ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Кемерово от 14.10.1998 № 124
"О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием постановления Администрации г. Кемерово от 14.11.2005 № 117.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 1998 г. № 124
О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
В целях улучшения финансового состояния предприятий и организаций, сокращения затрат на производство и снижения цен на выпускаемую продукцию на предприятиях всех форм собственности, в соответствии с законом Российской Федерации от 13.12.91 № 2030-1 "О налоге на имущество предприятий" и от 27.12.91 № 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации":
1. Утвердить Положение "О реструктуризации имущественного комплекса предприятий и организаций" (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на Первого заместителя Главы города Волкова Д.И.
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
Приложение
к постановлению Администрации
города Кемерово
от 14 октября 1998 г. № 124
ПОЛОЖЕНИЕ
о реструктуризации имущественного комплекса
предприятий и организаций
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения реструктуризации имущественного комплекса предприятий (организаций), независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, зарегистрированных, как налогоплательщики в бюджет г. Кемерова.
1.1.1. Целью настоящего Положения является проведение реструктуризации предприятий и организаций всех форм собственности, в части имущественного комплекса.
1.1.2. Задачей настоящего Положения является экономический подъем производства, улучшение финансового состояния предприятий, обеспечение платежеспособности, сокращение социальной напряженности.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами РФ от 27.12.91 № 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", от 13.12.91 "О налоге на имущество".
1.3. Основные понятия:
а) Реструктуризация имущественного комплекса подразумевает оптимизацию структуры производства на период выхода из экономического кризиса, снижение затрат и цен на выпускаемую продукцию, улучшение финансового состояния предприятий.
б) Консервация имущества - временное прекращение пользования предприятием для производственных и других целей зданиями, сооружениями, технологическим оборудованием, транспортными средствами, другими машинами и механизмами.
1.4. Реструктуризация имущественного комплекса предприятий (организаций) осуществляется по решению администрации города Кемерово, принятому на основании заключения комиссии, создаваемой Главой города.
1.5. Реструктуризация имущественного комплекса предприятий (организаций) - это вывод неиспользуемых основных фондов (в т.ч. нерентабельных) из производственно - технологического цикла для последующей консервации этого имущества.
1.6. Реструктуризация имущественного комплекса (далее - имущество) предприятий (организаций) предполагает осуществление следующих мер:
а) инвентаризация имущества;
б) выделение неиспользуемых мощностей из состава имущества;
в) консервация неиспользуемого имущества;
г) определение эффективности дальнейшего развития производства.
1.7. Реструктуризации могут подлежать основные производственные фонды предприятий (организаций):
а) здания, сооружения;
б) машины и оборудование;
в) хозяйственный инвентарь;
г) автомобильный и грузовой транспорт;
д) иное имущество.
1.8. К неиспользуемому имуществу предприятий (организаций) при консервации относятся:
а) имущество, используемое для образования страховых и сезонных запасов на предприятиях, связанных с сезонным (природно-климатическим) циклом поставок и работ, а также запасов, созданных в соответствии с решениями Федеральных, областных органов исполнительской власти и органов местного самоуправления;
б) имущество (оборудование законченного технологического цикла, здания и производственные помещения, в которых это оборудование размещено), не используемое в связи с конверсией предприятий, реструктуризацией производств и перехода на выпуск другой продукции;
в) имущество, оборудование, здания и производственные помещения, не предусмотренные для дальнейшего использования и намеченные для выводу из технологического процесса, согласно имеющихся мероприятий по ликвидации.
2. Условия проведения реструктуризации имущества
2.1. Реструктуризация имущества предприятий проводится на следующих условиях:
а) увеличение объема производства продукции на срок не менее 18 месяцев;
б) определение оптимальной величины затрат на производство и сбыт продукции для обеспечения тенденций роста прибыли;
в) поэтапное увеличение платежей в бюджет;
г) реализация продукции по прямым поставкам, минуя посредников;
д) формирование цен на выпускаемую продукцию в соответствии с требованиями рынка.
2.2. Реструктуризация имущества предприятия проводится на основании договора о консервации имущества между предприятием (организацией) - Заявителем и администрацией города. В договоре в обязательном порядке указывается стоимость консервируемого имущества, подлежащего исключению из налогооблагаемой базы, порядок уплаты текущих платежей и недоимки в бюджет города.
2.3. При консервации должны быть соблюдены все требования действующих стандартов, правил и норм охраны труда.
Консервация имущества предприятия, связанная с захоронением вредных веществ и отходов производства, сооружений по сбросу и очистке сточных вод, полигонов захоронения и прочих подобных сооружений и оборудования производится в соответствии с отраслевыми инструкциями и согласовывается предприятием - Заявителем с соответствующими органами государственного надзора (государственной инспекцией по охране труда, государственным техническим надзором, санитарно-эпидемиологической службой, государственной инспекцией по атомному надзору, энергонадзору, комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов) в зависимости от подконтрольности объектов перечисленным органам.
3. Порядок подачи и рассмотрения предложений
о реструктуризации имущества
3.1. Предложение о реструктуризации имущества вносится предприятием (организацией) в комитет по экономике администрации города, и представляется в виде письменного заявления на имя Главы города с указанием:
а) полного наименования предприятия;
б) организационно - правовой формы;
в) юридического адреса;
г) банковских реквизитов;
д) основного вида деятельности.
3.2. К заявлению прилагаются:
а) копии учредительных документов;
б) копия свидетельства о государственной регистрации предприятия;
в) бизнес - план развития производства;
г) согласованные с налоговой инспекцией расчеты среднегодовой общей стоимости имущества предприятия и стоимости имущества, подлежащего консервации;
д) перечень консервируемого имущества - по форме, согласно приложению № 1.
3.3. Комитет по экономике на основании представленных документов в 5-ти дневный срок подготавливают заключение по экономической эффективности бизнес-планов развития производства, целесообразности предложения предприятия - Заявителя о консервации имущества, степени риска для городского бюджета и ожидаемое восполнение потерь бюджета за счет других видов платежей.
4. Порядок оформления решения
о реструктуризации имущества
4.1. Для проведения реструктуризации имущественного комплекса предприятий создается комиссия в составе не менее 7 человек, которая утверждается распоряжением Главы города.
4.2. Председателем комиссии назначается Первый заместитель Главы города.
4.3. Председатель комиссии, руководствуясь действующим законодательством и настоящим положением:
а) руководит работой комиссии;
б) подписывает от имени администрации договоры о консервации имущества предприятия,
в) утверждает от имени администрации акты о консервации имущества предприятия:
г) в пределах своей компетенции действует без доверенности от имени комиссии, представляет ее во всех учреждениях и организациях;
д) вносит предложения о персональном составе комиссии.
4.4. В состав комиссии входят представители структурных подразделений администрации города:
а) комитета по экономике;
б) финансового управления;
в) юридического комитета;
г) управления по взаимодействию и координации с предприятиями и организациями города;
д) комитета по управлению имуществом;
е) налоговой инспекции по г. Кемерово (по согласованию) и предприятия - Заявителя.
4.5. В случае, если предприятием - Заявителем является муниципальное предприятие, заявление и приложенные к нему документы предварительно согласовываются с соответствующим отраслевым управлением и Комитетом по управлению имуществом г. Кемерово, как учредителем.
4.6. Комиссия в 10-ти дневный срок рассматривает заявление предприятия на основании заключения комитета по экономике.
4.7. Управление по взаимодействию и координации с предприятиями и организациями города осуществляет организационную работу заседаний комиссии, ведет протоколы, подготавливает проекты распоряжений администрации города о реструктуризации имущественного комплекса предприятий, оформляет договоры о консервации имущества и контролирует исполнения вышеуказанных распоряжений и договоров.
4.8. Комиссия на основании документов, указанных в п. п. 3.1 и 3.2 принимает решение (или отклоняет предложение организации) о реструктуризации имущественного комплекса предприятий.
В решении комиссии указываются:
а) перечень имущества, подлежащего консервации (приложение № 1);
б) сроки и особые условия консервации части имущества;
в) условия дальнейшего использования имущества по истечению срока консервации.
4.9. На основании решения комиссии о реструктуризации имущественного комплекса предприятия принимается распоряжение Главы города.
4.10. Управление по взаимодействию и координации с предприятиями и организациями города:
4.10.1. На основании решения комиссии совместно с предприятием - Заявителем оформляет акт о консервации имущества в 3-х экземплярах, подписывает членами комиссии и передает на утверждение председателю комиссии;
4.10.2. В 3-х дневный срок после утверждения акта о консервации имущества подготавливает проект распоряжения администрации города о реструктуризации имущественного комплекса предприятия;
4.10.3. В 5-ти дневный срок на основании распоряжения администрации города оформляет договор между предприятием и администрацией города о консервации имущества (приложение № 3). Договор вступает в силу момента его подписания.
4.10.4. В 2-х дневный срок после подписания передает предприятию - Заявителю договор о консервации имущества и распоряжение администрации города.
4.11. Распоряжение администрации города, договор и акт о консервации с перечнем законсервированного имущества предприятие - Заявитель представляет в налоговую инспекцию в качестве основания для уменьшения налогооблагаемой базы при определении суммы налога на имущество, в части зачисляемой в местный бюджет.
4.12. На основании принятого решения администрации города о консервации имущества предприятие - Заявитель издает приказ, в котором определяется порядок консервации и расконсервации имущества, условия хранения, ответственные исполнители.
4.13. Предприятие не имеет право на использование имущества, по которому принято решение о консервации до момента его расконсервации.
5. Порядок контроля и проведения
расконсервации имущества
5.1. Контроль за соблюдением сроков консервации и выполнения условий договора о консервации имущества предприятий в части поступления платежей в бюджет осуществляет государственная налоговая инспекция по г. Кемерово.
5.2. Если предприятие - Заявитель нарушает сроки консервации и условия договора, то в течение 3-х дней с момента выявления данного нарушения управление по взаимодействию и координации с предприятиями и организациями города подготавливает предложение на имя Главы города об отмене решения о консервации и расторжении договора между администрацией города и предприятием - Заявителем.
5.3. Комиссия в 5-ти дневный срок совместно с предприятием - Заявителем рассматривает допущенные нарушения, в случае если комиссия не находит компромиссного решения, то управление по взаимодействию и координации с предприятиями и организациями города вносит предложение Главе города о расторжении договора о консервации имущества. Управление по взаимодействию и координации с предприятиями и организациями города подготавливает проект распоряжения об отмене ранее принятого решения.
5.4. После расторжения договора предприятие обязано в течение 10-ти дней погасить платежи в бюджет по налогу на имущество за весь период консервации. Контроль за погашением платежей в бюджет осуществляет государственная налоговая инспекция по г. Кемерово.
5.5. Предприятие имеет право провести досрочную расконсервацию имущества, при условии отсутствия задолженности по платежам в бюджет города, для чего предприятие обращается с письменным заявлением на имя Главы города.
5.6. При проведении расконсервации имущества составляется акт с указанием срока расконсервации и начала исчисления налога на имущество в полном объеме.
Управляющий делами
Г.Г.ПЕРЕКРЕСТОВ
Приложение № 1
к Положению, утвержденному
постановлением Администрации
города Кемерово
от 14 октября 1998 г. № 124
ПЕРЕЧЕНЬ
консервируемого имущества по ___________________________
(наименование организации)
Подписи:
Руководитель организации _______________
Главный бухгалтер ______________________
Приложение № 2
к Положению, утвержденному
постановлением Администрации
города Кемерово
от 14 октября 1998 г. № 124
АКТ О КОНСЕРВАЦИИ ИМУЩЕСТВА
___________________________________________________
(наименование организации)
"Утверждаю"
Председатель комиссии
Первый заместитель
Главы города Д.И.Волков
_____________________
"___"_______ 199 _ г.
Комиссия в составе представителей Администрации г. Кемерово:
1. ___________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
4. ___________________________________________________________
и представителей _____________________________________________
(наименование организации)
1. руководителя ______________________________________________
2. главного бухгалтера _______________________________________
3. ___________________________________________________________
4. ___________________________________________________________
рассмотрела заявление ________________________________________
(наименование организации)
о консервации неиспользуемого в текущем производстве имущества
и согласилась провести консервацию имущества в соответствии с
Перечнем, прилагаемом к настоящему акту на срок с
"___"_______ 199 __ г. до "___"_______ 199 __ г.
Среднегодовая стоимость облагаемого налогом
имущества в соответствии с балансом, по состоянию
на "___"_______ 199 __ г. составляет всего _________ тыс. руб.
Стоимость законсервированного имущества _________ тыс. руб.
Среднегодовая стоимость облагаемого налогом
имущества на период консервации по состоянию
на "___"_______ 199 __ г. составляет всего _________ тыс. руб.
Сумма начисленного налога на консервируемое
имущество, по действующей ставке, всего _________ тыс. руб.
в том числе городской бюджет: _________ тыс. руб.
Сумма налога на имущество на период
консервации, по действующей ставке, всего _________ тыс. руб.
областной бюджет: _________ тыс. руб.
городской бюджет: _________ тыс. руб.
При переоценке имущества предприятия сумма имущества,
подлежащего консервации пересматривается соответственно.
Подписи членов комиссии
1. 1.
2. 2.
3. 3.
4. 4.
Приложение № 3
к Положению, утвержденному
постановлением Администрации
города Кемерово
от 14 октября 1998 г. № 124
ДОГОВОР
о консервации имущества
г. Кемерово "___"_______ 199 _ г.
Администрация города Кемерово в лице Первого заместителя Главы города Волкова Д.И., действующего на основании Закона "Об общих принципах местного самоуправления и Устава города, именуемая в дальнейшем "Администрация" с одной стороны и _________________ в лице _________________________ действующий на основании _______________, именуемый в дальнейшем "Заявитель", с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. "Администрация" принимает решение о консервации имущества "Заявителя" на сумму __________ тыс. руб. в ценах по состоянию на "___"_______ 199 _ г. сроком _______ лет (месяцев).
1.2. "Заявитель" обеспечивает ежемесячное поступление текущих платежей в бюджет города.
1.3. При переоценке имущества предприятия стоимость имущества, подлежащего консервации соответственно пересчитывается.
2. Обязанности сторон
2.1. "Администрация" обязуется:
- утвердить акт о консервации имущества;
- принять решение о консервации имущества "Заявителя";
- исключить стоимость выводимого имущества из налогооблагаемой базы при исчислении налога на имущество, в части зачисляемой в местный бюджет;
2.2. "Заявитель" обязуется:
- ежемесячно начиная с "___"_______ 199 _ г. не нарушать сроки уплаты текущих платежей в городской бюджет;
- увеличить в течение _____ года (лет) объем производства продукции в соответствии с бизнес - планом;
- организовать консервацию неиспользуемого имущества, принимая его на ответственное хранение;
- нести ответственность за дальнейшее использование имущества по истечении срока консервации.
3. Ответственность сторон и порядок решения споров
3.1. "Заявитель" за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него условий настоящего договора возмещает сумму налога на имущество предприятия в полном объеме, в части зачисляемой в местный бюджет, начиная с даты введения консервации имущества.
3.2. "Администрация" _________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
3.3. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с исполнением настоящего договора, будут разрешаться путем переговоров между сторонами.
3.4. В случае невозможности решения споров путем переговоров стороны рассматривают свои разногласия в Арбитражном суде Кемеровской область.
4. Дополнительные условия
4.1. "Заявитель" не вправе списывать с баланса, продавать, передавать, пользоваться имуществом, находящимся на консервации, без согласования с "Администрацией".
4.2. При необходимости дальнейшего использования имущества, находящегося на консервации, сторонами оформляется дополнительное соглашение к настоящему договору. __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
5. Действие непреодолимой силы (форс - мажор)
5.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору при наступлении обстоятельств, делающих невозможным полное или частичное исполнение любой из сторон обязательств но договору, а именно: пожаров, стихийных бедствий, войны, военных операций, блокады, запретов экспорта или импорта, принятия нормативных актов государственной власти или других независящих от сторон обстоятельств; при этом срок исполнения обязательств отодвигается соразмерно времени, в течение которого будут действовать такие обстоятельства. В случае если обстоятельства и (или) их последствия будут действовать более ____ месяца(ев), стороны освобождаются от обязательств, связанных с исполнением настоящего договора.
5.2. Сторона, попавшая под влияние форс - мажорных обстоятельств, обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме с приложением соответствующих документов не позднее ___ календарных дней со дня наступления таких обязательств.
5.3. Неуведомление или несвоевременное уведомление о наступлении форс - мажорных обстоятельств, когда сторона, попавшая под их воздействие, имела возможность сообщить другой стороне о наступлении таковых, не дает права ссылаться при не выполнении обязанности по договору на наступление форс - мажорных обстоятельств.
6. Расторжение и изменения договора
6.1. "Администрация" имеет право в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор в случае нарушения сроков уплаты текущих платежей в течение квартала с даты заключения настоящего договора.
6.2. Дополнения и изменения к договору или досрочное расторжение договора осуществляются но письменному соглашению сторон, кроме случая указанного в п. 6.1 настоящего договора.
__________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
7. Срок действия договора
7.1. Настоящий договор заключен сроком на ___________ и вступает в силу со дня подписания.
7.2. Договор может быть продлен по соглашению двух сторон.
Настоящий договор составлен в двух экземплярах и имеют одинаковую силу.
У каждой из сторон находится один экземпляр настоящего договора.
