ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Кемерово от 20.03.1998 № 38
"О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ В ПОДРОСТКОВОЙ И МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием постановления Администрации г. Кемерово от 17.05.2006 № 47.
Настоящий документ вносит ПРОЕКТ городской целевой программы на утверждение Кемеровского городского Совета народных депутатов
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 1998 г. № 38
О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ В ПОДРОСТКОВОЙ
И МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ"
1. Внести городскую целевую Программу "Профилактика наркомании в подростковой и молодежной среде" на 1998 год в Кемеровский городской Совет народных депутатов для утверждения (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по вопросам здравоохранения, образования, социальной защиты населения Федорову И.Ф.
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
Приложение
к постановлению Администрации
города Кемерово
от 20 марта 1998 г. № 38
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Профилактика наркомании в подростковой
и молодежной среде"
Паспорт городской Программы
1. Статус: городская
2. Инициатор разработки: МУ "Управление здравоохранения", отдел по делам молодежи администрации г. Кемерово.
3. Государственный заказчик: администрация г. Кемерово.
4. Головной исполнитель: МУ "Управление здравоохранения" администрации г. Кемерово, отдел по делам молодежи администрации г. Кемерово, Кемеровский городской центр медико-психологической помощи.
5. Соисполнители: управление образования, комитет по физической культуре и спорту, управление культуры, Модельный центр занятости г. Кемерово, управление начального профессионального образования департамента образования администрации Кемеровской области, ОППН УВД, городской центр профилактики, МУ "Управление здравоохранения", Социальный центр молодежи Кузбасса, управление социальной защиты населения администрации г. Кемерово, УВД г. Кемерово, администрации районов г. Кемерово, МП "Отдых".
6. Руководители программы:
Закиров А.И., начальник МУ "Управление здравоохранения",
Поземин Д.А., зав. отделом по делам молодежи администрации г. Кемерово.
7. Срок реализации: 1998 год.
8. Общий объем финансирования: 11692,99 тыс. руб.
- из муниципального бюджета - 7383,4 тыс. руб.
в т.ч. за счет текущего финансирования - 3908,95 тыс. руб.
- из сбора за право торговли - 3468,5 тыс. руб.
- из фонда культуры, спорта и молодежи - 6,0 тыс. руб.
- из средств модельного центра занятости - 3939,54 тыс. руб.
- из областного бюджета - 370,0 тыс. руб.
- из других источников - средства спонсоров.
9. Методы контроля за реализацией и периодичность:
Контроль осуществляет заказчик с привлечением научных и общественных экспертов в соответствии с календарным планом и сметами расходов.
10. Обоснование программы:
Проблема наркомании - социальная проблема, и ее решение зависит от многих факторов: медицинских, социально-психологических, воспитательно-педагогических и др.
Наркоситуация г. Кемерово характеризуется следующими особенностями:
До 1997 года отсутствовала реальная картина распространения наркомании, алкоголизма, токсикомании среди детей и подростков до 18 лет. Учет больных с указанными диагнозами проводился только по обращаемости граждан в Кемеровский областной наркодиспансер. На 01.05.97 на учете стояло 111 детей и подростков.
С созданием специализированной детско-подростковой наркологической службы г. Кемерово картина распространенности наркомании, токсикомании, алкоголизма становится более истинной. На конец 1997 года на учете в детско-подростковых наркокабинетах г. Кемерово (в каждом районе города, пос. Ягуновский, Кедровский) состояло 1612 человек, что в 14 раз больше состоявших на учете в начале 1997 г. На 01.01.98 на учете было 1723 человека. Из них: 235 употребляют наркотики, 154 - токсикоманы, 406 - употребляют наркотики эпизодически, 333 - употребляют эпизодически токсические вещества, у 91 человека ранняя алкоголизация, 504 чел. взяты на учет за пьянство.
Доставлено в УВД за употребление наркотиков 705 несовершеннолетних, за употребление алкоголя - 1355 несовершеннолетних.
В 1997 г. возбуждено более 600 уголовных дел по преступлениям, связанным с оборотом наркотиков, что в 2 раза больше, чем в 1996 г. Практически каждый второй из этих лиц в возрасте от 14 до 25 лет.
Среди причин смерти на второе место (19,7%) выходят случаи самоубийств. При этом среди случаев суицида 70% суицидентов находились в момент самоубийства в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Третье место (6,5%) среди причин смерти занимают отравления, связанные с употреблением токсических веществ, наркотических средств и лекарственных препаратов. При этом среди умерших по этим причинам 34,2% люди в возрасте 20 - 24 лет, 21,6% - 25 - 29 лет, 16,4% - моложе 20 лет.
Постановление № 74 от 17.03.97 администрации г. Кемерово о создании детско - подростковой муниципальной наркологической службы прежде всего направлено на координацию всех заинтересованных государственных и общественных структур, осуществляющих наркопрофилактические программы: медицины, образования, милиции и др., а также на комплексный подход к решению данной сложной проблемы. Комплексность предполагает не только антинаркотическую, антиалкогольную пропаганду, выявление, лечение и реабилитацию наркозависимых, но и необходимость пропаганды и формирования у молодежи навыков здорового образа жизни, улучшение содержания досуговой деятельности детей и подростков, обогащение воспитательной функции семьи и школы, а также создание условий, препятствующих распространению в городе наркотических средств. Практически все направления комплексной работы легли в основу программы.
Цель программы: снижение распространенности наркомании, алкоголизма и токсикомании у детей, подростков, молодежи г. Кемерово,
- повышение эффективности лечения и социально-медицинской реабилитации наркобольных, в т.ч. несовершеннолетних.
Задачи программы:
- Выявление истинной распространенности наркомании, токсикомании и алкоголизма среди детско-подросткового населения города Кемерово и адекватная этой распространенности профилактическая, лечебная и реабилитационная работа.
- Общепрофилактическая работа среди детского и взрослого населения города, построенная на многоплановой информации о влиянии наркотиков на организм человека, на жизнь семьи, на состояние общества, о здоровом образе жизни, значимых личностных ценностях и поведенческих навыках.
- Создание единого информационного пространства в городе для грамотной антинаркотической работы, повышения наркотической грамотности горожан.
- Подготовка кадров, профессионально занимающихся организацией работ по противодействию наркотикам.
- Создание системного замкнутого цикла работы с наркозависимыми, оказание им наркопомощи (амбулаторное звено - стационар - реабилитационные структуры - система экспертизы и диагностики) от их выявления до возвращения снова в нормальную жизнь.
В этом новизна, комплексность программы.
11. Основные показатели реализации программы (конкретные показатели даны в самой программе):
Снижение уровня распространенности наркомании, токсикомании, алкоголизма в детско-подростковой среде, уменьшение суицидных, антисоциальных проявлений.
Увеличение числа людей, осознавших пагубность наркомании и участвующих в антинаркологической профилактической работе на профессионально грамотной основе.
Формирование антинаркотических установок у детей, подростков, взрослых через социальную, печатную рекламу, аудиовидеорекламу.
Улучшение качества лечения детей и подростков.
I. Профилактическая работа по предупреждению
наркомании, токсикомании и алкоголизма
-----------------------------T------T------T-------T---------------¬
¦ Мероприятия ¦ Срок ¦Ответ.¦Стоим. ¦ Целевые ¦
¦ ¦ исп. ¦ ¦Источн.¦ показатели ¦
¦ ¦ ¦ ¦финанс.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------+------+-------+---------------+
¦Профилактическая работа по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предупреждению наркомании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и алкоголизма среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦здорового детско - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подросткового и молодежного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦контингента жителей города: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Профилактико - ¦В теч.¦Упр. ¦ - ¦Формирование ¦
¦просветительская работа в ¦года ¦образ.¦ ¦здорового ¦
¦учреждениях образования ¦ ¦ ¦ ¦образа жизни, ¦
¦через спецкурсы и предметы: ¦ ¦ ¦ ¦отрицательного ¦
¦"Этическая грамматика" ¦ ¦ ¦ ¦общественного ¦
¦(1 - 4 кл.), "Азбука ¦ ¦ ¦ ¦мнения в ¦
¦социальной психологии" ¦ ¦ ¦ ¦отношении ¦
¦(5 - 9 кл.), "Гигиена ¦ ¦ ¦ ¦вредных ¦
¦учащихся" (5 - 7 кл.), ¦ ¦ ¦ ¦привычек у ¦
¦"Культура здоровья" ¦ ¦ ¦ ¦50000 ¦
¦(5 - 8 кл.) и др. ¦ ¦ ¦ ¦учащихся школ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2500 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитанников ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦детдомов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦школ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦интернатов, ВСШ¦
+----------------------------+------+------+-------+---------------+
¦2. Отработка новых целевых ¦В теч.¦Упр. ¦ - ¦Создание новых ¦
¦программ: "Организация ¦года ¦образ.¦ ¦моделей ¦
¦досуговой деятельности ¦ ¦ ¦ ¦воспитания ¦
¦учащихся" (шк. № 42), ¦ ¦ ¦ ¦школьников, ¦
¦"Возможности школы в ¦ ¦ ¦ ¦распространение¦
¦развитии нравственного ¦ ¦ ¦ ¦наработанного ¦
¦потенциала школьников в ¦ ¦ ¦ ¦опыта в ¦
¦преодолении вредных ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях ¦
¦привычек" (шк. № 18) ¦ ¦ ¦ ¦образования. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦1000 учащихся, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦1000 родителей ¦
+----------------------------+------+------+-------+---------------+
¦3. Реализация проектов - ¦В теч.¦ ¦ - ¦3000 школьников¦
¦победителей конкурса ¦года ¦ ¦ ¦3000 родителей ¦
¦программ по ¦ ¦ ¦ ¦Создание ¦
¦профилактике нарко- и ¦ ¦ ¦ ¦системы ¦
¦алкогольной зависимости: ¦ ¦ ¦ ¦эффективного ¦
¦- "Профилактика ¦ ¦Упр. ¦ ¦обучения ¦
¦токсикомании у младших ¦ ¦образ.¦ ¦школьников, ¦
¦школьников" (Казакова Г.П., ¦ ¦ ¦ ¦родителей, ¦
¦психолог школы-интерната ¦ ¦ ¦ ¦педагогов, ¦
¦№ 6) ¦ ¦ ¦ ¦школьных ¦
¦- "Программа профилактики ¦ ¦Упр. ¦ ¦психологов по ¦
¦нарко- и алкогольной ¦ ¦образ.¦ ¦вопросам ¦
¦зависимости среди детей и ¦ ¦ ¦ ¦профилактики ¦
¦подростков, обучающихся в ¦ ¦ ¦ ¦наркозависим., ¦
¦гимназии № 25" ¦ ¦ ¦ ¦работа в школе ¦
¦(руководитель ¦ ¦ ¦ ¦и микрорайоне. ¦
¦Скулкова Т.В.) ¦ ¦ ¦ ¦Приобретение ¦
¦- "За здоровый образ жизни" ¦ ¦ ¦ ¦подростками ¦
¦(шк. 94, Приходько Н.И., ¦ ¦ ¦ ¦нового ¦
¦заведующий психологической ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦
¦службой школы) ¦ ¦ ¦ ¦опыта: жить в ¦
¦- "Мы - за здоровый образ ¦ ¦Упр. ¦ ¦условиях угрозы¦
¦жизни!" (Социально - ¦ ¦соц. ¦ ¦наркомании. ¦
¦реабилитационный центр ¦ ¦защ. ¦ ¦360 детей и ¦
¦(с приютом) для детей и ¦ ¦насел.¦ ¦подростков ¦
¦подростков, руководитель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Микрюкова Т.Ю.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- "Наглядная агитация, ¦ ¦Упр. ¦ ¦3000 детей и ¦
¦информация, пропаганда ¦ ¦культ.¦ ¦подростков ¦
¦литературы по профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркомании и алкоголизма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среди молодежи" (ЦБС, ЦГБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦им. Н.В.Гоголя, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦руководители Р.С.Гурышева, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Г.С.Ясеновская) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------+------+-------+---------------+
¦4. Работа городской ¦В теч.¦Отд. ¦Обл. ¦Пропаганда ¦
¦волонтерской службы в ¦года ¦по ¦прогр. ¦здорового ¦
¦подростковых коллективах ¦ ¦делам ¦"Молод.¦образа жизни, ¦
¦(школах, школах - ¦ ¦мол., ¦Кузб." ¦разъяснение ¦
¦интернатах, детских домах, ¦ ¦Соц. ¦- 30,0 ¦вреда от ¦
¦библиотеках, летних ¦ ¦центр ¦ ¦наркотических ¦
¦оздоровительных лагерях, ¦ ¦мол. ¦2) за ¦веществ, ¦
¦местах организации досуга ¦ ¦Кузб.,¦счет ¦демонстрация ¦
¦детей и подростков, ¦ ¦Упр. ¦сбора ¦последствий ¦
¦молодежи), участие в летней ¦ ¦образ.¦на ¦наркомании для ¦
¦оздоровительной компании: ¦ ¦ ¦право ¦отдельного ¦
¦"Волонтерское лето - 98", ¦ ¦ ¦торгов.¦человека, семьи¦
¦летней смене: ¦ ¦ ¦40,0 ¦и общества. ¦
¦"Спасибо, нет!" ¦ ¦ ¦ ¦Формирование ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦негативного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношения к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотикам. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦1000 детей, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростков, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦взрослых. ¦
+----------------------------+------+------+-------+---------------+
¦5. Создание единого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦антинаркотического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦информационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пространства: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- реализация проекта "Нет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотикам в Кузбассе" ¦В теч.¦Ред. ¦ - ¦Читатели и ¦
¦(газета "Кузнецкий край", ¦года ¦газеты¦ ¦подписчики ¦
¦руководитель Е.А.Богданов, ¦ ¦"Кузн.¦ ¦газеты. ¦
¦главный редактор газеты); ¦ ¦край" ¦ ¦Освещение ¦
¦ ¦ ¦Пресс-¦ ¦социального и ¦
¦ ¦ ¦центр ¦ ¦медицинского ¦
¦ ¦ ¦админ.¦ ¦аспекта ¦
¦ ¦ ¦города¦ ¦проблемы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотизации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦общества. ¦
¦- изготовление, размещение и¦ ¦СМИ ¦Обл. ¦Потребители ¦
¦распространение ¦ ¦ГЦМПП ¦прогр. ¦рекламы: ¦
¦антинаркотической социальной¦ ¦Соц. ¦"Мол. ¦40 - 45 тысяч ¦
¦рекламы, аудиорекламы и ¦ ¦центр ¦Кузб." ¦детей, ¦
¦печатной продукции ¦ ¦молод.¦ ¦подростков, ¦
¦(видеофильмы, буклеты и ¦ ¦Кузб. ¦ 100,0 ¦взрослых ¦
¦т.п.), изучение ее ¦ ¦ ¦за счет¦ ¦
¦воздействия на различные ¦ ¦ ¦сбора ¦ ¦
¦категории населения; ¦ ¦ ¦на ¦ ¦
¦- изготовление уличной ¦ ¦ ¦право ¦ ¦
¦рекламы (щиты, витрины ¦ ¦Управ.¦торгов.¦ ¦
¦и др.) ¦ ¦здрав.¦ ¦ ¦
¦- выступления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦специалистов-медиков: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на радио-беседы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Подростку о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиках"; ¦В теч.¦Центр ¦150,0 ¦ ¦
¦в газете"Кемерово", ¦июня ¦мед. ¦ ¦ ¦
¦"Кузбасс" - постоянная ¦1998 ¦проф.,¦ ¦ ¦
¦информация на странице ¦г. ¦Нарк. ¦ ¦ ¦
¦"Здоровья"; ¦ ¦дисп. ¦ ¦ ¦
¦на TV - в программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Сегодня", "Час-плюс" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выступления подросткового ¦ ¦Нарк. ¦ ¦ ¦
¦нарколога Захаровой Н.М. и ¦ ¦дисп. ¦ ¦ ¦
¦репортаж из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦токсикологического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отделения МБ № 3; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- информационные письма к ¦ до ¦Центр ¦ ¦ - ¦
¦проведению международного ¦июня ¦мед. ¦ ¦ ¦
¦Дня борьбы с НТА ¦ ¦проф.,¦ ¦ ¦
¦(26.06.98 г.) для ЛПУ и ¦ ¦Центр ¦ ¦ ¦
¦учреждений образования. ¦ ¦мед. -¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦соц. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пом., ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Центр ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Анти- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Спид ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------+------+-------+---------------+
¦6. Организация системы ¦ В ¦Управ.¦за счет¦8000 - 10000 ¦
¦бесплатного и недорогого ¦каник.¦обр., ¦сбора ¦детей и ¦
¦досуга детей и подростков, ¦время ¦Управ.¦на ¦подростков ¦
¦в т.ч. "группы риска": ¦ ¦культ.¦право ¦(в числе ¦
¦занятия по интересам, ¦ ¦Комит.¦торгов.¦которых ¦
¦проводимые учреждениями ¦ ¦по ¦100,0 ¦и "группа ¦
¦дополнительного образования,¦ ¦физич.¦ ¦риска". ¦
¦культуры, физкультуры в ¦ ¦культ.¦ ¦Привлечение ¦
¦указанное время и указанном ¦ ¦и ¦ ¦широкого круга ¦
¦месте, и др. ¦ ¦спорту¦ ¦специалистов ¦
¦ По итогам конкурса проектов¦ ¦ ¦ ¦к организации ¦
¦досуговой деятельности ¦ ¦ ¦ ¦досуга детей и ¦
¦детей, молодежи. ¦ ¦ ¦ ¦подростков ¦
+----------------------------+------+------+-------+---------------+
¦7. Организация спортивно - ¦ ¦Комит.¦ ¦ ¦
¦оздоровительной работы ¦ ¦по ¦ ¦ ¦
¦с детьми и подростками, ¦ ¦физич.¦ ¦ ¦
¦в т.ч. "группы риска" ¦ ¦культ.¦ ¦ ¦
¦(по рекомендации ¦ ¦и ¦ ¦ ¦
¦наркокабинетов): ¦ ¦спорту¦ ¦80 детей и ¦
¦- занятия по видам спорта ¦ ¦ ¦ ¦подростков из ¦
¦(шашки, шахматы, дартц, ¦ ¦Нарк. ¦ ¦"группа риска" ¦
¦настольный теннис) в 8 ¦ ¦каб. ¦ ¦ ¦
¦центрах спортивного досуга ¦ ¦город.¦ ¦ ¦
¦во дворах и микрорайонах ¦ ¦подр. ¦ ¦ ¦
¦города; ¦ ¦нарк. ¦ ¦ ¦
¦- турниры (3) по футболу и ¦ ¦службы¦ ¦90 детей и ¦
¦хоккею между клубами по ¦ ¦ ¦ ¦подростков из ¦
¦месту жительства и дворовыми¦ ¦ ¦ ¦"группы риска" ¦
¦командами; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- городские и районные ¦ ¦ ¦ ¦100 детей и ¦
¦спортивные праздники: ¦ ¦ ¦ ¦подростков из ¦
¦"Золотая шайба", "Золотая ¦ ¦ ¦ ¦"группы риска" ¦
¦осень", "Кожаный мяч", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Плетеный мяч" и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- работа 2-х городских ¦ ¦МП ¦Обл. ¦1200 ¦
¦спортивно-оборон. лагерей ¦ ¦Отдых,¦прогр. ¦подростков ¦
¦для подростков "группы ¦ ¦ОППН ¦"Молод.¦ ¦
¦риска" и наркозависимых; ¦ ¦УВД ¦Кузб." ¦ ¦
¦- организация и проведение ¦ ¦Управ.¦150,0 ¦500 - 600 ¦
¦туристских маршрутов, слетов¦ ¦образ.¦за счет¦подростков ¦
¦для подростков "группы ¦ ¦ ¦сбора ¦ ¦
¦риска". ¦ ¦ ¦на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦право ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦торгов.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦100,0 ¦ ¦
+----------------------------+------+------+-------+---------------+
¦8. Организация ¦В теч.¦Управ.¦ - ¦69 школ, ¦
¦содержательной досуговой ¦учебн.¦образ.¦ ¦9000 детей ¦
¦деятельности детей и ¦года ¦ ¦ ¦(12,5% всех ¦
¦подростков в группах ¦ ¦ ¦ ¦учащихся) ¦
¦продленного дня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общеобразовательных школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦города по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профилактики наркомании, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦токсикомании, алкоголизма, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦табакокурения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------+------+-------+---------------+
¦9. Занятость подростков (по ¦ ¦Модел.¦ ¦ ¦
¦направлению наркокабинетов):¦ ¦Центр ¦ ¦ ¦
¦- Сохранение и создание 20 ¦В теч.¦занят.¦ ¦20 ¦
¦рабочих мест для молодежи; ¦года ¦ ¦ ФЗ ¦подростков, ¦
¦- Трудовое обучение детей ¦ ¦ ¦ 413,0 ¦в том числе 5 ¦
¦16 - 18 лет через УПК по ¦ ¦ ¦ ФЗ ¦"группы риска" ¦
¦трудовой адаптации молодежи ¦ ¦ ¦ 25,0 ¦ ¦
¦"Смена"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Создание рабочих мест для ¦ ¦Управ.¦ ¦ ¦
¦временного трудоустройства ¦ ¦образ.¦ ¦ ¦
¦подростков ¦ ¦ ¦ ¦10 подростков ¦
¦ в МП "Отдых", ¦ ¦Модел.¦ 15,0 ¦"группы риска" ¦
¦ в городских парках, садах, ¦ ¦Центр ¦ 9,0 ¦66 подростков ¦
¦для уборки территорий, ¦ ¦занят.¦ ¦ ¦
¦ в ремонтно-строительных ¦ ¦ ¦447,7 ¦ ¦
¦бригадах по ремонту ¦ ¦ ¦ ¦200 детей ¦
¦школьных зданий ¦ ¦ ¦ 29,84 ¦"группы риска" ¦
+----------------------------+------+------+-------+---------------+
¦10. Проведение ¦В ¦ ОППН ¦ ¦5000 ¦
¦специализированных ¦летнее¦ УВД ¦ ¦подростков ¦
¦мероприятий по ¦время ¦ ¦ ¦ ¦
¦предупреждению наркомании и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦токсикомании среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних в рамках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦межведомственной комплексной¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦операции "Подросток" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------+------+-------+---------------+
¦11. Массовые мероприятия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в которых спланировано ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦участие подростков из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"группы риска": ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- серия (5) агитконцертов ¦В теч.¦Управ.¦за счет¦1000 зрителей ¦
¦"Музыканты против ¦года ¦культ.¦сбора ¦ ¦
¦наркотиков" (при поддержке ¦ ¦ ¦за ¦ ¦
¦радио "Европа плюс" и газеты¦ ¦ ¦право ¦ ¦
¦"С тобой") в ДК "Москва"; ¦ ¦ ¦торгов.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 12,5 ¦ ¦
¦- городской фестиваль ¦апрель¦Управ.¦за счет¦500 участников ¦
¦рок-групп "Таких не берут ¦ июнь ¦культ.¦сбора ¦ ¦
¦в космонавты" в ¦ ¦ ¦за ¦ ¦
¦ДК "Строитель"; ¦ ¦ ¦право ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦торгов.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 5,0 ¦ ¦
¦- передвижная выставка - ¦ноябрь¦Управ.¦фонд ¦100 участников ¦
¦конкурс плакатов учащихся ¦ ¦культ.¦культ.,¦ ¦
¦ДХШ и ДШИ "Выбираю жизнь" в ¦ ¦ ¦спорта ¦ ¦
¦ДК "Москва"; ¦ ¦ ¦и мол. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 6,0 ¦ ¦
¦- серия тематических ¦В теч.¦Управ.¦за счет¦1000 ¦
¦дискотек "Молодежь против ¦года ¦культ.¦сбора ¦участников ¦
¦наркотиков" в клубах, ¦ ¦ ¦за ¦ ¦
¦парках, ДК; ¦ ¦ ¦право ¦ ¦
¦- показ документальных ¦В теч.¦Управ.¦торгов.¦600 зрителей ¦
¦фильмов антинаркотического ¦года ¦культ.¦ 10,0 ¦60 сеансов ¦
¦содержания перед ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦киносеансами в кинотеатрах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦города: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- программы борьбы с ¦В теч.¦Управ.¦за счет¦10 программ ¦
¦наркотиками Лиги школьных ¦года ¦образ.¦сбора ¦500 участников ¦
¦команд КВН в ДК "Строитель";¦ ¦Управ.¦за ¦ ¦
¦ ¦ ¦культ.¦право ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦торгов.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 5,0 ¦ ¦
¦- постоянно действующие ¦В теч.¦Управ.¦ - ¦30000 ¦
¦выставки литературы ¦года ¦культ.¦ ¦читателей ¦
¦наркопрофилактического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦направления в библиотеках ¦ ¦Управ.¦ ¦ ¦
¦города, ВЦБС, в библиотеках ¦ ¦образ.¦ ¦ ¦
¦учреждений образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ведомственных библиотеках; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- фестиваль общественных ¦ноябрь¦Отдел ¦за счет¦15 общественных¦
¦организаций по теме"Молодежь¦ ¦мол., ¦сбора ¦организаций, ¦
¦и наркотики"; ¦ ¦Гор. ¦за ¦600 ¦
¦ ¦ ¦студ. ¦право ¦человек ¦
¦ ¦ ¦совет ¦торгов.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 7,0 ¦ ¦
¦- конкурс рисунков - ¦ июнь ¦Управ.¦за счет¦ ¦
¦плакатов среди подростков ¦ ¦здрав.¦сбора ¦ ¦
¦по профилактике наркомании ¦ ¦Центр ¦за ¦ ¦
¦к Международному Дню борьбы ¦ ¦мед. ¦право ¦ ¦
¦против наркотиков; ¦ ¦проф. ¦торгов.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 3,0 ¦ ¦
¦- выездные конференции для ¦ июнь ¦Управ.¦ ¦ ¦
¦подростков на базе летних ¦ ¦здрав.¦ ¦ ¦
¦оздоровительных учреждений ¦ ¦Центр ¦ ¦ ¦
¦по теме: "Скажи наркотикам -¦ ¦мед. ¦ ¦ ¦
¦НЕТ!" ¦ ¦проф.,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нарк. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дисп. ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------+------+-------+---------------+
¦12. Разработка целевого ¦март -¦Кем. ¦ - ¦Работа в ¦
¦проекта "Участие церкви в ¦апрель¦епарх.¦ ¦детской и ¦
¦профилактике наркомании" ¦1998 ¦ ¦ ¦подростковой ¦
¦ ¦г. ¦ ¦ ¦среде ¦
L----------------------------+------+------+-------+----------------
II. Выявление, лечение, реабилитация наркозависимых
IV. Создание условий, препятствующих распространению
наркотических средств
-----------------------------T------T------T-------T---------------¬
¦ Мероприятия ¦Срок ¦Ответ.¦Стоим. ¦ Целевые ¦
¦ ¦исп. ¦ ¦Источн.¦ показатели ¦
¦ ¦ ¦ ¦финанс.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------+------+-------+---------------+
¦Проведение мероприятий ¦В теч.¦ УВД ¦За счет¦Уменьшение ¦
¦оперативного пресечения ¦года ¦ОНОН ¦фонда ¦возможности ¦
¦распространения наркотиков: ¦ ¦адм. ¦поддер.¦незаконного ¦
¦1. Проверки ¦ ¦гор. ¦прав. ¦распространения¦
¦(с использованием служебных ¦ ¦Кемер.¦органов¦наркотических ¦
¦собак) выявления наркотиков ¦ ¦ГАИ ¦ ¦средств среди ¦
¦- на транспорте, въезжающем ¦1 раз ¦ ¦ ¦населения ¦
¦в город (посты ГАИ), ¦в мес.¦ ¦ ¦города ¦
¦- на оптовых рынках, ¦1 раз ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кварт.¦ ¦ ¦ ¦
¦- на поездах Новосибирск - ¦1 раз ¦ ¦ ¦ ¦
¦Тайга - Кемерово, Абакан - ¦в ¦ ¦ ¦ ¦
¦Кемерово, ¦кварт.¦ ¦ ¦ ¦
¦- на авиарейсах Москва - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Кемерово, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- в ночных клубах, ¦ ¦совм. ¦ ¦ ¦
¦дискотеках, ¦ ¦с раб.¦ ¦ ¦
¦- в фирмах, учреждениях ¦1 раз ¦лиц. -¦ ¦ ¦
¦здравоохранения (нарушения ¦в ¦аккр. ¦ ¦ ¦
¦при сбыте сильнодействующих ¦кварт.¦комис.¦ ¦ ¦
¦и наркотических средств) ¦ ¦(ЛАК) ¦ ¦ ¦
¦2. Обмен информацией с ¦ежемес¦УВД ¦ ¦ ¦
¦сотрудниками наркологических¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кабинетов города. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Занятия с подразделениями¦1 раз ¦ОНОН ¦ ¦ ¦
¦ОВД (ОУР, ППС, ГАИ, ¦в ¦УВД ¦ ¦ ¦
¦участковые инспектора), ¦кварт.¦ ¦ ¦ ¦
¦взаимодействие с ними. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Информация о работе ¦ежемес¦ОНОН ¦ ¦ ¦
¦подразделений ОНОН по ¦ ¦УВД ¦ ¦ ¦
¦пресечению распространения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков в прессу и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на телевидение. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------+------+-------+---------------+
¦Активизация деятельности ¦ ¦ ¦ ¦Снижение ¦
¦подразделений по ¦ ¦ ¦ ¦уровня ¦
¦предупреждению ¦ ¦ ¦ ¦правонарушений ¦
¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦подростков ¦
¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦потребляющих наркотические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вещества: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Проведение ¦май - ¦ОППН ¦ ¦ ¦
¦специализированного ¦сент. ¦УВД ¦ ¦ ¦
¦мероприятия по ¦1998 ¦ ¦ ¦ ¦
¦предупреждению наркомании ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦и токсикомании среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних под ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦условным названием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Здоровье". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Смотр-конкурс на ¦август¦УВД ¦ ¦ ¦
¦лучшее подразделение ППН по ¦1998 ¦ ¦ ¦ ¦
¦профилактике наркомании ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦и токсикомании среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подростков. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Создание молодежных ¦апрель¦УВД ¦ ¦ ¦
¦оперативных отрядов на базе ¦май ¦отдел ¦ ¦ ¦
¦территориальных пунктов ¦1998 ¦по ¦ ¦ ¦
¦охраны порядка для работы в ¦г. ¦делам ¦ ¦ ¦
¦молодежных общежитиях и ¦ ¦молод.¦ ¦ ¦
¦местах концентрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подростков по профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркомании, правонарушения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Обобщение опыта и новых ¦дек. ¦УВД ¦ ¦ ¦
¦форм работы органов ¦1998 ¦ ¦ ¦ ¦
¦внутренних дел, ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования и иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заинтересованных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦города по предупреждению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пьянства, наркомании, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦токсикомании среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних, участие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в городском семинаре по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркозависимости. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Разработка нормативного ¦май ¦эксп. ¦ ¦ ¦
¦акта, регулирующего порядок ¦1998 ¦совет ¦ ¦ ¦
¦взаимодействия и обмена ¦г. ¦Соц. ¦ ¦ ¦
¦информацией между ¦ ¦центра¦ ¦ ¦
¦наркологическими ¦ ¦мол. ¦ ¦ ¦
¦учреждениями органов ¦ ¦Кузб. ¦ ¦ ¦
¦здравоохранения и органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внутренних дел в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профилактике пьянства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркомании и токсикомании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среди несовершеннолетних. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Проведение рекламной ¦июнь ¦ ¦ ¦ ¦
¦кампании "Родители, не ¦1998 ¦УВД ¦ ¦ ¦
¦оставляйте своего ребенка ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦без контроля" с указанием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦необходимости контроля за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельностью ребенка и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кругом его знакомых, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦также "Курение - шаг к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотикам". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. Изучение вопроса: ¦В теч.¦УВД, ¦ ¦ ¦
¦О введении в каждом отделе ¦года ¦управ.¦ ¦ ¦
¦по предупреждению ¦ ¦образ.¦ ¦ ¦
¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работы с подростками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦должности психолога или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социального педагога для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работы с проблемными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детьми. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Об открытии центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦взрослых и вернувшихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из спецзаведений, ВТК. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------+------+-------+---------------+
¦3. Развитие деятельности ¦ ¦Транс.¦За счет¦ ¦
¦транспортной милиции, ¦ ¦мил., ¦федер. ¦ ¦
¦таможни по пресечению ¦ ¦тамож.¦бюджета¦ ¦
¦распространения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(по отдельному плану). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------+------+------+-------+----------------
V. Координация деятельности органов
государственной власти, местного самоуправления,
учреждений, организаций и общественных объединений
в противодействии наркомании
Приложение № 1
к Постановлению администрации
города Кемерово
от 20 марта 1998 г. № 38
Термины и сложносокращенные слова программы
Наркотик - вещество, однократное применение которого способно вызвать привлекательное психическое состояние, а систематический прием - психическую и физическую зависимость.
Наркомания - болезнь, вызванная систематическим употреблением веществ (наркотиков) и проявляющаяся зависимостью от этих веществ (психической, физической).
Токсикомания - болезнь, вызванная зависимостью (психической, физической) от веществ, не включенных в официальный список наркотиков.
Злоупотребление наркотиками ("аддиктивное поведение") - употребление наркотиков и других токсических веществ без зависимости от них, это вызывает нарушения поведения.
Психическая зависимость - неодолимое влечение подростка к наркотику без серьезных нарушений в работе его организма.
Физическая зависимость - состояние, когда человек не может обходиться без наркотика, наркотик "встроился" в обменные процессы организма.
Этапы развития наркозависимости: 1. экспериментирование
2. периодическое употребление
3. регулярное употребление
4. навязчивая идея
5. формирование зависимости
Последствия употребления наркотиков:
1. медицинские: депрессия (угнетенность настроения), передозировка (потеря сознания, остановка дыхания и сердечной деятельности), гепатит, СПИД и др.;
2. психологические: привыкание, страхи, самоубийство;
3. социальные: домашние скандалы, потеря друзей, кражи, побои, арест.
Профилактика (первичная) - система мер, помогающая подростку осознать проблему наркозависимости и выработать у него навыки защитного поведения.
Лечение наркозависимых (вторичная профилактика) - психотерапевтические методы лечения больных.
Реабилитация больных (третичная профилактика) - медико-социальное восстановление подростка.
Волонтер - подросток, добровольно участвующий в профилактической работе по программе "Сверстник - сверстнику".
Городская волонтерская служба - волонтеры города, работающие по специальным программам: "Волонтерское лето 1998 г." и др.
Суицид - самоубийство.
Суицидент - человек, совершивший самоубийство.
СМИ - средства массовой информации.
ГЦМПП - Городской центр медико-психологической помощи.
ОППН ГУВД - Отдел профилактики правонарушений несовершеннолетних городского управления внутренних дел.
МУ "УЗ" - Муниципальное учреждение "Управление здравоохранения"
НМЦ - Научно-методический центр управления образования.
ОПВЦ - Областной психолого-валеологический центр.
СЦМК - Социальный центр молодежи Кузбасса.
