ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Кемерово от 16.10.1995 № 329
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПТОВОЙ, РОЗНИЧНОЙ, МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ Г. КЕМЕРОВО"
Официальная публикация в СМИ:
"Кемерово", № 45, 09.11.1995
Утратил силу в связи с изданием постановления Администрации г. Кемерово от 27.01.2000 № 4.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 1995 г. № 329
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПТОВОЙ, РОЗНИЧНОЙ,
МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ Г. КЕМЕРОВО
В целях упорядочения и координации торгового процесса, защиты интересов потребителей и выполнения требований постановлений, принятых Правительством РФ, администрацией Кемеровской области о продаже товаров народного потребления
1. Утвердить:
1.1. "Правила оптовой, розничной торговли, общественного питания на территории города Кемерово" (приложение № 1).
1.2. Форму "Правила деятельности (функционирования) торгового предприятия" (приложение № 2).
1.3. Форму "Книга учета товаров" (приложение № 3).
1.4. "Правила мелкорозничной торговли на территории г. Кемерово" (приложение № 4).
2. Юридические и физические лица, независимо от правовых форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющие торговую деятельность на территории города, оформляют и предоставляют на утверждение Правила деятельности предприятия (приложение № 2).
3. Считать утратившим силу Правила розничной торговли, а также выполнение работ и услуг для населения на территории города Кемерово, принятые решением малого Совета 30.09.93 № 440.
4. Постановление вступает в силу с момента принятия.
5. Опубликовать данное постановление с приложением в городской газете "Кемерово".
Глава Администрации
города Кемерово
В.В.МИХАЙЛОВ
Приложение № 1
к Постановлению администрации
города Кемерово
от 16 октября 1995 г. № 329
ПРАВИЛА
оптовой, розничной торговли и общественного
питания на территории города Кемерово
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила:
- регулируют отношения, складывающиеся между потребителями и юридическими или физическими лицами, реализующими товары народного потребления в оптовой, розничной сети и в предприятиях общественного питания, расположенных на территории города Кемерово;
- регламентируют основные требования к работе всех хозяйствующих субъектов (предприятий, граждан - предпринимателей) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в соответствии с:
- Законами РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ст.6 п.21 и "О защите прав потребителей";
- Постановлениями Совмина РФ № 332 от 13.04.93, № 995 от 08.10.93, № 109 от 12.02.94, № 553 от 24.05.94 об утверждении Правил:
а) производства и реализации продукции общественного питания;
б) продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров;
в) продажи новых автомотосредств;
г) продажи меховых изделий.
Постановлением администрации Кемеровской области № 32 от 11.07.94 "О примерных правилах работы предприятий розничной торговли и основных требованиях к работе мелкорозничной сети на территории Кемеровской области":
- распоряжением администрации Кемеровской области № 105 от 17.02.95 "О защите прав потребителей".
1.2. Товарный профиль, специализация предприятия, ассортимент товаров (приложения № № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7), перечень услуг определяются по согласованию с собственником и утверждаются органами исполнительной власти в установленном порядке.
1.3. Хозяйствующие субъекты, независимо от правовых форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляют торговлю в соответствии с утвержденными администрацией города Правилами деятельности (функционирования) торгового предприятия (приложение № 2).
1.4. Юридическое, физическое лицо обеспечивает строгое выполнение утвержденных Правил деятельности предприятия, изменение или дополнение которых может быть произведено только при согласовании с администрацией города, района.
1.5. Работники предприятий, осуществляющие торговый процесс, выпуск продукции общественного питания, должны иметь соответствующую квалификацию.
1.6. Юридические или физические лица, осуществляющие продажу товаров, облагаемых акцизами, обязаны иметь лицензию, которая должна находиться у продавца данного торгового объекта.
1.7. Условия и порядок осуществления розничной, оптовой торговли, общественного питания и предоставления торгово - посреднических услуг юридическими и физическими лицами на территории города регламентируются настоящими Правилами, санитарными требованиями, Правилами деятельности предприятий (приложение № 2), а также другими нормативными актами, принятыми государственными органами в соответствии с их компетенцией.
1.8. Предприятие должно иметь вывеску, оформленную согласно постановлению администрации города № 368 от 03.10.94.
1.9. Реализация товаров народного потребления осуществляется в соответствии с утвержденным профилем предприятия.
Допускается реализация товаров противоположного профиля при наличии торговых площадей и соответствующих условий. Под товары не основного профиля отводятся площади: 10% при имеющейся торговой площади до 400 кв. метров и 30% при торговой площади более 400 кв. метров.
Не допускаются реализация продовольственных и промышленных товаров с одного рабочего места, продажа продуктов, не имеющих упаковки, и прием денег одним продавцом.
II. РЕЖИМ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ
2.1. Режим работы предприятий:
- государственной и муниципальной собственности устанавливается администрацией города при согласовании с администрациями районов, поселков;
- основанных на иных формах собственности, определяет собственник с последующим согласованием с администрациями районов, поселков и утверждением администрацией города;
- для специализированных хлебных, молочных, некоторых крупных продовольственных магазинов начало работы устанавливается не позднее 8 часов и окончание не раньше 20 часов.
2.2.1. Начало и окончание работы предприятия должно соответствовать утвержденному режиму работы.
2.2.2. При закрытии предприятия на обеденный перерыв или по окончании работы обслуживаются все покупатели, имеющие кассовые чеки.
2.3. В случае временного приостановления функционирования предприятия (ремонт, проведение длительных санитарных мероприятий, учетов, продажи торгового объекта и т. д.) либо его ликвидации руководитель предприятия в семидневный срок до начала указанных событий информирует об этом администрации района и города и одновременно вывешивает объявления, в которых, кроме того, указывает адреса и режим работы ближайших торговых предприятий аналогичного профиля.
III. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПРЕДПРИЯТИЮ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВОГО ПРОЦЕССА
3.1. Торговый зал, складские, производственные помещения, оборудование и инвентарь должны отвечать техническим, санитарным, противопожарным и другим требованиям, установленным для предприятий соответствующего типа.
3.2. Средства измерений в соответствии с установленными требованиями подвергаются обязательной проверке органами государственной метрологической службы, о чем свидетельствует клеймо и соответствующий документ.
3.3. Для рекламы товаров и услуг используют оконные и внутренние витрины, где выставляются образцы имеющихся товаров, которые по требованию покупателя подлежат продаже. Витрины должны отвечать санитарным и эстетическим требованиям.
3.4. В предприятиях оптовой торговли должны быть оборудованы комнаты для выставки образцов реализуемых товаров.
3.5. Если товар произведен иностранными фирмами, он должен иметь аннотацию о его свойствах и правилах эксплуатации на русском языке.
3.6. В торговых предприятиях должна быть следующая информация для покупателей:
- указатели расположения отделов или продаваемых товаров;
- выписка из Правил розничной торговли отдельными товарами, Закона "О защите прав потребителей";
- порядок обмена товаров;
- телефоны собственника (руководителя) организаций, осуществляющих контроль за работой предприятий;
- объявление о внеочередном обслуживании ветеранов.
3.7. На рабочем месте продавца должны быть таблички или нагрудный знак с указанием его фамилии и инициалов.
3.8. На каждый товар должны быть выставлены ценники с указанием:
- наименования товара;
- веса, размера;
- производителя товара;
- цены за единицу измерения (кг, м, шт., кв. м и т. п.)
- подпись лица, ответственного за ценообразование.
3.9. В предприятии должны быть все нормативные документы, регламентирующие его деятельность.
3.10. Работники, осуществляющие продажу продовольственных товаров, проходят медицинское освидетельствование в соответствии с установленным порядком. Санитарные книжки работников должны находиться в торговом предприятии.
3.11. На каждую партию реализуемых товаров, в том числе зарубежных, предприятие обязано иметь фактуру и сертификат соответствия (или его заверенную копию), подтверждающие качество и безопасность продукции для здоровья и жизни потребителей. Продавец (предприятие) несет ответственность за качество реализуемых товаров.
3.12. Продажа товаров в торговом предприятии производится всем гражданам на общих основаниях. Льготы по торговому обслуживанию предоставляются отдельным категориям населения в соответствии с действующим законодательством. Товары, на которые установлены нормы отпуска, продаются с соблюдением этих норм. Запрещается обусловливать продажу отдельных товаров обязательным приобретением других.
3.13. Продавец должен обеспечить надлежащий уровень обслуживания покупателей, отпуск товаров полной мерой и весом. Предоставить возможность покупателю проверить правильность цены, веса, меры отпущенных ему товаров, а также сроки хранения продуктов (по накладной, заборным листам) и наличие сертификата соответствия на данный товар.
3.14. В торговых залах должны быть установлены на доступном для покупателей месте контрольные весы и другие измерительные приборы.
IV. ПРИЕМКА, ХРАНЕНИЕ И ПОДГОТОВКА К ПРОДАЖЕ
4.1. Приемка товаров по количеству и качеству на предприятиях всех форм собственности должна осуществляться в соответствии с действующими нормативными актами и сопроводительными документами. Приемка товаров фиксируется в книге учета (приложение № 3).
4.2. Не подлежат приемке товары с истекшими сроками годности, хранения и продажи без сертификата соответствия с обязательной пометкой в нем о продлении срока реализации на основании протокола исследований органов госсанэпиднадзора.
4.3. При хранении товаров на складах, размещения и выкладке их в торговых залах работники предприятия обязаны строго соблюдать принципы товарного соседства, санитарные правила, нормы складирования и требования противопожарной безопасности. Режим хранения товаров (температура, влажность, освещение, сроки хранения) должен отвечать стандартам и требованиям к качеству, содержащимся в нормативно - технических документах.
4.4. Товар должен быть соответствующим образом подготовлен к продаже (освобожден от тары, одежда чистая и отутюжена, куски ткани оправлены, бутылки, консервные банки - без подтеков и т. д.).
4.5. В предприятиях продовольственной торговли должны быть оборудованы моечные помещения для мытья инвентаря, посуды, тары, которые оснащаются моечными ваннами (не менее двух) с подводом горячей и холодной воды через смесители с подключением их к канализационной сети (с разрывом струи не менее 20 мм от верха приемной воронки), стеллажами, решетками для сушки и хранения инвентаря, посуды.
4.6. В предприятиях продовольственной торговли, где производится реализация фляжного молока (из молочных бидонов на розлив), должны быть дополнительно оборудованы моечные помещения для мытья бидонов в соответствии с санитарными требованиями.
4.7. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения необходимо предусматривать в моечных помещениях установку электрокипятильников, водонагревателей и др. для обеспечения предприятий горячей проточной водой в достаточном объеме.
4.8. Помещения для подготовки пищевых продуктов для реализации, кафетерии, столовые, буфеты и комнаты персонала должны быть оборудованы умывальными раковинами с подводом горячей и холодной проточной воды через смеситель.
4.9. Инвентарь, применяемый предприятием, должен ежедневно промываться горячим содовым раствором, насухо протираться полотенцем и храниться в специально предназначенных для этого местах.
4.10. Продовольственные магазины должны иметь изолированные и специально оборудованные помещения для подготовки пищевых продуктов к продаже: разрубочная для мяса, помещение для подготовки гастрономических и молочно - жировых продуктов, рыбы, овощей и др. Помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть максимально приближены к загрузочным местам реализации и не должны быть проходными.
4.11. Торговое оборудование, инвентарь, тара, посуда и упаковка должны быть изготовлены из материалов, разрешенных органами здравоохранения для контакта с пищевыми продуктами, легко поддающимися мойке и дезинфекции.
4.12. Отделы по реализации скоропортящихся пищевых продуктов должны быть в обязательном порядке оборудованы холодильным оборудованием: прилавками, витринами, шкафами и др.
4.13. Разделочные доски, колоды для разрубки мяса и рыбы должны быть изготовлены из твердых пород дерева, с гладкой поверхностью, без трещин. Колода для разруба мяса устанавливается на крестовине или специальной подставке, снаружи окрашивается масляной краской, ежедневно по окончании работы зачищается ножом и посыпается солью. Периодически колоду спиливают и остругивают.
4.14. Для каждого вида продуктов должны быть отдельные разделочные доски, ножи с четкой маркировкой, которые хранятся в соответствующих отделах на специально отведенных местах.
V. ПРОДАЖА ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ
5.1. К моменту открытия предприятие должно быть подготовлено к работе:
- товары снабжены четко оформленными ярлыками цен;
- обновлена вкладка товаров;
- подготовлены соответствующий инвентарь и упаковочные материалы, контрольно - кассовые машины.
5.2. Продажа продовольственных товаров осуществляется при соблюдении всех правил и стандартов, установленных действующим законодательством РФ, а также Комитетом госсанэпиднадзора РФ.
5.3. Продавец не вправе использовать весовые измерительные приборы, не соответствующие ГОСТам, неисправные и не имеющие отметок о пригодности их использования Центра стандартизации и метрологии.
5.4. Запрещается продажа товаров с истекшими сроками годности, хранения, реализации, если не выдано специального разрешения на продление срока реализации органом госсанэпиднадзора.
5.5. При отпуске покупателю товаров без нарезки допускается добавление не более двух довесков, не превышающих 10 процентов общего веса покупки. Довески должны соответствовать сорту и качеству отпускаемого товара.
5.6. Гастрономические, бакалейные, штучные товары, не имеющие фабричной упаковки, отпускаются в бумаге, пакетах или другой соответствующей свойствам товара упаковке. Стоимость целлофановой и полиэтиленовой упаковки оплачивается покупателем дополнительно. По просьбе покупателей продавцы должны нарезать отпускаемые гастрономические товары. Не расфасованные и полужидкие товары отпускаются в посуду покупателей по весу с применением стандартной мерной емкости.
5.7. Продовольственные товары, купленные в розничной торговой сети, обмениваются в случае установления скрытых дефектов (кислотность, жирность, бактериологическое обсеменение, наличии посторонних примесей, солей, тяжелых металлов, пустоты на разрезе и другие, несоответствия наименованию или сорту, по которым они были проданы).
5.8. Продажа:
5.8.1. - хлеба, хлебобулочных изделий, мясных, молочных, рыбных продуктов, яиц и маргарина осуществляется в соответствии с Правилами продажи отдельных видов продовольственных товаров, утвержденных СМП РФ № 995 от 08.10.93 г.;
5.8.2. - алкогольных напитков и пива производится в розничной сети, предприятиях общественного питания в часы их работы и в соответствии с Порядком розничной торговли алкогольными напитками и пивом на территории РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.09.94 г. № 1088 и постановлением администрации города Кемерово от 18.07.94 г. № 301 "О реализации винно - водочных изделий".
5.8.3. - кондитерских изделий производится в предварительно расфасованном виде, поштучно, а также путем взвешивания в присутствии покупателя.
5.9. Хранение алкогольных напитков в розничной, оптовой сети:
алкогольные напитки размещаются по видам и маркам и хранятся в отдельных помещениях:
- водка и ликеро - водочные изделия - штабелями в ящиках;
- виноградные, плодово-ягодные вина, коньяки, шампанское - в сухих, прохладных помещениях, хорошо вентилируемых и не имеющих посторонних запахов помещениях при температуре от + 8 до + 16 градусов С;
- все вина и цветные ликеро - водочные изделия хранятся в местах, защищенных от солнечных лучей;
- вина виноградные, столовые, полусухие хранятся при температуре от - 2 до + 8 градусов С;
- бутылки с виноградными, плодово-ягодными винами, коньяком, шампанским, закупоренные корковыми пробками, хранятся на стеллажах в горизонтальном положении во избежание высыхания пробки и проникновения воздуха, а бутылки, имеющие другую упаковку, - в вертикальном положении.
5.10. Запрещаются:
5.10.1. - при приемке кремовых кондитерских изделий перекладывание пирожных с кремом из тары поставщика в тару магазина, реализация их по методу самообслуживания;
5.10.2. - прием тортов, не упакованных поштучно в стандартные коробки, а также пирожных, не упакованных в металлические лотки с крышками, плотно прилегающими;
5.10.3. - перевозка или переноска тортов, пирожных на открытых листах или лотках;
5.10.4. - продажа кондитерских изделий с истекшим сроком реализации, лома кондитерских изделий.
5.11. Кремовые кондитерские изделия, не реализованные в установленные сроки, подлежат возврату на предприятия, изготовляющие их, не позднее 24 часов с момента окончания срока их реализации.
5.12. На переработку из торговой сети допускается возвращать изделия с механическими повреждениями или изменением внешнего вида и формы, с истекшим сроком хранения, при отсутствии органолептических изменений и наличия посторонних включений.
5.13. Реализация крупяных, макаронных изделий, сахара, соли производится как предварительно в расфасованном виде, так и путем взвешивания в присутствии покупателя в чистую тару (пакеты, бумагу) совками, предназначенными исключительно для данного товара;
- при взвешивании соли в тару ее насыпают деревянными совками или из материалов, разрешенных органами здравоохранения для контакта с пищевыми продуктами, легко поддающимися мойке и дезинфекции.
5.14. Хранение сыпучих продуктов должно производиться в сухих, чистых, хорошо проветриваемых помещениях, не зараженных амбарными вредителями, с относительной влажностью воздуха не более 75%. Сыпучие продукты хранят в мешках, штабелями на стеллажах, на расстоянии 50 см от стен, с разрывом между штабелями 75 см.
Соль поваренная пищевая хранится изолированно от других продуктов. Гарантийный срок хранения йодированной соли - 6 месяцев с момента выработки. По истечении указанного срока соль реализуется как обычная пищевая.
Продажа отходов сахара и макаронных изделий запрещается.
5.15. Реализация продовольственных товаров, закупленных у иногородних изготовителей:
- продажа продовольственных товаров, закупленных у иногородних изготовителей, в том числе импортной продукции, производится при наличии документов, подтверждающих их качество независимо от наличия документов, выданных вне предела города Кемерово;
- в случае обнаружения явных признаков, свидетельствующих о несоответствии качества товаров, выявленных при приемке либо реализации, продавец обязан прекратить прием или реализацию до получения актов экспертизы (заключения) одного из соответствующих органов (госторгинспекции, ветеринарной службы, санэпиднадзора, центра стандартизации и метрологии).
5.16. Реализация продовольственных товаров непромышленной выработки:
- продажа продовольственных товаров животного и растительного происхождения непромышленной выработки осуществляется исключительно с разрешения органов ветеринарной и санитарно - эпидемиологической службы в специально отведенных местах районными и городской администрациями по согласованию с санитарно - эпидемиологической службой.
5.17. Реализация плодоовощной и бахчевой продукции:
- продажа плодоовощной продукции производится в специализированных плодоовощных магазинах, отделах и секциях, а также в павильонах мелкорозничной сети. В период массового поступления картофеля и свежей плодоовощной продукции допускается ее продажа с лотков, а также на открытых овощных базарах;
- при реализации овощей и фруктов продавец обязан производить: отсортировку товара от брака и нестандартной продукции, образующейся при хранении и продаже товара, запрещается реализация загнивших, испорченных овощей и фруктов;
- плодоовощная продукция отпускается фасованной в бумажных либо полиэтиленовых (целлофановых) пакетах или взвешивается в тару покупателя;
- допускается взвешивание весовой продукции в съемных пластмассовых чашах, масса которых не введена в тару весов при условии их калибровки в установленном порядке;
- отпуск плодоовощной переработанной продукции (квашеной, соленой, маринованной и др.) необходимо производить отдельно от реализации овощей и фруктов специальным инвентарем (ложками, вилками, щипцами и др.) в чистую тару;
- на плодоовощных базарах и в магазинах рекомендуются мытье корнеплодов и фасовка их в сетки и пакеты для реализации.
5.18. Реализация консервированной продукции:
- перед выдачей консервов в реализацию зав. складом или товаровед в обязательном порядке проводят их осмотр. На каждую выделенную партию непригодных в пищу консервов должны быть составлены акты в соответствии с действующей инструкцией "О порядке приемки продукции производственно - технического назначения и товаров народного потребления по качеству";
- консервы, признанные непригодными в пищу, должны храниться в отдельном помещении на особом учете с точным указанием количества забракованных банок. Ответственность за сохранность отбракованных банок до возврата производителю (поставщику) или уничтожению несет руководитель предприятия;
- в случаях выявления бактериологического брака (бомбажа) в одной партии консервов более двух процентов администрация предприятия обязана прекратить реализацию данной партии, информировать об этом завод - изготовитель (поставщика) и территориальную санитарно - эпидемиологическую станцию для решения вопроса о дальнейшей реализации консервов.
Вопрос о месте и способе уничтожения бомбажных банок решается руководителем предприятия по согласованию с санэпидслужбой;
- запрещается продажа консервированной продукции (мясной, молочной, рыбной, плодоовощной, бахчевой в стеклянной, жестяной таре с дефектами: бомбаж, хлопуши, подтечная с пробоинами и сквозными трещинами, с исправленным закаточным швом, ржавчиной в корпусах металлических банок на поверхности крышек и кронпробок на стеклянных банках и бутылках, с дефектами корпуса, а также в таре, не очищенной от смазки, загрязненной).
VI. ПРОДАЖА НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ
6.1. Продажа товаров, облагаемых акцизами, перечень которых утверждается Правительством РФ, производится только при наличии лицензии на право торговли такими товарами, выданной администрацией города в установленном порядке.
6.2. При продаже товаров наборами, скомплектованными в торговом предприятии, покупатель вправе потребовать, а продавец не вправе отказать в продаже отдельных товаров из набора (кроме наборов фабричного изготовления).
6.3. Обмен купленных в розничной торговой сети непродовольственных товаров надлежащего качества или возврат денег покупателям производятся в соответствии со ст.23 Закона РФ "О защите прав потребителей" и постановлением СМП РФ от 08.10.93 № 995. В случае приобретения товара с недостатками обмен их осуществляется согласно ст. 17 - 21 вышеуказанного закона.
6.4. Неоплаченный товар может храниться на контроле не более часа. В отдельных случаях этот срок может быть продлен администрацией предприятия до двух часов.
6.5. Покупателям должна быть предоставлена возможность оставить на хранение оплаченные крупногабаритные и тяжеловесные товары на срок не более суток, а строительные материалы по согласованию с администрацией до трех суток. Эти товары с табличкой "продано" хранятся отдельно без взимания платы по сохранной квитанции.
6.6. В сертификатах соответствия на новые виды продукции, в том числе на импортную продукцию, должны быть указаны реквизиты гигиенического сертификата. Ответственность за оформление сертификата несет орган по сертификации, выдавший или подтвердивший сертификат.
На товары, не вошедшие в номенклатуру продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденной национальным органом по сертификации - Госстандартом России, должен быть документ (справка), выданный Кемеровским Центром стандартизации и метрологии.
6.7. Продажа осуществляется:
- ткани, одежды, обуви, радиотоваров и электробытовых товаров согласно Правилам продажи отдельных видов непродовольственных товаров, утвержденных постановлением СМП РФ от 08.10.93 № 995;
- автомототранспортных средств в соответствии с Правилами новых автомототранспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.02.94 № 109;
- меховых изделий согласно Правилам продажи меховых товаров, утвержденных постановлением ПР РФ от 24.05.94 № 553;
- изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней согласно постановлению ПР РФ от 15.06.94 № 684.
6.8. Организация продажи товаров по образцам и комиссионной торговле непродовольственными товарами осуществляется согласно постановлениям ПР РФ от 19.08.94 № 970, от 26.09.94 № 1090.
6.9. Специализированные магазины, отделы по скупке у населения драгоценных камней, драгоценных металлов в изделиях и ломе в своей работе руководствуются Правилами, утвержденными постановлением ПР РФ от 26.09.94 № 1089.
6.10. Продажа товаров длительного пользования в кредит производится в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением СМ ПР РФ от 09.09.93 № 895.
VII. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
7.1. Предприятия общественного питания, независимо от правовых форм собственности, ведомственного подчинения, осуществляют свою деятельность согласно:
- Правилам производства и реализации продукции (услуг) общественного питания, утвержденных постановлением СМ ПР РФ от 13.04.93 № 332;
- ГОСТ Р № 50-762-95 "Классификация предприятий общественного питания", ГОСТ Р № 50-763-95 "Общественное питание. Кулинарная продукция, реализуемая населению", общетехнологическими условиями ГОСТ Р № 50-764-95 "Услуги предприятия общественного питания";
- других нормативных документов по общественному питанию, принимаемых Правительством РФ, администрациями области, города и настоящих Правил, Правил деятельности предприятий (приложен. № 2).
7.2. Оформление торговых залов предприятий общественного питания осуществляется в соответствии с типом и классом. Посетитель в обязательном порядке информируется о стоимости, выходе (вес) блюд, кулинарных изделий.
7.3. В соответствии с типом и классом предприятия общественного питания производится сервировка столов.
VIII. РАСЧЕТ С ПОКУПАТЕЛЯМИ
8.1. Денежные расчеты с населением за товары осуществляются с обязательным применением контрольно - кассовых машин, которые должны быть зарегистрированы в налоговых органах по месту нахождения предприятия в установленном порядке.
8.2. Расчеты с покупателями производятся следующим образом:
- кассир четко называет сумму полученных денег и кладет их отдельно на виду у покупателя;
- печатает чек на контрольно - кассовой машине;
- объявляет покупателю общую стоимость покупок;
- называет сумму причитающейся покупателю сдачи и выдает ее вместе с чеком;
- после окончания расчета кладет полученные от покупателя деньги в кассовый ящик.
8.3. Кассир, продавец обязаны принимать оплату за покупку в любой купюре.
8.4. Запрещается предлагать покупателю вместо сдачи денег какие-либо товары или требовать от него самому разменивать деньги.
8.5. При поступлении от покупателя претензий по расчетам кассир обязан сообщить об этом администрации предприятия. Возврат из кассы денег покупателю производится в установленном порядке по разрешению администрации.
8.6. Предприятие обязано выдать покупателю вместе с покупкой отпечатанный контрольно - кассовый машиной чек, подтверждающий исполнение обязательств по договору купли - продажи между покупателем и данным предприятием.
При продаже технически сложных и других непродовольственных товаров, которые в случае выхода из строя в период гарантийного срока могут быть возвращены в магазин, покупателю выписывается товарный чек с указанием в нем названия (номера магазина), наименования и сорта артикула изделия, цены, даты продажи и фамилии продавца.
Товарный чек выписывается в двух экземплярах, один из которых передается покупателю. В техническом паспорте на изделие также проставляются дата и год продажи, штамп магазина, фамилия продавца.
IX. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОКУПАТЕЛЯ
9.1. Покупатель имеет право:
- на помощь в выборе товара, консультацию о его свойствах, назначении, порядке эксплуатации и демонстрации отдельных товаров в действии;
- проверить цену товара (по сопроводительным документам), правильность веса и меры отпущенных товаров, их качество самостоятельно или с помощью работника магазина, а также правильность показания измерительных приборов;
- требовать соблюдения настоящих Правил торговли и других документов, регламентирующих продажу отдельных видов товаров;
- требовать организации торгового процесса, способствующего ликвидации очередей;
- оставить на хранение отобранные или оплаченные товары;
- в предприятиях, реализующих товары в стеклотаре, требовать приемки стеклянной тары, на которую установлена цена;
- вносить в книгу отзывов и предложений замечания и предложения по качеству и порядку обслуживания покупателей;
- в соответствии со ст. 20, 22, 23 Закона "О защите прав потребителей" в случае продажи товаров с недостатками покупатель вправе немедленно его заменить, а при необходимости дополнительной проверки качества товаров в течение 20 дней с момента заявления потребителя.
При замене товаров с недостатками на товар той же марки в случае изменений цены перерасчет стоимости не производится.
При замене товара с недостатками на товар другой марки в случае повышения цены перерасчет стоимости производится из цены, действующей на момент замены;
- обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный в торговом предприятии (если товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру либо иным причинам не может быть им использован по назначению) в течение 14 дней, не считая дня покупки, если он не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также товарный или кассовый чек, выданный потребителю вместе с товаром.
9.2. В соответствии с гражданским законодательством, нормативными актами при выборе и покупке товара покупатель обязан:
- соблюдать санитарные, противопожарные требования, этику поведения в общественных местах;
- не входить в магазин в пачкающей одежде, с животными, громоздкими предметами, не курить в торговом зале;
- возмещать предприятию ущерб за поврежденные по его вине товары в установленном порядке.
X. КОНТРОЛЬ ЗА РАБОТОЙ ПРЕДПРИЯТИЯ
10.1. Государственный контроль за работой предприятий осуществляется уполномоченными на то органами в пределах их компетенции, специалистами управления потребительского рынка и услуг администрации города, отделов торговли администрации районов, поселков, а также общественными организациями потребителей в соответствии со ст.43 Закона "О защите прав потребителей".
10.2. Работники контролирующих органов проводят проверки предприятий по предъявлению служебного удостоверения или должным образом оформленных удостоверений (скрепленных подписью ответственного лица с печатью организации), с указанием срока полномочий на право проверки предприятия.
10.3. Допуск лиц, осуществляющих проверки, за прилавки, в кассу, подсобные помещения разрешается только в сопровождении администрации предприятия.
Проверка рабочих мест продавцов, помещений для хранения продуктов, цехов предприятий общественного питания производится только в санитарной одежде.
10.4. На предприятиях ведется контрольный журнал, в котором проверяющие заносят записи о результатах проверок. Администрация предприятия обязана оказать содействие проверяющим и принимать меры к устранению недостатков и нарушений. Превышение полномочий проверяющими обжалуется в установленном законом порядке.
10.5. За невыполнение и нарушение настоящих Правил работники предприятий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ, кроме того, контролирующие органы могут представить материалы о привлечении к административной ответственности (наложение штрафа) или лишения лицензии, если вид деятельности подлежит лицензированию.
10.6. Руководитель предприятия несет ответственность за санитарное состояние, невыполнение настоящих Правил торговли и Правил деятельности (функционирования) предприятия в установленном Законом порядке.
Приложение № 1
к Правилам, утвержденным постановлением
администрации города Кемерово
от 16 октября 1995 г. № 329
АССОРТИМЕНТНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
товаров для специализированных
хлебных магазинов
Примечание. При утверждении Правил деятельности предприятия в ассортимент могут быть включены и другие продовольственные товары с учетом соблюдения торгово - технологического процесса и санитарных норм.
Приложение № 2
к Правилам, утвержденным постановлением
администрации города Кемерово
от 16 октября 1995 г. № 329
АССОРТИМЕНТНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
товаров для специализированных
овощных магазинов
Сопутствующие продовольственные товары: перец, лавровый лист, уксусная кислота, масло растительное.
Примечание. При утверждении Правил деятельности предприятия в ассортимент могут быть включены и другие продовольственные товары с учетом соблюдения торгово - технологического процесса и санитарных норм.
Приложение № 3
к Правилам, утвержденным постановлением
администрации города Кемерово
от 16 октября 1995 г. № 329
АССОРТИМЕНТНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
товаров для специализированных
молочных магазинов
Примечание. При утверждении Правил деятельности предприятий в ассортимент товаров могут быть включены и другие продукты питания с учетом соблюдения торгово - технологического процесса и санитарных норм
Приложение № 4
к Правилам, утвержденным постановлением
администрации города Кемерово
от 16 октября 1995 г. № 329
АССОРТИМЕНТНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
товаров для специализированных магазинов,
реализующих рыботовары
Примечание. При утверждении Правил деятельности в ассортиментный перечень могут быть включены и другие продовольственные товары с учетом торгово - технологического процесса и санитарных норм.
Приложение № 5
к Правилам, утвержденным постановлением
администрации города Кемерово
от 16 октября 1995 г. № 329
АССОРТИМЕНТНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
товаров для специализированных магазинов,
реализующих мясо - колбасные изделия
Примечание. При утверждении Правил деятельности в ассортиментный перечень могут быть включены и другие продовольственные товары с учетом торгово - технологического процесса и санитарных норм.
Приложение № 6
к Правилам, утвержденным постановлением
администрации города Кемерово
от 16 октября 1995 г. № 329
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
товаров для продовольственных магазинов
Примечание. При утверждении Правил деятельности обязательный ассортиментный перечень определяется конкретно для каждого предприятия с учетом торговых площадей, имеющихся условия.
Приложение № 7
к Правилам, утвержденным постановлением
администрации города Кемерово
от 16 октября 1995 г. № 329
АССОРТИМЕНТНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
товаров для непродовольственной сети,
независимо от правовых форм собственности
и ведомственной принадлежности
в соответствии с их специализацией
Примечание. При разработке Правил деятельности управление потребительского рынка и услуг вправе включить в ассортиментный перечень товары в соответствии с профилем предприятия, его специализацией и исходя из имеющихся площадей и условий.
Приложение № 2
к Постановлению администрации
города Кемерово
от 16 октября 1995 г. № 329
Согласовано: Утверждаю:
Заместитель главы Заместитель главы
администрации _____________ района администрации
"___"___________ 19 __ года г. Кемерово ______
"___"_____ 19 _ года
Главный врач
Центра госсанэпиднадзора
города Кемерово ___________
"___"___________ 19 __ года
ПРАВИЛА
деятельности _________________________________________________
(указать профиль предприятия,
______________________________________________________________
кому принадлежит, собственник)
1. Общие сведения
1.1. Юридический адрес собственника___________________________
район _________________________ ул. __________________________
1.2.__________________________________________________________
(указываются должность, Ф. И. О. руководителя фирмы)
1.3. Адрес фирмы _____________________________________________
1.4. Телефон (офиса, фирмы) __________________________________
1.5. Адрес торгового предприятия _____________________________
район __________________________ ул. _________________________
1.6. _________________________________________________________
(указываются должность, Ф. И. О. руководителя торгового
предприятия)
1.7. Телефон _________________________________________________
1.8. Часы работы с ___________ до __________ обеденный перерыв
1.9. Выходной день ___________________________________________
1.10. Сокращенный день ____________________ с ________ до ____
1.11. Общая площадь ______ кв. м, в т. ч. торговая _____ кв. м
1.12. Колич. посадочных мест ___ (для предпр. торгов. питания)
1.13. Численность работающих, всего _______ в том числе
(продавцов, кондитеров, поваров, кассиров...): ___________________
1.14. Количество рабочих мест ________________________________
2. Основной ассортимент реализуемых товаров:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
3. Дополнительные услуги:
______________________________________________________________
4. Коллектив обязан:
- строго руководствоваться данными Правилами;
- обеспечивать высокую культуру обслуживания;
- соблюдать правила торговли и санитарные нормы;
- содержать предприятия и его территорию в соответствии с санитарно - техническими требованиями;
- производить закуп товаров высокого качества и в соответствии с ГОСТами, ТУ и постановлениями администрации г. Кемерово от 30.04.92 г. № 22;
- осуществлять реализацию товаров только при наличии сертификатов соответствия;
- иметь книгу отзывов и предложений, контрольный и санитарный журналы, оборудовать информационный уголок для покупателей;
- ежегодно представлять Управлению потребительского рынка и услуг администрации города не позднее 20 января текущего года информацию об итогах работы предприятия за предшествующий год (по товарообороту, текучести кадров, списочному составу, торговым площадям и рентабельности предприятия) на 01.01. текущего года.
5. Коллектив имеет право торговать товарами основного профиля, не указанными в ассортиментном перечне, с соблюдением товарного соседства и санитарных требований при хранении и реализации.
6. При ликвидации (закрытии, продаже объекта другому собственнику) уведомить администрацию района, города в семидневный срок.
7. Ответственность: за невыполнение или нарушение Правил деятельности предприятия (приложение № 2) руководитель несет административную, уголовную ответственность в установленном действующим законодательством порядке.
Подпись руководителя
Печать
Приложение № 3
к Постановлению администрации
города Кемерово
от 16 октября 1995 г. № 329
ФОРМА
книги учета поступления и реализации товаров
Приложение № 4
к Постановлению администрации
города Кемерово
от 16 октября 1995 г. № 329
ПРАВИЛА
мелкорозничной торговли на территории города Кемерово
Настоящие Правила определяют основные требования к продаже продовольственных и непродовольственных товаров на улице: в стационарных и нестационарных торговых точках и распространяются на юридических и физических лиц, осуществляющих торговую деятельность независимо от организационно - правовых форм и видов собственности.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Мелкорозничная торговля может осуществляться:
1.1.1. из киосков, павильонов, автомашин, переносных столиков - прилавков и др. оборудования, высота которых должна быть не менее 0,8 м от земли;
1.1.2. в местах, определенных администрациями районов, оформление которых производят администрации согласно постановлениям администрации города № 362 от 29.09.94 г., № 376 от 11.10.94 г., № 181 от 05.06.95 г. "О размещении временных сооружений для организации мелкорозничной торговой сети и бытовых услуг", "Об аренде земли как форме земельно - правовых отношений и ставке арендной платы", "О порядке предоставления и изъятия земельного участка".
Юридические лица лоточную торговлю на территории, прилегающей к своему торговому предприятию, осуществляют в соответствии с утвержденными правилами деятельности предприятия (приложение № 2).
1.2. Для осуществления мелкорозничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами через стационарные (павильоны, киоски, автокиоски и др.) и нестационарные торговые точки (открытые прилавки, столики, контейнеры, тележки, емкости, цистерны, лотки, палатки и др.) юридические и физические лица обязаны иметь патент, жетон или разовый талон.
1.3. Патент, жетон, разовый талон лицам, осуществляющим торговую деятельность в возрасте до 18 лет, выдается только при наличии письменного заявления родителей, опекунов, усыновителей, заверенного администрацией района, поселка по месту жительства.
1.4. При осуществлении торговли не в стационарной сети продавец должен выставить визитную карточку с указанием в ней:
- для юридического лица - наименование предприятия, юридического адреса собственника, телефон;
- для физического лица - номер свидетельства, администрацией какого района зарегистрировано, дату регистрации.
1.5. Запрещается пользоваться просроченными патентами, жетонами, разовыми талонами, а также патентами, жетонами, разовыми талонами, выданными иным физическим и юридическим лицам.
1.6. Каждая стационарная торговая точка должна иметь вывеску с указанием профиля, принадлежности (организационно - правовой формы), режима работы, юридического адреса собственника и номера телефона.
1.7. Через мелкорозничную сеть производится продажа промышленных и продовольственных товаров, плодоовощной продукции и продукции общественного питания в соответствии с ассортиментом, утвержденным администрациями районов, поселков и согласованным для продовольственных групп товаров с ЦГСЭН.
1.8. В мелкорозничной сети осуществляется продажа товаров одного профиля с соблюдением торгово - технологического процесса и товарного соседства.
1.9. Каждое мелкорозничное предприятие должно иметь соответствующий инвентарь и оборудование, а торгующее скоропортящимися товарами - средства охлаждения. Применяемые средства измерения должны быть исправны и проходить проверку в установленном порядке в органы государственной метрологической службы.
1.10. В павильонах, киосках, торгующих продовольственными товарами, прилавки должны быть покрыты клеенкой, пластиком или другими гигиеническими и водонепроницаемыми материалами.
1.11. Образцы выставленных товаров должны иметь ценники с указанием наименования товара, страны, предприятия - изготовителя, сорта, цены за единицу измерения (кг, метр, штуку) в денежных единицах (валюте) Российской Федерации. Все реквизиты должны быть выполнены четким, хорошо читаемым шрифтом на специальных фирменных ценниках или на листах бумаги белого цвета. Ценники подписываются лицом, уполномоченным руководителем (собственником) предприятия и заверяются печатью предприятия. На импортные товары аннотации должны быть на русском языке.
1.12. Продавец обязан сообщить покупателю достоверную информацию о продаваемом товаре. Продавец несет ответственность за сообщаемую покупателю информацию о гарантийном сроке, сроке годности, качестве, количестве (массе, весе), потребительских свойствах продаваемого товара. По требованию потребителя продавец обязан предоставить покупателю возможность проверить меру отпущенного товара.
1.13. Продажа товаров, облагаемых акцизами, может осуществлять только в стационарной сети при наличии лицензии, выданной в установленном порядке.
1.14. Приемка, хранение и продажа товаров в мелкорозничной сети производится с соблюдением действующих правил продажи отдельных видов товаров, с которыми работники мелкорозничной сети должны быть ознакомлены.
1.15. При обслуживании покупателей работники мелкорозничной сети обязаны выполнять требования примерных правил работы предприятий розничной торговли и основных правил производства и реализации продукции общественного питания населения.
1.16. Работники мелкорозничной торговой сети обязаны:
- содержать мелкорозничное предприятие, торговое оборудование, инвентарь в чистоте;
- предохранять товары от пыли, загрязнения, а продовольственные товары должны прикрываться от мух полиэтиленовой пленкой, марлей или другой белой тканью;
- строго соблюдать правила личной гигиены.
1.17. Во всех объектах мелкорозничной стационарной сети должен находиться журнал замечаний и предложений.
1.18. Запрещается:
1.18.1. допуск в павильон, киоски, автолавки посторонних лиц, за исключением работников, имеющих на это право по роду своей службы;
1.18.2. осуществлять продажу алкогольных напитков и пива лицами, не достигшими 18-летнего возраста, табачных изделий - 16-летнего возраста.
2. ТОРГОВЛЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ ТОВАРАМИ
2.1. Торговля продовольственными товарами разрешается только при наличии у продавцов санитарной одежды, санитарной книжки, документов об источнике получения товаров (накладные, тетради доходов, зарегистрированные налоговой службой, документы, удостоверяющие качество и безотказность продукции), сертификатов в подлиннике, либо копии, заверенной органом, их выдавшим, либо держателем сертификата, ветеринарного свидетельства на продукты животноводства.
2.2. При хранении и реализации пищевых продуктов должно строго соблюдаться товарное соседство.
Продукты, имеющие специфический запах (сельдь, специи и т. д.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи.
Продажа сырых продуктов и полуфабрикатов из них должны производиться отдельно от реализации готовых к употреблению продуктов.
Реализация хлеба, булочных изделий разрешается в специализированных киосках при условии, что расчет за покупку производится через контрольно - кассовый аппарат кассиром.
2.3. Запрещается продажа:
2.3.1. скоропортящихся и особо скоропортящихся продуктов без средств охлаждения и условий для соблюдения личной гигиены и обработки инвентарная (масла животного, жиров, колбас, сыров, шпика, сырокопченостей, молочной продукции, мяса птицы, субпродуктов, охлажденных и замороженных продуктов, кремовых кондитерских изделий, мороженого, рыботоваров и др.);
2.3.2. загрязненных недоброкачественных товаров;
2.3.3. товаров бытовой химии в точках по реализации продуктов и вино - водочных изделий;
2.3.4. алкогольных напитков в розлив;
2.3.5. с одного рабочего места, одним продавцом продовольственных товаров и продуктов, имеющих специфический запах, а также готовой и сырой продукцией;
2.3.6. конфет, шоколада без обертки, весовых товаров: печенья, вафель, галет, пряников, бакалейной группы, масла сливочного, растительного сыров и др.;
2.3.7. продуктов с земли, из ящиков, корзин, коробок, установленных непосредственно на земле, тротуарах и газонах;
2.3.8. пищевых продуктов с применением посуды одноразового использования при отсутствии емкостей для ее сбора;
2.3.9. товаров без сопроводительных документов;
2.4. Разрешается торговля в развал с поддонов бахчевыми, овощами, картофелем. Утилизация гнили проводится в соответствии с санитарными правилами.
2.5. Хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с требованиями нормативно - технической документации.
Продавец обязан строго соблюдать сроки реализации и правила отпуска пищевых продуктов.
2.6. Для транспортировки пищевых продуктов должен использоваться транспорт, имеющий санитарный паспорт, в соответствии с санитарными правилами для предприятий продовольственной торговли.
Запрещается транспортировка пищевых продуктов транспортом, на котором ранее перевозились ядохимикаты, бензин, керосин и др., сильно пахнущие или ядовитые вещества.
3. ПРОДАЖА НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ
3.1. Продавец осуществляет продажу промышленных товаров при наличии документов об источнике получения товаров (накладные, тетради доходов, зарегистрированные налоговой службой), сертификатов на товар, подлежащий сертификации.
3.2. Продажа непродовольственных товаров может осуществляться из киосков, павильонов, с автомашин, прилавков т. д.
3.3. Запрещается продажа через мелкорозничную сеть:
3.3.1. ювелирные изделия из драгметаллов, драгоценных и полудрагоценных камней, жемчуга и кораллов;
3.3.2. сложно - технических товаров (телевизоров, радиотоваров, электробытовых товаров и др.);
3.3.3. ковров и ковровых изделий;
3.3.4. грампластинок без прослушивания покупателем;
3.3.5. верхней одежды, верхних трикотажных и меховых изделий (в том числе головных уборов, обуви) без создания условий для примерки (зеркала, банкетки).
3.4. Запрещается реализация товаров на тротуаре, земле, газонах, деревьях, парапетах, деталях здания, ящиках и т. д.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ
4.1. Продавец (физическое или юридическое лицо) в соответствии с законодательством несет административную, уголовную ответственность за нарушение настоящих Правил.
4.2. При нарушении продавцом настоящих Правил лицо, уполномоченное контролировать их соблюдение, делает соответствующую отметку о нарушении Правил в журнале замечаний и предложений, на жетоне, разовом талоне. Копия акта проверки направляется на межведомственную комиссию или в администрацию района по месту выдачи.
4.3. Лицо, осуществляющее проверку, по ее окончании обязано составить справку, протокол или акт и второй экземпляр под роспись вручить продавцу (руководителю).
