальной защиты населения городской Администрации.
5.9. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности Центра проводится управлением социальной защиты населения, в ведении которого находится Центр, в установленном порядке.
6. Реорганизация и ликвидация Центра реабилитации
детей и подростков с ограниченными возможностями
6.1. Центр может быть реорганизован или ликвидирован по решению учредителя, решению суда, арбитражного суда в случае систематического и грубого нарушения действующего законодательства и положения о Центре.
6.2. Ликвидация Центра осуществляется ликвидационной комиссией в составе, назначаемом управлением социальной защиты населения. Споры в связи с реорганизацией и ликвидацией учреждения разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством.
6.3. Денежные средства и имущество, оставшееся после выплат по обязательствам Центра, передаются учредителю.
Зам. Главы администрации
города Кемерово
Г.Г.ПЕРЕКРЕСТОВ
