РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации Кемеровской области от 27.07.1998 № 747-р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ АННУЛИРОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО ЗАНИМАТЬСЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ ГОРОДОВ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу с 11 декабря 2001 года в связи с изданием распоряжения Администрации КО от 11.12.2001 № 938-р
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 июля 1998 г. № 747-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ
ИЛИ АННУЛИРОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ
НА ПРАВО ЗАНИМАТЬСЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ
ГОРОДОВ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях защиты прав и интересов потребителей строительной продукции, усиления государственного контроля за строительной деятельностью и деятельностью по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов Кемеровской области Администрация Кемеровской области решила:
1. Утвердить прилагаемый "Временный порядок приостановления действия или аннулирования лицензий на право заниматься строительной деятельностью и деятельностью по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов на территории Кемеровской области".
2. Создать при Центре лицензирования строительной деятельности экспертную комиссию, персональный состав которой подлежит согласованию с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации области и управлением по развитию жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кемеровской области.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на Заместителя Губернатора по капитальному строительству и экологии Неустроева В.А.
4. Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
Губернатор области
А.М.ТУЛЕЕВ
Приложение
к распоряжению Администрации
Кемеровской области
от 27 июля 1998 г. № 747-р
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ АННУЛИРОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
НА ПРАВО ЗАНИМАТЬСЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ
ГОРОДОВ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях защиты прав и интересов потребителей строительной продукции, а также усиления государственного контроля за строительной деятельностью по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов, устанавливается следующий порядок контроля за соблюдением лицензиатами установленных требований, приостановления действий или аннулирования лицензий в случае несоблюдения лицензионных условий.
1. Контроль за соблюдением требований, предъявленных к лицензиатам осуществляется работниками Центра лицензирования строительной деятельности.
2. Решение о проверке деятельности лицензиатов принимается Центром лицензирования строительной деятельности:
по собственной инициативе;
по представлению органов государственного надзора или контроля, органов управления (Администрация области, администрация территорий);
по заявлениям (жалобам) потребителей или организаций, находящихся в договорных отношениях с лицензиатом.
3. Контроль за соблюдением необходимых требований к лицензиатам проводится по соответствию выполнения работ установленным лицензионным условиям. Особо контролируется соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации, строительных норм и правил, государственных стандартов и технических условий, правил и норм технической эксплуатации инженерных систем, правил техники безопасности, противопожарной безопасности, санитарно-экологических, гигиенических норм, направленных на защиту прав и интересов потребителей продукции и услуг.
4. Лицензиаты при проведении проверки их деятельности обязаны предоставлять проверяющим необходимую документацию, а также давать объяснения по вопросам своей деятельности.
5. При несоблюдении лицензионных условий Центр лицензирования строительной деятельности вправе принять решение о приостановлении действия или аннулирования лицензии в целом или на отдельные виды работ. Образцы оформляемых при этом предписаний или решений приведены в приложениях № 1 и № 2.
6. Приостановление действия или аннулирование лицензии на отдельные или все виды работ при нарушении лицензиатом условий действия лицензий производится в случаях:
нарушения обязательных требований стандартов, технических условий, строительных норм и правил при выполнении проектных, строительно-монтажных работ, производства строительных материалов, конструкций и изделий;
нарушения нормативно-технической документации и не согласованные отступления от утвержденного проекта при выполнении строительно-монтажных работ и работ по эксплуатации инженерных систем;
приостановления государственными надзорными органами;
выпуска недоброкачественной строительной продукции при производстве строительных конструкций, материалов и изделий на двух и более технологических линиях или неоднократно на одной линии;
выполнения строительно-монтажных работ на двух и более объектах или на одном объекте более двух раз;
неоднократного нарушения (более двух раз) условий и требований, предъявляемых к работам по эксплуатации инженерных систем;
невыполнения особых условий, указанных в лицензии;
невыполнения обязательств по платежам в бюджет.
Приостановление действия лицензии производится на срок не более одного года и влечет за собой прекращения строительной деятельности организацией, предприятием по видам работ, указанным в предписании.
7. Аннулирование лицензий производится Центром лицензирования в случаях:
факта аварии объекта по вине организации, предприятия, неоднократных аварий на объектах, эксплуатируемых лицензиатом, когда доказана вина обслуживающего персонала;
повторного в течение года совершения правонарушения в области строительства Закона Кемеровской области от 06.10.97 № 27-ОЗ "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства" (статья 4 пункт 1);
приостановления действия лицензии более трех раз в течение срока, на который выдана лицензия;
невыполнения установленных требований относительно приостановления лицензии;
установления факта фальсификации представленных в лицензионный центр материалов и документов;
наличия неоднократных жалоб, достоверность и обоснованность которых подтверждена экспертной комиссией Центра лицензирования строительной деятельности, на надежность и качество производимых работ и представляемых услуг;
реорганизации лицензиата.
В случае аннулирования лицензии организация, предприятие имеет право на повторное получение лицензии по истечении одного года.
Учитывая, что предприятия электрических, тепловых сетей, наружного освещения и водопроводно-канализационного хозяйства осуществляют свою деятельность на определенной населенной территории и предоставляемая ими услуга должна обеспечивать ее стабильность, вопрос приостановления деятельности лицензии для этих предприятий не должен рассматриваться как приостановление деятельности предприятия. В этом случае Центр лицензирования строительной деятельности ставит в известность органы местного самоуправления данной территории о предписании к приостановлению действия лицензии на право осуществления деятельности по эксплуатации инженерных систем и необходимых мероприятиях по устранению имеющихся недостатков. Решение по аннулированию лицензии принимается Центром лицензирования строительной деятельности по согласованию с органами местного самоуправления и органами государственного надзора или контроля.
В случае аннулирования лицензии на один, несколько или все виды работ лицензия может быть выдана только после представления необходимых обоснований и материалов, свидетельствующих об устранении причин, по которым принималось это решение.
8. Основанием для рассмотрения вопроса о приостановлении действия или аннулирования лицензии являются письменные заявления (представления) от следующих организаций:
Центра лицензирования строительной деятельности;
органов государственного управления, контроля и надзора - инспекция госархстройнадзор, управление вневедомственной экспертизы проектов по Кемеровской области, госгортехнадзор, центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, управление государственной противопожарной службы УВД, департамент труда, Государственный комитет по охране окружающей среды Кемеровской области, Государственная жилищная инспекция Кемеровской области;
общественных организаций по защите прав потребителей;
потребителей строительной продукции и услуг.
9. Для проверки указанных в обращениях фактов Центр лицензирования строительной деятельности, при необходимости, может привлекать на платной основе специалистов - экспертов.
10. Не требуется проведение экспертизы в случаях поступления официальных представлений от государственных надзорных органов.
11. Заявление (представление) и экспертные заключения рассматриваются экспертной комиссией Центра лицензирования строительной деятельности в месячный срок в присутствии экспертов, подготовивших заключения, и лицензиатов или их представителей, которые приглашаются в официальном порядке. Отсутствие последних не является основанием для переноса срока рассмотрения вопроса о приостановлении или аннулировании действия лицензии. Решение экспертной комиссии в письменной форме выдается представителям заявителя и организации, предприятия в недельный срок после заседания.
12. Центр лицензирования строительной деятельности в обязательном порядке информирует органы государственного надзора и контроля о случаях приостановления действия или аннулирования лицензий с целью взаимосогласованного рассмотрения вопросов о возможности осуществления предприятиями, организациями строительной деятельности.
13. В период рассмотрения материалов лицензионным центром организации, предприятия имеют право продолжать ранее выполнявшиеся виды строительной деятельности.
14. Решение Центра лицензирования строительной деятельности о приостановлении или аннулировании лицензии публикуется в открытой печати - областной газете "Кузбасс" и вносится в соответствующие реестры. В реестры также вносятся сведения об аннулировании лицензий предприятий по причине их ликвидации или реорганизации.
15. При несогласии предприятия, организации, индивидуального предпринимателя с решением Центра лицензирования строительной деятельности по приостановлению или аннулированию лицензии предприятия, решение может быть обжаловано в суде в установленном порядке.
Перечень документов,
представляемых в Центр лицензирования строительной
деятельности от органов государственного управления,
контроля и надзора для рассмотрения вопроса
о приостановлении действия или аннулирования лицензии
Представление на имя начальника Центра лицензирования строительной деятельности о необходимости приостановления или аннулирования лицензии предприятия, организации с соответствующими приложениями:
а) постановление государственных надзорных органов о приостановлении:
выпуска недоброкачественной строительной продукции при производстве строительных материалов, конструкций и изделий на двух и более технологических линиях или неоднократно на одной линии;
выполнения строительно-монтажных работ на двух и более
объектах или на одном объекте более двух раз;
эксплуатации инженерных систем более двух раз на одном объекте;
б) акты расследования причин аварии технической комиссией.
Приложение № 1
к Временному порядку, утвержденному
распоряжением Администрации
Кемеровской области
от 27 июля 1998 г. № 747-р
ПРЕДПИСАНИЕ
о приостановлении действия лицензии
На основании решения _________________________________________
(наименование лицензионного центра)
№ ___ от "___"__________ 199 ___ г., приостанавливается действие
лицензии № ___, выданной "___"_________ 199 ___ г. ______________
__________________________________________________________________
(наименование организации, предприятия)
на осуществление _________________________________________________
(виды строительной деятельности и работ)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Действие лицензии приостановлено на осуществление ____________
__________________________________________________________________
(виды строительной деятельности и работ)
По причинам __________________________________________________
(мотивированное обоснование принятого решения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Предлагается _________________________________________________
(наименование организации, предприятия)
устранить ________________________________________________________
(требования по устранению причин приостановления
__________________________________________________________________
действия лицензии)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Лицензия приостанавливается до _______________________________
Руководитель лицензионного
центра _____________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Временному порядку, утвержденному
распоряжением Администрации
Кемеровской области
от 27 июля 1998 г. № 747-р
РЕШЕНИЕ
об аннулировании действия лицензии
На основании решения _________________________________________
(наименование лицензионного центра)
аннулируется лицензия № ____, выданная "___"_______ 199 __ г.
__________________________________________________________________
(наименование организации, предприятия)
на осуществление _________________________________________________
(виды строительной деятельности и работ)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Лицензия аннулируется на осуществление _______________________
__________________________________________________________________
(виды строительной деятельности)
__________________________________________________________________
По причинам __________________________________________________
(мотивированное обоснование принятого решения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Руководитель лицензионного
центра _____________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
