РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации Кемеровской области от 09.10.2001 № 774-р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА ПРИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ОСНОВНЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу с 3 февраля 2003 года в связи с изданием распоряжения Администрации КО от 03.02.2003 № 87-р.
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 октября 2001 г. № 774-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА
ПРИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях выполнения Федерального закона от 17.07.99 № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", распоряжения Администрации области от 07.03.2001 № 259-р "Об утверждении Положения о государственной экспертизе условий труда Кемеровской области" в части экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности в Кемеровской области.
2. И.о. начальника департамента труда Администрации области Барашкову В.А. организовать порядок проведения государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности в Кемеровской области в соответствии с утвержденным Положением.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора области по социальным вопросам Неворотову Н.П.
4. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
А.М.ТУЛЕЕВ
Приложение
к распоряжению Администрации
Кемеровской области
от 9 октября 2001 г. № 774-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
УСЛОВИЙ ТРУДА ПРИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Положение о порядке проведения государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности разработано на основании Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 2 июля 2001 г. № 53 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности", Федерального закона от 25 сентября 1998 г. № 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
2. В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" государственная экспертиза условий труда должна проводиться на рабочих местах объектов юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих или начинающих осуществлять деятельность, предусмотренную Федеральным законом от 25 сентября 1998 г. № 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Условия и требования, предъявляемые к соискателю лицензии или лицензиату, определяются Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" и положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.
3. Государственная экспертиза условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности представляет собой систему мер по осуществлению контроля за соответствием заявленных лицензионных видов деятельности нормативным требованиям охраны труда с последующим предоставлением соискателю лицензии или лицензиату заключения государственной экспертизы условий труда.
4. Задачей государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности является контроль за обеспечением на объектах лицензионной деятельности условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
5. Осуществление государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности и выдача соответствующего заключения возлагается на государственную экспертизу условий труда Кемеровской области департамента труда Администрации области.
6. Проведение обследования состояния условий и охраны труда рекомендуется осуществлять во взаимодействии с лицензирующими органами, государственными надзорными и контрольными органами, профессиональными союзами.
7. Государственная экспертиза условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности осуществляется на рабочих местах объектов юридических лиц или индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица:
впервые оформляющих лицензию;
продлевающих или расширяющих лицензию;
при изменении условий труда на объектах лицензионной деятельности.
В случае, когда лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, государственная экспертиза условий труда проводится на каждом из этих объектов.
8. Государственная экспертиза условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности с рассмотрением представленных соискателем лицензии документов, материалов и выдача экспертного заключения о соответствии лицензируемого вида деятельности требованиям охраны труда производится в течение 15 дней со дня приема материалов и документов.
9. При проведении государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности проводятся проверки представленных соискателем лицензии или лицензиатом документов и материалов об организации работы по охране труда согласно перечню вопросов, рассматриваемых при проведении государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности, предусмотренному приложением № 1 к настоящему Положению, осуществляется обследование состояния условий и охраны труда на рабочих местах, согласовывается с соискателем лицензии или лицензиатом план мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков при проведении государственной экспертизы условий труда.
10. По результатам государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности оформляется и выдается заключение о соответствии лицензируемого вида деятельности требованиям охраны труда установленной формы (приложение № 2 к настоящему Положению), в котором отражается состояние дел по соблюдению соискателем лицензии или лицензиатом основных требований законов и иных нормативных правовых актов по охране труда, предусмотренных приложением № 3 к настоящему Положению.
11. Экспертное заключение о соответствии лицензионной деятельности нормативным требованиям охраны труда выдается на срок действия лицензии. При изменении условий и охраны труда на объектах лицензируемой деятельности срок действия заключения может быть изменен отделом государственной экспертизы условий труда департамента труда Администрации области.
12. При выявлении нарушений нормативных требований охраны труда, способных привести к возникновению опасности для жизни и здоровья работников (эксплуатация технических средств, не прошедших освидетельствование и регистрацию, отсутствие требований охраны труда в технологических картах или проектах производства работ, отсутствие обучения и проверки знаний по охране труда руководителей, специалистов и рабочих, невыполнение предписаний органов надзора и контроля об устранении нарушений основных нормативных требований охраны труда, непринятие мер по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и др.), соискателю лицензии или лицензиату выдается отрицательное экспертное заключение и в лицензирующий орган направляется представление о нецелесообразности выдачи лицензии, приостановлении ее действия или ее аннулировании.
13. Разногласия, возникающие в ходе проведения государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности, а также по заключениям рассматриваются главным государственным экспертом Кемеровской области по условиям труда. Неразрешенные разногласия рассматриваются в судебном порядке.
Приложение № 1
к Положению, утвержденному
распоряжением Администрации
Кемеровской области
от 9 октября 2001 г. № 774-р
ПЕРЕЧЕНЬ
ВОПРОСОВ, РАССМАТРИВАЕМЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА
ПРИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Организация работы по охране труда. Наличие и структура службы охраны труда, эффективность ее работы. Наличие в организации (с количеством работников более 10 человек) комитета (комиссии) по охране труда. Наличие в организации нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.
2. Наличие приказа о назначении лиц, ответственных за соблюдение требований по охране труда, за выполнение специальных работ (перемещение грузов кранами, эксплуатацию электроустановок потребителей, эксплуатацию сосудов, работающих под давлением и т.п.).
3. Проведение обучения и проверки знаний по охране труда работников, в том числе руководителей, членов комиссии по проверке знаний по охране труда организации. Наличие у работников удостоверений установленной формы, дающих право на выполнение специальных работ.
4. Наличие журналов проведения всех видов инструктажей по безопасности труда (инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, перечня вопросов (программы, конспекта) для проведения вводного инструктажа).
5. Проведение медицинских осмотров работников, предусмотренных приказом Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 г. № 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии" и Положением о проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, утвержденным постановлением Минздрава России от 10 декабря 1996 г. № 405.
6. Организация работы по выполнению постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 6 февраля 1993 г. № 105 "О нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, № 7, статья 566), постановлений Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. № 162 "Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при которых запрещается применять труд женщин", от 25 февраля 2000 г. № 163 "Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 10, статья 1131). Разработка соответствующих мероприятий.
7. Наличие и достаточность разработанных требований по безопасности труда в проектах производства работ или в технологических картах. Обеспеченность работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с установленными нормами.
8. Соответствие аттестации рабочих мест по условиям труда Положению о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному постановлением Минтруда России от 14 марта 1997 г. № 12.
9. Результаты проверок состояния условий и охраны труда государственными органами надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда и выполнение их предписаний.
10. Наличие в коллективном договоре обязательств работодателя перед трудовым коллективом организации в области условий и охраны труда.
11. Наличие перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда. Правильность предоставления компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда.
12. Соблюдение требований Кодекса законов о труде Российской Федерации (продолжительность рабочего времени, наличие сменности в рабочем времени, регулярность предоставления и продолжительность очередных отпусков, оплата больничных листов).
Приложение № 2
к Положению, утвержденному
распоряжением Администрации
Кемеровской области
от 9 октября 2001 г. № 774-р
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА
УСЛОВИЙ ТРУДА
________________________________________________
адрес телефон
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № ____
О соответствии лицензируемого вида деятельности
требованиям охраны труда
г. ___________ от "___"________ 200 _ г.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается наименование организации, цеха, участка)
На основании государственной экспертизы условий труда, проведенной
с "___"________ 200 _ г. по "___"________ 200 _ г.,
и представленных документов (указывается перечень документов,
основные копии которых прилагаются к заключению) установлено: (см.
приложения № 1, № 3)
Выводы и решения (по результатам проведенной экспертизы излагаются
обоснованные выводы и решения).
Государственный эксперт
по условиям труда ______________ Фамилия, инициалы
(подпись)
(заверяется личной печатью)
Приложение № 3
к Положению, утвержденному
распоряжением Администрации
Кемеровской области
от 9 октября 2001 г. № 774-р
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
СОДЕРЖАЩИХ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
------T--------------T---------------------------T-----------------------------------T----------------¬
¦ № ¦ Задачи и ¦ Действия работодателя, ¦ Перечень законов и нормативных ¦ Исполнитель ¦
¦ п/п ¦ обязанности ¦ руководителей ¦ правовых актов ¦ ¦
¦ ¦работодателя, ¦ подразделений ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦1. Организационные мероприятия ¦
+-----T--------------T---------------------------T-----------------------------------T----------------+
¦1.1. ¦Предвари- ¦Определение перечней ¦Статья 14 Федерального закона от 17¦Отдел кадров, ¦
¦ ¦тельный ¦профессий и работ, для ¦июля 1999 г. № 181-ФЗ "Об основах ¦руководитель ¦
¦ ¦медосмотр при ¦выполнения которых ¦охраны труда в Российской ¦подразделения, ¦
¦ ¦поступлении ¦необходим предварительный ¦Федерации"; приказ ¦служба охраны ¦
¦ ¦на работу ¦медосмотр. Направление ¦Минздравмедпрома России от ¦труда ¦
¦ ¦ ¦работника на медосмотр. ¦14 марта 1996 г. № 90 "О порядке ¦ ¦
¦ ¦ ¦Получение заключения ¦проведения предварительных и ¦ ¦
¦ ¦ ¦медучреждения. ¦периодических медицинских ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦осмотров работников и медицинских ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦регламентах допуска к профессии"; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦приказ Минздрава России ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 10 декабря 1996 г. № 405 "О ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведении обязательных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предварительных при поступлении ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦на работу и периодических ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦медицинских осмотров работников" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦1.2. ¦Заключение ¦Ознакомление работника с ¦Статья 14 Федерального закона "Об ¦Отдел кадров, ¦
¦ ¦трудового ¦условиями и охраной труда ¦основах охраны труда в Российской ¦руководитель ¦
¦ ¦договора ¦на рабочем месте, возможным¦Федерации" ¦подразделения, ¦
¦ ¦(контракта) ¦риском повреждения ¦ ¦служба охраны ¦
¦ ¦ ¦здоровья, компенсациями ¦ ¦труда ¦
¦ ¦ ¦по условиям труда ¦ ¦ ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦1.3. ¦Допуск ¦Разработка программы ¦Статья 18 Федерального закона "Об ¦Отдел кадров, ¦
¦ ¦работников ¦проведения вводного ¦основах охраны труда в Российской ¦руководитель ¦
¦ ¦к работе (без ¦инструктажа по безопасности¦Федерации"; ГОСТ 12.0.004-90.ССБТ ¦подразделения, ¦
¦ ¦повышенной ¦труда. Проведение вводного ¦"Организация обучения ¦служба охраны ¦
¦ ¦опасности) ¦инструктажа по безопасности¦безопасности труда. ¦труда, ¦
¦ ¦ ¦труда и инструктажа по ¦Общие положения". ¦профсоюзный ¦
¦ ¦ ¦пожарной безопасности ¦ ¦комитет или ¦
¦ ¦ ¦(проводится для всех ¦ ¦иные уполно- ¦
¦ ¦ ¦работников без исключения).¦ ¦моченные ¦
¦ ¦ ¦Определение перечня ¦ ¦работники ¦
¦ ¦ ¦профессий и должностей ¦ ¦представи- ¦
¦ ¦ ¦работников, освобожденных ¦ ¦тельных ¦
¦ ¦ ¦от первичного инструктажа ¦ ¦органов ¦
¦ ¦ ¦на рабочем месте. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Проведение первичного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦инструктажа на рабочем мест¦ ¦ ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦1.4. ¦Допуск ¦Определение перечня работ, ¦СниП 12.03.2001 "Безопасность ¦Руководитель ¦
¦ ¦работников ¦к которым предъявляются ¦труда в строительстве. Часть 1. ¦предприятия, ¦
¦ ¦к работам с ¦дополнительные ¦Общие требования"; ¦отдел кадров, ¦
¦ ¦повышенной ¦(повышенные) требования ¦ГОСТ 12.0.004-90. ¦руководитель ¦
¦ ¦опасностью ¦безопасности труда. ¦ССБТ "Организация обучения ¦подразделения, ¦
¦ ¦ ¦Проведение первичного ¦безопасности труда. Общие ¦служба охраны ¦
¦ ¦ ¦инструктажа на рабочем ¦положения" ¦труда, ¦
¦ ¦ ¦месте. Создание комиссии ¦ ¦профсоюзный ¦
¦ ¦ ¦по проверке знаний. ¦ ¦комитет ¦
¦ ¦ ¦Обучение и проверка знаний ¦ ¦ ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦1.5. ¦Допуск ¦Ознакомление руководителей ¦ГОСТ 12.0.004-90. ССБТ "Организация¦Руководитель ¦
¦ ¦руководителей ¦и специалистов с состоянием¦обучения безопасности труда. ¦предприятия, ¦
¦ ¦и специалистов¦условий труда на объекте, ¦Общие положения" ¦комиссия по ¦
¦ ¦к работе ¦средствами защиты, ¦ ¦охране труда, ¦
¦ ¦ ¦травматизмом, нормативными ¦ ¦руководитель ¦
¦ ¦ ¦актами, должностными ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦ ¦обязанностями по охране ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда. Проверка у них ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦знаний по охране труда ¦ ¦ ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦1.6. ¦Разработка ¦Разработка и обеспечение ¦Методические рекомендации по ¦Руководитель ¦
¦ ¦инструкций ¦работников инструкциями по ¦разработке государственных ¦подразделения, ¦
¦ ¦по охране ¦охране труда ¦нормативных требований по охране ¦служба охраны ¦
¦ ¦труда ¦ ¦труда, утвержденные постановлением ¦труда ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минтруда России от 6 апреля 2001 г.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦№ 30 "Об утверждении методических ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рекомендаций по разработке ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Государственных нормативных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦требований охраны труда" ¦ ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦1.7. ¦Разработка и ¦Разработка и ознакомление ¦Единый тарифно-квалификационный ¦Руководитель ¦
¦ ¦ознакомление ¦работника с должностными ¦справочник (ЕТКС). Квалификационный¦предприятия, ¦
¦ ¦с должностными¦обязанностями, включающими ¦справочник должностей ¦руководитель ¦
¦ ¦обязанностями ¦в себя требования по охране¦руководителей, специалистов, ¦подразделения, ¦
¦ ¦ ¦труда ¦служащих (КС) ¦служба охраны ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦1.8. ¦Обеспечение ¦Разработка и утверждение ¦Правила обеспечения работников ¦Руководитель ¦
¦ ¦средствами ¦перечня работ и профессий, ¦специальной одеждой, специальной ¦подразделения, ¦
¦ ¦индивидуальной¦по которому должны ¦обувью и другими средствами ¦служба охраны ¦
¦ ¦защиты ¦выдаваться средства ¦индивидуальной защиты утвержденные ¦труда, ¦
¦ ¦(СИЗ) ¦индивидуальной защиты, а ¦постановлением Минтруда России ¦профсоюзный ¦
¦ ¦ ¦также номенклатуры ¦от 18 декабря 1998 г. № 51 в ¦комитет, ¦
¦ ¦ ¦выдаваемых средств ¦редакции от 29 октября 1999 г. ¦отдел снабжения ¦
¦ ¦ ¦индивидуальной защиты ¦"Типовые отраслевые нормы ¦ ¦
¦ ¦ ¦(СИЗ). Выдача работникам ¦бесплатной выдачи СИЗ" ¦ ¦
¦ ¦ ¦(СИЗ). Осуществление ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦контроля за правильностью ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦применения работниками СИЗ.¦ ¦ ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦1.9. ¦Периодические ¦Определение совместно с ¦Приказ Минздравмедпрома России ¦Руководитель ¦
¦ ¦медицинские ¦СЭС контингента работников,¦от 14 марта 1996 г. № 90 "О порядке¦подразделения, ¦
¦ ¦осмотры ¦подлежащего периодическим ¦проведения предварительных и ¦служба охраны ¦
¦ ¦ ¦медицинским осмотрам. ¦периодических медицинских осмотров ¦труда, отдел ¦
¦ ¦ ¦Направление работников ¦работников и медицинских ¦кадров, ¦
¦ ¦ ¦на периодические медосмотры¦регламентах допуска к профессии". ¦санитарно - ¦
¦ ¦ ¦в установленные сроки. ¦Приказ Минздрава России ¦эпидемиоло- ¦
¦ ¦ ¦Получение от медицинского ¦от 10 декабря 1996 г. № 405 "О ¦гическая ¦
¦ ¦ ¦учреждения заключительного ¦проведении обязательных ¦служба ¦
¦ ¦ ¦акта о медосмотре. Принятие¦предварительных при поступлении на ¦ ¦
¦ ¦ ¦решений по заключительному ¦работу и периодических медицинских ¦ ¦
¦ ¦ ¦акту ¦осмотров работников" ¦ ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦1.10.¦Периодические ¦Проведение в установленные ¦Статья 14 Федерального закона "Об ¦Руководитель ¦
¦ ¦и другие виды ¦в организации сроки ¦основах охраны труда в Российской ¦подразделения, ¦
¦ ¦инструктажей ¦повторного и других видов ¦Федерации". ГОСТ 12.0.004-90. ССБТ ¦служба охраны ¦
¦ ¦по ¦инструктажей по ¦"Организация обучения безопасности ¦труда ¦
¦ ¦безопасности ¦безопасности труда. ¦труда. Общие положения" ¦ ¦
¦ ¦труда ¦Осуществление контроля за ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦правильностью и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦своевременностью ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проведения инструктажей ¦ ¦ ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦1.11.¦Периодическая ¦Определение перечней ¦Статья 18 Федерального закона "Об ¦Руководитель ¦
¦ ¦проверка ¦профессий и должностей ¦основах охраны труда в Российской ¦подразделения, ¦
¦ ¦знаний правил ¦работников и специалистов, ¦Федерации". ГОСТ 12.0.004-90. ССБТ ¦служба ¦
¦ ¦и норм охраны ¦подлежащих периодической ¦"Организация обучения безопасности ¦охраны труда, ¦
¦ ¦труда ¦проверке знаний правил и ¦труда. Общие положения" ¦комиссия по ¦
¦ ¦ ¦норм охраны труда. ¦ ¦охране труда, ¦
¦ ¦ ¦Организация работы ¦ ¦руководитель ¦
¦ ¦ ¦экзаменационных комиссий ¦ ¦предприятия ¦
¦ ¦ ¦по проверке знаний ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦правил и норм охраны труда ¦ ¦ ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦1.12.¦Расследование ¦Организация первой помощи ¦Положение от 11 марта 1999 г. № 279¦Руководитель ¦
¦ ¦несчастных ¦пострадавшему и доставка ¦"О расследовании и учете несчастных¦подразделения, ¦
¦ ¦случаев на ¦его в медучреждение. ¦случаев на производстве" (Собрание ¦служба охраны ¦
¦ ¦производстве ¦Сообщение о несчастных ¦законодательства Российской ¦труда, комиссия ¦
¦ ¦ ¦случаях (н/с) в ¦Федерации, 2000, № 22, статья 2320)¦по охране труда,¦
¦ ¦ ¦установленные адреса (в ¦ ¦руководитель ¦
¦ ¦ ¦зависимости от характера ¦ ¦предприятия ¦
¦ ¦ ¦н/с). Создание комиссии по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦расследованию н/с. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Расследование и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦составление актов формы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Н-1 (акта специального ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦расследования). ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Разработка мероприятий по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предупреждению н/с. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Издание приказа по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦результатам расследования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦н/с. Контроль за ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦выполнением мероприятия по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предупреждению н/с ¦ ¦ ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦1.13.¦Возмещение ¦Рассмотрение заявления от ¦Федеральный закон от 24 июля ¦Руководитель ¦
¦ ¦работнику ¦пострадавшего. Принятие ¦1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном ¦предприятия, ¦
¦ ¦вреда, ¦решения и издание приказа о¦социальном страховании от ¦бухгалтерия ¦
¦ ¦причиненного ¦возмещении вреда. Выплата ¦несчастных случаев на производстве ¦ ¦
¦ ¦ему трудовым ¦возмещения вреда. ¦и профессиональных заболеваний" ¦ ¦
¦ ¦увечьем ¦ ¦(Собрание законодательства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации, 1998, № 31, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦статья 3803) ¦ ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦1.14.¦Проведение ¦Создание аттестационной ¦Статья 14 Федерального закона "Об ¦Руководитель ¦
¦ ¦аттестации ¦комиссии (при ¦основах охраны труда в Российской ¦предприятия, ¦
¦ ¦рабочих мест ¦необходимости - комиссий ¦Федерации". Положение о порядке ¦служба ¦
¦ ¦по условиям ¦в структурных ¦проведения аттестации рабочих мест ¦охраны труда ¦
¦ ¦труда ¦подразделениях). ¦по условиям труда, утвержденное ¦ ¦
¦ ¦ ¦Определение сроков и ¦постановлением Минтруда России ¦ ¦
¦ ¦ ¦подготовка графиков ¦от 14 марта 1997 г. № 12 ¦ ¦
¦ ¦ ¦проведения аттестации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рабочих мест. Определение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦перечня опасных и вредных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦производственных факторов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦которые будут отражаться в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦карте аттестации рабочих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мест по условиям труда. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Гигиеническая оценка ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦условий и характера труда. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Оценка травмобезопасности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рабочих мест. Учет ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспеченности работников ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦средствами индивидуальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦защиты. План мероприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по улучшению и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оздоровлению условий труда ¦ ¦ ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦1.15.¦Компенсации ¦Определение перечня ¦Перечни производств, работ, ¦Руководитель ¦
¦ ¦по условиям ¦профессий и работ, за ¦профессий, должностей и ¦предприятия, ¦
¦ ¦труда ¦выполнение которых по ¦показателей, дающих право на ¦служба охраны ¦
¦ ¦ ¦действующему ¦льготы и компенсации ¦труда, ¦
¦ ¦ ¦законодательству ¦по условиям труда, установленные ¦профсоюзный ¦
¦ ¦ ¦предоставляются льготы и ¦в организации. Коллективный договор¦комитет, ¦
¦ ¦ ¦компенсации, а также видов ¦ ¦комиссия по ¦
¦ ¦ ¦льгот и компенсаций. ¦ ¦охране труда ¦
¦ ¦ ¦Предоставление работникам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦соответствующих льгот и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦компенсаций по условиям ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда (дополнительные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отпуска, сокращенный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рабочий день, пенсии на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦льготных условиях и др.) ¦ ¦ ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦1.16.¦Страхование ¦Осуществление страхования ¦Федеральный закон от 24 июля ¦Руководитель ¦
¦ ¦работников ¦работников от несчастных ¦1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном ¦предприятия, ¦
¦ ¦ ¦случаев на производстве и ¦социальном страховании от ¦служба охраны ¦
¦ ¦ ¦профессиональных ¦несчастных случаев на производстве ¦труда, ¦
¦ ¦ ¦заболеваний ¦и профессиональных заболеваний" ¦бухгалтерия ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦1.17.¦Управление ¦Создание службы охраны ¦Рекомендации по формированию ¦Руководитель ¦
¦ ¦охраной труда ¦труда в организациях: ¦и организации деятельности ¦предприятия, ¦
¦ ¦в организации ¦возложение этих ¦совместных комитетов (комиссий) ¦профсоюзный ¦
¦ ¦ ¦обязанностей на одного из ¦по охране труда, создаваемых на ¦комитет, ¦
¦ ¦ ¦специалистов, привлечение ¦предприятиях, в учреждениях и ¦бухгалтерия ¦
¦ ¦ ¦специалистов по охране ¦организациях с численностью ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда на договорной ¦работников более 10 человек, ¦ ¦
¦ ¦ ¦основе. Создание на ¦утвержденные постановлением ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятии с ¦Минтруда России от 2 октября ¦ ¦
¦ ¦ ¦численностью работников ¦1994 г. № 64 "О рекомендациях ¦ ¦
¦ ¦ ¦более 10 человек комитета ¦по формированию и организации ¦ ¦
¦ ¦ ¦(комиссии) по охране ¦деятельности совместных комитетов ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда. Избрание ¦(комиссий) по охране труда, ¦ ¦
¦ ¦ ¦уполномоченного ¦создаваемых на предприятиях, в ¦ ¦
¦ ¦ ¦(доверенного) лица по ¦учреждениях и организациях с ¦ ¦
¦ ¦ ¦охране труда ¦численностью работников более 10 ¦ ¦
¦ ¦ ¦профессионального союза ¦человек". Рекомендации по ¦ ¦
¦ ¦ ¦или трудового коллектива ¦организации работы уполномоченного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(доверенного) лица по охране ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦труда профессионального союза или ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦трудового коллектива, утвержденные ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦постановлением Минтруда России ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 8 апреля 1994 г. № 30 ¦ ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦1.18.¦Финанси- ¦Выделение средств на ¦Статья 19 Федерального закона "Об ¦Руководитель ¦
¦ ¦рование ¦охрану труда в объемах, ¦основах охраны труда в Российской ¦предприятия, ¦
¦ ¦мероприятий ¦определяемых коллективными ¦Федерации" ¦профсоюзный ¦
¦ ¦по ¦договорами или ¦ ¦комитет, ¦
¦ ¦улучшению ¦соглашениями ¦ ¦бухгалтерия ¦
¦ ¦условий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦1.19.¦Разработка ¦Издание приказа ¦ ¦Руководитель ¦
¦ ¦распоря- ¦(утверждение положения) о ¦ ¦предприятия ¦
¦ ¦дительных ¦распределении ¦ ¦служба охраны ¦
¦ ¦документов ¦функциональных ¦ ¦труда, ¦
¦ ¦ ¦обязанностей по охране ¦ ¦комиссия по ¦
¦ ¦ ¦труда среди руководящего ¦ ¦охране труда, ¦
¦ ¦ ¦состава организации ¦ ¦отдел кадров ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатация ¦Издание приказа о ¦Межотраслевые правила по охране ¦ ¦
¦ ¦электрохо- ¦назначении ответственного ¦труда при эксплуатации ¦ ¦
¦ ¦зяйства ¦за электрохозяйство и ¦электроустановок, утвержденные ¦ ¦
¦ ¦ ¦лица, замещающего его в ¦постановлением Минтруда России ¦ ¦
¦ ¦ ¦период длительного ¦от 5 января 2001 г. № 3 ¦ ¦
¦ ¦ ¦отсутствия (отпуск, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦командировка, болезнь) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатация ¦Издание приказа о ¦Правила устройства и безопасной ¦ ¦
¦ ¦сосудов, ¦назначении лица, ¦эксплуатации сосудов, работающих ¦ ¦
¦ ¦работающих ¦ответственного за ¦под давлением, утвержденные ¦ ¦
¦ ¦под давлением ¦исправное и безопасное ¦постановлением Госгортехнадзора ¦ ¦
¦ ¦ ¦действие сосудов, ¦России от 18 апреля 1995 г. № 20 ¦ ¦
¦ ¦ ¦работающих под давлением, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦а также лица, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ответственного за ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦техническое состояние и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦эксплуатацию сосудов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатация ¦Издание приказа о ¦Правила устройства и безопасной ¦ ¦
¦ ¦грузоподъемных¦назначении лица по надзору ¦эксплуатации грузоподъемных ¦ ¦
¦ ¦механизмов ¦за безопасной ¦кранов, утвержденные постановлением¦ ¦
¦ ¦ ¦эксплуатацией ¦Госгортехнадзора России ¦ ¦
¦ ¦ ¦грузоподъемных машин, ¦от 31.12.99 № 98 (ПБ 10-382-00) ¦ ¦
¦ ¦ ¦съемных грузозахватных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦приспособлений и тары; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лица, ответственного за ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦содержание грузоподъемных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦машин в исправном ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦состоянии; лица, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ответственного за ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦безопасное производство ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работ кранами ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатация ¦Издание приказа о ¦Правила безопасности в газовом ¦ ¦
¦ ¦газового ¦назначении лица, ¦хозяйстве, утвержденные ¦ ¦
¦ ¦хозяйства ¦ответственного за ¦постановлением Госгортехнадзора ¦ ¦
¦ ¦ ¦безопасную эксплуатацию ¦России от 26 мая 2000 г. № 27 ¦ ¦
¦ ¦ ¦газового хозяйства ¦(ПБ 12-368-00) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатация ¦Издание приказа о ¦Правила устройства и ¦ ¦
¦ ¦паровых и ¦возложении на одного из ¦безопасной эксплуатации паровых ¦ ¦
¦ ¦водогрейных ¦руководящих работников ¦котлов, водогрейных котлов и ¦ ¦
¦ ¦котлов ¦обязанностей по ¦водоподогревателей, утвержденные ¦ ¦
¦ ¦ ¦регистрации котлов и ¦приказом Минстроя России от 28 ¦ ¦
¦ ¦ ¦водоподогревателей ¦августа 1992 г. № 205 ¦ ¦
¦ ¦ ¦при вводе их в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦эксплуатацию, контролю ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦за соблюдением правил ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦персоналом. Издание ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦приказа о назначении ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лица, ответственного за ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦исправное состояние и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦безопасную эксплуатацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦котлов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦водоподогревателей. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Издание приказов о ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦назначении ответственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лиц за безопасную ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦эксплуатацию объектов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦производство работ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦повышенной опасности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общие ¦Разработка положений ¦Методические рекомендации по ¦ ¦
¦ ¦положения ¦(инструкций) об ¦разработке Государственных ¦ ¦
¦ ¦по объектам ¦ответственных лицах за ¦нормативных требований охраны ¦ ¦
¦ ¦(работам) ¦исправное состояние и ¦труда, утвержденные постановлением ¦ ¦
¦ ¦повышенной ¦безопасную эксплуатацию ¦Минтруда России от 6 апреля 2001 г.¦ ¦
¦ ¦опасности ¦объектов. ¦№ 30 "Об утверждении Методических ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рекомендаций по разработке ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Государственных нормативных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦требований охраны труда" ¦ ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦2. Организационно-технические мероприятия ¦
+-----T--------------T---------------------------T-----------------------------------T----------------+
¦2.1. ¦Обеспечение ¦Разработка и осуществление ¦Статья 14 Федерального закона ¦Руководитель ¦
¦ ¦безопасных ¦мероприятий по улучшению и ¦"Об основах охраны труда в ¦предприятия, ¦
¦ ¦условий труда ¦оздоровлению условий ¦Российской Федерации"; ¦профсоюзный ¦
¦ ¦на рабочих ¦труда, приведению рабочих ¦постановления Правительства ¦комитет, ¦
¦ ¦местах ¦мест в соответствие с ¦Российской Федерации ¦служба охраны ¦
¦ ¦ ¦требованиями норм и правил ¦от 6 февраля 1993 г. № 105 ¦труда ¦
¦ ¦ ¦охраны труда, в том числе ¦"О нормах предельно допустимых ¦ ¦
¦ ¦ ¦по введению новых норм ¦нагрузок для женщин при подъеме ¦ ¦
¦ ¦ ¦предельно допустимых ¦и перемещении тяжестей вручную" ¦ ¦
¦ ¦ ¦нагрузок для женщин ¦и от 25 февраля 2000 г. № 162 ¦ ¦
¦ ¦ ¦при подъеме и перемещении ¦"Об утверждении перечня тяжелых ¦ ¦
¦ ¦ ¦тяжестей вручную, ¦работ и работ с вредными или ¦ ¦
¦ ¦ ¦поэтапному переводу женщин ¦опасными условиями труда, при ¦ ¦
¦ ¦ ¦детородного возраста и лиц ¦которых запрещается применять ¦ ¦
¦ ¦ ¦в возрасте до 21 года, ¦труд женщин" ¦ ¦
¦ ¦ ¦занятых на тяжелых работах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и работах с вредными или ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦опасными условиями труда, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦а также тех лиц, кому эти ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работы противопоказаны ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по состоянию здоровья, на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦другие работы ¦ ¦ ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦2.2. ¦Получение ¦Выполнение требований ¦Статья 21 Федерального закона ¦Руководитель ¦
¦ ¦лицензий на ¦по охране труда, ¦"Об основах охраны труда в ¦предприятия, ¦
¦ ¦отдельные ¦необходимых для получения ¦Российской Федерации" ¦служба охраны ¦
¦ ¦виды ¦лицензии ¦ ¦труда ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦2.3. ¦Обеспечение ¦Оснащение производственных ¦ГОСТ 12.4.011-87; ГОСТы ССБТ, ¦Руководитель ¦
¦ ¦работников ¦помещений, оборудования и ¦Строительные нормы и правила, ¦предприятия, ¦
¦ ¦средствами ¦рабочих мест средствами ¦Санитарные нормы. ¦руководитель ¦
¦ ¦коллективной ¦коллективной защиты, ¦Правила по охране труда ¦подразделения ¦
¦ ¦защиты ¦в том числе: ¦ ¦служба охраны ¦
¦ ¦ ¦ средствами нормализации ¦ ¦труда, отдел ¦
¦ ¦ ¦воздушной среды; ¦ ¦снабжения ¦
¦ ¦ ¦ средствами нормализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦освещения рабочих мест; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ средствами защиты от ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поражения электрическим ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦током, воздействия ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦механических факторов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦повышенного уровня шума ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и вибрации и др. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Организация эффективной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦эксплуатации средств ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦коллективной защиты. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Организация контроля за ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦уровнем воздействия ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вредных или опасных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦производственных факторов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦включая оснащение рабочих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мест средствами ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦автоматического контроля ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и сигнализации ¦ ¦ ¦
+-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+----------------+
¦2.4. ¦Санитарно - ¦Определение потребности в ¦СниП 2.09.04-87 ¦Руководитель ¦
¦ ¦бытовое ¦санитарно-бытовых ¦"Административные и бытовые ¦предприятия, ¦
¦ ¦обслуживание ¦помещениях и устройствах ¦здания" ¦руководитель ¦
¦ ¦работников ¦исходя из специфики ¦ ¦подразделения, ¦
¦ ¦ ¦производства. ¦ ¦служба охраны ¦
¦ ¦ ¦Обеспечение работающих ¦ ¦труда, отдел ¦
¦ ¦ ¦такими помещениями и ¦ ¦снабжения ¦
¦ ¦ ¦устройствами и содержание ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦их в надлежащем ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦техническом и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦санитарном состоянии ¦ ¦ ¦
L-----+--------------+---------------------------+-----------------------------------+-----------------
