Вступил в силу с момента опубликования (пункт 4 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 1996 г. № 194
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТОРГОВЛИ
НА РЫНКАХ ГОРОДА КЕМЕРОВО
1. Утвердить Правила торговли на рынках города Кемерово (приложение).
2. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. № 745 "Об утверждении положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и перечня отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин" разрешить юридическим и физическим лицам реализовывать промышленные и продовольственные товары с торговых прилавков, лотков, из корзин, ручных тележек, из цистерн (при продаже пива, кваса, молока), автомашин, в развал овощами и бахчевыми культурами на территориях рынков города без применения контрольно-кассовых машин.
3. Опубликовать данное постановление с приложением в городской газете "Кемерово".
4. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
Приложение
к постановлению Администрации
города Кемерово
от 5 сентября 1996 г. № 194
ПРАВИЛА ТОРГОВЛИ
на рынках г. Кемерово
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие правила разработаны в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 12.08.95 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом "О защите прав потребителей", постановлением № 329 от 16.10.1995 "Об утверждении Правил оптовой, розничной, мелко-розничной торговли и общественного питания на территории г. Кемерово" администрации г. Кемерово.
1.2. Рынки создаются как отдельными физическими, юридическими лицами, так и коллективами физических, юридических лиц при участии органов местного самоуправления.
1.3. Предприятия, организации, граждане, заинтересованные в организации рынка оформляют отвод земельного участка (аренды) в администрации города в соответствии с постановлением администрации города № 181 от 05.06.95 "Об утверждении Временного порядка изъятия и предоставления земельных участков" по согласованию с Управлением потребительского рынка и услуг, другими структурными подразделениями администрации города и территориальных управлений при обязательной выдаче технических условий ЦГСЭН.
1.4. Настоящие правила определяют порядок торговли для физических, юридических лиц на рынках г. Кемерово.
2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ РЫНКОВ
2.1. На территории рынка могут быть расположены:
- сеть торговых предприятий потребительской кооперации, предприятий муниципальной и других организационно-правовых форм собственности, киоски, палатки, временные стационарные строения, сезонные торговые места, предприятия общественного питания, предприятия бытового обслуживания населения, лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы, пункт общественного порядка.
Лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы, пункт общественного порядка оборудуются за счет средств администрации данного рынка.
2.2. На территории продовольственного рынка осуществляется торговля:
- продовольственными товарами, посадочным материалом плодово-ягодных культур, семенами, цветами, рассадой, птицей, аквариумными рыбами, аквариумами, кормом для рыб, птиц, клетками;
- садово-огородным инвентарем, изделиями народных художественных и кустарно-ремесленных промыслов (при наличии регистрационного свидетельства, выданного соответствующими органами).
2.3. На территории непродовольственного рынка осуществляется торговля:
- непродовольственными товарами промышленного и кустарного производства (одеждой, трикотажными изделиями, текстильными товарами, обувью, галантерейными, парфюмерно-косметическими товарами, головными уборами, хозтоварами, культтоварами и т.д.)
2.4. На специализированном рынке осуществляется торговля:
- автомобилями, мотоциклами, прицепами и запасными частями.
2.5. Смешанные рынки включают понятия продовольственных, непродовольственных и специализированных рынков.
2.6. Работа рынка определяется утвержденными администрацией города "Правилами деятельности", согласованными с территориальными управлениями и госсанэпиднадзором г. Кемерово.
2.7. Помещения торговых предприятий, размещение торговых мест, лотков, оборудования, инвентаря, прилегающая территория должны отвечать правилам техники безопасности, санитарным и противопожарным требованиям, а также обеспечивать высокую культуру обслуживания.
2.8. Юридические и физические лица, осуществляющие торговлю с прилавков, рук, лотков, автомашин, в палатках, киосках на территории рынка производят продажу только в местах, отведенных им администрацией рынка, при наличии патента, жетона или разового талона, выданных территориальными управлениями и уплаты сборов, установленных администрацией рынка.
С лиц, торгующих продукцией, выращенной на личных подворьях, взимается только сбор, установленный администрацией рынка.
Запрещается пользоваться просроченными патентами, жетонами, разовыми талонами, а также передача их другим физическим лицам.
При продаже скоропортящейся продукции необходимо иметь разрешение санитарной службы города.
2.9. По желанию продавца администрация рынка может закрепить торговое место за ним на несколько дней, неделю, месяц, год. При этом оплата за место вносится в кассу рынка единовременно через контрольно-кассовую машину.
При закреплении торговых мест приоритет отдается местным товаропроизводителям сельскохозяйственной продукции.
2.10. Администрация рынка за установленную плату оказывает следующие услуги:
- разруб мяса;
- выдачу на прокат весов, гирь, мерных кружек, вилок, лотков и др. инвентаря, санитарной одежды (фартуков, курток, нарукавников);
- выгрузку и погрузку сельхозпродуктов;
- взвешивание продуктов на товарных весах;
- хранение в холодильниках, хранилищах и помещениях сельскохозяйственных продуктов и других товаров, личных вещей продавцов;
- перевозку продуктов к местам торговли и другие не перечисленные услуги.
Плата за услуги вносится в кассу рынка или контролеру с выдачей плательщику документа строгой финансовой отчетности в погашенном виде.
2.11. Местные сборы с граждан за предоставление им услуг на рынках устанавливаются в соответствии с Указом Президента России "О либерализации цен".
2.12. Передача чеков или квитанций об уплате разового сбора, внесение платы за услуги другим лицам, торгующим на рынке, не разрешается.
3. САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА
3.1. Торговля на рынке продовольственными и непродовольственными товарами должна производиться:
- из ларьков, киосков, палаток и других торговых помещений;
- со столов, прилавков, в рядах под навесами, с автомашин, лотков.
ТОРГОВЛЯ НЕПОСРЕДСТВЕННО С ЗЕМЛИ, ЯЩИКОВ ВОСПРЕЩАЕТСЯ!
3.2. Торговля на рынке производится с соблюдением ветеринарно-санитарных правил. Качество и безопасность продукции должны быть подтверждены сертификатами соответствия и иными установленными для этого документами.
3.3. Все пищевые продукты, продаваемые со столов и в разнос, для предохранения от загрязнения должны покрываться чистыми покрывалами (марлей, полотенцами, полиэтиленом).
Столы, с которых производится торговля, должны ежедневно по окончании торговли промываться горячей водой с мылом или содой, а перед работой - протираться от пыли.
3.4. Отпуск продуктов, идущих непосредственно в пищу (сдоба, кондитерские изделия, молочные продукты и др.), должен производиться при помощи соответствующих приспособлений: совков, вилок, лопаток и пр.
Запрещается покупателям при осмотре касаться руками непроданных им продуктов (мяса, хлебобулочных изделий, молочных продуктов).
3.5. Опробование пищевых продуктов (масла, сметаны, меда и т.п.) разрешается только специальными деревянными лопаточками или лучинками.
3.6. Воспрещается отпускать продукты в грязную тару покупателя.
3.7. Торговля мясом, молоком и молочными продуктами (творог, сметана и т.д.), яйцом, а также растительными пищевыми продуктами разрешается только при наличии у продавца разрешения лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы сельскохозяйственной продукции.
3.8. Продажа мясного фарша на рынках запрещена.
3.9. Продажа мяса, молока и молочных продуктов должна производиться только в специализированных рядах со столов с навесами.
3.10. Запрещается совместная торговля на столах овощами с фруктами, ягодами, соленьями.
3.11. Продажа семян овощных и цветочных культур разрешается при наличии заключения контрольно-семенной лаборатории.
4. ОГРАНИЧЕНИЯ ТОРГОВЛИ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ТОВАРОВ
4.1. На продовольственных рынках согласно правил ветеринарно-санитарной экспертизы растительных, мясных, молочных продуктов, ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
- продажа торговыми предприятиями всех организационно-правовых форм собственности и гражданами продуктов, качество и безопасность которых не подтверждены сертификатами соответствия и другими установленными для этого документами;
- продажа гражданами консервированных продуктов собственного приготовления (овощи, мясо, рыба, грибы, сок, компоты, приправы, салаты, продукты домашнего копчения и вяления (мясо, рыба), мясных рубленых изделий, полуфабрикатов, кондитерских изделий с использованием искусственных красителей и кремов, напитков, зерновых и крупяных продуктов загрязненных семенами вредных сорняков, лекарственных растений, полевых цветов.
4.2. На непродовольственных рынках ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
- продажа ювелирных изделий из драгметаллов, драгоценных и полудрагоценных камней, жемчуга и кораллов;
- продажа сложно-технических товаров (телевизоров, радиотоваров, кроме автомагнитол, компьютерной техники, электробытовых товаров).
4.3. Юридические и физические лица, осуществляющие торговлю с рук, лотков, автомашин, в киосках, палатках и т.д. товарами, облагаемыми акцизами, должны иметь лицензии, выданные администрацией города.
4.4. На территории рынка по продаже автомобильного транспорта, частные лица, снявшие автомотосредства с учета в регистрационном отделе ГАИ, освобождаются от приобретения лицензии на право торговли.
При продаже новых автомобилей, мотоциклов, прицепов и номерных агрегатов физическим и юридическим лицам необходимо иметь лицензию, выдаваемую администрацией города.
4.5. На территории рынка должна быть вывешена информация о запрещенных к продаже товаров на данном рынке.
5. КОНТРОЛЬ ЗА РАБОТОЙ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТОРГОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА РЫНКАХ Г. КЕМЕРОВО
5.1. Контроль за соблюдением Правил торговли и других нормативных актов, регламентирующих торговую деятельность юридических и физических лиц на рынках г. Кемерово, осуществляют уполномоченные на то органы и должностные лица в пределах своей компетенции на основании соответствующих документов: Кемеровская областная Госторгинспекция, Управление потребительского рынка и услуг, Органы санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора, Центр стандартизации, метрологии и сертификации, органы управления торговлей территориальных управлений, администрация рынка, УВД г. Кемерово, общественные организации потребителей.
6. ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ РЫНКА
Администрация рынка обязана:
6.1. Принимать меры к увеличению организованного привоза на рынок сельскохозяйственных продуктов, привлечению к участию в торговле сельскохозяйственных предприятий, организаций, фермерских хозяйств, потребительской кооперации.
6.2. Обеспечивать юридические и физические лица, реализующих на рынке продукцию, оборудованными торговыми местами.
6.3. Обеспечивать торгующих на рынке граждан санитарной одеждой, весоизмерительными приборами и торговым инвентарем, предоставлять складские помещения и холодильные камеры для хранения привезенных на рынок продуктов и товаров, оказывать другие услуги.
6.4. Используемые гири, весы и другие измерительные приборы должны быть в исправном состоянии, иметь ясные клейма и прошедшие проверку в установленные сроки согласно действующему порядку.
При выдаче весоизмерительных приборов и инвентаря кратко инструктировать граждан о правилах пользования ими.
6.5. Проводить мероприятия по благоустройству и реконструкции рынка, обеспечивающие увеличение количества торговых мест, создание необходимых условий для повышения культуры торговли.
6.6. Содержать в надлежащем санитарном состоянии территорию рынка, павильоны, палатки, торговые ряды и места, обеспечивать противопожарную и сторожевую охрану рынка.
6.7. Обеспечивать информацией о правилах торговли на рынках, требованиях санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора, о режиме работы рынка, размерах разовых сборов, платы за услуги.
Информация вывешивается в удобном для обозрения месте.
6.8. Администрация рынка несет ответственность за ассортимент реализуемой продукции, утвержденный для данного рынка.
7. ОБЯЗАННОСТИ ТОРГУЮЩИХ НА РЫНКАХ
7.1. Торгующие на рынках обязаны соблюдать правила и требования торговли, санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора для рынков, правила пользования весоизмерительными приборами, содержать в порядке и чистоте отведенные им торговые места, неукоснительно соблюдать права покупателя, предусмотренные Законом "О защите прав потребителей".
7.2. В целях обеспечения качества и безопасности реализуемых товаров иметь сертификаты соответствия, справки ветлаборатории, фактуры на товары, подлежащие продаже, книгу доходов, соблюдать условия, сроки хранения, товарное соседство.
7.3. В случае обнаружения покупателем изъяна в товаре, продавец обязан заменить его немедленно на товар надлежащего качества либо возвратить покупателю уплаченную им сумму.
8. ПРАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЫНКА
8.1. Администрация рынка имеет право лишать торгового места граждан, нарушающих п. 7 настоящих Правил.
8.2. В случае отсутствия у продавца документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемых товаров и документов на право торговли, администрация рынка обязана отказать в предоставлении торгового места продавцу.
9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ТОРГОВЛИ
9.1. Администрация рынка, продавцы (физические и юридические лица) в соответствии с законодательством несут административную, уголовную ответственность за нарушение настоящих Правил.
