ПОСТАНОВЛЕНИЕ Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30.12.1999 № 214
"О ПОЛОЖЕНИИ О РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КЕМЕРОВО"
Официальная публикация в СМИ:
"Кемерово", № 2, 13.01.2000
Утратил силу в связи с изданием решения Кемеровского ГСНД от 28.11.2008 № 176, вступившего в силу после его опубликования.
КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(двадцать второе заседание, второй созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 1999 г. № 214
О ПОЛОЖЕНИИ О РЕЕСТРЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КЕМЕРОВО
Рассмотрев представленное Главой города Положение о Реестре муниципальной собственности города Кемерово, руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Кемерово, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью в г. Кемерово, утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.02.97, Кемеровский городской Совет народных депутатов постановил:
1. Утвердить Положение о Реестре муниципальной собственности города Кемерово согласно приложению.
2. Признать утратившим силу положение "О Реестре предприятий и имущества муниципальной собственности г. Кемерово", утвержденное решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 31.05.96.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово",
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на комитет по экономической деятельности, развитию промышленности и городского хозяйства Кемеровского городского Совета народных депутатов (Артемов В.С.).
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
Приложение
к постановлению
Кемеровского городского
Совета народных депутатов
(двадцать второе заседание, второй созыв)
от 30 декабря 1999 г. № 214
ПОЛОЖЕНИЕ
о Реестре
муниципальной собственности города Кемерово
1. Общие положения
1.1. Положение о Реестре муниципальной собственности города Кемерово (в дальнейшем - Положение) разработано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, Федерального закона РФ от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указа Президента РФ от 10.01.93 № 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", Указа Президента РФ от 22.12.93 № 2265 от "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 07.03.95 № 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность", Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", положения "Об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления права собственности", утвержденного Распоряжением Президента РФ от 18.03.92 № 114-рп, Распоряжения Госкомимущества РФ от 05.02.93 № 217-р "Об упорядочении процесса учета и разграничения прав собственности на нежилые помещения" (с изменениями от 26.02.93 № 364-р и от 17.05.93 № 842-р).
1.2. Положение разработано в целях утверждения единых правил формирования и ведения Реестра муниципальной собственности города Кемерово.
1.3. Основными задачами ведения Реестра являются:
а) организация единой системы учета муниципальной собственности;
б) отражение движения имущества, находящегося в муниципальной собственности города Кемерово;
в) анализ состояния муниципального имущества и его использования в соответствии с интересами муниципального образования;
г) обеспечение информацией об объектах муниципальной собственности заинтересованных государственных, местных органов власти и управления, других юридических лиц и граждан при возникновении правоотношений с этими объектами, в том числе при заключении гражданско-правовых сделок.
1.4. Основные понятия (термины), используемые в Положении:
Реестр муниципальной собственности города Кемерово (далее - Реестр) - оформленный на бумажных и электронных (магнитных) носителях, в порядке, определенном настоящим Положением, информационный банк данных об объектах муниципальной собственности.
Муниципальная собственность города Кемерово (далее - муниципальная собственность) - имущество муниципального образования (кроме денежных средств городского бюджета и внебюджетных фондов), подлежащее пообъектному учету в Реестре.
Местная казна города Кемерово (далее - местная казна) - муниципальное имущество (кроме денежных средств городского бюджета и внебюджетных фондов), не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями.
Объект учета - отдельно взятое движимое или недвижимое имущество.
Реестровый номер объекта - индивидуальный, не повторяющийся номер, присваиваемый при включении объекта в Реестр.
Выписка из Реестра - документ, выдаваемый держателем Реестра, подтверждающий право муниципальной собственности.
1.5. Держателем Реестра является комитет по управлению имуществом города Кемерово (далее - Комитет).
1.6. Совершение каких-либо сделок с объектами муниципальной собственности возможно только после включения их в Реестр в порядке, предусмотренном Положением.
2. Структура Реестра
2.1. Реестр включает в себя три основные базы данных:
а) об объектах муниципальной собственности, закрепленных за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения;
б) об объектах муниципальной собственности, закрепленных за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
в) об объектах муниципальной собственности, входящих в состав казны города Кемерово.
2.2. В базе данных об объектах муниципальной собственности, закрепленных за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения (далее по тексту - база муниципальных предприятий), объектами учета являются объекты движимого и недвижимого имущества, как закрепленные за предприятиями, так и приобретенные в процессе их деятельности.
В базе данных об объектах муниципальной собственности, закрепленных за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления (далее по тексту - база муниципальных учреждений), объектами учета являются объекты движимого и недвижимого имущества, как закрепленные за учреждениями, так и приобретенные в процессе их деятельности.
В базе данных об объектах муниципальной собственности, входящих в состав местной казны (далее по тексту - база местной казны), объектами учета являются движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, доли (паи), имущественные права и объекты интеллектуальной собственности.
2.3. База муниципальных предприятий содержит в себе следующие разделы:
а) раздел учета имущества муниципальных унитарных предприятий городского развития (раздел ГР);
б) раздел учета имущества муниципальных унитарных предприятий жилищно - коммунального хозяйства (раздел ЖКХ);
в) раздел учета имущества муниципальных унитарных предприятий благоустройства (раздел БУ);
г) раздел учета имущества муниципальных унитарных предприятий транспорта (раздел Т);
д) раздел учета имущества муниципальных унитарных предприятий торговли, общественного питания и бытовых услуг (раздел ТБ);
е) раздел учета имущества муниципальных унитарных предприятий здравоохранения (раздел З);
ж) раздел учета имущества иных муниципальных унитарных предприятий (раздел И);
2.4. Каждый раздел содержит следующие подразделы учета имущества.
2.4.1. Подраздел учета недвижимого имущества (подраздел НИ), где объектами учета являются:
а) земельные участки;
б) отдельно стоящие нежилые здания;
в) нежилые помещения встроенно-пристроенные к жилым домам;
г) объекты жилого фонда;
д) незавершенные строительством объекты;
е) сооружения, объекты инженерной инфраструктуры;
ж) иное недвижимое имущество.
2.4.2. Подраздел учета движимого имущества (подраздел ДИ), где объектами учета являются:
а) транспортные средства;
б) машины, оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь;
в) имущественные права и объекты интеллектуальной собственности;
г) иное движимое имущество.
2.5. База муниципальных учреждений содержит в себе следующие разделы:
а) раздел учета имущества муниципальных учреждений образования (раздел О);
б) раздел учета имущества муниципальных учреждений здравоохранения (раздел З);
в) раздел учета имущества муниципальных учреждений культуры (раздел К);
г) раздел учета имущества муниципальных учреждений физической культуры и спорта (раздел ФК и С);
д) раздел учета имущества муниципальных учреждений социальной защиты (раздел С);
е) раздел учета имущества прочих муниципальных учреждений (раздел П);
2.6. Каждый раздел содержит следующие подразделы учета имущества.
2.6.1.Подраздел учета недвижимого имущества (подраздел НИ), где объектами учета являются:
а) земельные участки;
б) отдельно стоящие нежилые здания;
в) нежилые помещения встроенно-пристроенные к жилым домам;
г) объекты жилого фонда;
д) незавершенные строительством объекты;
е) сооружения, объекты инженерной инфраструктуры;
ж) иное недвижимое имущество.
2.6.2. Подраздел учета движимого имущества (подраздел ДИ), где объектами учета являются:
а) транспортные средства;
б) машины, оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь;
в) имущественные права и объекты интеллектуальной собственности;
г) иное движимое имущество.
2.7. База местной казны содержит в себе следующие разделы.
2.7.1. Раздел учета объектов недвижимого имущества (раздел НИ), где объектами учета являются:
а) земельные участки;
б) отдельно стоящие нежилые здания;
в) нежилые помещения встроенно-пристроенные к жилым домам;
г) объекты жилого фонда, включая общежития, дома инвалидов, специализированные дома и др.;
д) незавершенные строительством объекты;
е) сооружения, объекты инженерной инфраструктуры;
ж) иное недвижимое имущество (многолетние насаждения, памятники и т.д.);
з) доля муниципальной собственности в объектах недвижимого имущества.
2.7.2. Раздел учета движимого имущества (раздел ДИ), где объектами учета являются:
а) транспортные средства;
б) машины, оборудование, производственный, хозяйственный инвентарь;
в) ценные бумаги, доли (паи);
г) имущественные права города, объекты интеллектуальной собственности;
д) иное движимое имущество.
3. Состав информационного фонда Реестра
3.1. Сведения об объектах учета в Реестре представляют собой основные характеристики муниципального имущества и определяются на основании:
а) документов бухгалтерской отчетности предприятий и учреждений;
б) данных технической инвентаризации и государственной регистрации;
в) утвержденных планов приватизации;
г) постановлений и распоряжений органов государственной власти и местного самоуправления;
д) решений Комитета;
е) договоров купли-продажи;
ж) договоров о передаче имущества в аренду и другие виды пользования;
з) иных договоров о передаче имущества и документов, подтверждающих сведения о принадлежности, составе и стоимости имущества;
и) судебных решений, актов приема-передачи объектов;
к) иных документов, свидетельствующих о возникновении, изменении и прекращении каких-либо прав.
3.2. При учете объектов муниципальной собственности, закрепленных за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, в базу муниципальных предприятий и учреждений вносятся сведения:
3.2.1. Идентифицирующие юридическое лицо (о наименовании, о государственной регистрации предприятия, его реорганизации и ликвидации, иные необходимые сведения).
3.2.2. О недвижимом и движимом имуществе, как закрепленном, так и приобретенном в процессе деятельности с указанием на время изготовления (ввода в эксплуатацию), основание, время и способ приобретения имущества, назначение и стоимость объекта, сведения о государственной регистрации прав на объекты, а также данные о характере использования, об актах распоряжения (в т.ч. списания) объектами с указанием на соответствующие решения и договоры.
3.4. При учете объектов муниципальной собственности, входящих в состав местной казны, в базу местной казны вносятся сведения:
а) о составе, наименовании, количестве, назначении имущества;
б) о дате постройки, выпуска, вводе в эксплуатацию, приобретении имущества;
в) об основании и времени включения и исключения из Реестра;
г) о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество;
д) о стоимости имущества (первоначальной, остаточной, восстановительной);
е) о решениях по передаче в пользование, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава местной казны и его возврат в казну;
ж) о пользователях;
з) иные необходимые сведения.
3.5. Единые формы учета объектов движимого и недвижимого имущества утверждаются Главой города.
3.6. Одновременно с внесением сведений в Реестр формируется реестровое дело на объект учета из правоустанавливающих и иных документов.
4. Порядок ведения Реестра
4.1. Исходной информацией для учета объектов в составе Реестра являются документы, предусмотренные в разделе 3 настоящего Положения.
4.2. Ведение Реестра означает выполнение следующих процедур:
а) включение сведений об объектах муниципальной собственности;
б) внесение сведений об изменении объектов или состава объектов;
в) исключение сведений об объектах муниципальной собственности.
4.3. Включение объекта в Реестр означает первичное внесение в Реестр сведений, предусмотренных разделом 3 настоящего Положения, и присвоение реестрового номера каждому объекту муниципальной собственности.
4.4. Основанием для включения или исключения сведений об объекте учета из Реестра является возникновение или прекращение права муниципальной собственности в установленном законом порядке.
4.5. Внесение изменений в Реестр производится по факту изменений данных о юридических лицах, за которыми закреплено имущество на каком-либо основании, а также по факту движения муниципального имущества (заключение, изменение и расторжение договоров о закреплении имущества на различных основаниях, изменение стоимости в связи с переоценкой имущества и др.).
4.6. Исключение объекта из Реестра означает прекращение наблюдения за объектом в связи с изменением его собственника или списанием имущества в результате его гибели, порчи, износа и т.д.
Сведения об исключаемых из Реестра объектах сохраняются в Реестре бессрочно с указанием даты, основания исключения, а также с указанием нового собственника в случае отчуждения муниципального имущества.
4.7. Основаниями для включения, внесения изменений, дополнений или исключения из Реестра являются законы РФ, Указы и Распоряжения Президента РФ, Постановления Правительства РФ или иные акты федерального органа государственной власти и местного самоуправления, законодательные акты Кемеровской области, решения комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, решения комитета по управлению имуществом города Кемерово, вступившие в законную силу решения суда, заключенные в установленном порядке договоры купли-продажи, мены, дарения, долевого участия в строительстве, а также иные документы, документы о разгосударствлении объектов муниципальной собственности, документы отчетности муниципальных предприятий и учреждений, документы инвентаризации, иные законные основания.
4.8. Состав и порядок предоставления документов, содержащих сведения для внесения их в Реестр, а также порядок выдачи выписок из Реестра определяется действующим законодательством и настоящим положением.
4.9. Пользователями данных Реестра могут являться органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления города, муниципальные предприятия и учреждения, налоговые, статистические, правоохранительные органы. Иным юридическим и физическим лицам информация может быть предоставлена только в отношении объектов, переданных им в пользование или приобретенных в собственность в порядке приватизации.
4.10. Информация предоставляется в виде выписки из Реестра на основании письменного мотивированного запроса пользователя, указанного в п. 4.9, не позднее 7-ми дней с момента поступления запроса.
5. Функции Комитета при формировании и ведении Реестра
5.1. Комитет вправе:
5.1.1. Запрашивать необходимые для ведения Реестра информацию и документы от органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в отношении муниципального имущества, управления государственной регистрации и лицензировании (в т.ч. сведения о регистрации, перерегистрации, переименовании, ликвидации юридических лиц), органов технической инвентаризации, учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, комитета по управлению государственным имуществом (в том числе информацию об объектах, вошедших и не вошедших в уставный капитал приватизированных предприятий), других органов и лиц, обладающих необходимой информацией.
5.1.2. Контролировать достоверность данных об объектах муниципальной собственности.
5.1.3. Вносить изменения и дополнения в Реестр в порядке, определенным настоящим Положением.
5.2. Комитет обязан:
5.2.1. В трехдневный срок с момента поступления документа, указанного в п. 4.7, включать, изменять или исключать из Реестра необходимую информацию.
5.2.2. Обеспечивать контроль за движением объектов муниципальной собственности.
5.3. Комитет по управлению имуществом несет ответственность, установленную законодательством, за достоверность, полноту и сохранность баз данных Реестра, за полноту и достоверность информации, предоставляемой по запросам органов государственной власти, местного самоуправления, налоговых, статистических, правоохранительных и иных органов, юридических и физических лиц.
Ответственный секретарь
Кемеровского городского
Совета народных депутатов
В.И.НАЛЕТОВ
