ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Юрги от 04.10.1996 № 61
(ред. от 12.02.1999)
"ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Резонанс", № 123, 22.10.1996.
Утратил силу в связи с изданием постановления администрации г. Юрги от 24.02.2000 № 14.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 1996 г. № 61
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. постановлений администрации г. Юрги
от 25.12.1996 № 76, от 04.03.1997 № 13, от 01.07.1997 № 28,
от 30.10.1997 № 47, от 12.02.1999 № 2)
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 24.12.92 № 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.06.96 № 707 и Администрации Кемеровской области № 18 от 30.07.96 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг" для улучшения содержания жилищного фонда независимо от форм собственности и повышения уровня коммунального обслуживания населения города:
1. Установить, что с 01.01.97:
1.1. плата за жилье в домах независимо от форм собственности включает:
- для собственников жилых помещений:
а) плату за содержание и ремонт (включая капитальный) мест общего пользования;
б) плату за коммунальные услуги;
- для нанимателей жилья:
а) плату за содержание и ремонт (включая капитальный) мест общего пользования;
б) плату за коммунальные услуги;
в) плату за наем жилья (на компенсацию затрат для его строительства или реконструкцию).
1.2. сохранены ранее установленные:
1.2.1. Утратил силу. - Постановление администрации г. Юрги от 30.10.1997 № 47.
1.2.2. Перечень жилищно-коммунальных услуг, оплачиваемых населением и принимаемых в расчет жилищных субсидий:
- плата за техническое обслуживание и содержание жилья;
- отопление;
- водоснабжение;
- водоотведение;
- электроснабжение.
2. Установить, что с 1.10.96:
2.1. Плата за жилье и коммунальные услуги сверх социальной нормы площади и нормативов потребления коммунальных услуг взимается в размере 100 процентов от экономически обоснованных расходов жилищно-коммунальных организаций и в расчете компенсаций не учитывается.
В случае смерти одного из собственников жилого помещения право на дотацию из бюджета в пределах социальной нормы сохраняется за гражданами совместно проживающими с умершим на день его смерти, на период определения доли наследства, но не более чем на 6 месяцев.
(абзац введен постановлением администрации г. Юрга от 04.03.1997 № 13)
В случае предоставления жилого помещения для проживания граждан, имеющих статус" вынужденный переселенец", начисление жилищно-коммунальных платежей производится из расчета 40% тарифа с учетом социальной нормы на 1 человека (при условии договора поднайма).
(абзац введен постановлением администрации г. Юрга от 01.07.1997 № 28)
2.2. Предельно допустимая доля собственных расходов граждан на оплату за жилье и коммунальные услуги в пределах социальной нормы и нормативов потребления коммунальных услуг - не должна превышать 15 процентов совокупного дохода семьи. Приравнять 15 процентов совокупного дохода семьи к трем минимальным уровням оплаты труда, установленным Правительством Российской Федерации без районного коэффициента.
2.3. Основным условием определения фактического потребления услуг для расчета платежей, являются показания индивидуальных приборов учета. Оплата за потребленные коммунальные услуги производится:
- в пределах нормативов потребления коммунальных услуг - по установленному тарифу платежей;
- свыше утвержденных нормативов потребления - 100 процентов от утвержденного тарифа.
В случае отсутствия приборов учета расчет платежей производится по нормативам потребления коммунальных услуг.
Расчет за потребление электроэнергии, в случае отсутствия электросчетчика, производится по установленной мощности электроприборов, кроме случаев, когда учет потребляемой электроэнергии производится по общему счетчику.
3. Сохранить нормативы потребления коммунальных услуг, установленные постановлением администрации города № 14 от 06.03.95 по отоплению, № 9 от 21.03.94 воде горячей, воде холодной и канализованию.
4. Установить с 01.10.96:
4.1. Норматив потребления электрической энергии в расчете на 1 человека в месяц:
- в домах с напольными электрическими печами - 60 кВт. часов;
- в домах без электрических плит - 35 кВт. часов.
4.2. Норматив потребления горячей воды в домах с центральным отоплением при отборе воды непосредственно из тепловой сети (при отсутствии системы горячего водоснабжения) в сутки на 1 человека - 60 литров (основание СНиП 2.04.02-84; п. 5; 2 - 10).
5. Дополнить приложение № 2 постановления Главы администрации № 56 от 06.09.96 пунктом 4 следующей редакции:
"жилые дома с центральным отоплением при отборе воды из
тепловой сети 60 x 30,417 x 3100 5658 руб.
6. Утвердить с 01.10.96:
6.1. Положение о порядке предоставления гражданам субсидий на оплату содержания жилья и коммунальные услуги (приложение № 1).
6.2. Тариф оплаты проживающими за техническое обслуживание и содержания жилья в месяц за 1 кв. м полезной площади (приложение № 2).
6.3. Тариф абонентной платы за обслуживание электрических печей в размере 1762 рубля в месяц с 1 квартиры, оборудованной электрической печью.
6.4. Перечень категорий проживающих (нанимателей и владельцев жилья) для предоставления муниципальной компенсации по оплате за жилье за площадь превышающую социальную норму площади и коммунальные услуги (приложение № 3).
7. Установить, что с 01.10.96 плата за текущий ремонт электрических печей в жилых домах, независимо от формы собственности, производится за счет жильцов, по утвержденным администрацией города тарифам.
8. Дополнить приложение № 1 к постановлению администрации города от 29.05.96 № 38 "Перечень категорий граждан, имеющих право на льготы по оплате за жилье и коммунальные услуги, установленные Законодательством РФ" следующим абзацем:
-------------------------------------T---------------------------¬
¦ ¦ % оплаты ¦
¦ +--------------T------------+
¦ ¦плата за жилье¦коммунальные¦
¦ ¦ ¦ услуги ¦
+------------------------------------+--------------+------------+
¦- неработающие инвалиды 3 группы ¦ 50 ¦ 50 ¦
¦ с 01.08.96 ¦ ¦ ¦
¦- дворники на период работы в МП РЭУ¦ ¦ ¦
¦ независимо от формы собственности ¦ ¦ ¦
¦ жилого помещения с 01.10.96 ¦ 0 ¦ 0 ¦
L------------------------------------+--------------+-------------
9. МП "Техническая инвентаризация" (Давыденко Л.А.) в срок до 01.01.97 передать Управлению городским хозяйством, налоговой инспекции информацию по инвентаризационной стоимости квартир.
11. Установить, что с 01.01.97:
11.1. Плата за наем начисляется нанимателю (арендатору) ежемесячно из расчета 1/12 годового сбора с последующим перечислением средств в бюджет города.
11.2. Распространяется действие льгот по оплате за жилищно-коммунальные услуги на плату за наем жилого помещения.
11.3. Сбор платы за наем осуществляет МП РЭУ.
12. Управлению городским хозяйством (Суховерхов Н.А.) совместно с отделом экономики (Воликова Н.П.) разработать в срок до 20 ноября 1996 года методику расчета тарифа на жилье с учетом капитального ремонта мест общего пользования.
13. Считать утратившими силу:
- постановление № 9 от 21.03.94
- постановление № 15 от 23.06.94
- постановление № 49 от 10.10.94
- распоряжение № 555 от 29.04.94
14. Данное постановление вступает в силу с 01.10.96.
15. Рекомендовать владельцам частного, кооперативного, ведомственного и общественного жилого фонда руководствоваться данным постановлением.
16. Рекомендовать жилищно-строительным кооперативам в целях своевременного и правильного расчета по коммунальным услугам с членами ЖСК, а также получения льгот и субсидий, заключать договора с МП РЭУ на обслуживание по сбору коммунальных платежей.
17. Данное постановление довести до населения через средства массовой информации.
18. Контроль за исполнением данного постановления возложить на начальника Управления городского хозяйства Суховерхова Н.А.
Глава администрации
С.В.ЧЕНЦОВ
Приложение № 1
к постановлению администрации
города Юрги
от 4 октября 1996 г. № 61
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выплаты гражданам субсидий (компенсаций)
на оплату жилищно-коммунальных услуг в г. Юрге
1. Жилищные субсидии (компенсации) предоставляются:
1.1. Гражданам - собственникам нанимателям жилых помещений в домах государственного муниципального и общественного жилого фонда, арендаторам жилья, членам жилищно-строительных кооперативов, у которых доля собственных расходов на оплату за содержание жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья, нормативов потребления коммунальных услуг и действующих льгот превышают утвержденную величину совокупного дохода семьи.
При этом собственные расходы граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, не превышающий установленный прожиточный минимум, на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг не должны превышать половину установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда (на одного человека и определяется по формуле:
S = ПН - 0,5 x МЗ x n
где S - размер субсидии
ПН - платежи в пределах социальной нормы площади жилья и
коммунальных услуг
МЗ - установленный федеральным законом минимальный размер
оплаты труда
n - количество проживающих
(абзац в ред. постановления администрации г. Юрги от 12.02.1999 № 2)
1.2. Неработающим трудоспособным гражданам при отсутствии дохода если:
- гражданин имеет статус безработного или ищущего работу (справки центра занятости);
- женщина имеет детей в возрасте до 3-х лет (при наличии свидетельства о рождении ребенка);
- женщина имеет детей инвалидов в возрасте до 16 лет (при наличии медицинской справки и свидетельства о рождении ребенка);
- женщина имеет 3-х и более детей в возрасте до 18 лет (при наличии удостоверения и свидетельств о рождении детей);
- гражданин осуществляет уход за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения);
- гражданин не достиг 18-летнего возраста (паспорт или свидетельство о рождении);
- гражданин является учащимся вечерних отделений учебных заведений.
2. Субсидии не выплачиваются:
- несовершеннолетним детям в возрасте до 16 лет, прописанных в городе вне места проживания родителей при отсутствии подтверждающего документа на опекунство или попечительство на данного ребенка по месту его прописки;
- гражданам постоянно проживающим в данном населенном пункте, но не представивших документы по месту назначения субсидий о полученных доходах либо иные справки установленной формы;
- гражданам сдающим жилые помещения в поднаем, аренду, равно как и имеющие несколько жилых помещений;
- гражданам, использующим квартиры не для проживания.
3. Семьи, у которых плата за жилье и коммунальные услуги по социальной норме и коммунальные услуги в пределах нормативов потребления выше 15 процентов совокупного дохода семьи, вносят плату за содержание жилья и коммунальные услуги в размере не превышающем 15 процентов совокупного дохода.
4. Семьи, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, оплачивают содержание жилья и капитальный ремонт мест общего пользования, коммунальные услуги в пределах утвержденных нормативов в размере 0,5 установленного минимального размера оплаты труда.
5. Определение величины прожиточного минимума производить с учетом половозрастного состава семьи на основании данных Департамента труда области.
6. Обязательным условием для получения права на жилищную субсидию является постоянное проживание в данном населенном пункте.
7. Для назначения субсидий в МП РЭУ по месту прописки подается заявление установленной формы. К заявлению прилагается справка о составе семьи, доходе каждого члена семьи (с места учебы, работы, центра занятости и др.) (приложение № 4).
8. Размер субсидий пересматривается по мере изменения базовых нормативов оплаты за жилье и коммунальные услуги. Размер совокупного дохода семьи подтверждается ежемесячно.
Работающие граждане, имеющие доход в отчетном месяце ниже прожиточного минимума предоставляют справку о среднемесячном доходе за предыдущие 12 месяцев. Начисление субсидий в таких случаях производится нарастающим итогом за предыдущие 12 месяцев.
(абзац в ред. постановления администрации г. Юрги от 25.12.1996 № 76)
9. Начисление субсидий за жилье и коммунальные услуги производятся только за предшествующие 2 месяца к отчетному периоду (в случае, если владелец квартиры обратился за субсидией с опозданием).
10. Граждане теряют право на получение субсидии в случаях:
- выезда в другой населенный пункт на постоянное место жительства;
- выявления в предоставляемых документах недостоверных данных на право получения субсидий;
- отсутствия подтверждающих документов о получении (или не получении алиментов на содержание детей).
11. Субсидии предоставляются гражданам в безналичной форме и используются только для оплаты за жилье и коммунальные услуги
12. В качестве источников средств направляемых на субсидии (компенсации) используется средства городского бюджета, а также собственные средства организаций, в хозяйственном ведении которых находится жилищный фонд. При этом организации, имеющие в полном хозяйственном ведении жилищный фонд обязаны компенсировать затраты, связанные с предоставлением компенсаций, всем имеющим на то право гражданам, проживающим в вышеуказанном фонде за счет собственных средств.
13. Для разрешения спорных вопросов по предоставлению субсидий назначается комиссия Управлением городского хозяйства с приглашением представителей налоговой инспекции, юротдела.
14. При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются:
- все виды доходов, подлежащие налогообложению в соответствии с Законом РСФСР "О подоходном налоге с физических лиц";
- доходы граждан, не подлежащие налогообложению в соответствии с предоставленными этим гражданам льготами;
- все виды пенсий и компенсационные выплаты к ним;
- стипендии;
- ежемесячные пособия на детей, на период отпуска по уходу за ребенком;
- стоимость натурального довольствия, предоставляемого в соответствии с Законом и иными правовыми документами, а также суммы, выплаченные взамен этого довольствия;
- пособие по безработице;
- доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые в этом хозяйстве от всех видов деятельности;
15. Получаемые членом семьи алименты учитываются в совокупном доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из его дохода.
Секретарь администрации
Р.А.БЕРДНИКОВА
Приложение № 2
к постановлению администрации
города Юрги
от 4 октября 1996 г. № 61
ТАРИФ
оплаты содержания жилья эксплуатирующей организацией
в государственном, муниципальном и общественном
жилом фонде с 01.10.96
Приложение № 3
к постановлению администрации
города Юрги
от 4 октября 1996 г. № 61
ПЕРЕЧЕНЬ
категорий граждан (нанимателей и владельцев жилья) для
предоставления муниципальной компенсации по оплате за
жилье за площадь, превышающую социальную норму
проживания и коммунальные услуги, рассчитанные на
эту площадь (без предоставления услуг) при условии
отсутствия другой жилой площади
(наименование в ред. постановления администрации г. Юрга
от 04.03.1997 № 13)
------------------------------T----------------------------------¬
¦ Количество проживающих ¦ % оплаты от затрат ¦
¦ ¦ эксплуатирующей организации ¦
¦ +---------------T------------------+
¦ ¦ плата за жилье¦плата за отопление¦
+-----------------------------+---------------+------------------+
¦1. Не работающие ¦ ¦ ¦
¦ одинокие пенсионеры ¦ 40 ¦ 40 ¦
¦2. Семьи, состоящие из ¦ ¦ ¦
¦ неработающих одиноких ¦ ¦ ¦
¦ пенсионеров проживающих ¦ ¦ ¦
¦ отдельно ¦ 40 ¦ 40 ¦
¦3. Семьи, состоящие из ¦ ¦ ¦
¦ неработающих пенсионеров ¦ ¦ ¦
¦ (одиноких пенсионеров), ¦ ¦ ¦
¦ воспитывающих ¦ ¦ ¦
¦ несовершеннолетних детей ¦ ¦ ¦
¦ и детей - студентов ¦ ¦ ¦
¦ дневной формы обучения ¦ 40 ¦ 40 ¦
¦4. Дети-сироты ¦ 40 ¦ 40 ¦
L-----------------------------+---------------+-------------------
Секретарь администрации
Р.А.БЕРДНИКОВА
Приложение № 4
к постановлению администрации
города Юрги
от 4 октября 1996 г. № 61
СПРАВКА
о доходах с места работы
Выдана _______________________________________________________
наименование предприятия
Гражданину Ф.И.О. ____________________________________________
работающему в должности __________________________________________
о том, что его доход за последний календарный месяц составил
__________________ рублей.
в том числе:
а) доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с Законом
РФ "О подоходном налоге с физических лиц".
б) доходы, не подлежащие налогообложению (полностью или
частично) в соответствии с представленными этим гражданам
льготами: основание для льготы _________________ сумма ___________
в) единое ежемесячное пособие на ребенка и ежемесячное пособие
на период отпуска по уходу за ребенком ___________________________
г) стоимость натурального довольствия (или суммы,
выплачиваемые взамен этого довольствия) _________________________.
д) денежное довольствие военнослужащих, проходящих службу по
контракту, и лиц рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел РФ, а также приравненных к ним категорий граждан
__________________________________________________________________
е) доходы от акций и других ценных бумаг _____________________