ПОСТАНОВЛЕНИЕ Тайгинского городского Совета народных депутатов от 20.08.2001 № 22
(ред. от 04.03.2002)
"О ПОЛОЖЕНИИ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Тайгинский рабочий", № 108, 12.09.2001.
Утратил силу в связи с изданием решения Тайгинского ГСНД от 22.10.2008 № 84-нпа, вступившего в силу со дня его официального опубликования, но не ранее, чем с момента вступления в силу решения Тайгинского ГСНД о внесении изменений в Устав г. Тайги и не ранее дня вступления в силу решения Тайгинского ГСНД о внесении соответствующих изменений в решение Тайгинского ГСНД от 26.12.2007 № 85 "О бюджете г. Тайги на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".
ТАЙГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2001 г. № 22
О ПОЛОЖЕНИИ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(в ред. постановления Тайгинского городского
Совета народных депутатов от 04.03.2002 № 7)
В соответствии с Федеральным законом от 28.05.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 28.07.2000 № 42-ОЗ "О статусе выборного лица местного самоуправления в Кемеровской области", Уставом Кемеровской области, Уставом города Тайги городской Совет народных депутатов постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о статусе депутата Тайгинского городского Совета народных депутатов.
2. Пункт 2 статьи 15 Положения вступает в силу с 1 января 2002 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тайгинский рабочий".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянные депутатские комиссии городского Совета по этике (Василенко В.А.) и по социальной политике, законности и правопорядку (Благо О.Е.).
Председатель городского Совета
Н.Ф.ГЛУХИХ
Глава города
И.А.НИКИТИН
Утверждено
постановлением
Тайгинского городского
Совета народных депутатов
от 20 августа 2001 г. № 22
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(в ред. постановления Тайгинского городского
Совета народных депутатов от 04.03.2002 № 7)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области "О статусе выборного лица местного самоуправления в Кемеровской области", Уставом Кемеровской области, Уставом города Тайги и определяет и устанавливает права, обязанности и гарантии для беспрепятственного и эффективного осуществления депутатами Тайгинского городского Совета народных депутатов своих полномочий, обеспечивает защиту прав, чести и достоинства.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Выборное лицо местного самоуправления (в целях настоящего Положения) - депутат городского Совета народных депутатов (далее - депутат городского Совета).
Статус депутата городского Совета народных депутатов - права и обязанности депутата городского Совета, а также гарантии, ответственность и ограничения в связи с осуществлением принадлежащих ему полномочий.
Статья 2. Срок полномочий депутата городского Совета
1. Срок полномочий депутата городского Совета определяется Уставом города Тайги и составляет 5 лет.
2. Изменение (увеличение или уменьшение) установленного срока полномочий депутата городского Совета народных депутатов в течение текущего срока полномочий не допускается.
3. Полномочия депутата городского Совета начинаются со дня избрания его депутатом и прекращаются со дня начала работы городского Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3 настоящего Положения.
Статья 3. Досрочное прекращение полномочий депутата
городского Совета
1. Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно в случаях:
- представления им письменного заявления о сложении своих полномочий;
- самороспуска городского Совета народных депутатов;
- объединения или упразднения муниципального образования;
- его смерти;
- вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, безвестно отсутствующим или недееспособным;
- вступления в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда;
- утраты им гражданства Российской Федерации либо приобретения гражданства иностранного государства;
- его отзыва, выражения недоверия населением в порядке, установленном законом Кемеровской области, если отзыв, выражение недоверия населением предусмотрены Уставом города;
- осуществления им деятельности, не совместимой со статусом депутата городского Совета согласно статье 8 Положения;
- вступления в законную силу решения суда о признании выборов, в результате которых депутат был избран, недействительными;
- вступления в силу закона Кемеровской области о досрочном прекращении полномочий выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления, принятого в соответствии с пунктом 3 статьи 49 Федерального закона от 28.05.05 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата в случаях, предусмотренных абзацами 2, 5, 6, 7, 8, 10, 11 пункта 1 настоящей статьи, принимается городским Советом народных депутатов после получения соответствующего заявления или документа. Причем в случаях, предусмотренных абзацами 6, 7, 11 пункта 1 настоящей статьи, - только на основании решения суда.
Статья 4. Замещение выборных муниципальных должностей
1. Депутаты городского Совета замещают выборные муниципальные должности исключительно в результате муниципальных выборов.
2. Муниципальные выборы проводятся в порядке и сроки, установленные федеральным и областным законодательством.
Статья 5. Удостоверение, нагрудный знак и служебный бланк
депутата городского Совета
1. Депутат городского Совета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, служебный бланк, а также может иметь специальный нагрудный знак.
2. Удостоверением, служебным бланком и нагрудным знаком депутат городского Совета пользуется в течение срока своих полномочий.
3. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата городского Совета народных депутатов, содержащее их образцы и описание, утверждается городским Советом народных депутатов.
Статья 6. Полномочия городского Совета народных депутатов
по вопросу регулирования статуса депутата городского Совета
1. К полномочиям городского Совета народных депутатов по вопросу регулирования статуса депутата городского Совета относятся:
- определение полномочий депутата городского Совета и порядка их осуществления, а также оснований и видов его ответственности;
- определение порядка досрочного прекращения полномочий депутата городского Совета по основаниям, указанным в Законе Кемеровской области от 28.07.2000 № 42-ОЗ "О статусе выборного лица местного самоуправления в Кемеровской области" и Уставе города;
- установление организационно-правовых гарантий деятельности депутата городского Совета народных депутатов;
- создание необходимых материально-финансовых условий, обеспечивающих депутату городского Совета осуществление его полномочий;
- установление социальных гарантий для депутата городского Совета народных депутатов, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе.
2. Регулирование вопросов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется Уставом города, правовыми актами городского Совета народных депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Положением.
Глава 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА ТАЙГИНСКОГО
ГОРОДСКОГО СОВЕТА
Статья 7. Условия осуществления депутатом городского
Совета своей деятельности
1. Депутат городского Совета осуществляет свои полномочия без отрыва от основной производственной деятельности или служебной деятельности на условиях, определяемых Уставом города и Регламентом городского Совета народных депутатов.
Статья 8. Ограничения, связанные с осуществлением депутатом
городского Совета своих полномочий
1. Депутат городского Совета не вправе:
- находиться на государственной и муниципальной службе, быть депутатом Совета народных депутатов Кемеровской области, других муниципальных образований;
- быть поверенным или представителем третьих лиц в органах местного самоуправления города Тайги;
- получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений и отдыха, оплату транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им обязанностей депутата городского Совета народных депутатов;
- получать гонорары за выступления и публикацию материалов, подготовка которых входит в его обязанности;
- использовать в целях, не связанных с осуществлением установленных полномочий, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;
- принимать в пределах осуществления своих полномочий решения, обеспечивающие преимущества отдельных блоков, а также отдельных кандидатов при выборах в органы государственной власти и местного самоуправления;
- в процессе реализации своих полномочий, в том числе при предоставлении финансовых льгот и гарантий за счет средств местного бюджета, оказывать предпочтение отдельным лицам, а также организациям уставном (складочном) капитале которых депутат городского Совета имеет в собственности доли (пакеты акций) или является их участником или членом;
- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления города Тайги, в котором избран депутат городского Совета, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями.
Статья 9. Формы деятельности депутатов городского Совета
1. Депутат осуществляет свою деятельность в следующих формах:
- участие в заседаниях городского Совета народных депутатов;
- участие в разработке проектов правовых актов, принимаемых городским Советом народных депутатов, а также содействие населению в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения;
- участие в разработке правовых актов, выносимых городским Советом народных депутатов в Совет народных депутатов Кемеровской области в порядке законодательной инициативы;
- участие в работе постоянных и временных комиссий городского Совета народных депутатов;
- участие в выполнении поручений городского Совета народных депутатов, его комиссий;
- обращение с депутатским запросом;
- обращения с предложениями и замечаниями по вопросам деятельности должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления;
- проведение депутатского расследования;
- работа с избирателями;
- участие в формировании органов территориального общественного самоуправления;
- участие в организации и проведении местных референдумов, собраний (сходов) граждан, других форм непосредственного волеизъявления граждан;
- встречи с избирателями, информирование их о своей деятельности и деятельности городского Совета народных депутатов.
2. Депутаты городского Совета могут осуществлять свою деятельность и в других формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством, Уставом города.
Статья 10. Права депутата городского Совета
1. Депутат вправе вносить на рассмотрение городского Совета народных депутатов проекты нормативных правовых актов городского Совета, предлагать вопросы в повестку дня заседаний городского Совета.
2. Депутат вправе направить обращение по вопросам местного значения в органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления Кемеровской области, а также к руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений, расположенных на территории Кемеровской области.
3. По вопросам осуществления своих полномочий депутат пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления Кемеровской области, руководителями организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителями общественных объединений, расположенных на территории Кемеровской области.
4. Депутат вправе участвовать с правом совещательного голоса в работе органов администрации города по вопросам, затрагивающим интересы населения.
5. Депутат имеет право беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, действующими на территории Кемеровской области, города Тайги, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления Кемеровской области.
6. При обращении депутата в органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления Кемеровской области, их должностные лица обеспечивают депутата консультациями специалистов по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, представляют ему необходимую информацию и документацию с учетом законодательства и государственной, служебной и коммерческой тайне.
7. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам своих полномочий на территории города Тайги в средствах массовой информации, финансируемых за счет средств местного бюджета. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.
8. Депутат имеет право в установленном порядке выезжать в командировки в связи с исполнением своей депутатской деятельности, входить в состав делегаций города. Расходы, связанные с командировками, компенсируются из местного бюджета.
9. Депутат обладает иными правами в соответствии с федеральным и областным законодательством, уставом и иными нормативными правовыми актами города Тайги.
Статья 11. Обязанности депутата городского Совета
1. Депутат городского Совета обязан:
- обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, Устава города, иных нормативных правовых актов, принимаемых на территории города;
- обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
- своевременно рассматривать обращения граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, принимать по ним решения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;
- хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие ему известными в связи с осуществлением своих полномочий;
- соблюдать дисциплину и установленный Регламент городского Совета народных депутатов, нормы депутатской этики, установленные правовыми актами городского Совета народных депутатов;
- регулярно вести прием избирателей;
- не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями непосредственно на встречах, а также информировать их о своей работе через средства массовой информации;
- соблюдать ограничения, связанные с осуществлением своих полномочий.
2. Депутат городского Совета должен выполнять другие обязанности, возложенные на него федеральными законами, законами Кемеровской области, Уставом города, иными нормативными правовыми актами, принимаемыми городским Советом народных депутатов.
Статья 12. Депутатский запрос
1. Депутат, группа депутатов городского Совета народных депутатов вправе обращаться с запросом к Главе города, другим выборным должностным лицам местного самоуправления и иным лицам администрации города, руководителям территориальных федеральных органов исполнительной власти, руководителям организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории города Тайги по кругу вопросов, в ходящих в компетенцию этих органов.
2. Депутатский запрос группы депутатов, а также запрос городского Совета народных депутатов вносится на заседании городского Совета в письменной форме и содержит требование дать письменное объяснение об определенных обстоятельствах и сообщить о мерах, которые принимаются лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в связи с этими обстоятельствами.
3. Должностные лица, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение срока, установленного законодательством.
4. Депутат, направивший депутатский запрос и получивший на него ответ, вправе на ближайшем заседании городского Совета народных депутатов огласить их содержание или довести их содержание до сведения депутатов иным путем.
Статья 13. Деятельность депутата городского Совета
в избирательном округе
1. Депутат городского Совета поддерживает связь с избирателями своего округа. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, но не реже одного раза в год, а также через средства массовой информации.
2. Депутат городского Совета ведет прием избирателей своего округа не реже одного раза в месяц.
3. Обращения, заявления, просьбы избирателей депутат регистрирует в специальном журнале.
4. Рассмотрение обращений, заявлений избирателей производится депутатом самостоятельно.
5. Депутат рассматривает обращения избирателей, способствует в пределах своих полномочий своевременному решению содержащихся в них вопросов, изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, местного самоуправления, общественные объединения.
6. Депутату для работы с избирателями ежемесячно предоставляются соответствующие дни.
7. Депутату в его избирательном округе для осуществления депутатских полномочий главой города предоставляются транспорт, отдельное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи, необходимой оргтехникой, а также обеспечивается извещение населения о месте и времени встреч депутата с избирателями.
8. Должностные лица администрации города, муниципальных предприятий, организаций, учреждений на основании письменного обращения депутата городского Совета на служебном бланке, поданного не менее, чем за 10 дней, обязаны предоставить помещения для встреч депутата с избирателями.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 14. Гарантии реализации полномочий депутата
городского Совета
1. Законы Кемеровской области, Устав города в соответствии с федеральным законодательством гарантируют депутату городского Совета народных депутатов условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение его полномочий, защиту его прав, чести и достоинства, а также защиту депутата городского Совета народных депутатов, членов его семьи и других родственников от насилия, угроз, других неправомерных действий.
2. Депутату городского совета в связи с исполнением им полномочий гарантируется обязательное социальное страхование на случай утраты трудоспособности.
3. Администрация города, городской Совет народных депутатов за счет собственных средств, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.98 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" вправе осуществлять иные виды страхования депутата городского Совета в связи с осуществлением им своих полномочий.
4. Гарантии трудовых прав депутата городского Совета из категории военнослужащих, других категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.
5. Депутат городского Совета на территории города Тайги не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или месту работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Кемеровской области.
Статья 15. Социальные гарантии депутата, осуществляющего
свои полномочия на непостоянной основе
1. Исключен. - Постановление Тайгинского городского Совета народных депутатов от 04.03.2002 № 7.
1. Депутату городского Совета, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в соответствии с Уставом, иными нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов за счет средств местного бюджета ежемесячно для исполнения своих полномочий, выплачиваются денежные средства в размере одного минимального размера оплаты труда. При этом размер минимальной оплаты труда определяется ставкой, установленной ст. 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" от 19.06.2000 № 82-ФЗ" выплачивается премия в размере 1 минимального размера оплаты труда.
(в ред. постановления Тайгинского городского Совета народных депутатов от 04.03.2002 № 7)
2. Депутату городского Совета, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета могут быть предоставлены иные гарантии, не предусмотренные настоящей статьей, в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области, Уставом города, нормативными правовыми актами городского Совета.
3. Депутат городского Совета, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, в период своих полномочий, а также после их окончания не может быть уволен с работы или переведен на нижеоплачиваемую работу по инициативе работодателя по мотивам, связанным с исполнением им полномочий депутата городского Совета народных депутатов, без согласия городского Совета народных депутатов.
4. Освобождение депутата городского Совета народных депутатов, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления полномочий депутата с сохранением среднего заработка по основному месту работы производится на основании его письменного уведомления. При этом требование каких-либо других документов не допускается.
Глава 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ
НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 16. Ответственность за нарушение законодательства
о статусе депутата городского Совета
1. Оскорбление и клевета в отношении депутата городского Совета народных депутатов влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
2. Неисполнение должностными лицами органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, руководителями организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений настоящего Положения влечет уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
3. Неправомерное воздействие на депутата городского Совета, членов его семьи, выраженное в виде насилия или угрозы применения насилия, оказанное в целях прекращения его деятельности в качестве депутата городского Совета или изменения ее характера, влечет за собой уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 17. Ответственность депутата городского Совета
Депутат городского Совета, нарушающий федеральные законы, законы Кемеровской области, Устав города, а также за действия и бездействия, нарушающие права и свободы граждан, несет ответственность, предусмотренную федеральными законами, законами Кемеровской области, Уставом города.
