РЕШЕНИЕ Яшкинского районного Совета народных депутатов от 22.05.2007 № 182-р
"ОБ УЧРЕЖДЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ЯШКИНСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 22 мая 2007 года (пункт 5 данного документа).
ЯШКИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв, пятьдесят шестое заседание)
РЕШЕНИЕ
от 22 мая 2007 г. № 182-р
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ЯШКИНСКОГО РАЙОНА
Рассмотрев представление главы Яшкинского района о необходимости создания в структуре администрации Яшкинского района в качестве юридического лица управления жизнеобеспечения и градостроительства, в целях более эффективного и качественного решения администрацией Яшкинского района вопросов местного значения районного уровня в области градостроительной деятельности, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, в иных областях жизнеобеспечения населения муниципального образования, учитывая особенности правового статуса органов местного самоуправления и органов администрации Яшкинского района, наделенных правами юридического лица, в том числе связанные с аспектами их образования, руководствуясь нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. ст. 7, 8, 26, 29, 30 и 40 Устава Яшкинского муниципального района, Яшкинский районный Совет народных депутатов третьего созыва решил:
1. Учредить в качестве функционального (отраслевого) органа администрации Яшкинского района с правами юридического лица управление жизнеобеспечения и градостроительства администрации Яшкинского района.
2. Утвердить Положение об управлении жизнеобеспечения и градостроительства администрации Яшкинского района согласно приложению.
3. Внести в структуру администрации Яшкинского района, утвержденную решением Яшкинского районного Совета народных депутатов третьего созыва от 27.02.2006 № 66-р "Об утверждении структуры администрации Яшкинского района" (в редакции решения Яшкинского районного Совета народных депутатов третьего созыва от 21.11.2006 № 117-р), следующее изменение и дополнение:
3.1. в разделе 2:
абзац "- управление капитального строительства и жизнеобеспечения" признать утратившим силу;
3.2. раздел 4:
дополнить новым абзацем следующего содержания:
"- управление жизнеобеспечения и градостроительства".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по вопросам строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Яшкинского районного Совета народных депутатов третьего созыва (председатель - Осенний А.П.).
5. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
Глава района
А.В.МАМОНТОВ
Приложение
к решению
Яшкинского районного
Совета народных депутатов
третьего созыва
от 22 мая 2007 г. № 182-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ЯШКИНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Управление жизнеобеспечения и градостроительства администрации Яшкинского района (далее по тексту - Управление) входит в структуру исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Яшкинского муниципального района - администрации Яшкинского района.
1.2. Управление является функциональным (отраслевым) органом администрации Яшкинского района, наделенным правами юридического лица.
1.3. Наименование Управления:
1.3.1. Полное наименование Управления: Управление жизнеобеспечения и градостроительства администрации Яшкинского района.
1.3.2. Сокращенное наименование Управления: УЖиГ администрации Яшкинского района.
1.4. Место нахождения, юридический, фактический (почтовый) адрес Управления:
1.4.1. Место нахождения Управления: Кемеровская область, Яшкинский район, пгт. Яшкино, ул. Суворова, 14.
1.4.2. Юридический адрес Управления: 652010, Кемеровская область, Яшкинский район, пгт. Яшкино, ул. Суворова, 14.
1.4.3. Фактический (почтовый) адрес Управления: 652010, Кемеровская область, Яшкинский район, пгт. Яшкино, ул. Суворова, 14.
1.5. Учредителем Управления и собственником закрепленного за ним имущества является муниципальное образование - Яшкинский муниципальный район.
От имени Яшкинского муниципального района функции учредителя Управления и собственника имущества, закрепленного за ним, осуществляет администрация Яшкинского района (далее по тексту - учредитель, собственник имущества, собственник).
1.6. Место нахождения учредителя (собственника имущества) Управления: Кемеровская область, Яшкинский район, пгт. Яшкино, ул. Суворова, 14.
1.7. Юридический и фактический (почтовый) адрес учредителя (собственника имущества) Управления: 652010, Кемеровская область, Яшкинский район, пгт. Яшкино, ул. Суворова, 14.
1.8. Учредитель (собственник имущества) Управления обеспечивает создание правовых, финансовых и материально-технических условий для деятельности Управления.
1.9. Управление является юридическим лицом (обладает правами юридического лица) - некоммерческой организацией, созданной в форме муниципального бюджетного учреждения для осуществления управленческих функций в отраслях и сферах Яшкинского муниципального района, предусмотренных настоящим Положением.
1.10. Управление учреждается решением Яшкинского районного Совета народных депутатов.
1.11. Управление подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.12. Основаниями для государственной регистрации Управления, как органа администрации Яшкинского района, в качестве юридического лица являются решение Яшкинского районного Совета народных депутатов об его учреждении и утверждение положения о нем данным представительным органом Яшкинского муниципального района.
1.13. Управление имеет смету, расчетный и иные счета в банках и иных кредитных организациях, лицевые счета в органах Федерального казначейства, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, круглую печать со своим полным наименованием, а также необходимые для осуществления своей деятельности штампы, бланки и другие реквизиты, утвержденные в установленном порядке.
1.14. Смета расходов на содержание Управления утверждается Яшкинским районным Советом народных депутатов отдельной строкой в бюджете Яшкинского муниципального района на соответствующий финансовый год.
1.15. Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом с учетом установленных Гражданским кодексом Российской Федерации пределов: являясь по своей организационно-правовой форме муниципальным бюджетным учреждением, Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник имущества Управления.
1.16. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах.
1.17. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, Уставом Яшкинского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами Яшкинского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.18. Управление в своей работе взаимодействует с органами государственной власти и местного самоуправления, научными, проектными, учебными, общественными организациями, иными органами и организациями.
2. Цели и предмет деятельности Управления
2.1. Целью деятельности Управления является обеспечение эффективного управления в общественно важных отраслях и сферах Яшкинского муниципального района, в том числе в области градостроительной деятельности, в рамках решения Управлением следующих вопросов местного значения муниципального района:
- организация в границах Яшкинского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
- содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Яшкинского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Яшкинского муниципального района;
- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- содержание на территории Яшкинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Яшкинского муниципального района, услугами связи;
- а также вопросов местного значения Яшкинского муниципального района в сфере градостроительной деятельности.
2.2. В этой связи Управление наделяется соответствующими исполнительно-распорядительными полномочиями.
2.3. Управление вправе осуществлять в рамках своей компетенции отдельные полномочия поселений, объединенных территорией Яшкинского муниципального района, в случае передачи данных полномочий в установленном порядке органам местного самоуправления Яшкинского муниципального района.
2.4. Управление вправе осуществлять в рамках своей компетенции отдельные государственные полномочия Российской Федерации и (или) Кемеровской области, связанные со спецификой его деятельности, в случае передачи данных полномочий в установленном порядке органам местного самоуправления Яшкинского муниципального района.
2.5. Предметом деятельности Управления является качественное и оперативное выполнение поставленных перед ним задач.
2.6. Управление осуществляет следующие виды деятельности, обеспечивающие достижение предусмотренных настоящим Положением целей:
- управленческий (исполнительно-распорядительный) - организация исполнения в рамках своей компетенции нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области, муниципальных правовых актов Яшкинского муниципального района;
- нормотворческий - подготовка проектов муниципальных правовых актов;
- контрольный - контроль за работой подведомственных предприятий и учреждений по вопросам, входящим в предмет деятельности Управления;
- хозяйственный - материальное и финансовое обеспечение работы аппарата Управления;
- иные виды деятельности в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
2.7. Управление совершает фактические и юридически значимые действия в пределах своей специальной правоспособности для достижения целей, предусмотренных настоящим Положением.
3. Основные задачи Управления
3.1. Основными задачами Управления являются:
3.1.1. Формирование и проведение на территории Яшкинского муниципального района (либо в соответствующих случаях - межселенных территориях Яшкинского муниципального района) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, а также муниципальными правовыми актами Яшкинского муниципального района единой политики в области градостроительной деятельности, охраны окружающей среды, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, пассажирского транспорта, связи, иных областях в соответствии с п. 2.1 р. 2 настоящего Положения, обеспечение их комплексного развития.
3.1.2. Реализация на уровне Яшкинского муниципального района концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и его перевода на бездотационные условия функционирования, по демонополизации отрасли и созданию конкурентной среды.
3.1.3. Разработка и реализация на территории Яшкинского муниципального района целевых программ развития подведомственных отраслей районного хозяйства.
3.1.4. Регулирование, управление и контроль деятельности подведомственных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, строительства, пассажирского транспорта, связи с целью эффективного их функционирования и наиболее полного удовлетворения потребностей населения в их услугах.
3.1.5. Управление решает иные задачи в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Яшкинского района, а также настоящим Положением.
4. Полномочия Управления
4.1. Управление в рамках предмета своей деятельности осуществляет следующие основные полномочия:
- планирует свою деятельность, определяет формы и методы работы;
- участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов Яшкинского района по курируемым вопросам;
- распоряжается в установленном порядке и пределах финансовыми средствами;
- владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника имущества и назначением этого имущества;
- заключает от своего имени договоры гражданско-правового характера, муниципальные контракты;
- подготавливает предложения по совершенствованию экономических условий создания рыночной инфраструктуры в жилищно-коммунальном хозяйстве и строительстве на территории Яшкинского муниципального района;
- участвует в разработке планов и программ социально-экономического развития Яшкинского муниципального района и предложений к проекту бюджета Яшкинского муниципального района по разделам, относящимся к его компетенции;
- обеспечивает в установленном порядке выполнение функций муниципального заказчика при формировании, обеспечении размещения, исполнении муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Яшкинского муниципального района;
- принимает участие в решении вопросов создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Яшкинского района в подведомственных отраслях и сферах деятельности;
- разрабатывает предложения по оказанию поддержки малому предпринимательству в жилищно-коммунальной сфере и строительстве;
- участвует в подборе высококвалифицированных руководящих кадров подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- сотрудничает с общественными объединениями, привлекает их в установленном порядке к разработке социальной, экономической и технической политики в области жилищно-коммунального хозяйства, строительства и иных курируемых областях;
- реализует иные полномочия, необходимые для достижения целей и выполнения задач, поставленных перед Управлением.
4.2. В части организации в границах Яшкинского муниципального района электро- и газоснабжения поселений Управление осуществляет следующие полномочия:
- участвует в разработке проектов нормативных правовых актов, касающихся вопросов электро- и газоснабжения поселений, входящих в состав Яшкинского муниципального района;
- выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Яшкинского района в пределах установленной настоящим Положением компетенции.
4.3. В части содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Яшкинского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения Управление осуществляет следующие полномочия:
- участвует в разработке проектов нормативных правовых актов, районных программ, планов, касающихся решения обозначенного вопроса;
- инициирует создание специализированных муниципальных предприятий, способствует привлечению на договорной основе организаций, иных организационно-правовых форм и форм собственности, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы в данной сфере;
- выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Яшкинского муниципального района в пределах установленной настоящим Положением компетенции.
4.4. В части создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Яшкинского муниципального района Управление:
- вправе выполнять функции муниципального заказчика пассажирских маршрутных перевозок автомобильным транспортом общего пользования между поселениями в границах Яшкинского муниципального района либо передать эту функцию специализированной организации в установленном порядке;
- подготавливает проект муниципального нормативного правового акта об открытии и закрытии маршрутов пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования между поселениями в границах Яшкинского муниципального района;
- формирует муниципальный заказ на пассажирские маршрутные перевозки автомобильным транспортом общего пользования;
- разрабатывает условия конкурса и размещает среди перевозчиков на конкурсной основе муниципальный заказ на осуществление пассажирских маршрутных перевозок автомобильным транспортом общего пользования между поселениями в границах Яшкинского муниципального района;
- привлекает перевозчиков на конкурсной основе для осуществления перевозок автомобильным транспортом общего пользования по договорам на установленных маршрутах по пассажирским маршрутным перевозкам между поселениями в границах Яшкинского муниципального района;
- информирует население поселений Яшкинского муниципального района о перевозчиках, осуществляющих пассажирские маршрутные перевозки автомобильным транспортом общего пользования между поселениями в границах Яшкинского муниципального района;
- решает совместно с подразделениями федеральных органов исполнительной власти на территории Яшкинского муниципального района вопросы осуществления контроля за безопасностью пассажирских маршрутных перевозок, защиты прав потребителей транспортных услуг, выполнения перевозчиками лицензионных требований и условий договоров (контрактов) по муниципальным заказам;
- участвует в подготовке муниципального правового акта по регулированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа, осуществляемую предприятиями, находящимися в муниципальной собственности;
- инициирует создание специализированных муниципальных предприятий, оказывающих транспортные услуги населению и (или) занимающихся транспортным обслуживанием населения между поселениями в границах Яшкинского муниципального района;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Яшкинского района в пределах установленной настоящим Положением компетенции.
4.5. В области организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов:
4.5.1. В области организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды Управление:
- разрабатывает и осуществляет муниципальные программы и проекты межпоселенческого характера в области охраны окружающей среды;
- реализует иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Яшкинского района в пределах установленной настоящим Положением компетенции.
4.5.2. В области организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов Управление:
- создает пункты утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Яшкинского муниципального района;
- участвует в разработке муниципальных правовых актов Яшкинского муниципального района о порядке деятельности пунктов утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- реализует иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Яшкинского района в пределах установленной настоящим Положением компетенции.
4.6. В части содержания на территории Яшкинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организации ритуальных услуг Управление:
- вправе выступать инициатором создания, реорганизации и ликвидации специализированных служб Яшкинского муниципального района по вопросам похоронного дела;
- участвует в разработке правил содержания межпоселенческих мест захоронения;
- участвует в разработке порядка деятельности кладбищ в межпоселенческих местах захоронения;
- участвует в разработке муниципального правового акта Яшкинского муниципального района, устанавливающего размер бесплатно предоставляемого участка для места захоронения на территории кладбища в межпоселенческих местах захоронения;
- участвует в разработке муниципальных правовых актов Яшкинского муниципального района, устанавливающих размер платы за отведение участка земли для захоронений сверхустановленной нормы в межпоселенческих местах захоронения, порядок внесения и использования такой платы;
- организует и контролирует ведение учета межпоселенческих мест захоронения на территории Яшкинского муниципального района;
- выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Яшкинского района в пределах установленной настоящим Положением компетенции.
4.7. В части решения вопроса по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав Яшкинского муниципального района, услугами связи Управление осуществляет следующие полномочия:
4.7.1. В целях создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав Яшкинского муниципального района, услугами связи, эффективного функционирования и расширения сферы услуг организаций связи Управление вносит на рассмотрение администрации Яшкинского района предложения по реализации полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Яшкинского муниципального района в области связи и выполняет по поручению главы Яшкинского района связанные с этим мероприятия в части:
- содействия организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;
- оказания содействия организациям, в ведении которых находятся линии и сооружения связи, линии и сооружения радиофикации, в предупреждении повреждений этих линий и сооружений, а также в обеспечении обязательного выполнения всеми юридическими и физическими лицами требований Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Правительством Российской Федерации;
- оказания содействия организациям почтовой связи в размещении на территории Яшкинского муниципального района объектов почтовой связи, рассмотрения предложений данных организаций о выделении находящихся в муниципальной собственности Яшкинского района нежилых помещений или строительстве зданий для размещения отделений почтовой связи и других объектов почтовой связи;
- способствования созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов, оказания содействия операторам почтовой связи в доставке почтовых отправлений в труднодоступные населенные пункты Яшкинского муниципального района в установленные контрольные сроки;
- оказания содействия организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории поселений Яшкинского муниципального района, контролирования обеспечения организациями, эксплуатирующими жилые дома, собственниками жилых домов сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков;
- развития сети почтовой связи на территории Яшкинского муниципального района.
4.7.2. Выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Яшкинского района в пределах установленной настоящим Положением компетенции.
4.8. В области градостроительной деятельности Управление осуществляет следующие полномочия:
4.8.1. Подготавливает документы территориального планирования Яшкинского муниципального района.
4.8.2. Разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования межселенных территорий.
4.8.3. Разрабатывает правила землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий.
4.8.4. Разрабатывает на основании документов территориального планирования Яшкинского муниципального района документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
4.8.5. Подготавливает на подпись главе Яшкинского района разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях.
4.8.6. Ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Яшкинского муниципального района.
4.8.7. Выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Яшкинского района в пределах установленной настоящим Положением компетенции.
4.9. В области деятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Яшкинского района Управление осуществляет следующие полномочия:
4.9.1. Готовит предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятии и муниципальных учреждений Яшкинского района.
4.9.2. Вправе вносить на утверждение главы Яшкинского района уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, исходя из принципа отраслевой принадлежности.
4.9.3. Вносит на рассмотрение главы Яшкинского района предложения по назначению и освобождению от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений района.
4.9.4. В пределах своей компетенции заключает договоры (контракты) с муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями.
4.9.5. Оказывает содействие администрации Яшкинского района и Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Яшкинского района в осуществлении ими контроля за использованием подведомственными муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями района муниципального имущества.
4.9.6. Готовит предложения по изъятию муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями района.
4.9.7. Готовит предложения по передаче на соответствующем виде права имущества, находящегося в муниципальной собственности Яшкинского муниципального района, муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям Яшкинского муниципального района.
4.9.8. Участвует в разработке нормативных правовых актов, устанавливающих тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями Яшкинского района.
4.9.9. Выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Яшкинского муниципального района в пределах установленной настоящим Положением компетенции.
5. Структура Управления
5.1. Организационная структура Управления определяется настоящим
Положением и должна быть максимально адаптирована к реальным условиям его деятельности.
5.2. Персонал Управления состоит из начальника Управления, его заместителя, иных муниципальных служащих, а также лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Управления.
5.3. Управление возглавляет начальник, являющийся по должности заместителем главы Яшкинского района.
5.4. Начальник Управления имеет одного заместителя.
5.5. Для обеспечения деятельности Управление вправе создавать филиалы и открывать представительства в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
5.6. В систему Управления входят подведомственные муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения.
6. Организация деятельности Управления
6.1. Организация деятельности Управления осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом Яшкинского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами Яшкинского муниципального района, а также настоящим Положением.
6.2. Деятельностью Управления руководит его начальник.
6.3. В своей деятельности начальник Управления подотчетен и подконтролен непосредственно главе Яшкинского района.
6.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за решение поставленных перед Управлением задач.
6.5. Начальник Управления является единоличным исполнительным органом Управления.
6.6. Начальник Управления назначается и освобождается от замещаемой должности главой Яшкинского района на основании заключенного с ним в установленном порядке трудового договора.
6.7. Начальник Управления:
6.7.1. руководит организационной, хозяйственной и финансовой деятельностью Управления на основе единоначалия;
6.7.2. обеспечивает выполнение возложенных на Управление задач;
6.7.3. вносит на утверждение главы Яшкинского района штатное расписание Управления;
6.7.4. организует работу с кадрами, в том числе:
6.7.4.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
6.7.4.2. утверждает должностные инструкции работников Управления;
6.7.4.3. заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Управления, принимает (назначает) на работу, увольняет с работы (освобождает от замещаемой должности) работников Управления (по согласованию с главой Яшкинского района);
6.7.4.4. принимает решения о поощрении за труд работников Управления либо о применении к ним дисциплинарных взысканий (по согласованию с главой Яшкинского района);
6.7.4.5. обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников Управления;
6.7.4.6. выполняет иные полномочия по организации работы с кадрами;
6.7.5. управляет имуществом и средствами Управления в пределах своих полномочий;
6.7.6. открывает и закрывает расчетный и иные счета Управления в банках и других кредитных организациях, открывает и закрывает лицевые счета Управления в территориальных органах федерального казначейства;
6.7.7. совершает от имени и в интересах Управления сделки;
6.7.8. заключает от имени и в интересах Управления договоры гражданско-правового и иного характера;
6.7.9. без доверенности действует от имени Управления, представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;
6.7.10. выдает доверенности работникам Управления от имени Управления;
6.7.11. в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции и дает поручения (указания) по вопросам деятельности Управления, обязательные для исполнения всеми либо отдельными работниками Управления;
6.7.12. утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положения о структурных подразделениях Управления и иные локальные нормативные акты Управления;
6.7.13. обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;
6.7.14. осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Яшкинского муниципального района и настоящим Положением;
6.7.15. приказы, издаваемые начальником Управления, - это распорядительные акты, содержащие положения, обязательные для исполнения всеми либо отдельными работниками Управления.
Начальник Управления издает приказы как по основной деятельности, так и по личному составу Управления.
6.8. Начальник Управления несет ответственность за нарушения договорных, кредитных, расчетных и иных обязательств Управления, отвечает за качество и эффективность деятельности Управления.
6.9. Штатное расписание Управления утверждается главой Яшкинского района.
7. Имущество и финансовые основы деятельности Управления
7.1. Имущество Управления находится в муниципальной собственности Яшкинского муниципального района.
7.2. От имени Яшкинского муниципального района права собственника имущества, закрепленного за Управлением, осуществляет лицо, указанное в п. 1.5 р. 1 настоящего Положения.
7.3. Здания, сооружения, оборудование, иное имущество, являющееся муниципальной собственностью Яшкинского района, в соответствии с настоящим Положением закрепляются за Управлением в установленном порядке в целях обеспечения его деятельности на праве оперативного управления (за исключением земельных участков).
7.4. Земельные участки предоставляются Управлению в постоянное (бессрочное пользование) либо на ином виде права в соответствии с земельным законодательством РФ.
7.5. Управление несет ответственность перед собственником имущества за сохранность и использование закрепленных за ним объектов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Яшкинского муниципального района.
7.6. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных Законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника имущества и назначением этого имущества.
7.7. В соответствии с действующим законодательством РФ и п. 1.15 настоящего Положения Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник имущества.
7.8. Управление не вправе отчуждать (т.е. продавать, дарить, обменивать, сдавать под залог и т.д.) или иным способом распоряжаться:
закрепленным за ним собственником на праве оперативного управления имуществом (при этом имеется в виду не только недвижимое, но и движимое имущество);
имуществом, приобретенным Управлением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
7.9. Управлению запрещается совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления, или имущества, приобретенного Управлением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
7.10. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за Управлением либо приобретенное Управлением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у Управления, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
7.11. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Управления, а также имущество, приобретенное Управлением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление Управления в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
7.12 Источниками формирования имущества Управления, в том числе финансовых средств, являются:
- имущество, закрепленное за Управлением собственником или уполномоченным им органом;
- имущество, приобретенное Управлением за счет средств, выделяемых ему собственником на приобретение такого имущества;
- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.13. Управление является бюджетным учреждением и финансируется за счет средств бюджета Яшкинского муниципального района и иных поступлении, не запрещенных законодательством на основе сметы доходов и расходов.
7.14. Финансирование Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
8. Реорганизация и ликвидация Управления
Реорганизация и ликвидация Управления производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Яшкинского муниципального района.
9. Изменение Положения
Настоящее Положение может быть изменено и (или) дополнено по решению Яшкинского районного Совета народных депутатов.
Председатель
Яшкинского районного
Совета народных депутатов
А.Г.СЕРКЕВИЧ
