ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Кемерово от 15.01.1997 № 4
"О ПРАВИЛАХ ПРИЕМА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И ХОЗБЫТОВЫХ СТОЧНЫХ ВОД В ГОРОДСКУЮ КАНАЛИЗАЦИОННУЮ СЕТЬ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием постановления Администрации г. Кемерово от 14.11.2005 № 117.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 1997 г. № 4
О ПРАВИЛАХ ПРИЕМА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И ХОЗБЫТОВЫХ
СТОЧНЫХ ВОД В ГОРОДСКУЮ КАНАЛИЗАЦИОННУЮ СЕТЬ
В связи с вводом в действие новых норм предельно-допустимого сброса вредных веществ со сточными водами в р. Томь, а также для упорядочения приема промстоков в горканализацию и для повышения надежности работы городских очистных сооружений канализации на уровне требуемой эффективности очистки:
1. Утвердить и ввести в действие с 01.01.97 Правила приема производственных и хозбытовых сточных вод в городскую канализационную сеть согласно приложению.
2. АООТ "КемВод" (Усольцев В.А.) довести данное постановление до всех абонентов и субабонентов, сбрасывающих сточные воды в горканализацию.
3. Считать утратившим силу решение Исполнительного комитета Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30.08.90 № 355 "Об утверждении порядка и правил сброса производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод в городскую канализацию и водоемы"
4. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. начальника ОЖКХ Акиньшина В.Н. и зам. Главы города Павлова В.Ф.
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
Приложение
к постановлению Администрации
города Кемерово
от 15 января 1997 г. № 4
ПРАВИЛА
приема производственных и хозбытовых сточных вод
в городскую канализационную сеть
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящие правила устанавливают требования приема сточных вод для предприятий и организаций, административно расположенных на территории города Кемерово и сбрасывающих сточные воды в городскую канализацию.
1.2. Утвержденные администрацией г. Кемерово "Правила приема сточных вод в городскую канализацию" являются обязательными для всех промышленных предприятий, независимо от их ведомственной принадлежности. Промышленные предприятия и организации обязаны строго выполнять установленные в правилах требования по сбросу сточных вод.
1.3 Правила приема сточных вод содержат требования к качественному и количественному составу сточных вод, которые могут быть сброшены промышленными предприятиями и организациями в систему канализации г. Кемерово для совместного отведения и очистки со сточными водами города, а также нормы допустимых концентраций загрязняющих веществ в производственных и хозбытовых сточных водах.
1.4. Правила составлены на основании:
1.4.1. "Санитарных правил и норм охраны поверхностных вод от загрязнений" СанПиН № 4630-88 от 04.07.88, утвержденных Минздравом СССР.
"Правил приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов", М. 1989 г.
"Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденные Министерством строительства РФ 11.08.95.
1.4.2. Постановления ВС РФ от 01.04.93 № 4725-1 "О мерах по улучшению расчетов за продукцию и услуги энергетических и водопроводно-канализационных предприятий"
Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.95 № 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов"
Распоряжения Администрации Кемеровской области от 14.05.96 № 398-р "Об утверждении Положения о порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов"
1.5. Промышленные предприятия и организации, получившие разрешение на сброс сточных вод в городскую канализацию, именуются в дальнейшем абонентами.
1.6. Предприятие ВКХ и п/о "Прогресс" обязаны осуществлять контроль за соблюдением абонентами настоящих правил, при их нарушении имеют право сообщать об этом в Кемеровский комитет по охране природы и в государственные органы для привлечения виновных к ответственности, а также применять к нарушителям экономические санкции, на основании актов отбора проб сточных вод на анализ.
2. ТРЕБОВАНИЯ К СТОЧНЫМ ВОДАМ, ПРИНИМАЕМЫМ
В ГОРОДСКУЮ КАНАЛИЗАЦИЮ
2.1. В городскую канализацию разрешается принимать только такие сточные воды, которые не приведут к нарушению работы канализационных сетей и сооружений, не представляют опасности для обслуживающего персонала и могут быть очищены на станции биологической очистки совместно с бытовыми сточными водами и в соответствии с требованиями "Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами" от 26.05.1989.
2.2. Запрещается сбрасывать в городскую канализацию производственные сточные воды содержащие: кислоты, горючие примеси, токсичные и растворенные газообразные вещества (в частности, растворители: бензин, диэтиловый эфир, дихлорметан, бензол и др.), способные образовывать в канализационных сетях и сооружениях токсичные газы (сероводород, сероуглерод, окись углерода, цианистоводородная кислота, пары легколетучих ароматических углеводородов и др.) и другие взрывоопасные и токсичные смеси, радиоактивные вещества, нарушающие процесс очистки на биологических очистных сооружениях.
2.3. Запрещается сбрасывать в канализационную сеть города сточные воды, расход и состав которых может привести к превышению допустимого, установленного санитарными правилами и нормами охраны поверхностных вод, количества загрязняющих веществ, поступающих в р. Томь, а также содержащие вещества, которые способны засорять трубы, колодцы, решетки или отлагаться на стенках (окалина, известь, песок, гипс, металлическая стружка, каныга и т.п.); вещества, оказывающие разрушающее действие на материал труб и элементы сооружений канализации; вредные вещества в концентрациях, препятствующих биологической очистке сточных вод; опасные бактериальные загрязняющие вещества; нерастворимые масла, а также смолы и мазут; биологически трудно окисляемые органические вещества; биологически "жесткие" ПАВ.
2.4. Не подлежат сбросу в городскую канализацию:
- производственные сточные воды, имеющие температуру свыше 40 С;
- рН ниже 6,5 или выше 9,0;
- ХПК выше БПК полн. более чем 1,5 раза;
- концентрированные маточные и кубовые растворы;
- продукты производства при неполадках или авариях на технологических линиях;
- дренажные воды и нормативно-чистые производственные сточные воды;
- поверхностный сток с территории промышленных площадок (дождевые, талые, поливомоечные воды и др.);
- сточные воды без предварительной очистки, содержащие тяжелые нерастворимые примеси и волокнистые вещества, засоряющие сети и затрудняющие работу насосных станций;
- осадки из локальных очистных сооружений (ЛОСК), грунт, строительный и бытовой мусор, отходы производства;
- производственные сточные воды, содержащие только минеральные вещества или механические загрязнения (в том числе и воды от установок водоподготовки ТЭЦ и котельных);
- гальваношламы.
2.5. В системах водоотведения абонентов не допускается объединение производственных сточных вод, взаимодействие которых может привести к образованию эмульсий, ядовитых и взрывоопасных, а также большого количества нерастворимых веществ (например, содержащие соли кальция, магния и щелочные растворы, соду, кислые воды, сульфид натрия, хлор и т.п.).
2.6. Сброс производственных сточных вод в горканализацию должен осуществляться через самостоятельные выпуски с устройством за пределами территории абонента контрольного колодца перед выпуском в горканализацию, для постоянного контроля за составом и количеством сточных вод (выпуски оборудуются измерительными приборами, пломбируемыми автоматическими устройствами, автоматическими пробоотборниками) и отсекающей запорной арматурой.
Контрольный колодец должен быть чистым, подход к нему не захламлен, в зимнее время очищен от снега, в летнее время откошен от травы, иметь маркировку и обозначен четко на схеме внутриплощадочной канализации, которая должна быть у ответственного лица на предприятии. Отсекающая запорная арматура должна быть опломбирована.
2.7. Для учета расхода сточных вод используются приборы учета, разрешенные органами Госстандарта России для коммерческих расчетов.
2.8. При выезде из занимаемого помещения, изменении реквизитов или правового статуса абонент обязан известить об этом организацию ВКХ за 7 дней и произвести расчет за израсходованную питьевую воду и принятые сточные воды.
2.9. При переходе объекта к новому владельцу последний обязан в трехдневный срок письменно сообщить организации ВКХ или п/о "Прогресс" о принятии на себя обязанностей абонента и заключить договор.
2.10. В случаях, когда количество и состав производственных сточных вод изменяется в течение суток, на промышленных предприятиях должны устанавливаться специальные емкости-усреднители, обеспечивающие равномерный в течение суток сброс производственных сточных вод.
2.11. Сточные воды абонента могут быть приняты в городскую сеть, если содержание в них вредных веществ не превышает значений, приведенных в таблицах № № 1, 2, 3.
При определении фактических концентраций загрязняющих веществ в сбросе абонента для расчета платы из полученных значений вычитаются соответствующие их значения в воде горводопровода за предыдущий квартал по данным ЦГСЭН.
Сброс загрязняющих веществ, кроме указанных в таблицах № № 1, 2, 3 и не разрешенных по дополнительному соглашению между организацией ВКХ и абонентом приравнивать к залповому сбросу (т.е. сброса сточных вод с превышением в сто и более раз допустимой концентрации по любому виду загрязнения, а также сброс агрессивного стока с рН менее 2 или более 12)
Таблица № 1 (для левобережной части города)
Допустимые концентрации загрязняющих веществ
в промстоках предприятий
Примечание. Достижение ПДК веществ в производственных сточных водах путем разбавления их чистыми, нормативно-чистыми и другими водами категорически запрещается.
2.12. Бытовые сточные воды от абонентов могут быть приняты в горканализацию, если содержание веществ в них не превышает значений, приведенных в таблице № 3.
Содержание вредных веществ принимается с учетом фона питьевой воды согласно усредненным данным ЦГСЭН за прошедший квартал, как это предусмотрено в п. 2.11 настоящих Правил.
Таблица № 3
Содержание загрязняющих веществ
в бытовых сточных водах
Примечание. Запрещается сброс с хозяйственно-бытовыми стоками веществ, не указанных в таблице № 3.
2.12. ПДК вредных веществ в сточных водах, принятые в таблицах № № 1, 2, 3 определены с учетом:
- условий сброса очищенных сточных вод в водоем;
- ПДК загрязняющих веществ в воде водоема рыбохозяйственного значения;
- задержания загрязняющих веществ очистными сооружениями канализации;
- соотношения поступающих на станцию аэрации объемов бытовых и производственных сточных вод;
- влияния загрязняющих веществ на канализационные сооружения и биологические процессы очистки сточных вод;
- возможности использования осадка сточных вод в качестве удобрения.
2.13. ПДК вредных веществ для абонентов могут устанавливаться на уровне фактического содержания, но не выше показателей, указанных в таблицах № № 1, 2, 3.
Содержание вредных веществ принимается с учетом фона питьевой воды согласно усредненным данным ЦГСЭН за прошедший квартал, как это предусмотрено в п. 2.11 настоящих Правил.
3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПРИЕМА СТОЧНЫХ ВОД
В ГОРОДСКУЮ КАНАЛИЗАЦИЮ
Сброс сточных вод в системы канализации населенных пунктов может производиться промышленными предприятиями только при наличии разрешения и договора на сброс и прием сточных вод, заключенного с организацией ВКХ или п/о "Прогресс".
3.1. Основанием для выдачи разрешений на сброс сточных вод в систему канализации г. Кемерово является:
3.1.1. Для вновь построенных и реконструируемых предприятий - согласованная с предприятием ВКХ или п/о "Прогресс" проектная документация;
3.1.2. Для действующих предприятий - паспорт водного хозяйства промышленного предприятия формы 1 - 6 "Правил приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов".
3.2. Предприятия и организации обязаны:
3.2.1. Внедрять технологические процессы, позволяющие уменьшить объем производственных сточных вод и концентрацию содержащихся в них загрязняющих веществ;
3.2.2. За счет предварительной очистки на локальных очистных сооружениях доводить состав сточных вод до установленных настоящими правилами ПДК;
3.2.3. Биологические очистные сооружения обязаны внедрять технологические процессы, позволяющие улучшить качество очищаемой сточной воды.
3.3. При реконструкции, расширении или строительстве объекта абонент обязан:
3.3.1. Согласовать проектную документацию;
3.3.2. Получить технические условия на канализование и разработку проекта;
3.3.3. После окончания строительства получить разрешение на сброс сточных вод в горканализацию.
3.4. Для получения технических условий на канализование объекта абонент представляет:
- письменный запрос;
- проектную документацию;
- полный баланс водопотребления и водоотведения объекта, подписанный заказчиком и проектной организацией;
- состав и концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, периодичность сброса в течение суток;
- состав планируемых локальных очистных сооружений.
Разрешение по форме приложения № 2 "Правил приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов" выдается сроком на два года, по истечении этого срока его следует пересогласовать.
3.5. Для согласования сброса производственных сточных вод от действующих объектов в горканализацию, должны быть представлены:
- письменный запрос;
- генплан объекта в масштабе 1 : 500 с канализационными сетями;
- полный баланс водопотребления и водоотведения (формы 1 - 6 "Правил...").
3.6. Согласование выдается сроком на два года, по истечении этого срока его следует продлить.
3.7. При рассмотрении материалов для получения технических условий на канализование, согласование проекта и получения разрешения на сброс сточных вод в городскую канализацию организация ВКХ и п/о "Прогресс" имеют право:
3.7.1. Обследовать объект и взять пробы сточных вод на анализ;
3.7.2. Потребовать, если это необходимо, предоставления дополнительных материалов;
3.7.3. Отказать в рассмотрении представленных материалов, если в них не учтены требования настоящих правил, не оформлено разрешение (согласование) на уже существующий сброс сточных вод или не выполнены природоохранные мероприятия.
Разрешение на прием производственных сточных вод может быть аннулировано при несоблюдении абонентом настоящих правил, дополнительных требований к приему сточных вод, а также в случае изменения условий канализования города, при этом должны быть соблюдены следующие условия:
- организация ВКХ или п/о "Прогресс" уведомляет абонента о нарушении условий договора телефонограммой на имя руководителя предприятия или организации с указанием времени;
- если в течение недели абонент не решает вопрос, прекращается прием сточных вод путем перекрывания отсекающей арматуры или прекращением подачи воды.
3.8. Организация ВКХ и п/о "Прогресс" имеют право в любое время проверять абонента по вопросам водоснабжения и водоотведения согласно "Правилам приема производственных сточных вод в системе канализации населенных пунктов".
3.9. Производить отбор сточных вод в присутствии представителя абонента, который обязан заверить своей подписью в акте факт отбора пробы, в случае не выделения представителя абонентом в течение 20 минут или отказа от присутствия, отобранную представителем организации ВКХ или п/о "Прогресс", пробу считать действительной, анализы достоверными и на их основании определять взаимоотношения с абонентом.
3.10. Абонент обязан обеспечить беспрепятственный проезд машины организации ВКХ или п/о "Прогресс" до контрольного колодца для отбора пробы на анализ.
3.11. За превышение количественного и качественного состава сточных вод на основании акта отбора проб с указанием перечня выполняемых анализов, организацией ВКХ или п/о "Прогресс" взыскивается с абонента в безакцептном порядке повышенный тариф в соответствии с распоряжением Администрации Кемеровской области № 398-р от 14.05.96 "Об утверждении Положения о порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" и постановления Администрации г. Кемерово "О правилах приема производственных и хозбытовых сточных вод в городскую канализационную сеть" № 4 от 15.01.97.
3.12. Отбор пробы сточных вод на анализ производится согласно утвержденному графику.
3.13. Промышленное предприятие обязано ежемесячно представлять в организацию ВКХ или п/о "Прогресс" отчетные сведения о качественном составе сточных вод, сбрасываемых в городскую канализационную сеть.
4. КОНТРОЛЬ ЗА СБРОСОМ СТОЧНЫХ ВОД В ГОРОДСКУЮ
КАНАЛИЗАЦИЮ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И МЕРЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ
ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ ПРИЕМА СТОЧНЫХ ВОД В СИСТЕМУ
КАНАЛИЗАЦИИ Г. КЕМЕРОВО
4.1. Абонент обязан:
4.1.1. Обеспечить надежную работу всех канализационных сооружений, находящихся у него на балансе, не допускать утечки сточных вод;
4.1.2. Своевременно обезвреживать (утилизировать) и вывозить осадок из локальных очистных сооружений;
4.1.3. Обеспечить в любое время суток возможность проведения представителями организации ВКХ или п/о "Прогресс" контрольных проверок канализационных сетей, отбора проб и соблюдения настоящих правил.
4.1.4. Представлять в организацию ВКХ или п/о "Прогресс" методики определения вредных веществ в сточной воде, специфичных для данного предприятия.
4.1.5. О всех случаях ухудшения качества сточных вод, залповых сбросах, проведении аварийно-восстановительных работ немедленно информировать организацию ВКХ или п/о "Прогресс", а также органы по охране природы.
4.1.6. Организация ВКХ или п/о "Прогресс" осуществляют необходимый контроль за соответствием сброса сточных вод Правилам приема, а также выданным разрешениям на сброс сточных вод в систему канализации.
4.1.7. Контроль осуществляется специальными группами, организованными ВКХ или п/о "Прогресс" в соответствии с "Положением об отделах (группах) контроля за сточными водами промышленных предприятий".
4.1.8. Организация ВКХ или п/о "Прогресс" могут обращаться в органы по регулированию использования и охране вод за помощью и содействием в расследовании случаев нарушения Правил приема, вызвавших увеличение сброса со сточными водами загрязняющих веществ через систему канализации.
4.2. В случае превышения ПДК загрязняющих веществ в сточных водах в систему канализации с абонентов взимается повышенная плата, размер которой определяется согласно:
Постановлению ВС РФ от 01.04.93 № 4725-1 "О мерах по улучшению расчетов за продукцию и услуги энергетических и водопроводно-канализационных предприятий";
Постановлению Правительства РФ от 31.12.95 № 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов";
Распоряжению АКО от 14.05.96 № 398-р "Об утверждении Положения о порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов".
4.3. Порядок выполнения работ, место и периодичность отбора проб, перечень веществ, подлежащих определению должны согласовываться с организацией ВКХ или п/о "Прогресс".
4.4. В случае предъявления иска со стороны органов по охране природы к организации ВКХ или п/о "Прогресс" последние предъявляют регрессивный иск к конкретному абоненту, допустившему сброс сточных вод с составом, приведшем к загрязнению водного объекта, в нарушение требований, установленных правилами приема.
4.5. Организация ВКХ или п/о "Прогресс" несет ответственность за техническое состояние системы канализации при поступлении сточных вод и эффективную работу очистных сооружений этой системы при соблюдении абонентами установленных в Правилах приема требований по сбросу сточных вод, за своевременность принятых мер по выявлению нарушителей Правил приема и информацию об этом органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной вод.
4.6. Организация ВКХ или п/о "Прогресс" обязаны предъявлять претензии и иски в установленном порядке к абонентам о возмещении ущерба, нанесенного системам канализации.
4.7. Абонент должен ежегодно вносить изменения и дополнения в "Паспорт водного хозяйства"
4.8. Абонент должен ежегодно перезаключать договора с организацией ВКХ или п/о "Прогресс" на водопользование и канализование.
