Законодательство Кемеровской области Анжеро-Судженск Барзас Беловский р-н Березовский Вотиновка Гурьевский р-н Ижморский р-н Калтан Кемеровская область Кемеровский р-н Киселевск Крапивинский р-н Ленинск-Кузнецкий р-н Мариинский р-н Мыски Нижняя Суета Новый Свет Осинники Промышленновский р-н Сосновка-1 Тайга Тисульский р-н Топкинский р-н Тяжинский р-н Чебулинский р-н Юргинский р-н Яйский р-н Яшкинский р-н Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета народных депутатов Кемеровской области от 17.09.1999 № 143 (ред. от 26.11.2008) "О ПРОЕКТЕ РЕГЛАМЕНТА СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Официальная публикация в СМИ: В данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа также не опубликован. Изменения, внесенные постановлением Совета народных депутатов КО от 26.11.2008 № 31, вступили в силу с 26 ноября 2008 года. СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (первый созыв) ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 сентября 1999 г. № 143 О ПРОЕКТЕ РЕГЛАМЕНТА СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. постановлений Совета народных депутатов Кемеровской области от 24.12.1999 № 329, от 19.07.2000 № 666, от 25.01.2001 № 928, от 09.07.2004 № 522, от 27.04.2005 № 902, от 26.04.2006 № 1603, от 27.09.2006 № 1803, от 31.01.2007 № 2098, от 27.02.2008 № 2713, от 26.11.2008 № 31) Рассмотрев представленный рабочей группой проект регламента Совета народных депутатов Кемеровской области, в соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации от 05.03.92 № 2449 "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", Совет народных депутатов Кемеровской области первого созыва постановляет: 1. Принять Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области в первом и окончательном чтении с учетом принятых поправок согласно приложению. 2. Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области вступает в силу с момента его принятия. 3. Со дня принятия Регламента Совета народных депутатов Кемеровской области считать утратившими силу Регламент Законодательного Собрания Кемеровской области (29.01.97, постановление № 6) и Временный регламент Совета народных депутатов Кемеровской области (24.01.99, постановление № 3). 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Н.В.Бублик - заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Г.ДЮДЯЕВ Приложение к постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области от 17 сентября 1999 г. № 143 РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. постановлений Совета народных депутатов Кемеровской области от 31.01.2007 № 2098, от 27.02.2008 № 2713) Настоящий Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области (далее - Регламент) в соответствии с Законом Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области" определяет порядок деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области. Раздел I. ВНУТРЕННЯЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ (ЗАМЕСТИТЕЛИ) ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 1. Порядок избрания председателя Совета народных депутатов Кемеровской области 1. В список для голосования вносится кандидатура (кандидатуры), выдвинутая на должность председателя Совета народных депутатов Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области", за исключением лиц, заявивших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. 2. Кандидат считается избранным на должность председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. В случае если на должность председателя Совета народных депутатов Кемеровской области было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Совета народных депутатов Кемеровской области может голосовать только за одного кандидата. 4. Если кандидат (один их кандидатов) не набрал необходимого числа голосов, процедура выдвижения начинается снова по правилам, установленным настоящей статьей. 5. Решение об избрании председателя Совета народных депутатов Кемеровской области оформляется по итогам тайного голосования постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области, принимаемым без голосования. Статья 2. Порядок избрания заместителя (заместителей) председателя Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Заместитель (заместители) председателя Совета народных депутатов Кемеровской области избирается (избираются) на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области тайным голосованием из числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, выдвинутых в соответствии с Законом Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области" и давших согласие баллотироваться на должность заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области. 2. Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. В случае если выдвинутая кандидатура при проведении тайного голосования не набрала необходимого числа голосов, председатель Совета народных депутатов Кемеровской области проводит новое выдвижение. Одна и та же кандидатура на должность заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области не должна предлагаться на рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области более двух раз подряд. 4. Решение об избрании заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области по итогам тайного голосования оформляется постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области, принимаемым без голосования. Глава 2. КОМИТЕТЫ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 3. Перечень комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Комитеты Совета народных депутатов Кемеровской области (далее также - комитеты) образуются по основным направлениям осуществления законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области. 2. В Совете народных депутатов Кемеровской области действующего созыва образованы следующие комитеты: комитет по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности; комитет по вопросам промышленной политики, строительства и коммунального хозяйства; комитет по вопросам социальной политики; комитет по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов; комитет по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии. 3. Совет народных депутатов Кемеровской области может принять решение об образовании других комитетов на срок своих полномочий. Такое решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области и оформляется постановлением. Статья 4. Направления деятельности комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Основными направлениями деятельности комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области являются: предварительное рассмотрение и подготовка проектов решений Совета народных депутатов Кемеровской области по вопросам государственного устройства Кемеровской области, местного самоуправления, обеспечения правопорядка и общественной безопасности на территории Кемеровской области; ведение работы по согласованию кандидатов на должности судей; изучение в соответствии с профилем комитета эффективности исполнения законов Кемеровской области. 2. Основными направлениями деятельности комитета по вопросам социальной политики Совета народных депутатов Кемеровской области являются: предварительное рассмотрение и подготовка проектов решений Совета народных депутатов Кемеровской области по вопросам работы с общественными, политическими и религиозными организациями; вопросы здравоохранения, культуры и национальной политики, образования, физической культуры, спорта и туризма, социальной защиты населения, пенсионного обеспечения граждан, социального страхования, занятости населения, трудовых отношений и молодежной политики, взаимодействия со средствами массовой информации. 3. Основными направлениями деятельности комитета по вопросам промышленной политики, строительства и коммунального хозяйства Совета народных депутатов Кемеровской области являются: предварительное рассмотрение и подготовка проектов решений Совета народных депутатов Кемеровской области по вопросам развития промышленности, предпринимательства, строительства объектов производственного и непроизводственного назначения, жилищного строительства, транспорта, связи, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, создания в Кемеровской области благоприятного инвестиционного климата, устранения экономических и организационных препятствий в сфере малого и среднего бизнеса, а также по вопросам управления государственной собственностью Кемеровской области. 4. Основными направлениями деятельности комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области являются: предварительное рассмотрение и подготовка проектов решений Совета народных депутатов Кемеровской области по вопросам, касающимся бюджетных отношений, контроля за исполнением областного бюджета, установления в соответствии с федеральным законодательством налогов, сборов, порядка их взимания и предоставления льгот. 5. Основными направлениями деятельности комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии Совета народных депутатов Кемеровской области являются: предварительное рассмотрение и подготовка проектов решений Совета народных депутатов Кемеровской области по вопросам развития села и агропромышленного комплекса, предпринимательства в сельском хозяйстве и обслуживающих отраслях, поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, охраны окружающей среды, утилизации и переработки отходов производства и потребления, экологической безопасности жизни человека, использования природных ресурсов, а также по вопросам пищевой и перерабатывающей промышленности, потребительского рынка. Статья 5. Численный и персональный состав комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Процедура формирования численного и персонального состава комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области осуществляется после принятия решения об образовании комитетов. 2. Комитеты Совета народных депутатов Кемеровской области формируются на основе принципа добровольности. Депутаты выражают свое желание работать в соответствующем комитете путем подачи заявления в организационный комитет первой сессии. 3. Положение о численном и персональном составе комитетов, а также внесение в него изменений утверждаются постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области, принимаемым большинством голосов от избранного числа депутатов. Статья 6. Порядок проведения заседаний комитета Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Основной формой работы комитета Совета народных депутатов Кемеровской области является заседание. Заседания комитета Совета народных депутатов Кемеровской области проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. 2. Заседание комитета Совета народных депутатов Кемеровской области правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комитета Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. Заседание, как правило, созывает председатель комитета Совета народных депутатов Кемеровской области или его заместитель. 4. Внеочередное заседание комитета Совета народных депутатов Кемеровской области созывает председатель комитета Совета народных депутатов Кемеровской области, как по своей инициативе, так и по инициативе председателя Совета народных депутатов Кемеровской области или по требованию не менее одной четверти от общего числа членов комитета Совета народных депутатов Кемеровской области. 5. О заседании комитета Совета народных депутатов Кемеровской области председатель комитета Совета народных депутатов Кемеровской области уведомляет не менее чем за двое суток членов данного комитета Совета народных депутатов Кемеровской области, а также заблаговременно информирует других участников заседания. 6. Депутат Совета народных депутатов Кемеровской области обязан присутствовать на заседаниях комитета Совета народных депутатов Кемеровской области, членом которого он является. 7. О невозможности присутствовать на заседании комитета Совета народных депутатов Кемеровской области по уважительной причине депутат Совета народных депутатов Кемеровской области заблаговременно информирует председателя комитета Совета народных депутатов Кемеровской области. 8. На заседании комитета Совета народных депутатов Кемеровской области могут участвовать депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области, не входящие в его состав. На заседании комитета Совета народных депутатов Кемеровской области вправе присутствовать работники аппарата Совета народных депутатов Кемеровской области, представители исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, прокуратуры Кемеровской области, средств массовой информации. На заседание могут быть приглашены также представители иных органов государственной власти, а также организаций различных форм собственности. В случаях если на заседаниях комитета Совета народных депутатов Кемеровской области рассматриваются проекты законов, затрагивающие интересы муниципальных образований, на такие заседания приглашаются представители органов местного самоуправления. 9. Заседание проводит председатель комитета Совета народных депутатов Кемеровской области, заместитель председателя комитета Совета народных депутатов Кемеровской области. В отсутствие председателя и его заместителя заседание комитета Совета народных депутатов Кемеровской области может вести член комитета Совета народных депутатов Кемеровской области по поручению председателя комитета. 10. Решение комитета Совета народных депутатов Кемеровской области принимается присутствующими на заседании членами комитета Совета народных депутатов Кемеровской области большинством голосов от числа присутствующих. (п. 10 в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713) 11. На заседании комитета Совета народных депутатов Кемеровской области ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем. (в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713) По результатам заседания комитета Совета народных депутатов Кемеровской области оформляется решение комитета. Участники заседания, депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области вправе знакомиться с протоколом заседания и решением комитета Совета народных депутатов Кемеровской области. Глава 3. ИНЫЕ ОРГАНЫ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 7. Мандатная комиссия по депутатской этике и Регламенту Совета народных депутатов Кемеровской области Полномочия мандатной комиссии по депутатской этике и Регламенту Совета народных депутатов Кемеровской области (далее - мандатная комиссия) устанавливаются настоящим Регламентом и Правилами этики депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, утвержденными постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области. Состав мандатной комиссии утверждается постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области. Основными направлениями деятельности мандатной комиссии являются: осуществление контроля за соблюдением депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области требований федерального законодательства и законодательства Кемеровской области, а также Правил этики депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области; ведение Реестра депутатских фракций и депутатских групп. Статья 8. Временные комиссии и иные временные рабочие органы Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Совет народных депутатов Кемеровской области вправе создавать временные комиссии и иные временные рабочие органы. 2. Временные комиссии и иные временные рабочие органы создаются Советом народных депутатов Кемеровской области для решения конкретных задач и (или) на определенный срок. 3. Задачи, срок деятельности, полномочия и состав временной комиссии и иных временных рабочих органов Совета народных депутатов Кемеровской области определяются постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области. 4. Временная комиссия, иной рабочий орган Совета народных депутатов Кемеровской области организует свою работу и принимает решения по правилам, предусмотренным для комитета Совета народных депутатов Кемеровской области. Статья 9. Счетно-регламентная группа 1. Для контроля за подсчетом голосов при принятии Советом народных депутатов Кемеровской области законопроектов и постановлений, а также контроля за соблюдением настоящего Регламента Совет народных депутатов Кемеровской области образует счетно-регламентную группу, действующую на постоянной основе. 2. В состав счетно-регламентной группы входят два депутата - счетчик и секретарь. 3. Счетно-регламентная группа: а) контролирует правильность подсчета голосов при проведении поименного и открытого голосования; б) в неотложном порядке ставит на рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области вопрос об устранении процедурных нарушений, если они возникли в его текущей деятельности. Статья 10. Координационный совет Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Координационный совет Совета народных депутатов Кемеровской области (далее - координационный совет) является совещательным органом Совета народных депутатов Кемеровской области, создаваемым для целей, определенных Законом Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области". 2. Членами координационного совета являются председатель Совета народных депутатов Кемеровской области, заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, председатели комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области, заместители председателей комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области, руководители депутатских фракций и депутатских групп, председатель контрольно-счетной палаты Кемеровской области, руководитель аппарата Совета народных депутатов Кемеровской области, начальники управлений Совета народных депутатов Кемеровской области. В соответствии с распоряжением председателя Совета народных депутатов Кемеровской области в заседаниях координационного совета могут принимать участие и другие работники аппарата Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. Заседания координационного совета созываются по мере необходимости председателем Совета народных депутатов Кемеровской области или его заместителем, но не реже одного раза в месяц. 4. К ведению координационного совета относятся: утверждение повесток дня заседаний Совета народных депутатов Кемеровской области; принятие решений о включении в проект повестки дня заседания вопросов, внесенных с нарушением срока, установленного статьей 46 настоящего Регламента; рассмотрение проектов планов работы Совета народных депутатов Кемеровской области; обсуждение постановлений о проектах законодательных актов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также законодательных инициатив Совета народных депутатов Кемеровской области в Федеральное Собрание Российской Федерации; рассмотрение иных вопросов, относящихся к компетенции Совета народных депутатов Кемеровской области, и выработка по ним предложений для вынесения на рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области. 5. Работу координационного совета организует председатель Совета народных депутатов Кемеровской области, который, как правило, ведет его заседания. В отсутствие председателя Совета народных депутатов Кемеровской области заседание координационного совета ведет его заместитель. Глава 4. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ Статья 11. Порядок создания, регистрации и ликвидации депутатской фракции или депутатской группы 1. Депутатское объединение в целях настоящего Регламента - объединенное понятие депутатской фракции и депутатской группы. 2. Решение о создании депутатского объединения принимается на организационном собрании депутатского объединения и оформляется протоколом. На организационном собрании большинством от присутствующих членов депутатского объединения выбирается председатель депутатского объединения. В протоколе указываются: а) наименование депутатского объединения; б) цели и задачи создания депутатского объединения; в) численность, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов (принадлежность к избирательному объединению, избирательному блоку) депутатов, вошедших в депутатское объединение; г) фамилия, имя, отчество председателя депутатского объединения. 3. Организационные собрания депутатских объединений, а также депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области, не вошедшие в депутатские объединения, могут направлять в организационный комитет первого заседания Совета народных депутатов Кемеровской области нового созыва предложения о структуре Совета народных депутатов Кемеровской области, количестве и наименовании комитетов и комиссий. 4. Для регистрации депутатского объединения в организационный комитет первого заседания Совета народных депутатов нового созыва (далее - организационный комитет) или после прекращения полномочий организационного комитета на имя председателя мандатной комиссии направляются следующие документы: а) уведомление о создании депутатского объединения; б) протокол организационного собрания депутатского объединения; в) письменные заявления депутатов о вхождении в депутатское объединение. 5. После прекращения полномочий организационного комитета подготовка проекта решения Совета народных депутатов Кемеровской области о регистрации вновь образуемых депутатских объединений, контроль за изменениями в составах депутатских объединений, а также подготовка принятия Советом народных депутатов Кемеровской области решения о прекращении деятельности депутатской группы в случае, если численность депутатской группы окажется менее пяти человек, осуществляется мандатной комиссией. 6. Депутатское объединение считается зарегистрированным со дня принятия постановления Совета народных депутатов Кемеровской области о регистрации депутатского объединения. 7. Постановление о регистрации депутатского объединения принимается на первом заседании Совета народных депутатов Кемеровской области или на ближайшем после получения председателем Совета народных депутатов Кемеровской области документов, перечисленных в пункте 4 настоящей статьи, заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области. 8. Для информации о целях и задачах вновь образованного депутатского объединения по решению депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области ее представителю на этом же заседании может быть предоставлено время для выступления. 9. Постановление о ликвидации депутатского объединения принимается без голосования. На основании принятого постановления мандатная комиссия вносит соответствующие изменения в Реестр депутатских фракций и депутатских групп (далее - Реестр). Статья 12. Реестр депутатских фракций и депутатских групп 1. Принятые и оформленные постановления Совета народных депутатов Кемеровской области о регистрации депутатских объединений вместе с документами, необходимыми для регистрации, передаются отделом протокольного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области в мандатную комиссию для включения образованного депутатского объединения в Реестр. 2. В Реестре указываются сведения об официальном названии депутатской фракции или депутатской группы, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов (принадлежность к избирательному объединению, избирательному блоку) председателя и членов депутатской фракции, депутатской группы. 3. Мандатная комиссия осуществляет контроль за соблюдением правил регистрации депутатской фракции или депутатской группы, а также обеспечивает своевременное информирование депутатов на ближайшем заседании Совета народных депутатов Кемеровской области обо всех изменениях в составе депутатских фракций, депутатских групп. 4. Председатель мандатной комиссии обеспечивает хранение переданных документов и сообщает о созданной депутатской фракции или депутатской группе средствам массовой информации. Раздел II. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 5. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 13. Основные формы работы Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Основной формой деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области является сессия, состоящая из заседаний Совета народных депутатов Кемеровской области. 2. Проведению сессий Совета народных депутатов Кемеровской области, как правило, предшествует проведение депутатских слушаний для предварительного рассмотрения вопросов повестки дня. Кроме того, могут проводиться депутатские слушания по наиболее важным вопросам социально-экономического и общественного развития Кемеровской области. 3. В промежутках между сессиями депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области работают в комитетах Совета народных депутатов Кемеровской области и в своих избирательных округах, используя все допускаемые действующим законодательством формы индивидуальной и коллективной депутатской деятельности. Статья 14. Депутатский запрос 1. Депутат или группа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области вправе направить депутатский запрос должностным лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям по вопросам, входящим в компетенцию указанных должностных лиц, соответствующих органов и организаций. 2. Депутатским запросом признается обращение к должностным лицам, соответствующим органам и организациям, оформленное на депутатском бланке, подписанное депутатом Совета народных депутатов Кемеровской области и зарегистрированное в установленном порядке. 3. Депутатский запрос подлежит обязательному рассмотрению всеми должностными лицами, соответствующими органами и организациями в срок до 30 дней с момента обращения. Глава 6. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ Статья 15. Время проведения депутатских слушаний Депутатские слушания проводятся в рабочие дни с 11 часов до 17 часов 30 минут с перерывом на 15 минут через каждые 1,5 часа и с перерывом на обед с 13 до 14 часов. По предложению председательствующего на депутатских слушаниях для окончания обсуждения какого-либо вопроса время обеденного перерыва может быть перенесено. По решению координационного совета время начала депутатских слушаний может быть изменено. Статья 16. Порядок принятия решений о проведении депутатских слушаний и информирование об их проведении 1. Решение о проведении депутатских слушаний принимает председатель Совета народных депутатов Кемеровской области по собственной инициативе, а также по инициативе комитетов или группы депутатов численностью не менее пяти человек. О проведении депутатских слушаний не позднее 10 дней до даты депутатских слушаний председателем Совета народных депутатов Кемеровской области издается распоряжение, включающее информацию о вопросах, месте и времени их проведения. Указанная информация должна быть обнародована не позднее 7 дней до даты слушаний. В исключительных случаях при проведении внеочередных сессий Совета народных депутатов Кемеровской области требования о сроке, предусмотренные в абзаце первом настоящего пункта, могут не соблюдаться. 2. В случае проведения тематических депутатских слушаний в распоряжении о проведении слушаний председатель Совета народных депутатов Кемеровской области может определять комитет Совета народных депутатов Кемеровской области, ответственный за проведение депутатских слушаний. Комитет осуществляет подготовку информационных материалов к депутатским слушаниям, проектов заключений и рекомендаций, а также проектов других документов, которые предполагается принять по результатам депутатских слушаний. 3. Организация проведения депутатских слушаний возлагается на организационный отдел Совета народных депутатов Кемеровской области, который составляет план мероприятий по подготовке и проведению депутатских слушаний, извещает участников депутатских слушаний о дате их проведения и обеспечивает необходимыми материалами не позднее 5 дней до даты проведения депутатских слушаний. (п. 3 в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713) Статья 17. Гласность в проведении депутатских слушаний 1. Депутатские слушания открыты для представителей средств массовой информации и общественности. 2. На депутатских слушаниях могут председательствовать председатель Совета народных депутатов Кемеровской области, заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области. На тематических депутатских слушаниях может председательствовать председатель комитета, ответственного за организацию и проведение депутатских слушаний. Статья 18. Порядок проведения депутатских слушаний 1. Кворум при проведении депутатских слушаний не устанавливается. Депутатские слушания проводятся в порядке, определяемом председательствующим. 2. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий может принять решение о перерыве в ходе слушаний. 3. Все желающие выступить на слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего. Статья 19. Результат депутатских слушаний 1. По результатам депутатских слушаний принимаются мотивированные заключения, обращения, инициативы, рекомендации и другие документы. 2. Во время депутатских слушаний отделом протокольного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области ведется протокол, который подписывается председательствующим. Глава 7. СЕССИИ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 20. Порядок открытия и закрытия сессий Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Открытие и закрытие сессии сопровождаются исполнением гимна Кемеровской области. 2. В помещении, в котором проходит заседание сессии Совета народных депутатов Кемеровской области, должны находиться герб Кемеровской области, флаг Кемеровской области. Статья 21. Время проведения заседаний сессий Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области, как правило, проводятся в рабочие дни: утреннее - с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут; вечернее - с 14 часов 00 минут до 17 часов 30 минут. Заседания прерываются на 15 минут через каждые 1,5 часа. По решению координационного совета может быть осуществлен перенос времени начала заседаний сессии Совета народных депутатов Кемеровской области. 2. Председательствующий на заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области вправе без голосования продлить заседание сессии Совета народных депутатов Кемеровской области до принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого начато во время заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области. Статья 22. Права и обязанности председательствующего на заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Заседание сессии Совета народных депутатов Кемеровской области открывает и ведет председатель Совета народных депутатов Кемеровской области или его заместитель. 2. Председательствующий в ходе заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области: открывает и закрывает заседание сессии; руководит общим ходом заседания сессии; предоставляет слово для выступлений в порядке поступления заявлений; организует голосование и подсчет голосов; оглашает формулировку вопроса, вынесенного на голосование, и объявляет результаты голосования; обеспечивает выполнение организационных решений Совета народных депутатов Кемеровской области; оглашает вопросы, справки, обращения, поступившие в адрес сессии; обеспечивает порядок в зале заседания и соблюдение настоящего Регламента; контролирует ведение протокола и стенограммы заседания сессии. Председательствующий не вправе комментировать и оценивать выступления, давать характеристики выступающим. 3. В случае нарушения председательствующим настоящего Регламента при ведении заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области вправе большинством голосов от числа участвующих в заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области депутатов назначить другого председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу. Статья 23. Порядок формирования повестки дня заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области 1. В первоочередном порядке в проект повестки дня заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области включаются вопросы: 1) внесенные на рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области Губернатором Кемеровской области; 2) об оформлении решения о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями высшего должностного лица Кемеровской области; 3) о досрочном прекращении полномочий председателя Совета народных депутатов Кемеровской области и его заместителя; 4) о досрочном прекращении полномочий председателей комитетов и их заместителей; 5) о рассмотрении кандидатур для избрания (досрочного прекращения полномочий) представителей от Совета народных депутатов Кемеровской области и Администрации Кемеровской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; 6) связанные с досрочным прекращением полномочий Губернатора Кемеровской области; 7) об образовании (упразднении) комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области, изменении их состава; 8) о регистрации (отмене регистрации) депутатских объединений; 9) подготовленные в соответствии с поручением Совета народных депутатов Кемеровской области; 10) включенные в повестку дня заседания предшествующей сессии, рассмотрение которых не было начато или не было завершено на предшествующей сессии; 11) о рассмотрении протестов и представлений прокурора Кемеровской области; 12) о повторном принятии отклоненного Губернатором Кемеровской области законопроекта; 13) о внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент. Окончательно проект повестки дня заседания сессии формируется координационным советом на основании решения ответственного комитета не позднее чем за 10 дней до дня проведения сессии. (в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713) Другие законопроекты и вопросы могут рассматриваться во внеочередном порядке только по решению координационного совета после согласования с заместителем председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, курирующим законодательную деятельность. 2. Повестка дня формируется в следующем порядке: 1) законопроекты, рассматриваемые в первом чтении; 2) законопроекты, рассматриваемые во втором чтении; 3) законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении; 4) проекты постановлений. 3. О созыве сессии Совета народных депутатов Кемеровской области издается распоряжение председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, в котором содержится повестка дня заседания сессии. 4. Основные вопросы, включенные в повестку дня заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области, должны быть обнародованы путем опубликования не позднее 7 дней до начала работы сессии. Статья 24. Ограничение времени для выступлений 1. Время для выступлений на заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области устанавливается: с докладами - до 20 минут; с содокладами - до 10 минут; для заключительного слова - до 5 минут. Для выступлений в прениях предоставляется: для обсуждения проекта повестки дня заседания сессии - до 3 минут; для обсуждения докладов и содокладов - до 10 минут; для постатейного обсуждения проекта решения - до 3 минут; для обсуждения кандидатуры - до 5 минут; для повторного выступления по одному вопросу - до 3 минут. Для иных выступлений предоставляется: для внесения депутатского запроса - до 5 минут; по порядку ведения заседания сессии - до 3 минут; для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и ответов на вопросы, справок - до 3 минут. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и вслед за этим прерывает его выступление. С согласия большинства участвующих в заседании депутатов председательствующий может продлить время для выступления. 2. В конце вечернего заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области председательствующий по просьбе депутатов предоставляет время (не более 30 минут от общего времени заседания) для выступлений депутатов с заявлениями, сообщениями. Статья 25. Порядок выступлений 1. Выступления на заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области производятся перед установленными для этого в зале микрофонами или с ораторской трибуны. 2. Выступающий после предоставления председательствующим ему слова представляется, назвав при этом: депутат Совета народных депутатов Кемеровской области - фамилию, номер избирательного округа; иное лицо - фамилию и должность. 3. Слово для выступлений предоставляется в соответствии с повесткой дня. 4. Допускается не более двух выступлений (в прениях) по одному вопросу. 5. Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются через установленные в зале микрофоны с разрешения председательствующего. 6. Никто не вправе выступать на заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения. 7. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области, его заместитель (заместители), председатели комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области, Губернатор Кемеровской области, его заместители, должностные лица Совета народных депутатов Кемеровской области, Администрации Кемеровской области, иных органов государственной власти Кемеровской области, прокуратуры и федеральных органов государственной власти имеют право взять слово для разъяснения по вопросу, относящемуся к их ведению. 8. Выступления производятся в свободной форме и не связаны какими-либо формальными требованиями. 9. Выступающий на заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области не должен использовать в своей речи некорректные выражения, призывать к незаконным действиям. Председательствующий предупреждает о недопустимости таких высказываний и призывов. После повторного предупреждения выступающий лишается слова. 10. При отклонении выступающего от обсуждаемой темы председательствующий призывает его придерживаться рассматриваемого вопроса. После второго предупреждения председательствующий лишает выступающего слова. Статья 26. Права и обязанности депутата Совета народных депутатов Кемеровской области на заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области 1. В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутат Совета народных депутатов Кемеровской области на заседаниях сессии Совета народных депутатов Кемеровской области вправе: 1) избирать и быть избранным в органы Совета народных депутатов Кемеровской области, предлагать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы; 2) вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области; 3) вносить законопроекты, проекты постановлений и поправки к ним и к обсуждаемым законопроектам; 4) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования); 5) требовать постановки своих предложений на голосование; 6) настаивать на повторном подсчете голосов; 7) высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных Советом народных депутатов Кемеровской области органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых Советом народных депутатов Кемеровской области; 8) вносить предложения о заслушивании на заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области отчета или информации органов государственной власти и местного самоуправления либо должностного лица, подконтрольного или подотчетного Совету народных депутатов Кемеровской области; 9) вносить предложения о необходимости проведения проверок и депутатских расследований по вопросам компетенции Совета народных депутатов Кемеровской области; 10) ставить вопрос о необходимости разработки нового решения Совета народных депутатов Кемеровской области, вносить проекты новых решений и предложений по изменению действующих решений; 11) оглашать обращения, имеющие общественное значение; 12) пользоваться другими правами, предоставленными ему действующим законодательством и настоящим Регламентом. 2. Депутат Совета народных депутатов Кемеровской области на заседании сессии обязан: 1) являться и регистрироваться на каждом заседании сессии в случае отсутствия уважительных причин для неявки; 2) соблюдать требования настоящего Регламента, повестку дня и требования председательствующего; 3) выступать только с разрешения председательствующего; 4) не использовать в своей речи некорректные выражения, а также не призывать к незаконным действиям. Статья 27. Протокольные поручения 1. В ходе заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области по предложению председательствующего на заседании, а также по предложению депутатов могут быть даны поручения депутату (группе депутатов) Совета народных депутатов Кемеровской области, комитетам, структурным подразделениям Совета народных депутатов Кемеровской области. 2. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от участвующих в заседании депутатов. 3. Протокольное поручение оформляется записью в протоколе. 4. Текст протокольного поручения в течение пяти дней отделом протокольного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области направляется депутату (группе депутатов) Совета народных депутатов Кемеровской области, в структурные подразделения или должностному лицу Совета народных депутатов Кемеровской области для рассмотрения по существу. 5. О ходе выполнения протокольного поручения депутаты информируются на ближайшей сессии Совета народных депутатов Кемеровской области. Статья 28. Протокол заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области 1. На каждом заседании Совета народных депутатов Кемеровской области работником отдела протокольного обеспечения ведется протокол, а также аудиозапись заседания с момента его открытия до момента окончания. В протоколе заседания указываются: а) дата, месяц, год и место проведения заседания; б) число депутатов, установленное для Совета народных депутатов Кемеровской области, и число депутатов, присутствующих на заседании; в) вопросы по повестке дня; г) фамилии докладчика и содокладчиков, с указанием должностей и места работы; д) краткое содержание выступлений; е) результаты голосования. 2. Протокол заседания оформляется отделом протокольного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области в течение 7 рабочих дней и передается для подписания председателю Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. Подлинники протокола, оригиналы текстов проектов документов, принятых за основу, и поправок к ним и аудиозапись сдаются на хранение в течение всего срока созыва Совета народных депутатов Кемеровской области в отдел протокольного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области. По истечении срока созыва подлинники протоколов, оригиналы принятых документов и аудиозаписи сдаются в архив Совета народных депутатов Кемеровской области. Копии протоколов и аудиозаписи заседаний должны быть доступны для депутатов. Статья 29. Порядок подготовки и рассылки документов после их принятия на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области 1. В 14-дневный срок после принятия документа на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области отделом протокольного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области производится его оформление - внесение в текст документа принятых на сессии поправок. После этого: а) оформленные постановления Совета народных депутатов Кемеровской области направляются на подписание председателю Совета народных депутатов Кемеровской области; б) оформленные законы Кемеровской области направляются Губернатору Кемеровской области для подписания и опубликования. 3. Документы, подписанные председателем Совета народных депутатов Кемеровской области, в 3-дневный срок после их подписания рассылаются отделом протокольного обеспечения Губернатору Кемеровской области, прокурору Кемеровской области, другим заинтересованным лицам по списку, составленному ответственным исполнителем документа, а также кругу лиц, определенных руководством Совета народных депутатов Кемеровской области. Постановления Совета народных депутатов Кемеровской области, подлежащие официальному опубликованию, направляются также официальным изданиям Совета народных депутатов Кемеровской области. Запросы и обращения Совета направляются их адресатам в первоочередном порядке. Глава 8. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ Статья 30. Порядок принятия решений о выборе способа голосования 1. Решения Совета народных депутатов Кемеровской области принимаются на заседаниях сессии Совета народных депутатов Кемеровской области открытым или тайным голосованием депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. Открытое голосование может быть поименным. 2. Решение о способе проведения голосования считается принятым, если за него проголосовало большинство от присутствующих на заседании депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. Решение о способе проведения голосования не оформляется постановлением. 3. Голосование представляет собой выбор варианта решения: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов при открытом голосовании и объявление результата проводятся по каждому голосованию. Статья 31. Открытое голосование 1. Открытое голосование проводится путем поднятия депутатом руки или путем электронного голосования. 2. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение. 3. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование. 4. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет о принятом решении. 5. Голосование может быть проведено без подсчета голосов, если решение было принято единогласно. 6. На открытое голосование может ставиться несколько альтернативных предложений (рейтинговое голосование), при этом все они голосуются, и принятым считается предложение, набравшее наибольшее число голосов. 7. Результаты открытого голосования фиксируются в протоколе заседания Совета народных депутатов Кемеровской области. Статья 32. Тайное голосование 1. Тайное голосование проводится в случаях, установленных Уставом Кемеровской области, Законом Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области", иными законами области, настоящим Регламентом, либо по требованию не менее одной трети депутатов, участвующих в заседании Совета народных депутатов Кемеровской области. 2. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования. 3. Тайное голосование организует счетная комиссия. В счетную комиссию не могут входить депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области, чьи кандидатуры внесены в бюллетени для голосования. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. 4. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и доводятся до сведения депутатов ее председателем на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области. 5. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Совета народных депутатов Кемеровской области форме. Форма бюллетеня для тайного голосования утверждается большинством голосов от числа участвующих в заседании депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. Кандидатуры вносятся в бюллетени непосредственно на заседании сессии после завершения процедуры выдвижения. Количество бюллетеней соответствует числу депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. Кроме того, некоторое количество бюллетеней изготавливается дополнительно на случай, если бюллетени будут испорчены. Депутату по его заявлению может быть выдан новый бюллетень взамен испорченного. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их заполнения уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. 6. Счетная комиссия выдает каждому депутату один бюллетень для тайного голосования в соответствии со списком депутатов. При получении бюллетеня депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке. 7. Заполнение бюллетеня проводится депутатом лично в кабине для тайного голосования. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией. 8. В бюллетене по избранию в выборный орган или на должность депутат ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует. В бюллетене по проекту решения депутат ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от вариантов ответов "За" или "Против". Знак ставится в квадрате напротив варианта, который депутат выбирает. 9. Недействительными бюллетенями считаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление депутата, в частности такие, в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате либо не проставлен (не проставлены) ни в одном из них. 10. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами и оглашается ее председателем на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области. Результаты тайного голосования оформляются постановлением, принимаемым без голосования. Статья 33. Поименное голосование 1. Поименное голосование проводится по требованию не менее одной трети присутствующих на заседании депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. Поименное голосование может проводиться с использованием именных бланков депутатов или без них. 2. В случае принятия решения об использовании бланков их форма утверждается счетной комиссией. Счетная комиссия выдает депутатам именные бланки в соответствии со списком депутатов. При получении именного бланка депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке. На бланке депутата указываются номер избирательного округа, дата голосования, краткая формулировка голосуемого вопроса. Депутат письменно отражает свое волеизъявление и скрепляет его личной подписью. Заполненные депутатами бланки передаются счетной комиссии, которая определяет результаты голосования и фиксирует их в своем протоколе с указанием, каким образом проголосовал каждый депутат. 3. Председательствующий на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области после окончания голосования называет фамилии депутатов, проголосовавших "за", "против", "воздержался" и не принявших участие в голосовании. 4. Результаты поименного голосования включаются в протокол заседания и могут быть обнародованы в средствах массовой информации по решению Совета народных депутатов Кемеровской области. Статья 34. Порядок принятия решений 1. Устав Кемеровской области и поправки к нему принимаются большинством - не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Законы Кемеровской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством. Постановления Совета народных депутатов Кемеровской области принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Решения по вопросам о поддержке законодательных инициатив субъектов Российской Федерации могут оформляться одним постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области, подготовленным профильными комитетами Совета народных депутатов Кемеровской области в сфере их компетенции. 2. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол заседания Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. Голосование считается состоявшимся, если число депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, присутствующих на заседании на момент голосования, не меньше числа депутатов, необходимого для обеспечения кворума заседания. 4. Если число депутатов, присутствующих на заседании, недостаточно для проведения голосования по вопросу, обсуждение которого уже завершено, голосование переносится. При проведении указанного голосования повторное обсуждение вопроса не проводится, и слово для выступления по мотивам голосования, для предложений, справок, заявлений, вопросов не предоставляется. 5. Решение при голосовании по процедурным вопросам может быть принято без подсчета голосов - по явному большинству, если ни один из депутатов, присутствующих на заседании, не потребует подсчета голосов. Статья 35. Права депутатов при проведении голосования 1. Каждый депутат Совета народных депутатов Кемеровской области голосует лично. Передача права голосования на заседаниях Совета народных депутатов Кемеровской области не допускается. Депутат Совета народных депутатов Кемеровской области, не участвовавший в голосовании, не вправе голосовать после завершения голосования. 2. При голосовании по каждому вопросу депутат Совета народных депутатов Кемеровской области имеет один голос, который может быть подан за или против принятия решения по соответствующему вопросу. Депутат Совета народных депутатов Кемеровской области вправе воздержаться от голосования при проведении голосования по любому вопросу. 3. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов должно быть принято решение. 4. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для заявления по порядку ведения заседания. 5. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, принято решение или не принято. 6. Если при определении результата голосования выявятся явные процедурные ошибки, то по решению депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области может быть проведено повторное голосование. 7. Каждый депутат Совета народных депутатов Кемеровской области или группа депутатов, не согласных с принятым решением, имеет право в письменном виде оформить особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания. Статья 36. Проведение голосования в два тура При предоставлении более двух вариантов решений голосование по решению Совета народных депутатов Кемеровской области может быть проведено в два тура. В первом туре голосования может допускаться голосование каждым депутатом за любое решение вопроса с подсчетом голосов, поданных за каждый из вариантов. Второй тур голосования проводится по двум предложениям, набравшим наибольшее число голосов, поданных в первом туре. Принятым по итогам второго тура считается то предложение, которое получило наибольшее число голосов, но не менее установленного для принятия решения числа голосов депутатов. Если во втором туре предложение не набрало необходимого числа голосов, то оно не считается отклоненным. Голосование по вариантам "против", "воздержался" при таком способе голосования в первом туре может не проводиться. Глава 9. ПРАВИЛА АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ ПРИ СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 37. Порядок аккредитации журналистов при Совете народных депутатов Кемеровской области 1. Право на аккредитацию имеют представители официально зарегистрированных в установленном порядке средств массовой информации, имеющих своих штатных представителей в Кемеровской области, а также пресс-секретари и сотрудники пресс-служб организаций. 2. Аккредитация журналистов при Совете народных депутатов Кемеровской области может быть следующих видов: 1) постоянная - на срок полномочий Совета народных депутатов Кемеровской области действующего созыва; 2) временная - на срок не более одного года для выполнения редакционного задания или для временной замены постоянно аккредитованного журналиста в случае его болезни, отпуска, командировки. 3. Редакция средства массовой информации, желающего аккредитовать журналиста (журналистов) при Совете народных депутатов Кемеровской области, подает заявку за подписью главного редактора на имя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области. 4. В заявке указываются: 1) полное наименование средства массовой информации, его учредитель, тираж, периодичность издания или вещания, местонахождение редакции, регион распространения, почтовый и (или) электронный адрес, номер телефона редакции; 2) фамилия, имя, отчество, должность, домашний адрес, служебный или иной контактный телефон журналиста, представленного на аккредитацию; 3) перечень технических средств, которые журналист намерен использовать; 4) вид требуемой аккредитации. К заявке прилагаются: 1) копия свидетельства о регистрации средства массовой информации; 2) две фотографии журналиста (размером три на четыре сантиметра). 5. Заявка и иные документы, указанные в пункте 4 настоящей статьи, представляются в пресс-службу Совета народных депутатов Кемеровской области, которая рассматривает их в 30-дневный срок (в случае временной аккредитации - 10-дневный срок) со дня получения и вносит руководителю аппарата Совета народных депутатов Кемеровской области соответствующие предложения. Заявки, иные документы, представленные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, не рассматриваются и возвращаются соответствующим редакциям средств массовой информации для устранения недостатков. 6. Аккредитация журналиста при Совете народных депутатов Кемеровской области производится распоряжением председателя Совета народных депутатов Кемеровской области по представлению руководителя аппарата Совета народных депутатов Кемеровской области. 7. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области вправе отказать в аккредитации журналиста редакции средства массовой информации, представившей сведения, не соответствующие действительности и требованиям настоящей статьи. 8. Журналисту также может быть отказано в аккредитации, если им или его редакцией распространены не соответствующие действительности сведения в отношении Совета народных депутатов Кемеровской области (депутата Совета народных депутатов Кемеровской области), что подтверждено вступившим в силу решением суда. 9. Требования, установленные настоящим разделом, распространяются также на лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности аккредитованного журналиста. Статья 38. Лишение журналиста аккредитации 1. Журналист, аккредитованный при Совете народных депутатов Кемеровской области, может быть лишен аккредитации по следующим основаниям: 1) нарушение им или редакцией соответствующего средства массовой информации требований настоящей главы; 2) распространение не соответствующих действительности сведений, порочащих деловую репутацию Совета народных депутатов Кемеровской области, честь и достоинство депутата Совета народных депутатов Кемеровской области, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда; 3) нарушение настоящего Регламента. 2. Журналист, аккредитованный при Совете народных депутатов Кемеровской области, может быть также лишен аккредитации в случаях: 1) увольнения журналиста из редакции средства массовой информации (об увольнении журналиста редакция средства массовой информации не позднее пяти дней со дня увольнения письменно извещает Совет народных депутатов Кемеровской области); 2) прекращения деятельности средства массовой информации, подавшего заявку на аккредитацию журналиста; 3) письменного ходатайства соответствующего средства массовой информации о лишении журналиста аккредитации. 3. Лишение журналиста аккредитации производится распоряжением председателя Совета народных депутатов Кемеровской области по мотивированному предложению депутатов или по представлению руководителя аппарата Совета народных депутатов Кемеровской области. 4. Решение о лишении журналиста аккредитации доводится до сведения соответствующего средства массовой информации. Указанное средство массовой информации вправе подать заявку в Совет народных депутатов Кемеровской области на аккредитацию нового журналиста вместо выбывшего. Аккредитация нового журналиста вместо выбывшего производится с соблюдением условий, установленных настоящим Регламентом. Раздел III. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА Глава 10. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОПРАВОК К НИМ В СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ Статья 39. Порядок утверждения Советом народных депутатов Кемеровской области плана законодательной деятельности Принятие законов осуществляется Советом народных депутатов Кемеровской области в соответствии с примерным планом законодательной деятельности, который утверждается ежегодно постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области. Статья 40. Порядок внесения проектов законов Кемеровской области 1. Проекты законодательных актов вносятся в Совет народных депутатов Кемеровской области субъектами законодательной инициативы в срок не позднее 20 дней до очередной сессии. 2. Рассмотрение проектов законодательных актов, внесенных с нарушением срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи Регламента, по которым не принято решение координационного совета о включении в повестку дня очередной сессии, переносится на следующую сессию. 3. Проект закона Кемеровской области считается внесенным в Совет народных депутатов Кемеровской области со дня его регистрации в отделе по работе с документами Совета народных депутатов Кемеровской области, где ему присваивается регистрационный номер. 4. Проект закона Кемеровской области из отдела по работе с документами Совета народных депутатов Кемеровской области Совета народных депутатов Кемеровской области направляется в экспертно-правовое управление Совета народных депутатов Кемеровской области в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Совете народных депутатов Кемеровской области. (в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713) 5. Экспертно-правовое управление Совета народных депутатов Кемеровской области в течение пяти рабочих дней дает свое заключение к предложенному проекту о комплектности его документов и соответствии правовым нормам действующего законодательства а также проводит лингвистическую экспертизу проектов законов Кемеровской области и постановлений в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего Регламента. (в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713) 6. Указанное заключение с комплектом документов отделом по работе с документами Совета народных депутатов Кемеровской области передается заместителю председателя Совета народных депутатов Кемеровской области. 7. Заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области назначает комитет, ответственный за подготовку проекта закона Кемеровской области (далее - ответственный комитет) в соответствии с компетенцией комитета Совета народных депутатов Кемеровской области. 8. В случае если комитет принимает решение о возвращении комплекта документов субъекту законодательной инициативы на основании пункта 2 статьи 16 Закона Кемеровской области "О законодательной деятельности в Кемеровской области", весь комплект документов и мотивированное заключение о причинах возвращения передаются председателю Совета народных депутатов Кемеровской области председателю Совета народных депутатов Кемеровской области для принятия решения о дальнейшем движении проекта закона Кемеровской области. (в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713) 9. В случае направления проекта закона Кемеровской области в несколько комитетов заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области определяет из числа этих комитетов комитет, ответственный за подготовку проекта закона Кемеровской области. 10. Для работы над законопроектом может быть создана рабочая группа из числа депутатов - членов ответственного комитета Совета народных депутатов Кемеровской области. В состав рабочей группы также могут входить депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области, не являющиеся членами ответственного комитета Совета народных депутатов Кемеровской области, представители субъекта права законодательной инициативы, работники аппарата Совета народных депутатов Кемеровской области. Порядок образования рабочей группы установлен настоящим Регламентом. 11. Субъект права законодательной инициативы (его представитель) вправе участвовать в работе над проектом закона Кемеровской области на всех без исключения стадиях его прохождения и во всех формах рассмотрения его в Совете народных депутатов Кемеровской области. 12. С момента внесения проекта закона Кемеровской области в Совет народных депутатов Кемеровской области и до его рассмотрения на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области может быть проведено предварительное обсуждение проекта в форме депутатских слушаний. Статья 41. Предмет правовой и лингвистической экспертизы (в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713) 1. Экспертно-правовое управление Совета народных депутатов Кемеровской области составляет заключение на предмет соответствия проекта закона Кемеровской области (постановления Совета народных депутатов Кемеровской области) Конституции Российской Федерации, федеральным (федеральным конституционным) законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, а также проверяет комплектность документов, необходимых при внесении законопроекта. 2. В заключении экспертно-правового управления Совета народных депутатов Кемеровской области должно быть установлено: 1) соответствует или не соответствует проект закона Кемеровской области, постановления Совета народных депутатов Кемеровской области Конституции Российской Федерации, федеральным (федеральным конституционным) законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области. Если в заключении устанавливается несоответствие проекта закона Кемеровской области Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, то в нем должно быть указано, какому акту не соответствует законопроект и в чем выражается это несоответствие; 2) соответствует ли проект закона Кемеровской области Правилам по юридико-техническому оформлению проектов законов Кемеровской области, соблюдена ли внутренняя логика проекта закона Кемеровской области, постановления, нет ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами проекта закона, постановления. Если такие противоречия есть, они должны быть названы конкретно, а также должны быть даны рекомендации по устранению этих противоречий; (в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713) 3) соблюдены ли комплектность документов и требования к документам, установленные статьей 10 Закона Кемеровской области "О законодательной деятельности в Кемеровской области". Если представлен неполный пакет документов, то указываются документы, которые отсутствуют; 4) возможность принятия данного проекта закона Кемеровской области, постановления Совета народных депутатов Кемеровской области депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. Заключение экспертно-правового управления Совета народных депутатов Кемеровской области подписывается его начальником или лицом, исполняющим его обязанности. 4. Экспертно-правовое управление Совета народных депутатов Кемеровской области одновременно с правовой экспертизой в течение пяти рабочих дней проводит лингвистическую экспертизу проекта закона Кемеровской области. По результатам лингвистической экспертизы готовится соответствующее заключение, которое подписывается начальником экспертно-правового управления или лицом, исполняющим его обязанности. К заключению прилагается копия проекта закона Кемеровской области с исправлениями по тексту. (п. 4 введен постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713) Статья 42. Внесение альтернативных проектов законов Кемеровской области 1. При внесении в Совет народных депутатов Кемеровской области альтернативных проектов законов Кемеровской области заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области поручает ответственному комитету подготовить альтернативные законопроекты к рассмотрению на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области. 2. Ответственный комитет по результатам рассмотрения альтернативных проектов законов Кемеровской области принимает решение, предусмотренное пунктом 3 статьи 41 настоящего Регламента. 3. Из двух или более внесенных проектов законов Кемеровской области может быть принят только один. Не могут рассматриваться как альтернативные проекты законов Кемеровской области, текст которых полностью совпадает. Статья 43. Рабочие группы Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Для подготовки и доработки законопроектов, а также для подготовки отдельных вопросов, относящихся к полномочиям комитета Совета народных депутатов Кемеровской области, может быть образована рабочая группа на основании распоряжения председателя Совета народных депутатов Кемеровской области либо решение об образовании рабочей группы может быть принято ответственным комитетом. (в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713) 2. Рабочая группа формируется из числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, работников аппарата Совета народных депутатов Кемеровской области, представителей иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций, общественных объединений по согласованию с указанными органами и организациями. 3. Утратил силу. - Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713. Статья 44. Порядок рассмотрения законопроекта в комитете 1. Порядок рассмотрения проекта закона Кемеровской области в комитете и его подготовки для внесения на рассмотрение сессии Совета народных депутатов Кемеровской области, включая вопросы его направления в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации для представления заключений, отзывов, предложений и замечаний к нему, определяется комитетом самостоятельно. 2. На заседании комитета рассматриваются, при их наличии, заключения Губернатора Кемеровской области, прокуратуры Кемеровской области, заключения экспертно-правового управления Совета народных депутатов Кемеровской области, структурных подразделений Администрации Кемеровской области, экспертные заключения, отзывы, предложения и замечания к законопроекту от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций. (в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713) 3. По результатам рассмотрения на заседании комитета Совета народных депутатов Кемеровской области проекта закона Кемеровской области ответственный комитет в пятидневный срок принимает одно из следующих решений: 1) о внесении проекта закона Кемеровской области на рассмотрение сессии Совета народных депутатов Кемеровской области с предложением о его принятии в первом чтении и продолжении работы над ним для рассмотрения его во втором чтении; 2) о внесении проекта закона Кемеровской области на рассмотрение сессии Совета народных депутатов Кемеровской области с предложением о его принятии в первом чтении и рассмотрении во втором и окончательном чтении (без продолжения работы над ним в виде поправок); 3) о внесении проекта закона Кемеровской области на рассмотрение сессии Совета народных депутатов Кемеровской области с предложением о его отклонении. 4. По результатам рассмотрения проекта закона Кемеровской области на заседании комитета Совета народных депутатов Кемеровской области субъект права законодательной инициативы вправе внести изменения в представленный им проект закона Кемеровской области. 5. В случае принятия решения о внесении проекта закона Кемеровской области на рассмотрение сессии Совета народных депутатов Кемеровской области ответственный комитет: 1) готовит заключение на законопроект; 2) назначает содокладчика из состава членов комитета Совета народных депутатов Кемеровской области; 3) готовит проект постановления Совета народных депутатов Кемеровской области о результатах рассмотрения проекта закона Кемеровской области; 4) формирует пакет документов для рассмотрения на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области, включающий: проект закона Кемеровской области и материалы, прилагаемые к нему субъектом права законодательной инициативы; проект постановления Совета народных депутатов Кемеровской области о результатах рассмотрения проекта закона Кемеровской области; решение и заключение комитета с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного проекта закона Кемеровской области; заключение экспертно-правового управления Совета народных депутатов Кемеровской области; иные заключения; (в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713) 5) направляет проект закона Кемеровской области, затрагивающий права и интересы местного самоуправления, соответствующим муниципальным образованиям и ассоциациям органов местного самоуправления. Статья 45. Участие субъектов права законодательной инициативы в подготовке законопроекта 1. Субъект права законодательной инициативы (его представители) при внесении проекта закона Кемеровской области с необходимыми материалами в Совет народных депутатов Кемеровской области вправе сопровождать их иными документами, подтверждающими актуальность принятия закона и обосновывающими вносимые предложения. Субъект права законодательной инициативы вправе вносить в Совет народных депутатов Кемеровской области дополнительные материалы на любой стадии рассмотрения проекта закона Кемеровской области. 2. Субъект права законодательной инициативы вправе участвовать в заседаниях комитета при рассмотрении внесенного им проекта, обосновывать необходимость его принятия, давать пояснения по основным его положениям, отвечать на вопросы участвующих в заседании, мотивировать возражения по сделанным к нему замечаниям; входить в состав рабочих групп, создаваемых комитетом. 3. В случае выявления нарушений порядка внесения и оформления проекта закона Кемеровской области и принятия председателем Совета народных депутатов Кемеровской области решения о возврате проекта закона и прилагаемых к нему материалов субъекту права законодательной инициативы для устранения препятствий по ее рассмотрению субъект права законодательной инициативы может вновь внести в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области после выполнения этих требований. 4. Председатель ответственного комитета Совета народных депутатов Кемеровской области заблаговременно информирует субъекта законодательной инициативы о дате, времени и месте проведения заседания, на котором будут рассматриваться внесенные им проект либо поправка к проекту закона Кемеровской области. Статья 46. Порядок включения проекта закона Кемеровской области в повестку дня заседания сессии На основании решения комитета координационный совет рассматривает вопрос о включении проекта закона Кемеровской области в предварительную повестку дня сессии Совета народных депутатов Кемеровской области и принимает одно из следующих решений: 1) о включении проекта закона Кемеровской области в предварительную повестку дня заседания очередной сессии Совета народных депутатов Кемеровской области с указанием предполагаемого времени рассмотрения и персональным определением докладчика - субъекта права законодательной инициативы либо его представителя и содокладчика - из состава членов комитета; 2) в случае несоблюдения субъектом права законодательной инициативы установленного настоящим Регламентом срока внесения проекта закона Кемеровской области для включения в повестку дня заседания очередной сессии Совета народных депутатов Кемеровской области - о включении проекта закона Кемеровской области в предварительную повестку дня заседания следующей сессии Совета народных депутатов Кемеровской области. Глава 11. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОПРАВОК К НИМ Статья 47. Порядок рассмотрения законопроекта в первом чтении 1. При рассмотрении проекта закона Кемеровской области в первом чтении Советом народных депутатов Кемеровской области решаются вопросы необходимости (целесообразности) и правомерности его принятия, оцениваются концепция проекта и его структура, дается оценка соответствия основных принципиальных положений проекта Конституции Российской Федерации, иным федеральным законодательным актам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области. 2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона Кемеровской области, или его представителя, в котором обосновывается необходимость и правомерность принятия проекта. По окончании доклада депутатам, участвующим в заседании Совета народных депутатов Кемеровской области, предоставляется возможность обратиться с вопросами к субъекту права законодательной инициативы. 3. После этого с содокладом выступает председатель ответственного комитета Совета народных депутатов Кемеровской области, в котором он оглашает решение комитета с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного проекта закона Кемеровской области. По окончании содоклада содокладчику могут задаваться вопросы, связанные с конкретизацией обоснования позиции комитета, а также с работой, проведенной комитетом, при рассмотрении проекта. 4. После заслушивания доклада и содоклада предоставляется возможность для выступлений депутатам Совета народных депутатов Кемеровской области. 5. Субъект права законодательной инициативы, внесший на рассмотрение проект закона Кемеровской области, вправе выступить с заключительным словом по окончании его обсуждения. 6. После окончания обсуждения проекта закона Кемеровской области на голосование ставится предложение о принятии проекта закона Кемеровской области в первом чтении. Данное решение принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Кемеровской области. Если по итогам голосования предложение о принятии проекта закона Кемеровской области в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без проведения дополнительного голосования по проекту постановления о его отклонении. Отклоненный проект закона Кемеровской области дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы с приложением копии постановления Совета народных депутатов Кемеровской области об отклонении проекта закона Кемеровской области. 7. По результатам обсуждения проекта закона Кемеровской области в первом чтении Совет народных депутатов Кемеровской области принимает одно из следующих постановлений: а) о принятии проекта закона Кемеровской области в первом чтении и продолжении работы над ним комитета с учетом предложений и замечаний в виде поправок для рассмотрения во втором чтении. При этом устанавливается предельный срок направления поправок к проекту закона Кемеровской области; б) об отклонении проекта закона Кемеровской области. Данное постановление принимается большинством голосов от числа избранных депутатов. 8. По решению ответственного комитета и при отсутствии замечаний на проект закона Кемеровской области принятый в первом чтении проект закона Кемеровской области может быть рассмотрен в окончательном чтении на той же сессии Совета народных депутатов Кемеровской области. (п. 8 в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713) Статья 48. Порядок рассмотрения альтернативных законопроектов 1. При внесении альтернативных проектов законов Кемеровской области Совет народных депутатов Кемеровской области рассматривает их одновременно посредством рейтингового голосования. Если по итогам рейтингового голосования несколько проектов законов Кемеровской области набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым в первом чтении считается проект, набравший наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из проектов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на окончательное голосование ставится проект, получивший наибольшее число голосов. 2. Не принятые Советом народных депутатов Кемеровской области альтернативные проекты законов Кемеровской области считаются отклоненными. Решение оформляется соответствующим постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области без проведения дополнительного голосования об отклонении проектов. Копии постановлений Совета народных депутатов Кемеровской области вместе с отклоненными проектами законов Кемеровской области направляются субъектам права законодательной инициативы. Статья 49. Таблицы поправок 1. Поправки к проекту закона Кемеровской области, принятому в первом чтении, вносятся в ответственный комитет в порядке и форме, установленных настоящим Регламентом. 2. Ответственный комитет вправе оставить поправки без рассмотрения в случае несоблюдения автором поправок требований по внесению и оформлению поправок, установленных настоящим Регламентом, уведомив его об этом. 3. Если в процессе второго чтения изменяется название проекта закона Кемеровской области, то в заголовке таблицы поправок приводится старое название, а его новое название приводится в тексте таблицы поправок. В постановляющей части постановления также приводится новое название проекта закона. 4. Сгруппированные по статьям проекта закона Кемеровской области поправки подлежат рассмотрению на заседании ответственного комитета, о времени заседания которого уведомляются субъект права законодательной инициативы, внесший проект, либо его представитель, а также субъекты права законодательной инициативы, внесшие поправки к рассматриваемому проекту, либо их представители. 5. При рассмотрении поправки на заседании ответственного комитета вначале заслушиваются пояснения автора поправки, затем мнение субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона Кемеровской области. При необходимости заслушиваются пояснения специалистов экспертно-правового управления Совета народных депутатов Кемеровской области, а также приглашенных на заседание экспертов и специалистов. Участвующие в заседании могут задавать вопросы выступающим. После обсуждения поправка ставится на голосование членов ответственного комитета в предлагаемой ее инициатором редакции. Поправка считается рекомендованной к принятию, если за ее одобрение проголосовало большинство участвующих в заседании членов ответственного комитета. Таблица поправок по решению членов ответственного комитета может ставиться на голосование в целом. Комитет вправе учесть предложения автора поправки, частично изменив ее редакцию. В случае если поправка не получит одобрения требуемого количества членов ответственного комитета, она считается отклоненной. При этом проведения дополнительного голосования о ее отклонении не требуется. 6. Ответственный комитет группирует одобренные поправки в отдельную таблицу. Таблицы поправок составляются по следующей форме: порядковый номер поправки в таблице; номера статьи, пункта, части проекта закона Кемеровской области, к которым сформулирована поправка, и текст исправляемой нормы; субъект права законодательной инициативы, внесший поправку; содержание поправки; предлагаемая субъектом права законодательной инициативы новая редакция; обоснование поправки. В отдельную таблицу могут включаться поправки, решение по которым ответственный комитет не принял. Таблица поправок подписывается председателем ответственного комитета либо всеми членами рабочей группы (в случае, если она создана для доработки законопроекта). 7. Перед сдачей материалов на сессию ответственный комитет представляет таблицу поправок в экспертно-правовое управление Совета народных депутатов Кемеровской области для согласования. (п. 7 введен постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713) Статья 50. Рассмотрение проекта закона Кемеровской области во втором чтении 1. Решение о включении проекта закона Кемеровской области, принятого в первом чтении, в предварительную повестку дня сессии Совета народных депутатов Кемеровской области для дальнейшего рассмотрения принимается координационным советом по представлению ответственного комитета. 2. Утратил силу. - Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713. 3. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно, если иное решение не принято на сессии. Если предложено внести несколько альтернативных проектов поправок в одну и ту же статью законопроекта, то сначала голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках. 4. Поправки (таблица поправок) принимаются (принимается) большинством голосов от установленного числа депутатов Кемеровской области. 5. По результатам обсуждения проекта закона Кемеровской области во втором чтении Совет народных депутатов Кемеровской области принимает одно из следующих постановлений: а) о принятии Закона Кемеровской области и направлении его Губернатору Кемеровской области для подписания и обнародования; б) о принятии проекта закона Кемеровской области во втором чтении и продолжении работы над ним ответственного комитета с учетом предложений и замечаний по отмеченным в ходе рассмотрения проекта вопросам в виде поправок для рассмотрения в третьем чтении; в) о снятии с обсуждения проекта закона Кемеровской области на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области для дополнительного внесения поправок и направления в ответственный комитет для продолжения дальнейшей работы над ним и внесения на новое рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области во втором чтении; г) об отклонении проекта закона Кемеровской области. Статья 51. Поправки к проекту закона Кемеровской области, принятому во втором чтении 1. Поправки к проекту закона Кемеровской области, принятому во втором чтении, вносятся субъектами права законодательной инициативы в комитет в порядке и форме, установленных настоящим Регламентом. Субъектами права законодательной инициативы не могут вноситься поправки в той же редакции, в которой они были отклонены голосованием депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области при предшествующих рассмотрениях проекта закона Кемеровской области на сессии. 2. Порядок рассмотрения, принятия решений об одобрении или отклонении поправок определяется в соответствии с положениями настоящего Регламента. 3. Порядок принятия решения о включении проекта закона Кемеровской области, принятого во втором чтении, в предварительную повестку дня сессии Совета народных депутатов Кемеровской области для дальнейшего рассмотрения определяется в соответствии с положениями настоящего Регламента. Статья 52. Третье чтение проекта закона Кемеровской области 1. При рассмотрении проекта закона Кемеровской области в третьем чтении принимаются решения по одобрению или отклонению поправок, рассмотренных и внесенных ответственным комитетом, по принятию закона Кемеровской области и его направлению Губернатору Кемеровской области для подписания и обнародования. 2. Порядок проведения обсуждения и голосования по поправкам к проекту закона Кемеровской области, принятому во втором чтении, определяется в соответствии с правилами настоящего Регламента, применяемыми при проведении обсуждения и голосования по поправкам к проекту, принятому во втором чтении. 3. По результатам обсуждения проекта закона Кемеровской области в третьем чтении Совет народных депутатов Кемеровской области принимает одно из следующих постановлений: 1) о принятии закона Кемеровской области и направлении его Губернатору Кемеровской области для подписания и обнародования; 2) о снятии с обсуждения проекта закона Кемеровской области на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области для дополнительного внесения поправок к проекту и направления в ответственный комитет для продолжения дальнейшей работы над ним и внесения на новое рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области в третьем чтении; 3) об отклонении проекта закона Кемеровской области. Глава 12. ПОРЯДОК ПОВТОРНОГО РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТКЛОНЕННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 53. Экспертиза замечаний Губернатора Кемеровской области 1. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области после поступления в Совет народных депутатов Кемеровской области отклоненного Губернатором Кемеровской области закона Кемеровской области направляет представленное заключение Губернатора Кемеровской области, на основе которого закон Кемеровской области был отклонен, для его рассмотрения и составления заключения в ответственный комитет. (в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713) 2. Одновременно заключение Губернатора Кемеровской области направляется в экспертно-правовое управление Совета народных депутатов Кемеровской области для составления заключения, в котором производится оценка правовой обоснованности замечаний, послуживших основанием отклонения закона Кемеровской области. Срок составления заключения экспертно-правовым управлением Совета народных депутатов Кемеровской области составляет пять рабочих дней. Статья 54. Рассмотрение заключения Губернатора Кемеровской области в комитетах Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Рассмотрение заключения Губернатора Кемеровской области производится на заседании комитета. В заседании комитета вправе участвовать, кроме его членов, также депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области, не входящие в состав комитета Совета народных депутатов Кемеровской области, Губернатор Кемеровской области и (или) его представители, приглашенные специалисты и эксперты, извещаемые о времени и месте проведения заседания председателем комитета Совета народных депутатов Кемеровской области заблаговременно. 2. На заседании ответственного комитета рассматривается заключение экспертно-правового управления Совета народных депутатов Кемеровской области, а также поступившие от органов государственной власти и организаций экспертные заключения на заключение Губернатора Кемеровской области. 3. По результатам рассмотрения на заседании ответственный комитет в течение 14 календарных дней со дня поступления заключения Губернатора Кемеровской области в комитет принимает одно из следующих решений: 1) о внесении на рассмотрение сессии Совета народных депутатов Кемеровской области проекта постановления с предложением о принятии закона Кемеровской области в предлагаемой Губернатором Кемеровской области редакции; 2) о внесении на рассмотрение сессии Совета народных депутатов Кемеровской области проекта постановления с предложением о создании согласительной комиссии совместно с Губернатором Кемеровской области по подготовке согласованной редакции закона Кемеровской области и внесении указанного проекта для рассмотрения на очередной сессии Совета народных депутатов Кемеровской области; 3) о внесении на рассмотрение сессии Совета народных депутатов Кемеровской области проекта постановления о принятии закона Кемеровской области в ранее принятой редакции; 4) о внесении на рассмотрение сессии Совета народных депутатов Кемеровской области проекта постановления об отмене ранее принятого постановления о принятии закона Кемеровской области. Статья 55. Обсуждение замечаний Губернатора Кемеровской области к отклоненному им закону Кемеровской области на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Обсуждение начинается с доклада Губернатора Кемеровской области либо его представителя о замечаниях, послуживших основанием отклонения закона Кемеровской области. По окончании доклада участвующим в заседании Совета народных депутатов Кемеровской области предоставляется возможность обратиться с вопросами к докладчику. 2. После этого с докладом выступает депутат - член ответственного комитета, в котором он оглашает решение ответственного комитета и приводит доводы заключения ответственного комитета с мотивированным обоснованием необходимости принятия рекомендованного комитетом проекта постановления. По окончании доклада участвующим в заседании Совета народных депутатов Кемеровской области предоставляется возможность обратиться к докладчику с вопросами, связанными с конкретизацией обоснования позиции ответственного комитета, а также с работой, проведенной комитетом при рассмотрении замечаний Губернатора Кемеровской области. 3. В случае необходимости по решению Совета народных депутатов Кемеровской области заслушиваются заключения экспертно-правового управления Совета народных депутатов Кемеровской области, а также экспертные заключения от органов государственной власти и иных организаций. При необходимости заслушиваются дополнительные пояснения. 4. После заслушивания докладов депутатам Совета народных депутатов Кемеровской области предоставляется возможность для выступлений, в которых они вправе излагать доводы по замечаниям Губернатора Кемеровской области, послужившим основанием отклонения закона Кемеровской области, а также высказать свое мнение об отношении к проекту постановления, подготовленному ответственным комитетом. 5. Губернатор Кемеровской области и (или) его представитель вправе выступить с заключительным словом по окончании обсуждения. Статья 56. Принятие решений Советом народных депутатов Кемеровской области по результатам обсуждения замечаний Губернатора Кемеровской области к отклоненному им закону Кемеровской области 1. По результатам обсуждения замечаний Губернатора Кемеровской области, послуживших основанием отклонения закона Кемеровской области, Совет народных депутатов Кемеровской области принимает соответствующее постановление. 2. Закон Кемеровской области считается одобренным в ранее принятой редакции, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. В случае принятия решения о принятии закона Кемеровской области в предлагаемой Губернатором Кемеровской области редакции он рассматривается в режиме второго чтения. 4. Согласительная комиссия формируется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. 5. Если соответствующее постановление не набрало необходимого числа голосов, то закон Кемеровской области считается отмененным без проведения дополнительного голосования по проекту постановления о его отмене. 6. В случае принятия закона Кемеровской области в ранее принятой редакции либо в предлагаемой Губернатором Кемеровской области редакции он подлежит оформлению и направлению Губернатору Кемеровской области для подписания и обнародования в порядке, предусмотренном Уставом Кемеровской области, Законом Кемеровской области "О законодательной деятельности в Кемеровской области" и настоящим Регламентом. 7. Подготовленный совместно созданной Советом народных депутатов Кемеровской области и Губернатором Кемеровской области согласительной комиссией проект закона Кемеровской области, содержащий согласованную редакцию положений Закона Кемеровской области, подлежит обязательному рассмотрению на очередной сессии Совета народных депутатов Кемеровской области в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для рассмотрения проектов законов во втором чтении. Статья 57. Согласительная комиссия 1. В случаях, установленных законами Кемеровской области, настоящим Регламентом, а также по инициативе депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области решением сессии Совета народных депутатов Кемеровской области создается согласительная комиссия. 2. Согласительная комиссия создается на паритетных началах из депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, работников аппарата Совета народных депутатов Кемеровской области, представителей Губернатора Кемеровской области, других органов государственной власти Кемеровской области. Решение о создании согласительной комиссии оформляется постановлением, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов. Раздел IV. ПОСТАНОВЛЕНИЯ И ИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 13. ПОРЯДОК ОБСУЖДЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 58. Порядок принятия и вступления в силу постановлений Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Постановления Совета народных депутатов Кемеровской области принимаются по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 39 Устава Кемеровской области, и по иным вопросам, относящимся к компетенции Совета народных депутатов Кемеровской области в соответствии с действующим законодательством. 2. Проект постановления Совета народных депутатов Кемеровской области (далее - проект постановления) по обсуждаемому вопросу, в том числе альтернативный, может быть внесен на сессию Совета народных депутатов Кемеровской области комитетами Совета народных депутатов Кемеровской области, депутатскими фракциями и депутатскими группами, депутатом Совета народных депутатов Кемеровской области, другими субъектами права законодательной инициативы. 3. После доклада и прений по обсуждаемому вопросу проект постановления ставится на голосование для принятия за основу. 4. Проект постановления считается принятым за основу, если за это проголосовало большинство от избранного числа Совета народных депутатов Кемеровской области. 5. В случае отсутствия поправок и дополнений к проекту постановления, принятого за основу, постановление считается принятым окончательно. 6. Постановления, принятые Советом народных депутатов Кемеровской области в порядке, установленном законами Кемеровской области и настоящим Регламентом, вступают в силу со дня их принятия, если иной срок не устанавливается в самом постановлении. 7. Контроль за исполнением постановления: о принятии проекта закона Кемеровской области в первом чтении, о принятии обращений, поддержки (неподдержки) законодательных инициатив и обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации возлагается на председателя ответственного комитета; о принятии проекта закона Кемеровской области, об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, об одобрении (неодобрении проекта федерального закона) возлагается на председателя Совета народных депутатов Кемеровской области (при отсутствии заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области). (п. 7 введен постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713) Статья 59. Принятие постановлений Совета народных депутатов Кемеровской области посредством опроса депутатов 1. В исключительных случаях, требующих безотлагательного решения Совета народных депутатов Кемеровской области, по вопросам, не вызывающим разногласий депутатов, и при отсутствии замечаний экспертно-правового управления и ответственного комитета Совета народных депутатов Кемеровской области постановления Совета народных депутатов Кемеровской области могут приниматься путем опроса без созыва заседаний Совета народных депутатов Кемеровской области. В форме опроса не могут рассматриваться проекты постановлений, принимаемых в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и настоящим Регламентом квалифицированным большинством и (или) тайным голосованием. 2. Инициатива проведения голосования путем опроса депутатов принадлежит председателю Совета народных депутатов Кемеровской области. Основанием для проведения голосования посредством опроса депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области является распоряжение председателя Совета народных депутатов Кемеровской области. Субъект права законодательной инициативы вправе обратиться к председателю Совета народных депутатов Кемеровской области с инициативой по принятию постановления Совета народных депутатов Кемеровской области путем опроса депутатов. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области вправе принять либо мотивированно отклонить данное предложение. 3. Опрос депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области по вопросам принятия постановлений Совета народных депутатов Кемеровской области проводится сотрудниками организационного отдела Совета народных депутатов Кемеровской области посредством пересылки текста проекта постановления и бланка для голосования либо подписного листа почтовой связью, нарочным, по информационным сетям общего пользования, а также по телефону с обязательным последующим подтверждением в подписном листе каждым депутатом своего мнения по предложенному проекту постановления Совета народных депутатов Кемеровской области. (в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713) 4. Выражая свое мнение по существу вопроса, указанного в постановлении, депутат одновременно выражает согласие на рассмотрение проекта постановления путем опроса. 5. Опрос осуществляется с помощью именных подписных листов, в которых указывается вопрос, по которому проводится голосование, дата его проведения и другие данные. Форма подписного листа утверждается в порядке, определенном настоящим Регламентом для бюллетеня для тайного голосования. 6. Решение в порядке, предусмотренном настоящей статьей, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. 7. Информация об итогах проведения голосования посредством опроса депутатов передается организационным отделом в отдел протокольного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области. Отдел протокольного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области составляет протокол, который подписывается председателем Совета народных депутатов Кемеровской области. (в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713) Раздел V. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ Глава 14. ПОРЯДОК ЗАСЛУШИВАНИЯ (РАССМОТРЕНИЯ) ОТЧЕТОВ Статья 60. Порядок заслушивания (рассмотрения) отчета об исполнении областного бюджета 1. В соответствии с Законом Кемеровской области "О бюджетном процессе в Кемеровской области" Губернатор Кемеровской области представляет отчет об исполнении областного бюджета за прошедший финансовый год (далее - отчет об исполнении областного бюджета) в Совет народных депутатов Кемеровской области в течение двух месяцев после сдачи главным финансовым управлением Кемеровской области отчета об исполнении консолидированного бюджета Кемеровской области за прошедший финансовый год в Министерство финансов Российской Федерации в форме проекта закона. 2. Совет народных депутатов Кемеровской области направляет проекты законов об исполнении областного бюджета в течение 3 календарных дней со дня его внесения в Совет народных депутатов Кемеровской области в контрольно-счетную палату Кемеровской области для подготовки заключения. Одновременно с проектом закона об исполнении областного бюджета представляется пояснительная записка, отражающая выполнение основных планируемых показателей. Контрольно-счетная палата Кемеровской области направляет в Совет народных депутатов Кемеровской области заключение в течение 10 календарных дней со дня поступления в контрольно-счетную палату Кемеровской области проекта закона об исполнении областного бюджета. 3. Комитеты Совета народных депутатов Кемеровской области после рассмотрения отчета на заседаниях комитетов вносят свои предложения комитету по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов, который готовит сводное заключение и проект постановления. 4. На заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровской области председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов доводит до сведения депутатов общее заключение по отчету об исполнении областного бюджета. 5. По итогам рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета за прошедший финансовый год и заключения контрольно-счетной палаты Кемеровской области Совет народных депутатов Кемеровской области принимает одно из следующих решений: об утверждении отчета об исполнении областного бюджета; об отклонении отчета об исполнении областного бюджета. 6. Постановление по данному вопросу считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. Статья 61. Порядок заслушивания отчетов об исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Кемеровской области 1. Отчеты об исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Кемеровской области (далее - территориальных фондов) утверждаются Советом народных депутатов Кемеровской области в форме законов одновременно с законом Кемеровской области об исполнении областного бюджета. 2. Отчеты об исполнении бюджетов территориальных фондов составляются органом управления территориальных фондов, представляются Губернатором Кемеровской области на рассмотрение и утверждение Совета народных депутатов Кемеровской области в форме проектов законов Кемеровской области. 3. Совет народных депутатов Кемеровской области направляет проекты законов об исполнении бюджетов территориальных фондов в течение 3 календарных дней со дня их внесения в Совет народных депутатов Кемеровской области в контрольно-счетную палату Кемеровской области для подготовки заключения. Одновременно с проектами законов об исполнении бюджетов территориальных фондов представляется пояснительная записка, отражающая выполнение основных планируемых показателей. Контрольно-счетная палата Кемеровской области направляет в Совет народных депутатов Кемеровской области заключение в течение 10 календарных дней со дня поступления в контрольно-счетную палату Кемеровской области проектов законов об исполнении бюджетов территориальных фондов. 4. Совет народных депутатов Кемеровской области рассматривает отчеты об исполнении бюджетов территориальных фондов после получения заключения контрольно-счетной палаты Кемеровской области. 5. По итогам рассмотрения отчетов об исполнении бюджетов территориальных фондов и заключения контрольно-счетной палаты Кемеровской области Совет народных депутатов Кемеровской области принимает одно из следующих решений: об утверждении отчетов об исполнении бюджетов территориальных фондов; об отклонении отчетов об исполнении бюджетов территориальных фондов. 6. Решение об отклонении отчетов об исполнении бюджетов территориальных фондов может быть принято, если в ходе проверки отчетов об исполнении бюджетов территориальных фондов выявлено несоответствие исполнения бюджетов территориальных фондов принятым законам Кемеровской области о бюджетах территориальных фондов, при условии, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов. 7. Отчеты об исполнении бюджетов территориальных фондов в форме проектов законов Кемеровской области составляются в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджетов территориальных фондов. Статья 62. Порядок заслушивания (рассмотрения) отчетов о выполнении региональных целевых программ Кемеровской области 1. Совет народных депутатов Кемеровской области может принять решение о необходимости заслушать (рассмотреть) отчет о выполнении региональных целевых программ Кемеровской области, утвержденных законами Кемеровской области, постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области. (в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713) 2. Директор программы (его представитель) обязан в течение одного месяца представить отчет о выполнении региональной целевой программы Кемеровской области на имя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области определяет комитет, ответственный за рассмотрение данного вопроса, в соответствии с направлениями деятельности комитетов. 4. Ответственный комитет готовит соответствующий проект постановления. По результатам рассмотрения отчета Совет народных депутатов Кемеровской области принимает одно из следующих решений: утвердить отчет о выполнении региональной целевой программы Кемеровской области; признать исполнение региональной целевой программы Кемеровской области неудовлетворительным. 5. По результатам рассмотрения отчета об исполнении региональной целевой программы принимается постановление большинством от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. Статья 63. Порядок утверждения отчета о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Кемеровской области 1. В соответствии с Законом Кемеровской области "О приватизации государственного имущества Кемеровской области" Совет народных депутатов Кемеровской области ежегодно утверждает отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Кемеровской области за прошедший финансовый год. 2. Отчет об использовании государственной собственности Кемеровской области за предыдущий год представляется на имя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета. 3. Комитет по вопросам промышленной политики, строительства и коммунального хозяйства с учетом заключения контрольно-счетной палаты Кемеровской области готовит проект постановления об утверждении отчета. 4. Председатель комитета по вопросам промышленной политики, строительства и коммунального хозяйства докладывает на сессии об итогах рассмотрения отчета об использовании государственной собственности Кемеровской области. 5. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Кемеровской области утверждается на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области постановлением, принимаемым большинством от избранного числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. Статья 64. Другие формы взаимодействия Совета народных депутатов Кемеровской области с исполнительными органами государственной власти Кемеровской области 1. Совет народных депутатов Кемеровской области осуществляет взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Кемеровской области путем приглашения их представителей для участия в составе рабочих групп. 2. Представители Совета народных депутатов Кемеровской области могут приглашаться для участия в заседаниях Коллегии Администрации Кемеровской области. 3. Представители исполнительных органов государственной власти Кемеровской области могут присутствовать на сессиях Совета народных депутатов Кемеровской области. 4. Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Кемеровской области осуществляется также путем составления заключений на законопроекты, в случаях, установленных настоящим Регламентом. Глава 15. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТОЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 65. Формы взаимодействия Совета народных депутатов Кемеровской области с общественной палатой Кемеровской области Взаимодействие Совета народных депутатов Кемеровской области с общественной палатой Кемеровской области (далее - общественная палата) осуществляется в следующих формах: 1) направление для проведения общественной экспертизы проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, проектов законов Кемеровской области и нормативных правовых актов органов исполнительной власти Кемеровской области, проектов правовых актов органов местного самоуправления в Кемеровской области; 2) направление для проведения общественной экспертизы федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, законов Кемеровской области и нормативных правовых актов органов исполнительной власти Кемеровской области, правовых актов органов местного самоуправления в Кемеровской области; 3) направление в общественную палату для проведения в обязательном порядке общественной экспертизы рассматриваемых (рассмотренных) проектов законов и постановлений, затрагивающих вопросы: внесения изменений в Устав Кемеровской области; регулирования прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации; обеспечения общественной безопасности и правопорядка; деятельности некоммерческих организаций; 4) предоставление по запросу общественной палаты документов и материалов, необходимых для проведения общественной экспертизы; 5) обеспечение участия членов общественной палаты в работе комитетов и комиссий Совета народных депутатов Кемеровской области при рассмотрении законопроектов, являющихся объектом общественной экспертизы; 6) обеспечение участия членов общественной палаты в заседаниях Совета народных депутатов Кемеровской области при рассмотрении заключений общественной палаты; 7) обеспечение участия депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области в заседаниях общественной палаты. Статья 66. Заключения общественной палаты 1. Заключения общественной палаты по результатам общественной экспертизы законов Кемеровской области, проектов законов, иных нормативных актов и проектов нормативных актов, рассматриваемых (рассмотренных) Советом народных депутатов Кемеровской области, подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях Совета народных депутатов Кемеровской области. На заседаниях Совета народных депутатов Кемеровской области также рассматриваются заключения общественной палаты по результатам общественной экспертизы федеральных законов (проектов федеральных законов) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 2. При рассмотрении заключений общественной палаты по результатам общественной экспертизы на заседания Совета народных депутатов Кемеровской области приглашаются члены общественной палаты. 3. Заключения общественной палаты носят рекомендательный характер. Глава 16. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ КАНДИДАТУР ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОТ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 67. Порядок рассмотрения кандидатур для избрания (досрочного прекращения полномочий) представителя от Совета народных депутатов Кемеровской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 1. Кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) от Совета народных депутатов Кемеровской области вносятся на рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области его председателем. Группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области может внести на рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области альтернативные кандидатуры (кандидатура) для избрания представителя в Совете Федерации. 2. Кандидаты представляют в Совет народных депутатов Кемеровской области сведения, предусмотренные Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации". 3. Все выдвинутые кандидаты выступают на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области, отвечают на вопросы депутатов. В процессе обсуждения кандидатур любой из кандидатов вправе заявить самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. 4. После обсуждения Совет народных депутатов Кемеровской области утверждает в целом список кандидатур для голосования, в который включаются все кандидаты, не заявившие в ходе обсуждения самоотвода. 5. Решение Совета народных депутатов Кемеровской области об избрании представителя в Совете Федерации от Совета народных депутатов Кемеровской области принимается тайным голосованием, которое проводится с учетом требований настоящего Регламента. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство депутатов от числа избранных депутатов. 6. Результаты голосования оформляются постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области. Статья 68. Порядок одобрения назначения (досрочного прекращения полномочий) представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Кемеровской области 1. Поступившее в Совет народных депутатов Кемеровской области решение Губернатора Кемеровской области о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Кемеровской области рассматривается на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области. 2. Кандидат, представленный Губернатором Кемеровской области, выступает на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области, отвечает на вопросы депутатов. 3. Решение Совета народных депутатов Кемеровской области об одобрении назначения представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Кемеровской области принимается постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области по результатам открытого голосования в порядке, установленном в настоящем Регламенте для открытого голосования. Глава 16-1. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (введена постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области от 26.11.2008 № 31) Статья 68-1. Поступление в Совет народных депутатов Кемеровской области закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации 1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Совет народных депутатов Кемеровской области закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председатель Совета народных депутатов Кемеровской области немедленно направляет депутатам, в комитеты, депутатские объединения для подготовки замечаний и предложений. 2. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области назначает ответственный комитет за подготовку закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в ответственный комитет не позднее 14 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Совет народных депутатов Кемеровской области из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Статья 68-2. Сроки рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Советом народных депутатов Кемеровской области 1. Совет народных депутатов Кемеровской области рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее 30 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Совет народных депутатов Кемеровской области из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 2. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области организует проведение очередного (внеочередного) заседания Совета народных депутатов Кемеровской области с учетом выполнения сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи. Статья 68-3. Рассмотрение ответственным комитетом Совета народных депутатов Кемеровской области закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации 1. Порядок рассмотрения ответственным комитетом Совета народных депутатов Кемеровской области закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации определяется указанным комитетом самостоятельно. 2. Ответственный комитет Совета народных депутатов Кемеровской области на основе обобщения поступивших предложений по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации готовит заключение по нему и может рекомендовать Совету народных депутатов Кемеровской области принять одно из следующих решений: одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации; не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации. Статья 68-4. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области 1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области начинается с оглашения докладчиком заключения ответственного комитета и обобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях, указанных в пункте 3 статьи 68-1 настоящего Регламента. 2. По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области ставит на голосование вопрос о его одобрении. 3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Советом народных депутатов Кемеровской области, если за его одобрение проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. 4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным Советом народных депутатов Кемеровской области, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. 5. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области. 6. В случае, если из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Совет народных депутатов Кемеровской области поступило два и более законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление Совета народных депутатов Кемеровской области о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по каждому указанному закону отдельно. Статья 68-5. Направление постановления об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Постановление (постановления) об одобрении (неодобрении) закона Российской Федерации (законов) о поправке к Конституции Российской Федерации председатель Совета народных депутатов Кемеровской области немедленно направляет в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Глава 17. СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ Статья 69. Участие Совета народных депутатов Кемеровской области в рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов по предметам совместного ведения 1. Проекты федеральных законов по предметам совместного ведения, поступающие в Совет народных депутатов Кемеровской области (далее - законопроекты), регистрируются в установленном порядке и направляются председателю Совета народных депутатов Кемеровской области. 2. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области направляет законопроекты в комитеты Совета народных депутатов Кемеровской области в соответствии с направлениями их деятельности, при этом определяя ответственный комитет. Ответственный комитет совместно с экспертно-правовым управлением Совета народных депутатов Кемеровской области рассматривают законопроекты. 3. Ответственный комитет, рассмотрев законопроекты, принимает одно их следующих решений: о поддержке принятия законопроектов; о неодобрении принятия законопроектов. По результатам рассмотрения комитетом готовится соответствующее постановление, которое в установленном порядке включается в проект повестки дня для рассмотрения на очередной сессии Совета народных депутатов Кемеровской области. 4. Отзыв Совета народных депутатов Кемеровской области на законопроект оформляется постановлением, принимаемым большинством от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. 5. В случае если к проектам федеральных законов, принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, имеются предложения о внесении изменений и дополнений, Совет народных депутатов Кемеровской области представляет соответствующие поправки к указанным законопроектам в 30-дневный срок. Поправки оформляются в виде таблицы со следующими графами: номер по порядку; текст, к которому предлагается поправка; автор поправки; содержание поправки; новая редакция текста законопроекта с предлагаемой поправкой; примечание. К данной таблице прилагаются также текст новой статьи (новой главы) законопроекта и обоснование необходимости внесения поправок. Поправки утверждаются постановлением, которое принимается большинством от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. 6. Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области по данному вопросу в установленном порядке направляется в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Глава 18. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 70. Порядок осуществления права законодательной инициативы 1. Проект федерального закона, вносимый в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, предварительно прорабатывается ответственным комитетом Совета народных депутатов Кемеровской области совместно с экспертно-правовым управлением Совета народных депутатов Кемеровской области. По результатам рассмотрения ответственный комитет готовит комплект необходимых документов, включая проект постановления о внесении законопроекта в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. (в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.02.2008 № 2713) 2. Решение Совета народных депутатов Кемеровской области о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области и оформляется постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области. В постановлении указывается представитель Совета народных депутатов Кемеровской области в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по данному законопроекту. 3. В случае если согласно части 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации по законопроекту необходимо наличие заключения Правительства Российской Федерации, то вначале ответственным комитетом готовится, а затем принимается на сессии проект постановления о направлении законодательной инициативы на заключение в Правительство Российской Федерации. 4. После получения положительного заключения Правительства Российской Федерации комитетом законопроект готовится снова в порядке, установленном в пункте 1 настоящей статьи. 5. В случае получения отрицательного заключения Правительства Российской Федерации решение о целесообразности продолжения работы над законодательной инициативой принимается ответственным комитетом. 6. При внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации должны быть представлены все необходимые документы, предусмотренные Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Вместе с законопроектом может быть внесен проект постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о принятии (об одобрении) законопроекта в первом чтении. Копии материалов должны быть представлены на магнитном носителе. Глава 19. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ И ОБРАЩЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТУПАЮЩИХ В СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 71. Порядок рассмотрения законодательных инициатив и обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации 1. Законодательные инициативы и обращения законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, поступающие в Совет народных депутатов Кемеровской области для поддержки (далее - законодательная инициатива), регистрируются в установленном порядке и направляются председателю Совета народных депутатов Кемеровской области, который определяет ответственный по данному вопросу комитет Совета народных депутатов Кемеровской области. 2. Комитет Совета народных депутатов Кемеровской области, рассмотрев законодательные инициативы, принимает решение о поддержке (не поддержке) законодательной инициативы. 3. В случае поддержки законодательной инициативы решение комитета направляется соответствующему законодательному (представительному) органу государственной власти субъектов Российской Федерации и, в случае необходимости, Президенту Российской Федерации, органу (органам) государственной власти Российской Федерации либо его (их) должностным лицам. Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 72. Порядок внесения изменений в Регламент Предложение о внесении изменений в Регламент, поддержанное не менее чем пятью депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области или комитетом Совета народных депутатов Кемеровской области, включается в повестку дня и рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом. Изменения в Регламент оформляются постановлением, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru