РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации Кемеровской области от 05.12.1996 № 1080-р
"О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ НА ВНОВЬ ВВОДИМЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ, ПЕРЕДАВАЕМЫЕ В ЧАСТНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОСТЬ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ В ДОМАХ НОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И В ДОМАХ ПОСЛЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА И РЕКОНСТРУКЦИИ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ")
Официальная публикация в СМИ:
"Кузбасс", № 241-242, 31.12.1996
Документ признан недействительным Решением Кемеровского областного суда от 13.03.1998 № 3-16/98.
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 декабря 1996 г. № 1080-р
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ
ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ
НА ВНОВЬ ВВОДИМЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ,
ПЕРЕДАВАЕМЫЕ В ЧАСТНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
Во исполнение Закона Российской Федерации от 24.12.92 № 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", указов Президента Российской Федерации от 24.12.93 № 2281 и от 23.03.96 № 420, постановлений Правительства Российской Федерации от 20.06.93 № 595 и от 03.08.96 № 937 и в целях установления единого в Кемеровской области порядка оформления и выдачи документов о праве собственности на недвижимость в жилищной сфере в домах нового строительства и в домах после капитального ремонта и реконструкции, финансируемых за счет внебюджетных средств и средств областного бюджета, предоставляемых на безвозвратной или возвратной основе:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оформления и выдачи документов о праве собственности на недвижимость в жилищной сфере в домах нового строительства и в домах после капитального ремонта и реконструкции, финансирование которых осуществлялось за счет бюджетных и внебюджетных средств.
2. Утвердить прилагаемую единую форму свидетельства о праве частной собственности на недвижимость в жилищной сфере.
3. Утвердить фонд развития жилищного строительства Кемеровской области в качестве одного из государственных исполнителей при предоставлении субсидий и безвозмездной финансовой помощи.
4. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Кузбасс".
5. До принятия Законодательным собранием Кемеровской области нормативного акта, регламентирующего порядок оформления правоустанавливающих документов на жилые помещения, передаваемые в частную собственность, руководствоваться настоящим Распоряжением.
6. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителей Главы Администрации Кемеровской области Мирошникова В.В., Заузелкова В.И.
Первый заместитель
Главы Администрации области -
управляющий делами
Ю.П.СЕРКОВ
Приложение
к распоряжению Администрации
Кемеровской области
от 5 декабря 1996 г. № 1080-р
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оформления и выдачи документов
о праве собственности на недвижимость в жилищной сфере
в домах нового строительства
и в домах после капитального ремонта и реконструкции,
финансирование которых осуществлялось
за счет бюджетных и внебюджетных средств
1. Настоящее положение устанавливает единый порядок оформления и выдачи документов о праве частной собственности на недвижимость в жилищной сфере в домах нового строительства и в домах после капитального ремонта и реконструкции на всей территории Кемеровской области, финансирование которых осуществлялось за счет внебюджетных средств и средств, выданных в качестве субсидий в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.96 № 937, безвозмездной финансовой помощи в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.95 № 604, и льготных жилищных кредитов в рамках исполнения региональной жилищной программы.
2. Порядок оформления и выдачи документов о праве частной собственности на недвижимость в жилищной сфере вводится с целью упорядочения практики оформления прав собственников, а также сделок и операций с недвижимостью в Кемеровской области и должен способствовать улучшению контроля государства за соблюдением требований жилищного законодательства.
3. Юридическим лицам или гражданам, которые приобрели право собственности на жилое помещение путем финансирования его строительства за счет собственных средств в соответствии с Законом Российской Федерации от 26.06.91 № 1488-1 "Об инвестиционной деятельности Российской Федерации" или на других законных основаниях, выдается свидетельство о праве частной собственности на недвижимость в жилищной сфере (далее - свидетельство).
4. Оформление и выдачу свидетельств осуществляет администрация района или города (далее - местная администрация) по месту нахождения жилого дома. Право собственности, подтвержденное свидетельством, подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе по месту нахождения жилого помещения и осуществляется путем регистрационной подписи на свидетельстве.
5. Лицам, указанным в пункте 3 настоящего Положения, свидетельства выдаются на основании заявления и документов, подтверждающих право собственности на заявленное жилое помещение (договор долевого участия в строительстве, инвестиционный договор, акт сдачи - приемки жилого помещения и др.).
Для граждан, состоящих на учете, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, требуется представление справки о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (если с учетом получаемой в собственность жилой площади гражданин является обеспеченным жильем по установленной норме).
6. Граждане, получающие субсидии, безвозмездную финансовую помощь и (или) жилищный кредит и направляющие эти средства на строительство жилья в многоквартирном жилом доме, заключают договоры с администрацией города или района на оказание услуг (помощи) при улучшении жилищных условий и о долевом участии в финансировании строительства жилья, по которому администрация обязуется осуществить строительство жилья за счет средств, выделяемых гражданину в качестве субсидий, безвозмездной финансовой помощи и (или) жилищных кредитов и его личных средств, и передать готовое жилье в срок, указанный в договоре, а гражданин обязуется направить личные средства и средства, получаемые в качестве субсидий, безвозмездной финансовой помощи и (или) жилищного кредита на финансирование строительства жилья.
В качестве стороны по договору на оказание услуг (помощи) при улучшении жилищных условий вместо местной администрации может выступать генеральный заказчик-инвестор, через которого идет финансирование строительства многоквартирного жилого дома или его части.
Типовой договор об оказании услуг (или помощи) в улучшении жилищных условий и о долевом участии в финансировании строительства жилья приведен в приложении № 1.
По окончании строительства жилое помещение передается гражданину, о чем составляется акт:
Типовой акт сдачи-приемки приведен в приложении № 2.
Договор об оказании услуг (или помощи) в улучшении жилищных условий и о долевом участии в финансировании строительства жилья и акт сдачи-приемки являются документами, подтверждающими право собственности гражданина на жилое помещение, построенное за счет предоставляемых субсидий, безвозмездной финансовой помощи и (или) льготного жилищного кредита.
7. Местная администрация осуществляет прием документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Положения, в любой форме, в том числе факсимильные копии, выписки из контрактов и других документов. Копии этих документов заверяются подписью руководителя организации - заявителя, а также печатью этой организации (для граждан - подписью гражданина - заявителя). В сомнительных случаях местная администрация имеет право затребовать подлинные документы для их обозрения и сверки с представленными копиями. При отсутствии подлинных документов (или приравненных к ним) администрация имеет право отказать в выдаче свидетельства.
8. Свидетельство выдается на каждую квартиру и подлежит регистрации в регистрирующем органе.
9. Не выдаются свидетельства на квартиры, право частной собственности на которые возникло в результате совершения сделок с недвижимостью (купли-продажи, дарения, мены и другое).
Не могут быть выданы свидетельства на государственный и муниципальный жилой фонд, который заселяется в соответствии с действующим законодательством по договорам социального найма.
10. Местная администрация в течение 30 дней после поступления указанных в настоящем Положении документов оформляет свидетельство или дает письменный мотивированный отказ. Решение об отказе в выдаче свидетельства может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
11. Свидетельство, выданное местной администрацией, является основанием для регистрации граждан, заселившихся в принадлежащие им на праве частной собственности квартиры, и членов их семей в порядке, предусмотренном Жилищным законодательством.
Свидетельство является правоустанавливающим собственность документом при нотариальном оформлении сделок по отчуждению жилого помещения (купли-продажи, мены, дарения, залог и т.п.).
Приложение № 1
к Положению, утвержденному
распоряжением Администрации
Кемеровской области
от 5 декабря 1996 г. № 1080-р
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
об оказании услуг (или помощи) в улучшении
жилищных условий и о долевом участии в финансировании
строительства жилья
г. Кемерово "____"__________ 19 __ г.
__________________________________________, именуемая в дальнейшем
Администрация города, района или генеральный заказчик-инвестор
"____________________", в лице ___________________________________
Глава администрации
_________________________________________________________________,
руководитель заказчика-инвестора
действующего на основании _______________________________________,
Закона или Устава
с одной стороны, и граждане ______________________________________
_________________________________________________________________,
в лице гражданина _______________________________________________,
именуемого в дальнейшем "заказчик", действующего на основании
_________________________________________________________________,
паспорта, доверенности или другого документа
в интересах указанных выше лиц, с другой стороны, договорились
о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. _________________________________________________________
Администрация города, района или генеральный заказчик -
инвестор осуществляет строительство жилого дома № ______ по адресу
______________________________________________ за счет бюджетных и
внебюджетных средств, выделяемых заказчику, и предоставляет
заказчику жилое помещение в указанном доме со следующей
технической характеристикой: ___________________________ комнатная
квартира общей площадью __________________________________, жилой
площадью _____________________________, находящаяся на ___________
этаже в _______________ подъезде и под № _____________, а заказчик
принимает указанную квартиру и оплачивает стоимость ее
строительства в соответствии с настоящим договором.
2. РАСЧЕТ И СУММА ДОГОВОРА
2.1. Строительство квартиры осуществляется за счет бюджетных
средств в размере _______________________________________________,
сумма прописью
что составляет __________% от стоимости квартиры, которые
предоставляются заказчику в качестве _____________________________
__________________________________________________________________
субсидий, безвозмездной финансовой помощи или льготного кредита
и личных средств заказчика в сумме ________________________, что
составляет ________% от стоимости квартиры, которые вносятся
заказчиком в ________________________________________ на основании
наименование банка
настоящего договора и в соответствии с графиком финансирования
строительства жилого помещения (приложение № 1 к настоящему
договору).
2.2. Цена предоставляемого заказчику жилого помещения
определяется как произведение общей площади квартир на цену
1 кв. м общей площади и составляет
_________________________________________________________________.
Цена 1 кв. м является фиксированной ценой и не подлежит повышению.
Цена предоставляемого жилого помещения не должна превышать его
стоимость. Цена 1 кв. м общей площади определяется на основании
проектно-сметной документации титульного списка и фактически
произведенных затрат и на момент заключения договора составляет
_____________.
3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЬЯ
3.1. После завершения строительства жилого дома № ______ и
сдачи его госкомиссии квартира, указанная в п. 1.1 настоящего
договора, передается заказчику по акту сдачи-приемки. С момента
подписания акта сдачи-приемки квартиры считается, что
__________________________________________________________________
Администрация или генеральный заказчик-инвестор
выполнил свои обязательства по настоящему договору, а заказчик
принял указанную в п. 1.1 квартиру.
3.2. Заселение осуществляется на основании настоящего договора
и акта сдачи-приемки квартиры и других документов, оформление
которых необходимо в соответствии с действующим законодательством.
В случае наличия у заказчика жилого помещения, подлежащего
освобождению в связи с улучшением жилищных условий, заселение в
квартиру № ______ производится после или в момент освобождения
ранее занимаемого помещения.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
4.1. Участник настоящего договора вправе рассчитывать на
добросовестное исполнение другим участником договора своих
обязательств.
4.2. _________________________________________________________
Администрация или генеральный заказчик-инвестор
обязуется:
4.2.1. Осуществить строительство жилого дома № _____ путем
привлечения ______________________________________________________
наименование организации
в качестве заказчика при строительстве жилого дома № ________ и
________________________________ в качестве подрядчика.
наименование организации
4.2.2. Осуществить контроль за сроками строительства.
4.2.3. После завершения строительства передать заказчику
квартиру указанную в п. 1.1 надлежащего качества.
4.3. Заказчик обязуется:
4.3.1. Осуществить финансирование строительства жилого дома
№ ___ в соответствии с условиями, указанными в настоящем договоре.
4.3.2. Принять построенную для него квартиру, использовать ее
по целевому назначению и содержать ее в надлежащем порядке.
4.3. Зарегистрировать квартиру в регистрирующем органе местной
администрации как объект права собственности.
5. СРОКИ
5.1. _________________________________________________________
Администрация города, района или генеральный заказчик -
инвестор осуществляет строительство жилого дома № __ в течение ___
лет.
Срок ввода жилого дома № ____ в эксплуатацию устанавливается
_______ квартал ________ года.
5.2. _________________________________________________________
Администрация города, района или генеральный заказчик -
инвестор проводит передачу квартиры заказчику в течение 10 дней
после принятия жилого дома № _______ госкомиссией.
6. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
6.1. При заселении заказчика в предоставленное жилье
освобождаемое жилье, принадлежащее ему на правах частной
собственности, подлежит __________________________________________
__________________________________________________________________
реализации, передаче, указать, куда направляются вырученные
средства в случае реализации или передачи
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на
себя обязательств стороны несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством.
7.2. В случае заселения заказчика в жилое помещение (кв. № ___
жилой дом № ______) и не _________________________________________
продажи, передачи или др. отчуждения
принадлежащего ему на праве частной собственности ранее
занимаемого жилого помещения, ____________________________________
администрация города, района, генеральный заказчик-инвестор
имеет право пересмотреть условия настоящего договора в
одностороннем порядке и предоставить жилое помещение меньшей
площади, учитывая площадь ранее занимаемого жилого помещения из
расчета социальной нормы для улучшения жилищных условий в
Кемеровской области, или отказать в предоставлении жилплощади
(расторгнуть договор в одностороннем порядке) и вернуть
перечисленные заказчиком личные средства, при этом заказчик обязан
освободить (в случае заселения) указанную в пункте 1.1 квартиру.
7.3. При несвоевременном осуществлении платежа заказчик
уплачивает в течение первого месяца, следующего за отчетным, 0,1%
от суммы необходимого платежа за каждый день задержки. В случае
задержки платежа более чем на один месяц заказчик по выбору
_______________ уплачивает 0,3% от суммы необходимого платежа за
каждый день задержки, либо настоящий договор расторгается в
одностороннем порядке, при этом __________ возвращает денежные
средства, перечисленные ему заказчиком, в течение квартала с
момента расторжения настоящего договора, а жилое помещение,
указанное в п. 1.1, подлежит дальнейшему перераспределению.
7.4. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение
обязательств, предусмотренных настоящим договором, если докажут,
что исполнение обязательств стало невозможным в силу
непредвиденных обстоятельств (форс-мажорные обстоятельства). К
форс-мажорным обстоятельствам относятся: стихийные бедствия,
нормативно-правовые и индивидуально-правовые акты, а также
другие властные решения органов государственной власти и
управления, затрудняющие исполнение настоящего договора.
Во исполнение договора № _____ от "___"_________ 19 ___ г.,
заключенного между _______________________________________________
Ф.И.О.
и ________________________________________________________________
администрация района, города или генеральный заказчик-инвестор
совместно с застройщиком сдал в эксплуатацию и передал
__________________________________________________________________
Ф.И.О.
жилое помещение (квартиру), расположенное(ую) в жилом доме
№ ___ по адресу: _______________________________________________ в
состоянии, пригодном для проживания и отвечающем по качеству и
технической характеристике условиям договора № ___________, а
гражданин принял указанное жилое помещение со следующей
технической характеристикой:
______________________________________________ комнатная квартира,
__________ кв. м, расположенная на _________ этаже, ________
жилого дома общей площадью __________ кв. м, жилой площадью ______
кв. м, номер квартиры _______________________ с замечаниями:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Настоящий акт свидетельствует об исполнении условий договора
№ ______ и является основанием для занятия _______________________
__________________________________________________________________
Ф.И.О.
и членов его семьи жилого помещения (квартиры).
Настоящий акт составлен:
______________________________________________________________
где (место нахождения квартиры (полный адрес)
__________________________________________________________________
(в присутствии кого (Ф.И.О., должность)
Приложение № 3
к распоряжению Администрации
Кемеровской области
от 5 декабря 1996 г. № 1080-р
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве частной собственности на недвижимость
в жилищной сфере
Выдано _______________________________________________________
число, месяц, год
__________________________________________________________________
наименование органа, выдавшего документ
в том, что жилой дом (квартира) по ул. ________________________ г.
_______________, состоящий ______ из __________ комнат общей
площадью ____________, в том числе жилой ___________, находящийся
на _______ этаже __________ жилого дома, передан(а) по праву
собственности _______________________________________ на основании
__________________________________________________________________
со следующими обременениями
__________________________________________________________________
Регистрационная запись № _______________________
от "____"_________ 19 __ г.
М.П.
Подпись должностного лица
Примечание. Свидетельство на право собственности на недвижимость в жилищной сфере является документом, удостоверяющим с момента регистрации право собственности на жилое помещение при совершении сделок: купли-продажи, залога, аренды, а также осуществление иных действий на распоряжение жилым помещением в соответствии с действующим законодательством.
Собственник жилого помещения должен использовать его строго по целевому назначению (для проживания).
