РЕШЕНИЕ Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 29.11.2007 № 114
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАТКОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ "ВОДИТЕЛЬ, ПЕШЕХОД, ДОРОГА" НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу с 1 января 2009 года в связи с изданием решения Ленинск-Кузнецкого ГСНД от 25.12.2008 № 130.
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2007 г. № 114
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАТКОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ "ВОДИТЕЛЬ, ПЕШЕХОД, ДОРОГА"
НА 2008 - 2010 ГОДЫ
В целях обеспечения условий для безопасности дорожного движения в городе Ленинске-Кузнецком на 2008 - 2010 годы, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 9 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" городской Совет решил:
1. Утвердить прилагаемую краткосрочную целевую программу безопасности дорожного движения "Водитель, пешеход, дорога" на 2008 - 2010 годы.
2. Контроль за исполнением решения возложить на председателя комитета по местному самоуправлению и правопорядку Л.И.Носову.
Председатель
Ленинск-Кузнецкого городского
Совета народных депутатов
В.В.БОЧКОВ
Глава города Ленинска-Кузнецкого
В.К.ЕРМАКОВ
Утверждена
решением
Ленинск-Кузнецкого городского
Совета народных депутатов
от 29 ноября 2007 г. № 114
КРАТКОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ "ВОДИТЕЛЬ, ПЕШЕХОД, ДОРОГА"
НА 2008 - 2010 ГОДЫ
ПАСПОРТ
краткосрочной целевой программы безопасности дорожного
движения "Водитель, пешеход, дорога" на 2008 - 2010 годы
-----------------------T--------------------------------------------------¬
¦Наименование программы¦Краткосрочная целевая программа безопасности ¦
¦ ¦дорожного движения "Водитель, пешеход, дорога" на ¦
¦ ¦2008 - 2010 годы (далее - Программа) ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Заказчик Программы ¦Администрация г. Ленинска-Кузнецкого ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Директор Программы ¦Глава города Ленинска-Кузнецкого ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Основные разработчики ¦Администрация г. Ленинска-Кузнецкого, ¦
¦Программы ¦Отдел Государственной инспекции безопасности ¦
¦ ¦дорожного движения управления внутренних дел ¦
¦ ¦г. Ленинска-Кузнецкого (далее - ОГИБДД) ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Цели Программы ¦Обеспечение высокого уровня безопасности ¦
¦ ¦дорожного движения; ¦
¦ ¦сокращение количества случаев гибели в результате ¦
¦ ¦дорожно-транспортных происшествий, сокращение ¦
¦ ¦количества дорожно-транспортных происшествий с ¦
¦ ¦пострадавшими; ¦
¦ ¦решение иных основных задач, возложенных на ¦
¦ ¦подразделения Государственной инспекции ¦
¦ ¦безопасности дорожного движения управления ¦
¦ ¦внутренних дел г. Ленинска-Кузнецкого (далее - ¦
¦ ¦подразделения ГИБДД) ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Задачи Программы ¦Снижение тяжести последствий от дорожно- ¦
¦ ¦транспортных происшествий (далее - ДТП); ¦
¦ ¦повышение уровня защищенности участников ¦
¦ ¦дорожного движения; ¦
¦ ¦повышение уровня раскрываемости преступлений, ¦
¦ ¦неправомерных завладений автомобилями или иными ¦
¦ ¦транспортными средствами без цели хищения ¦
¦ ¦(угонов), хищений транспортных средств; ¦
¦ ¦повышение уровня безопасности при эксплуатации ¦
¦ ¦транспортных средств; ¦
¦ ¦обеспечение безопасного и бесперебойного движения ¦
¦ ¦транспорта и пешеходов; ¦
¦ ¦формирование правовой культуры населения в сфере ¦
¦ ¦дорожного движения ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Срок реализации ¦2008 - 2010 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Основные мероприятия ¦Мероприятия, направленные на повышение правового ¦
¦Программы ¦сознания и предупреждение опасного поведения ¦
¦ ¦участников дорожного движения; ¦
¦ ¦организационно-планировочные и инженерные меры, ¦
¦ ¦направленные на совершенствование организации ¦
¦ ¦движения транспортных средств и пешеходов в ¦
¦ ¦городе; ¦
¦ ¦осуществление специальных контрольных, надзорных ¦
¦ ¦и разрешительных функций в области обеспечения ¦
¦ ¦безопасности дорожного движения; ¦
¦ ¦увеличение объема работ по организации движения ¦
¦ ¦транспорта и пешеходов, в том числе ликвидация ¦
¦ ¦мест концентрации дорожно-транспортных ¦
¦ ¦происшествий ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Основные исполнители ¦Администрация города Ленинска-Кузнецкого, ОГИБДД ¦
¦Программы ¦(по согласованию) ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Объем и источники ¦8,691 млн. рублей за счет средств бюджета города ¦
¦финансирования ¦Ленинска-Кузнецкого ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Снижение тяжести последствий от дорожно- ¦
¦результаты реализации ¦транспортных происшествий (далее - ДТП); ¦
¦Программы ¦сокращение количества случаев гибели людей в ДТП; ¦
¦ ¦повышение уровня защищенности участников ¦
¦ ¦дорожного движения; ¦
¦ ¦рост раскрываемости преступлений сотрудниками ¦
¦ ¦подразделений ГИБДД; ¦
¦ ¦повышение уровня безопасности при эксплуатации ¦
¦ ¦транспортных средств; ¦
¦ ¦рост раскрываемости неправомерных завладений ¦
¦ ¦автомобилями или иными транспортными средствами ¦
¦ ¦без цели хищения (угонов); ¦
¦ ¦рост раскрываемости хищений транспортных средств; ¦
¦ ¦обеспечение безопасного и бесперебойного движения ¦
¦ ¦транспорта и пешеходов; ¦
¦ ¦формирование правовой культуры населения в сфере ¦
¦ ¦дорожного движения ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Организация контроля ¦Контроль за реализацией Программы осуществляют ¦
¦за выполнением ¦глава города Ленинска-Кузнецкого, Ленинск- ¦
¦Программы ¦Кузнецкий городской Совет народных депутатов ¦
L----------------------+---------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами
За 9 месяцев 2007 года на территории, обслуживаемой ОГИБДД УВД по г. Ленинску-Кузнецкому, совершено 116 ДТП (за аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - 117 ДТП; - 0,8%). При этом погибло 10 чел. (за АППГ - 10; 0%) и ранено 160 чел. (за АППГ - 164; 2,4%). В 2007 году погиб один ребенок (за АППГ - 0; 100%), травмировано 23 ребенка (АППГ - 23; 0%). По вине водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, совершено 12 ДТП (за АППГ - 13; 7,7%). Тяжесть последствий составила - 5,8%, в прошлом году - 5,7%.
Из анализа аварийности следует, что наиболее аварийно опасным временем суток является период с 18.00 до 21.00 - 20 ДТП, что составляет 17,2% от общего числа ДТП. Наиболее аварийным днем недели на территории, обслуживаемой ОГИБДД УВД по г. Ленинску-Кузнецкому, является понедельник - 25 ДТП (21,5% от общего числа ДТП).
Аварийно опасными участками на территории г. Ленинска-Кузнецкого и г. Полысаево являются проспект Кирова от дома № 76 до дома № 110 - 18 ДТП, также проспект Ленина от дома № 29 до дома № 59 - 25 ДТП, трасса Ленинск - Полысаево - 24 ДТП.
Достигнуто снижение числа ДТП по вине детей с 8 до 4 случаев. Допущено 19 ДТП по вине водителей со стажем управления менее трех лет (АППГ - 20), заметно снизилось количество ДТП по вине лиц, не имеющих водительского удостоверения, с 26 до 20 случаев.
Согласно проводимому анализу ежемесячно разрабатываются дополнительные мероприятия к Плану основных организационных мероприятий отдела ГИБДД, в которых предусмотрены меры по стабилизации и снижению возросших показателей аварийности.
На протяжении последних лет, несмотря на сокращение числа дорожно-транспортных происшествий, продолжается рост тяжести их последствий. Снижается транспортная дисциплина участников дорожного движения. Обеспечение безопасного и бесперебойного движения по улично-дорожной сети не отвечает современным требованиям.
Улучшение финансово-экономического положения подразделений ГИБДД будет способствовать стабилизации обстановки по безопасности дорожного движения на территории г. Ленинска-Кузнецкого, снижению уровня преступности, а также решению основных задач, возложенных на подразделения ГИБДД.
Программа предусматривает финансирование основных мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения, направленных на повышение уровня обслуживания граждан по вопросам регистрации автотранспорта, приема экзаменов на право управления транспортными средствами, проведения технического осмотра автомототранспортных средств, на оплату аренды диагностического оборудования для проведения технического осмотра автомототранспортных средств, а также сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются охрана жизни, здоровья граждан, их имущества, обеспечение высокого уровня безопасности дорожного движения, предотвращение террористических актов и иных преступлений, совершаемых с использованием транспортных средств, решение иных основных задач, возложенных на подразделения ГИБДД.
Основными задачами Программы являются снижение тяжести последствий от дорожно-транспортных происшествий, сокращение числа погибших и раненых в ДТП людей, повышение уровня защищенности участников дорожного движения, повышение уровня раскрываемости преступлений, неправомерных завладений автомобилями или иными транспортными средствами без цели хищения (угонов), хищений транспортных средств, повышение уровня безопасности при эксплуатации транспортных средств, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов, формирование правовой культуры населения в сфере дорожного движения.
3. Система программных мероприятий
3.1. Совершенствование деятельности и развитие материально-технической базы подразделений ГИБДД, в том числе разработка и установка в подразделениях ГИБДД нового программного обеспечения для формирования баз данных зарегистрированных и снятых с учета автомототранспортных средств.
Для совершенствования деятельности и развития материально-технической базы подразделений ГИБДД, в том числе разработки и установки в подразделениях ГИБДД нового программного обеспечения для формирования баз данных подразделений ГИБДД зарегистрированных, снятых с учета автомототранспортных средств, необходимо финансирование затрат, связанных с приобретением специализированного автотранспорта, специальных программно-технических комплексов, специальных приборов и спецтехники, ремонтом служебных автомобилей, проверкой спецтехники, спецсредств и их техническим обслуживанием, в том числе охранно-пожарной сигнализации, приобретением расходных материалов и предметов снабжения, обеспечением служебных автомобилей горюче-смазочными материалами.
3.2. Осуществление специальных контрольных, надзорных и разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Для осуществления специальных контрольных, надзорных и разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения необходимо осуществление финансирования мероприятий по закупке диагностического оборудования для осуществления проверки технического состояния транспортных средств, компьютерной техники и другой техники для проверки и выявления скрытых мест в транспортных средствах, используемых для нелегальной перевозки взрывчатых веществ, взрывных устройств, оружия и других предметов, которые могут быть использованы для совершения террористических актов.
3.3. Проведение мероприятий по пропаганде безопасности дорожного движения и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.
В целях осуществления государственной политики по работе с участниками дорожного движения будет продолжено формирование общественного мнения и правовой культуры по проблеме безопасности дорожного движения с помощью проведения целевых информационно-пропагандистских кампаний, эффективных методов обучения населения правилам безопасного поведения на дорогах (проведение профилактических операций и рейдов, тематических конкурсов), изготовления и распространения сувенирной и рекламной продукции (календари, плакаты, наборы ручек, часы, настольные наборы).
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Ленинска-Кузнецкого в соответствии с перечнем мероприятий Программы.
Сумма расчетных затрат на реализацию Программы составляет 8,691 млн. рублей.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы должна способствовать: снижению тяжести последствий от ДТП; сокращению числа погибших и раненых в ДТП людей; повышению уровня защищенности участников дорожного движения; росту раскрываемости преступлений сотрудниками ГИБДД; повышению уровня безопасности при эксплуатации транспортных средств; росту раскрываемости хищений транспортных средств; росту раскрываемости неправомерных завладений автомобилями или иными транспортными средствами без цели хищения (угонов); обеспечению безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов; формированию правовой культуры населения в сфере дорожного движения.
6. Организация управления Программой и контроль за
ходом ее реализации
Контроль за выполнением Программы осуществляет глава города Ленинска-Кузнецкого, Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов, коллегия администрации города Ленинска-Кузнецкого.
Заказчик Программы контролирует ход выполнения мероприятий исполнителями Программы.
Контроль за выполнением мероприятий Программы проводится посредством ежеквартального мониторинга реализации мероприятий Программы.
