РЕШЕНИЕ Яйского районного Совета народных депутатов от 30.05.2007 № 32
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗМЕЩЕНИИ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Наше время", № 44, 08.06.2007
Вступил в силу с момента опубликования (пункт 4 данного документа).
ЯЙСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2007 г. № 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗМЕЩЕНИИ СРЕДСТВ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
В целях реализации Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" на территории муниципального образования Яйский район, в соответствии с подпунктом 15.1 пункта 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Яйский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение о размещении средств наружной рекламы в Яйском районе.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Наше Время".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя по законности и правопорядку С.П.Коломеец.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
Председатель
Яйского районного
Совета народных депутатов
Н.М.ГЕРАСИМЕНКО
Глава Яйского района
В.М.НАБОРСКИЙ
Утверждено
решением
Яйского районного
Совета народных депутатов
от 30 мая 2007 г. № 32
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕЩЕНИИ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В ЯЙСКОМ РАЙОНЕ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 13.03.06 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон "О рекламе").
Термины и определения, используемые данным Положением, применяются в значении, установленном Законом "О рекламе".
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок размещения (установки) и распространения (длительного воздействия) юридическими и физическими лицами наружной рекламы на территории муниципального образования Яйский район.
1.2. Целями настоящего Положения являются упорядочение рекламной деятельности, обеспечение безопасности движения, предотвращение ненадлежащей рекламы.
1.3. Установка рекламных конструкций в Яйском районе допускается только при наличии разрешения, выданного администрацией Яйского района (далее - разрешение) (приложение 1).
1.4. При установке наружной рекламы на объектах, находящихся в муниципальной собственности, помимо разрешения, заключается контракт между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Яйского района и рекламораспространителем.
1.5. Реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождаться надписью "подлежит обязательной сертификации".
1.6. Если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, в рекламе должны быть указаны номер лицензии, а также наименование органа, выдавшего эту лицензию.
1.7. На рекламной конструкции, под информационным полем, должны быть размещены сведения о рекламораспространителе, содержащие:
- полное наименование рекламораспространителя;
- номер контактного телефона.
2. ОСОБЕННОСТИ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
2.1. Наружная реклама делится на 2 вида: социальная реклама и коммерческая реклама.
2.2. Социальная реклама включает в себя информацию о мероприятиях федерального, областного, общегородского и районного значения, праздничных днях, кампаниях.
2.3. Типы рекламных конструкций:
- щитовые установки на временном ограждении стройплощадок;
- реклама на кронштейнах, в т.ч. на опорах освещения и контактной сети;
- щитовые установки на стенах зданий;
- щитовые отдельно стоящие установки;
- крышные установки - различного рода объемные или плоскостные конструкции, расположенные полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше;
- транспаранты и перетяжки над проезжей частью улиц;
- электронные светодиодные табло;
- выносная реклама;
- реклама на транспортных средствах;
- прочие рекламные конструкции.
2.4. Размещение рекламы на муниципальном общественном транспорте осуществляется на основании договора, заключаемого рекламодателем с лицом, обладающим вещным правом на транспортное средство.
2.5 Наружная реклама должна соответствовать требованиям к размещению рекламы на автомобильных дорогах и улицах, установленных Государственным стандартом РФ о наружной рекламе на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений и общих технических требованиях к средствам наружной рекламы, а также правилах ее размещения.
2.6. Наружная реклама на территории Яйского района изготавливается на русском языке. Исключения составляют зарегистрированные в установленном порядке логотипы, фирменные торговые марки, торговые знаки на иностранном языке.
2.7. Щитовые, отдельно стоящие рекламные носители без наружной рекламы должны быть закрыты щитами, раскрашенными в светлые тона, или на них должна быть размещена социальная реклама. Для щитовой рекламы рекомендуется подсвет рекламного изображения в темное время суток. По форме рекламный носитель должен вписываться в архитектурную, ландшафтную и градостроительную среду.
2.8. Средства наружной рекламы не должны нарушать единого архитектурного облика прилегающих зданий, улиц или площадей, должны гармонично вписываться в среду элементов внешнего благоустройства территорий, не загораживая и не загромождая ранее размещенные малые архитектурные формы, а также элементы озеленения.
2.9. Допускается отклонение от общих требований к рекламному оформлению предприятий и организаций, если представленное проектное решение рекламы соответствует художественным требованиям, дополняет формирование эстетической образности окружающей среды, взаимодействует со сложившейся архитектурной застройкой, согласовано со всеми заинтересованными организациями и утверждено главным архитектором города.
3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
3.1. Рекламораспространитель, желающий разместить средство наружной рекламы, обращается в сектор архитектуры и градостроительства администрации Яйского района (далее - архитектор района) для получения консультации о возможности его размещения на предполагаемом рекламном месте.
3.2. Архитектор района выдает бланк заявки на размещение средства наружной рекламы установленного образца (приложение 2) и выдает выкопировку из плана с указанием предварительного места расположения средств рекламы, в соответствии с планировочной структурой застройки для изготовления паспорта рекламного места.
3.3. Архитектор района осуществляет согласование изготовленного заявителем паспорта рекламного места с организациями, к компетенции которых относится такие согласования, в каждом конкретном случае, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в уполномоченный орган.
3.4. Согласующие организации выполняют работы по определению возможности размещения средств наружной рекламы на рекламном месте в соответствии с требованиями, относящимися к компетенции этих организаций, и выдают письменные заключения в паспорте рекламного места.
В случае невозможности такого размещения в заключении должны быть указаны причины отказа с указанием нормативных актов и технических норм, действующих в сфере компетенции согласующих организаций.
Срок согласования паспорта рекламного места уполномоченными организациями не должен превышать семи календарных дней.
3.5. Оформленную заявку на размещение наружной рекламы с приложением подтверждения в письменной форме согласия собственника (или управомоченного им лица) соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, и паспортом рекламного места, рекламораспространитель направляет архитектору района.
Архитектор района проводит регистрацию поступившей заявки на распространение наружной рекламы и подготавливает проект постановления администрации Яйского района о выдаче разрешения или отказ в его выдаче в письменной форме, в течение двух месяцев со дня приема от заявителя необходимых документов. Заявитель, не получивший в указанный срок разрешения или отказ в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным.
3.6. Выдача рекламораспространителю разрешения на распространение наружной рекламы на территории Яйского района производится по предъявлении им копии документа об оплате государственной пошлины.
3.7. Разрешение на распространение наружной рекламы выдается сроком на пять лет.
3.8. Аннулирование разрешения или признание его недействительным производится в случаях и в порядке, определенном статьей 19 Закона "О рекламе".
4. ОФОРМЛЕНИЕ И СОГЛАСОВАНИЕ ПАСПОРТА РЕКЛАМНОГО МЕСТА
4.1. Паспорт рекламного места должен содержать сведения:
- о расположении рекламного места (для отдельно стоящих конструкций составляется карта-схема предполагаемого места с привязкой в плане к ближайшему капитальному сооружению, зданию, перекрестку или опоре освещения);
- о владельце земельного участка, здания, сооружения, опоры крепления, используемых для размещения средства наружной рекламы;
- о разновидности средства наружной рекламы, размещение которого предполагается на данном рекламном месте;
- о согласовании рекламного места в согласующих организациях. Кроме того, паспорт рекламного места должен содержать:
- схему земельного участка, на котором предполагается разместить рекламную конструкцию, в масштабе 1 : 500 (для рекламных средств, размещаемых на земельных участках);
- фотографию рекламного места после размещения средства наружной рекламы (для вновь устанавливаемых конструкций - эскиз).
4.2. Паспорт рекламного места должен быть согласован со следующими организациями:
- с ГИБДД ОВД Яйского района в случае размещения средств наружной рекламы в полосах отвода и придорожных полосах автодорог.
5. КОНТРАКТ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
5.1. В случае использования объектов, находящихся в муниципальной собственности, между КУМИ либо иной муниципальной организацией балансодержателем объекта муниципальной собственности и рекламораспространителем заключается контракт на размещение наружной рекламы (далее - Контракт).
5.2. Срок действия Контракта устанавливается по соглашению сторон, но не может превышать срок действия разрешения.
6. ПЛАТА ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕКЛАМНЫХ МЕСТ
6.1. За выдачу Разрешений на установку рекламных конструкций уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.
6.2. За распространение наружной рекламы посредством установки рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, а также за распространение наружной рекламы посредством ее размещения на объектах муниципальной собственности, взимается плата, устанавливаемая администрацией Яйского района.
6.3. Средства, полученные за распространение наружной рекламы, направляются на содержание и благоустройство мест размещения рекламы.
7. КОНТРОЛЬ ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
7.1. Районный архитектор:
осуществляет общее градостроительное и архитектурно-художественное руководство, обеспечивает профессиональный уровень рекламного оформления;
- согласовывает проекты рекламно-художественного оформления, характер и технические возможности мест размещения рекламы;
- согласовывает паспорт на размещение средств наружной рекламы;
- выдает Разрешение на размещение средств наружной рекламы;
- проводит экспертизу установленной рекламы;
- контролирует действия физических и юридических лиц в части деятельности, связанной с распространением рекламы и знаково-информационных систем, независимо от их организационно-правовой формы;
- беспрепятственно, при предъявлении служебного удостоверения, проводит осмотр рекламного места;
- получает от рекламодателей, рекламопроизводителей, рекламораспространителей необходимые сведения и материалы по вопросам проектирования, монтажа и эксплуатации рекламного оформления;
- выдает предписания по демонтажу средств рекламы или изменению внешнего вида отдельных ее частей;
- принимает в пределах своей компетенции меры воздействия к нарушителям настоящего порядка на основании выданных органами рекламного контроля предписаний;
- формирует банк данных по размещению средств наружной рекламы в Яйском районе.
7.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Яйского района:
- заключает договоры на размещение наружной рекламы на объектах, относящихся к муниципальной собственности;
- осуществляет контроль над содержанием средств рекламы и прилегающих к месту их размещения территорий на объектах муниципальной собственности, которые находятся на их балансе и содержании;
- проверяет наличие разрешительной документации;
- на основании действующего законодательства и в пределах своей компетенции составляет и передает в административную комиссию протоколы о самовольном размещении рекламных установок, а также рекламы, находящейся на зданиях, сооружениях, ограждениях, киосках, городском транспорте;
- разрабатывает мероприятия и организуют работы по демонтажу средств рекламы, размещенной в нарушение настоящего Положения.
7.3. ГИБДД ОВД Яйского района:
- осуществляет согласование на распространение средств наружной рекламы;
- контроль за соответствием рекламной конструкции требованиям безопасности дорожного движения.
Председатель
Яйского районного
Совета народных депутатов
Н.М.ГЕРАСИМЕНКО
Приложение № 1
к Положению "О размещении
средств наружной рекламы
в Яйском районе"
Утверждено
постановлением
главы Яйского района
№ _____ от _____
Администрация Яйского района
Разрешение
на установку рекламной конструкции
Регистрационный номер ________ Дата выдачи _________
Настоящим подтверждается право _______________________________
__________________________________________________________________
(наименование заявителя)
на размещение в соответствии с заявкой № _________________________
от "____"____________ 20__ г.
следующего средства наружной рекламы и информации:
наименование средства наружной рекламы и информации: _____________
__________________________________________________________________
краткие сведения о конструкции:___________________________________
__________________________________________________________________
по адресу:________________________________________________________
Срок действия разрешения: с "____"____________ 20__ г. до
"_____"______________ 20__ г.
Особые условия: ______________________________________________
Оплата государственной пошлины - 1500 (одна тысяча пятьсот)
рублей произведена.
Квитанция (платежное поручение) № ________ от ________________
Приложение № 2
к Положению "О размещении
средств наружной рекламы
в Яйском районе"
Утверждено
постановлением
главы Яйского района
№ ____ от _________
-------------------------------------T---------------------------¬
¦Наименование рекламораспространителя¦ ¦
+------------------------------------+---------------------------+
¦Юридический адрес ¦ ¦
+------------------------------------+---------------------------+
¦Фактический адрес ¦ ¦
+------------------------------------+---------------------------+
¦Контактный телефон ¦ ¦
+------------------------------------+---------------------------+
¦Должность руководителя ¦ ¦
+------------------------------------+---------------------------+
¦Ф.И.О. руководителя (полностью)/ ¦ ¦
¦действующий на основании ¦ ¦
+------------------------------------+---------------------------+
¦ИНН/КПП организации ¦ ¦
+------------------------------------+---------------------------+
¦ОГРН ¦ ¦
L------------------------------------+----------------------------
Сведения о конструкции
-------------------------------------T---------------------------¬
¦Адрес установки ¦ ¦
+------------------------------------+---------------------------+
¦Тип конструкции {нужное пометить) ¦Параметры конструкции ¦
¦ ¦(количество сторон и ¦
¦ ¦элементов, размеры ¦
¦ ¦конструкции, площадь и ¦
¦ ¦т.д.) ¦
+----------------------------------T-+---------------------------+
¦Щитовая установка на временном ¦ ¦ ¦
¦ограждении стройплощадки ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-+---------------------------+
¦Реклама на кронштейнах, в т.ч. на ¦ ¦ ¦
¦опорах освещения и контактной сети¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-+---------------------------+
¦Щитовая установка на стенах зданий¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-+---------------------------+
¦Щитовая отдельно стоящая установка¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-+---------------------------+
¦Крышная установка ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-+---------------------------+
¦Транспарант или перетяжка над ¦ ¦ ¦
¦проезжей частью улицы ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-+---------------------------+
¦Электронное светодиодное табло ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-+---------------------------+
¦Выносная реклама ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-+---------------------------+
¦Прочие рекламные конструкции ¦ ¦ ¦
L----------------------------------+-+----------------------------
Приложение:
1. Согласия собственника или иного указанного законного
владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу
рекламной конструкции на _____ л.
2. Паспорт рекламного места на _______ л.
