ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Юрги от 10.12.1997 № 53
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ СВЕРХ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЮРГИНСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 1997 г. № 53
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ СВЕРХ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЮРГИНСКОЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ"
В соответствии с постановлением Законодательного собрания Кемеровской области Второго созыва от 16 июля 1997 г. № 95 "О проектах территориальной Программы и государственных гарантий" и Положением "О порядке предоставлений медицинских услуг сверх программы государственных гарантий в государственных и медицинских учреждениях Кемеровской области".
1. Утвердить Положение "О порядке предоставления медицинских услуг сверх программы государственных гарантий муниципального учреждения "Юргинское территориальное медицинское объединение (приложение № 1).
2. Утвердить Положение "Об использовании средств, полученных от предоставления платных медицинских услуг (приложение № 2).
3. Утвердить типовой договор на оказание платных медицинских услуг (приложение № 3).
4. Возложить ответственность за выполнение данного распоряжения и целевое расходование средств, полученных от представленных медицинских услуг сверх программ государственных гарантий на главного врача МУ "ЮТМО" С.М.Кацап.
Глава города
О.М.АБАШКИН
Приложение № 1
к постановлению Администрации
города Юрги
от 10 декабря 1997 г. № 53
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления медицинских услуг
сверх программы государственных гарантий
муниципальным учреждением "Юргинское
территориальное медицинское объединение"
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Медицинской услугой сверх программы государственных гарантий является услуга не входящая в программу государственных гарантий, оказанная медицинским учреждением сверх полученной категории ЛАК Кемеровской области, при наличии лицензии на оказание данной услуги, оказанная в условиях, не предусмотренных программой государственных гарантий; сверх видов и объемов государственного, муниципального заказов.
Медицинские услуги сверх программы государственных гарантий предоставляются за счет личных средств граждан, средств предприятий и учреждений, средств добровольного медицинского страхования и иных источников, предусмотренных законодательством.
Медицинские услуги сверх программы государственных гарантий оказываются населению медицинскими учреждениями по разрешению органа управления здравоохранением администрации территории на основании утвержденных ею перечня и цен медицинских услуг.
Перечень медицинских услуг сверх программы государственных гарантий по Кемеровской области устанавливается Департаментом охраны здоровья населения Администрации области. Перечень медицинских услуг, утверждаемый на территории, не может выше перечня установленного Департаментом.
Медицинские услуги сверх программы государственных гарантий могут предоставляться в виде платных медицинских услуг, услуг в рамках добровольного медицинского страхования (ДМС), а также договором медицинских учреждений с организациями.
Предоставление населению медицинских услуг сверх программы государственных гарантий осуществляется медицинскими учреждениями при наличии у них сертификатов и лицензии на избранный вид деятельности.
Контроль за организацией и качеством оказания медицинских услуг сверх программы государственных гарантий, а также правильностью взимания платы с населения, получения финансовых средств в медицинское учреждение по договорам с предприятиями и иными организациями, в том числе по добровольному медицинскому страхованию осуществляют в пределах своей компетенции органы управления здравоохранением и другие государственные органы и организациям, на которые в соответствии с законом и иными правовыми актами Российской Федерации возложена проверка деятельности медицинских учреждений.
Медицинские учреждения, предоставляющие населению медицинские услуги сверх программы государственных гарантий, обязаны вести статистический и бухгалтерский учет и отчетность раздельно по основной деятельности и предоставляемым услугам сверх государственных гарантий, а также составлять требуемую отчетность и предоставлять ее в порядке и сроки, установленные законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ
МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ В МЕДИЦИНСКИХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ Г. ЮРГИ
Настоящий порядок определяет оказание платной медицинской помощи и (или) в медицинских учреждениях на основании "Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 года № 27.
При предоставлении платной медицинской услуги медицинским учреждением взаимоотношения пациента и лечебного учреждения регулируются Законом Российской Федерации прямого действия "О защите прав потребителей".
Цены на медицинские услуги, предоставляемые населению за плату устанавливаются в соответствии с настоящим положением и законодательством РФ.
Оплата за медицинскую услугу осуществляется пациентом предварительно, путем внесения наличных денег в кассу медицинского учреждения либо перечислением через банк на расчетный счет учреждения.
Расчеты с населением за предоставление платных услуг осуществляются медицинскими учреждениями с применением контрольно-кассовых машин.
При расчетах с населением без применения контрольно-кассовых машин медицинские учреждения должны использовать бланк, являющийся документом строгой отчетности, утвержденный Министерством Финансов РФ от 20.04.95 № 16-00-30-35. Заказ, учет и ответственность за бланки вести в соответствии с письмом Министерства здравоохранения № 147-16/86 от 04.07.95.
Медицинские учреждения обязаны выдать пациенту (кассовый) чек или копию бланка, подтверждающие прием наличных денег.
Перечень и цены платных услуг, оказываемые конкретным медицинским учреждением, должны быть подписаны руководителем учреждения, утверждены Администрацией территории и доступны для изучения пациентам в момент покупки услуги.
Платные медицинские услуги предоставляются только при наличии согласия пациента, который должен быть уведомлен об этом предварительно.
Оформление платной медицинской услуги производится соответствующим двусторонним документом (договор, соглашение, реестр и т.д.) содержащим информацию о виде, объеме, сроке, условиях исполнения и стоимости медицинской услуги, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон. Документ исполняется в 2 экземплярах, один из которых выдается на руки потребителю услуги.
Платные услуги оказываются медицинским учреждением без ущемления прав застрахованных при получении ими медицинской помощи по программе обязательного медицинского страхования, для чего в учреждениях выделяются:
- отдельное окно в регистратуре с указателем "оформление медицинских услуг";
- отдельные специалисты (врачи), наделенные правом оказания платных медицинских услуг. Список врачей, утвержденный главным врачом, вывешивается на видном месте в разделе информации о платных услугах;
- отдельные кабинеты (палаты). При невозможности выделения отдельных кабинета и медицинского персонала оказание услуг должно осуществляться без ущерба реализации программы государственных гарантий;
- дополнительное время, сверх нормы планового рабочего времени в кабинетах приема или манипуляционных, либо в специально выделенных для этих целей кабинетах или отделений. График работы по оказанию платных услуг вывешивается на видном месте в разделе информации.
Оформление платных услуг ведется в отдельном журнале установленной формы, регистрационная карта на каждого пациента, утверждаемые департаментом, которые подлежат хранению в течение календарного года. По окончанию оказания пациенту медицинских услуг на платной основе ему бесплатно выдается медицинское заключение установленной формы и, по показаниям, листок временной нетрудоспособности на общих основаниях.
За повторный либо заключительный прием пациента по платным услугам в одном и том же случае дополнительная плата не взимается.
В случае предъявления к оплате платной услуги в страховую компанию по обязательному медицинскому страхованию последняя вправе, взыскать с медицинского учреждения стоимость платной услуги.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МЕДИЦИНСКОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
НАСЕЛЕНИЮ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ
Права медицинского учреждения
Медицинское учреждения имеет права:
- предоставлять населению медицинские услуги на платной основе сверх видов, объемов и условий оказания населению бесплатной медицинской помощи в рамках государственных гарантий. Территориальной программы обязательного медицинского страхования (ОМС), государственного и муниципальных заказов;
- предоставлять медицинские услуги на платной основе в виде профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи.
Обязанности и ответственность медицинского
учреждения при оказании платной медицинской помощи
При оказании платной медицинской услуги медицинское учреждение обязано:
- заключать договор с пациентом, которым регламентируются условия и сроки получения услуги, порядок расчетов, права и обязанности, ответственность сторон;
- предоставить пациенту кассовый чек или иной документ, удостоверяющий факт покупки услуги;
- в момент продажи услуги информировать пациента о времени, сроках и условиях получения медицинской услуги, ее стоимость, гарантиях и сроках эксплуатации протезов, в случае протезирования, возможных последствиях и осложнениях;
- иметь в месте продажи услуги вывеску с указанием перечня платных и их стоимости, условий и порядка получения, в том числе включая сведения о льготах для отдельных категорий граждан, а также сведения о квалификации и сертификации специалистов, режима работы медицинских учреждений, выписки из законодательных актов Российской Федерации и нормативных документов Кемеровской области, регламентирующих порядок предоставления платных услуг, механизм утверждения их стоимости;
- обеспечить соответствие предоставляемых услуг населению требованиям, предъявляемым к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенными на территории Российской Федерации.
В соответствии с законодательством Российской Федерации медицинское учреждение несет ответственность перед пациентом за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, несоблюдение требований, предъявляемых к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории РФ, а также в случае применения вреда здоровью и жизни пациента.
Медицинское учреждение освобождается от ответственности, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по предоставлению платной медицинской услуги произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАЦИЕНТОВ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ
Права пациентов
Пациент при получении платной медицинской услуги имеет право на:
- информацию о исполнении услуги (квалификация врача, наличие лицензии и сертификата данной услуги медицинского учреждения);
- получение информации о расчете стоимости оказанной услуги;
- качественное и своевременное оказание платной услуги (время оказания услуги должно оговариваться с пациентом в момент предоплаты);
- безопасное для жизни и здоровья оказания медицинской услуги;
- получение в доступной для понимания пациента форме информацию о технологии оказания медицинской услуги, возможных болевых ощущениях в процессе получения услуги, возможных последствиях и осложнениях, а также о наличии альтернативных видов подобного рода услуг с целью обеспечения права пациента на информационный выбор.
Пациент пользующийся медицинской услугой (в том числе по договору с работодателем и договору ДМС), вправе предъявлять требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением условий договора, возмещении ущерба в случае причинения вреда здоровью и жизни, а также о компенсации за причинение морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При несоблюдении медицинским учреждением обязательств по срокам исполнения услуг пациент вправе по своей выбору:
- назначить новый срок оказания услуги;
- потребовать уменьшения стоимости предоставленной услуги;
- потребовать исполнения услуги другим специалистом;
- расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.
В случае оказания услуги по договору с предприятием либо по договору добровольного медицинского страхования пациент вправе выставить указанные требования к третьей стороне, заключившей договор с медицинским учреждением в пользу пациента.
Нарушение установленных договором сроков оказания услуг должно сопровождаться выплатой пациенту неустойки в порядке и размере, определенных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" или договором.
По соглашению (договору) сторон указанная неустойка может быть выплачена за счет уменьшения стоимости предоставленной медицинской услуги, предоставления пациенту дополнительных услуг без оплаты, возврата части ранее внесенного аванса.
В случае отказа главного врача учреждения в удовлетворении претензии пациента последний вправе обратиться в вышестоящую организацию (орган управления здравоохранения территории, ДОЗН, АКО), в Союз потребителей Кузбасса, в Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, в Администрацию территории, в Администрацию области, в страховую компанию.
В случае отказа лечебного учреждения в удовлетворении претензии пациента на некачественное оказание платной медицинской услуги пациент вправе обратиться с исковым заявлением в суд по месту своего жительства либо по месту нахождения медицинского учреждения. Пациент вправе привлечь третью сторону (страховую компанию, Союз потребителей Кузбасса, общественную организацию) для защиты его интересов в суде.
Обязанности и ответственность пациента
при получении платной медицинской помощи
Пациент обязан:
- оплатить стоимость предоставляемой медицинской услуги;
- выполнять требования, обеспечивающие качественное предоставление платной медицинской услуги, включая сообщение необходимых для этого сведений;
- заботиться о своем здоровье, не предпринимать действий, наносящих ущерб здоровью других граждан;
- выполнять предписания медицинских работников;
- давать полную информацию лечащему врачу о своих жалобах, прошлых заболеваниях, госпитализациях, проведенном лечении и других вопросах, касающихся своего здоровья, сообщать о всех неожиданных переменах в состоянии здоровья;
- соблюдать план лечения, рекомендованный лечащим врачом, выполнять требования медицинского персонала при получении им различных процедур или указаний лечащего врача, а также требования соблюдения правил проведения больных в медицинском учреждении;
- соблюдать права других больных и персонала больницы;
- знать свои финансовые возможности по оплате за оказание медицинской помощи сверх объемов, гарантированных государством.
Пациент ответственен:
- за выполнение лечебных назначений, когда он не способен выполнять их по какой-либо причине, то обязан поставить в известность об этом лечащего врача или администрацию больницы;
- за отказ от лечения или следования инструкциям лечащего врача;
- за бережное отношение к имуществу других лиц и больниц;
Пациент несет материальную ответственность за повреждение здоровья, возникшее по его вине в результате несоблюдения плана лечения, требований медицинского персонала, правил поведения больных, в пределах суммы, затраченной на проведение диагностических и лечебных мероприятий, за исключением случаев, угрожающих жизни больного.
Пациент причинивший вред здоровью других людей, несет уголовную, материальную или иную ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии со статьей 6 Закона "Об охране здоровья населения Кемеровской области".
Приложение № 2
к постановлению Администрации
города Юрги
от 10 декабря 1997 г. № 53
ПОЛОЖЕНИЕ
об использовании средств, полученных от
предоставления платных медицинских услуг
Платные медицинские услуги населению предоставляются медицинскими учреждениями в виде профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи.
Оплата за медицинские услуги производится в медицинском учреждении.
Расчеты с населением за предоставление услуг осуществляется медицинскими учреждениями с применением контрольно-кассовых машин.
При расчетах с населением без применения контрольно-кассовых машин медицинские учреждения должны использовать бланк, являющийся документом строгой отчетности, утвержденной в установленном порядке.
Медицинские учреждения, оказывающие платные услуги, сдают деньги в кассу МУ "ЮТМО" по мере поступления средств.
Договор с пациентом заключается только на сервисное обслуживание и дорогостоящие виды медицинских услуг. К дорогостоящим видам услуг относятся медицинские услуги стоимостью свыше 100000 рублей (Договор прилагается).
Медицинские учреждения ведут статистический и бухгалтерский учет результатов предоставляемых платных медицинских услуг населению, составляют требуемую отчетность. Цены на платные услуги состоят из двух основных элементов себестоимости и прибыли.
При определении себестоимости любого вида медицинских услуг используется следующая группировка затрат по экономическим элементам:
- расходы на оплату труда;
- начисления на заработную плату;
- прямые материальные затраты;
- накладные расходы.
Прибыль рассчитывается, исходя из утвержденного в установленном порядке норматива рентабельности к себестоимости до 30%.
Поступившие средства платных услуг распределяются:
1. На оплату труда медицинским работникам, непосредственно оказывающим медицинские услуги. Фонд оплаты труда определяется в соответствии с долей заработной платы в стоимости услуги, оказываемые в данном учреждении.
2. На оплату труда работников АУП, непосредственно занимающихся разработкой платных услуг, формированием цен, контролем и учетом. Оплата производится из накладных расходов, т. к. они включают в себя заработную плату АУП, но не более 10% от фонда оплаты труда медработников. Из них 8% работникам организационно-экономического отдела и централизованной бухгалтерии, 2% - в фонд главного врача МУ "ЮТМО" на поощрение работников АУП.
3. На начисления на заработную плату 38,5%.
4. На прямые материальные затраты (хозрасходы, питание, медикаменты, твердый инвентарь, мягкий инвентарь).
Прибыль направлять:
- 50% в Фонд социально-производственного развития.
Средства могут быть направлены:
- на частичное возмещение затрат по подготовке молодых специалистов;
- на внедрение новых методов лечения, рацпредложений по улучшению условий труда, повышение качества лечения;
- на финансирование других производственных нужд;
- 50% в фонд материального поощрения.
Фонд материального поощрения расходуется на:
- материальную помощь;
- доплату за профмастерство;
- различного рода надбавки;
- премии, оклады;
- приобретение медикаментов для медиков, путевок на отдых и лечение.
Выплата средств из ФМП производится ежеквартально.
Бухгалтер по платным услугам ведет учет по приходу и расходу средств по каждому отделению в разрезе по статьям и фондам.
Выплата средств по платным услугам отделениям производится за подписью экономистов.
Организационно-экономический отдел разрабатывает цены на платные услуги и утверждает их распоряжением Главы города, ежемесячно производит контроль и анализ за использованием средств по платным услугам.
Приложение № 3
к постановлению Администрации
города Юрги
от 10 декабря 1997 г. № 53
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
на оказание платных медицинских услуг
Медицинское учреждение _______________________________________
(наименование)
в дальнейшем именуемое "Учреждение", действующее на основании
лицензии № _________ от "____"____________ 199 ___ г., выданной
__________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего лицензию)
в лице ___________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ________________________________________
__________________________________________________________________
с одной стороны и господина) _____________________________________
проживающего по адресу ___________________________________________
__________________________________________________________________
именуемого в дальнейшем "Клиент", заключили настоящий Договор о
нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1. Клиент оплачивает, а Учреждение берет на себя обязательство
оказывать лечебно-профилактическую помощь Клиенту за плату, сверх
услуг, предусмотренных программой государственных гарантий. Виды и
объем данной лечебно-профилактической помощи устанавливается
настоящим Договором.
2. ОБЪЕМ И КАЧЕСТВО ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
2. Учреждение обязано оказывать лечебно-профилактическую помощь
в соответствии с установленным для данного учреждения требованиями
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(медико-экономические стандарты, стандарты оснащенности и др.),
утвержденными _____________________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование органа управления здравоохранения субъекта
Федерации)
3. Учреждение обязуется оказывать следующие виды
лечебно-профилактической помощи сверх программы государственных
гарантий:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
4. При невозможности оказать лечебно-профилактическую помощь
согласованного вида, объема или стандарта, Учреждение обязано за
свой счет обеспечить Клиента такой помощью в другом медицинском
учреждении или путем привлечения соответствующего специалиста.
О невозможности оказания лечебно-профилактической помощи
установленного вида, объема или стандарта, Учреждение немедленно
извещает Клиента.
5. Учреждение должно поставить в известность Клиента о
возникших обстоятельствах, которые могут привести к нарушению
требований стандартов, сокращению вида, объема и изменению срока
оказываемой лечебно-профилактической помощи.
6. При невозможности Учреждением выполнить требования пунктов
2, 3 настоящего Договора Клиент вправе в одностороннем порядке
расторгнуть Договор и требовать возмещения убытков.
3. СТОИМОСТЬ УСЛУГ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
7. Клиент оплачивает лечебно-профилактическую помощь,
оказываемую Учреждением работникам по тарифам, утвержденным в
установленном порядке.
8. Расчеты осуществляются ______________ путем оплаты Клиентом
счета Учреждения в течение _________ дней со дня заключения
Договора.
Учреждение обязано предоставить Клиенту все необходимые для
производства расчетов документы.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
9. В случае предоставления Учреждением Клиенту медицинских
услуг ненадлежащего объема и качества, либо в ненадлежащий срок,
Учреждение несет ответственность в соответствии с Законом РФ "О
защите прав потребителей".
10. Клиент имеет право требовать в установленном порядке от
Учреждения возмещения ущерба, причиненного застрахованному по вине
Учреждения или его работника.
5. УВЕДОМЛЕНИЕ И СООБЩЕНИЕ
11. Все уведомления и сообщения, направленные сторонами в
связи с исполнением настоящего Договора, должны быть сделаны в
письменной форме.
12. Стороны обязуются незамедлительно извещать друг друга о
всех изменениях своих адресов и реквизитов.
6. ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА
13. Условия настоящего Договора могут быть изменены по
письменному соглашению сторон.
14. Договор может быть прекращен по истечение срока действия
или досрочно.
15. Досрочное прекращение Договора возможно при неисполнении
одной из сторон своих обязательств или по соглашению сторон. О
намерении досрочного прекращения Договора стороны обязаны
уведомить друг друга не менее чем за 10 дней до предлагаемой даты
прекращения Договора.
16. Клиент вправе в одностороннем порядке расторгнуть
настоящий Договор в случае, предусмотренном п. 7 настоящего
Договора.
7. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
17. Настоящий Договор вступает в силу с даты подписания его
сторонами и действует до "____"____________ 199 ___ г.
18. Действие Договора продлевается на следующий срок, если ни
одна из сторон не заявит о его прекращении за ______ дней до его
окончания.
8. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
19. По вопросам, не предусмотренным настоящим Договором,
стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
20. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, один экземпляр находится у Клиента,
другой у Учреждения.
