ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Кемеровской области от 13.02.1998 № 6
"О ПУТЯХ УЛУЧШЕНИЯ РАБОТЫ И ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ ОАО "ЗАПАДНО-СИБИРСКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ КОМБИНАТ", ОАО "КУЗНЕЦКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ КОМБИНАТ" И ГОРНОРУДНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ СИБИРСКОГО РЕГИОНА"
Официальная публикация в СМИ:
"Информационный бюллетень Администрации Кемеровской области", № 1, январь - март 1998 г.
Вступил в силу с 13 февраля 1998 года (пункт 6 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 1998 г. № 6
О ПУТЯХ УЛУЧШЕНИЯ РАБОТЫ И ПЕРСПЕКТИВАХ
РАЗВИТИЯ ОАО "ЗАПАДНО-СИБИРСКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ
КОМБИНАТ", ОАО "КУЗНЕЦКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ
КОМБИНАТ" И ГОРНОРУДНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
СИБИРСКОГО РЕГИОНА
Заслушав на президиуме коллегии Администрации области вопрос о финансовом и производственном состоянии, путях улучшения работы и перспективах развития ОАО "Кузнецкий металлургический комбинат", ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат" и предприятий горнорудной промышленности, отмечено, что ситуация, сложившаяся в 1997 году, свидетельствует о том, что положительных изменений в экономике комбинатов не произошло. Допущен спад промышленного производства основных видов продукции на 10 процентов, увеличена себестоимость, и в результате этого комбинаты имеют в 1997 году убытки 1 трлн. рублей.
Продолжается рост взаимных неплатежей.
Кредиторская задолженность на 01.01.98 по ОАО "Кузнецкий металлургический комбинат" - 4,5 трлн. рублей и ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат" - 5,2 трлн. рублей и превысила дебиторскую задолженность по ОАО "Кузнецкий металлургический комбинат" в 2,6 раза и ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат" в 4,9 раза.
Предприятия утратили собственный капитал в оборотных средствах и существуют за счет заимствования в виде ресурсов предприятий - поставщиков, невыплаты заработной платы персоналу и задолженности в бюджет и внебюджетные фонды.
Сложнейшая ситуация сложилась на горнорудных предприятиях Сибирского региона: производство железорудного сырья на Коршуновском ГОКе в Иркутской области сократилось на 30 процентов, на предприятиях, входивших в объединение "Сибруда", на 40 процентов.
Большинство рудников по объемам подготовленных к добыче запасов идут на выбытие в течение 5 - 10 лет. Практически прекращены работы по их развитию из-за отсутствия необходимых средств.
Продолжающийся спад производства может привести к сокращению численности работников и серьезным социальным потрясениям.
В целях преодоления кризисных явлений в работе металлургического комплекса Кузбасса, сохранения рабочих мест, увеличения объемов металлопродукции, снижения себестоимости, улучшения конкурентоспособности, финансовой стабилизации, обеспечения платежей в бюджет и внебюджетные фонды и уменьшения социальной напряженности в регионе:
1. Согласиться с предложением ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат" и ОАО "Кузнецкий металлургический комбинат" о необходимости глубокой кооперации комбинатов и горнорудных предприятий Сибирского региона.
2. Создать координационный совет по практическому осуществлению глубокой кооперации ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат", ОАО "Кузнецкий металлургический комбинат" и горнорудных предприятий Сибирского региона в следующем составе (по согласованию):
от Администрации области:
Березнев - первый заместитель Губернатора
Сергей Васильевич Кемеровской области по экономике
промышленности, председатель,
Гребенников - начальник главного управления
Алексей Антонович промышленности Администрации
Кемеровской области,
Колмогоров - заместитель Губернатора
Владимир Геннадьевич Кемеровской области по транспорту
и связи,
Лавров - заместитель Губернатора
Александр Михайлович Кемеровской области по экономике
и финансам,
Радченко - начальник отдела металлургической
Владимир Михайлович промышленности главного
управления промышленности
Администрации Кемеровской области,
от Администрации города Новокузнецка:
Мартин - Глава города Новокузнецка,
Сергей Дмитриевич
Захватошин - начальник управления
Александр Брониславович промышленности и развития
предпринимательства администрации
города Новокузнецка,
от Администрации города Таштагола:
Макута - Глава администрации города
Владимир Николаевич Таштагола,
от ОАО "Кузбассэнерго":
Глазков - генеральный директор ОАО
Анатолий Петрович "Кузбассэнерго",
от территориального агентства федеральной службы по делам о
несостоятельности и финансовому оздоровлению:
Гришковец - директор территориального
Валерий Борисович агентства Федеральной службы по
делам о несостоятельности и
финансовому оздоровлению,
от ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат":
Арыков - исполнительный директор
Геннадий Алексеевич ОАО "Западно-Сибирский
металлургический комбинат",
Кабак - арбитражный управляющий
Борис Леонидович ОАО "Западно-Сибирский
металлургический комбинат",
Лаврик - директор по производству
Александр Никитович ОАО "Западно-Сибирский
металлургический комбинат",
Мартынов - директор по коммерческим
Николай Николаевич вопросам ОАО "Западно-Сибирский
металлургический комбинат",
Реутов - директор по развитию акционерного
Анатолий Владимирович общества ОАО "Западно-Сибирский
металлургический комбинат",
от ОАО "Кузнецкий металлургический комбинат":
Абрамович - директор по коммерции и товарам
Семен Моисеевич народного потребления ОАО
"Кузнецкий металлургический
комбинат",
Бердышев - исполнительный директор ОАО
Владимир Алексеевич "Кузнецкий металлургический
комбинат",
Браунштейн - генеральный директор ОАО
Евгений Рудольфович "Кузнецкий металлургический
комбинат",
Лебедев - директор по производству и
Владимир Иванович техническому перевооружению ОАО
"Кузнецкий металлургический
комбинат",
Шатилов - директор по горнорудным предприятиям
Николай Иванович и ОАО "Кузнецкий металлургический
комбинат",
от горнорудных предприятий Сибирского региона:
Аглинскас - генеральный директор ОАО "Тейское
Виктор Данатасович рудоуправление",
Дорогунцов - генеральный директор ОАО
Виктор Владимирович "Шерегешское рудоуправление".
3. Утвердить прилагаемое Положение о координационном совете по практическому осуществлению глубокой кооперации ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат", ОАО "Кузнецкий металлургический комбинат" и горнорудных предприятий.
4. Главному управлению промышленности Администрации области (Гребенников А.Л.):
4.1. Подготовить обращение в Правительство Российской федерации по установлению специальных тарифов на перевозку железорудного сырья и готовой продукции ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат".
4.2. Провести анализ работы ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат" и ОАО "Кузнецкий металлургический комбинат" за февраль 1998 года и подготовить предложения о путях улучшения работы и перспективах развития металлургического комплекса Кузбасса для рассмотрения на президиуме коллегии Администрации области в срок до 09.03.98.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника главного управления промышленности Администрации области Гребенникова А.А.
6. Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Губернатор области
А.М.ТУЛЕЕВ
Приложение
к постановлению Администрации
Кемеровской области
от 13 февраля 1998 г. № 6
ПОЛОЖЕНИЕ
о координационном совете по практическому
осуществлению глубокой кооперации ОАО
"Западно-Сибирский металлургический комбинат",
ОАО "Кузнецкий металлургический комбинат" и
горнорудных предприятий Сибирского региона
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Координационный совет по практическому осуществлению глубокой кооперации ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат", ОАО "Кузнецкий металлургический комбинат" и горнорудных предприятий Сибирского региона (далее - совет) образован для осуществления выработки общей стратегии координации деятельности предприятий в рамках задач по глубокой кооперации.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской федерации, федеральными и областными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора Кемеровской области, а также настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СОВЕТА
2.1. Организационно-правовая работа по выработке механизмов реализации готовой продукции.
2.2. Улучшение работы горнорудных предприятий путем инвестиций в их развитие собственных и заемных средств.
2.3. Разработка программ и проектов по улучшению качества выпускаемой продукции, снижению себестоимости, обеспечению безубыточности производства.
2.4. Определение уполномоченного банка в Кузбассе, способного эффективно использовать средства участников соглашения, выделяемые на совместные целевые программы, и осуществлять инвестиционные проекты по техническому перевооружению предприятий.
2.5. Разработка программ по сокращению затрат на железнодорожные перевозки с целью обеспечения безубыточности производства.
2.6. Разработка областной программы по снижению энергетических тарифов.
2.7. Подготовка и реализация мероприятий по льготному налогообложению.
2.8. Осуществление координации деятельности предприятий и финансовых институтов.
2.9. Выработка рекомендаций по вопросам ценообразования, организации товарных и финансовых потоков, связанных с основной деятельностью.
2.10. Выработка рекомендаций по обеспечению жизнедеятельности социальной сферы.
2.11. Рассмотрение итогов производственной и финансовой деятельности предприятий по итогам месяца, квартала.
2.12. Разработка мероприятий и оказание практической помощи по реструктуризации задолженности предприятий.
2.13. Координация деятельности предприятий и крупнейших поставщиков сырья, материалов, энергоресурсов, транспорта.
2.14. Создание финансово-промышленных групп и иных объединений и коммерческих организаций.
2.15. Утверждение планов работы и отчетов рабочей группы.
3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА
3.1. Совет создается, организуется и упраздняется распоряжением Губернатора Кемеровской области. Положение о совете и его составе утверждается Губернатором Кемеровской области.
3.2. Совет состоит из председателя совета, заместителя председателя, секретаря и членов совета. Председателем совета является по должности первый заместитель Губернатора Кемеровской области по экономике промышленности.
3.3. При совете создается рабочая группа из числа специалистов Администрации Кемеровской области и города Новокузнецка, ОАО "ЗСМК", ОАО "КМК", институтов "Гипроруда", "Сибгипромез", Министерства экономики Российской Федерации и других для выработки рекомендаций и предложений по глубокой кооперации предприятий, анализа производственно-хозяйственной деятельности предприятий, подготовке проектов и научно-исследовательских работ.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
4.1. Председатель совета руководит его деятельностью и отвечает за выполнение возложенных на совет задач.
4.2. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.3. Заседания совета ведет председатель совета, либо по его поручению заместитель председателя совета.
4.4. Члены совета обладают равными правами при обсуждении внесенных в повестку дня заседания совета вопросов и принятии по ним решения.
4.5. Члены совета участвуют в его заседаниях лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае, если член совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свои замечания по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
4.6. Заседание совета правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 его членов.
4.7. Решения совета принимаются простым большинством голосов от числа участвующих в заседании членов совета и оформляются протоколом, который подписывает председатель совета. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим (два голоса).
4.8. Решения совета являются обязательными для предприятий, вошедших в совет.
4.9. Решения совета оформляются при необходимости постановлениями и распоряжениями Губернатора Кемеровской области.
4.10. Оплата труда рабочей группы совета определяется отдельным соглашением между участниками совета.