МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ Юргинского городского Совета народных депутатов от 05.04.2007 № 13
"ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
(принят решением ЮГСНД от 28.03.2007 № 32)
Вступил в силу по истечении десяти дней после опубликования (статья 9 данного документа).
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 5 апреля 2007 г. № 13
ПРАВИЛА
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЮРГИНСКИЙ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Принят решением
Юргинского городского
Совета народных депутатов
от 28 марта 2007 г. № 32
Статья 1. Общие положения
1. Правила обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образования (далее - Правила) разработаны на основании Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области и направлены на совершенствование организации обращения с отходами производства и потребления, соблюдение чистоты и порядка на территории муниципального образования "Юргинский городской округ" (далее - муниципального образования).
2. Правила регламентируют отношения по сбору, вывозу, утилизации и переработке отходов производства и потребления (далее - отходы) на территории муниципального образования "Юргинский городской округ" (далее - территории муниципального образования).
3. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории муниципального образования.
Статья 2. Термины и определения
Вывоз отходов - транспортировка отходов с места их сбора на объекты размещения отходов или на дальнейшую переработку, утилизацию.
Контейнер для отходов - емкость для временного размещения отходов, приспособленная для ее перемещения или выгрузки специализированным автотранспортом, установленная на контейнерной площадке.
Контейнерная площадка - сооружение, расположенное на земельном участке, представляющее собой специально оборудованную площадку, с твердым, герметичным покрытием, имеющую ограждение, предотвращающее распространение отходов за пределы данной площадки, предназначенное для установки контейнеров для отходов, временного размещения крупногабаритных отходов и отходов, образуемых при уборке территории.
Крупногабаритные отходы - отходы, превышающие габариты контейнера для отходов.
Отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Отходы потребления - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения.
Отходы производства - отходы, образующиеся в результате хозяйственной деятельности юридических лиц и предпринимателей.
Класс опасности отходов для окружающей природной среды - критерий, учитывающий степень возможного вредного воздействия на окружающую природную среду при непосредственном или опосредованном воздействии отхода на нее, установленный в соответствии с действующим законодательством.
Места сбора отходов - это места временного хранения отходов с целью их дальнейшего вывоза (контейнер для отходов, контейнерная площадка и другие специально оборудованные места для временного хранения отходов производства и потребления).
Норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.
Нормы накопления отходов - установленный объем отходов, образующихся за определенный период времени в процессе жизнедеятельности населения.
Переработка отходов - деятельность, связанная с выполнением технологических процессов в отношении отходов для обеспечения их повторного использования.
Сбор отходов - изъятие отходов из мест их образования в места сбора.
Сортировка отходов - разделение и/или смешение отходов согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие.
Урны для мусора - емкости различных типов объемом не более 0,25 куб. м, предназначенные для образования отходов с целью их последующего перемещения в место сбора отходов.
Утилизация - деятельность, связанная с выполнением технологических процессов в отношении отходов с целью их дальнейшей переработки, уничтожения и/или захоронения.
Статья 3. Организация обращения с отходами
1. Полномочия Юргинского городского Совета народных депутатов:
1.1. Принимает Правила в области обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образования.
1.2. Утверждает нормы накопления отходов для населения.
2. Полномочия Администрации города:
2.1. Организацию обращения с отходами на территории муниципального образования осуществляет Администрация города в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящими Правилами и иными правовыми актами органов местного самоуправления города Юрги.
2.2. Администрация города организует:
2.2.1. Научно обоснованное сочетание экономических, экологических, социальных и иных интересов при организации обращения с отходами, при разработке градостроительной документации, программ и планов развития в сфере обращения с отходами.
2.2.2. Экономическое стимулирование сбора и рационального использования вторичных материальных ресурсов, разработка и внедрения малоотходных технологий и производств, прогрессивных технологий по обращению с отходами.
2.2.3. Внедрение раздельного сбора отходов по их видам.
2.2.4. Обеспечение населения достоверной информацией об отходах, привлечение граждан и их объединений к решению вопросов по обращению с отходами.
Статья 4. Сбор отходов на территории муниципального образования
1. Собственники (законные владельцы) объектов недвижимости или управляющие компании (в соответствии с договором на управление) должны обеспечить сбор отходов, образующихся при пользовании этими объектами.
2. Собственники (законные владельцы) земельных участков на территории города обязаны обеспечить сбор отходов, размещенных на данных земельных участках.
3. Сбор отходов на территории муниципального образования осуществляется исключительно в места сбора отходов, в том числе:
3.1. отходов потребления:
- 4-го и 5-го класса опасности - в контейнеры для отходов, на контейнерные площадки (крупногабаритные отходы);
- 1-го класса опасности (отработанные и разбитые ртутные термометры, люминесцентные лампы и прочие) собираются в герметичные емкости и передаются в пункты их приема и (или) переработки;
- 2-го и 3-го класса опасности (отработанные нефтепродукты, аккумуляторы и прочее) собираются в емкости (жидкие) и передаются в пункты их приема и (или) переработки, утилизации.
Администрация города формирует перечень пунктов приема отходов потребления 1-го, 2-го, 3-го класса опасности, который подлежит опубликованию в средствах массовой информации;
3.2. неиспользуемые отходы жизнедеятельности животных (навоз, помет и т.п.) - в контейнеры для отходов;
3.3. отходов производства - в места сбора, специально оборудованные в зависимости от класса опасности отходов в соответствии с санитарными нормами и правилами, в т.ч. расположенные на производственных площадках организаций и индивидуальных предпринимателей;
3.4. отходы, образуемые при уборке территории (уличный смет, скошенная трава, обрезь, опавшая листва, ветки и др.):
3.4.1. с территории земельных участков, на которых расположен многоквартирный дом - на специально отведенную часть контейнерной площадки;
3.4.2. с городских территорий - на контейнерные площадки при наличии договора с собственником (законным владельцем) контейнерной площадки либо собирается с последующим вывозом в течение рабочего дня;
3.5. сбор снега регламентируется Правилами благоустройства.
4. На Администрацию города возлагается обязанность по организации сбора отходов на территории города, в том числе определению мест сбора отходов.
5. Запрещается складирование отходов на территории города вне мест сбора, предназначенных для временного хранения данного вида отходов.
6. Запрещается хранение трупов животных и их неиспользуемых останков.
7. Сбор отходов осуществляется на основании договора между собственником отходов и собственником (законным владельцем) места сбора отходов в зависимости от установленных нормативов образования отходов или норм накопления отходов.
8. Собственник (законный владелец) места сбора отходов должен обеспечить своевременный вывоз отходов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
Статья 5. Вывоз отходов на территории муниципального образования
1. Вывоз отходов осуществляется на транспорте, специально оборудованном для транспортировки отходов, соответствующего класса опасности при наличии лицензии на данный вид деятельности либо по договору с организацией, имеющей такую лицензию.
2. Вывоз отходов осуществляется на объекты размещения отходов или на переработку, утилизацию.
Статья 6. Утилизация и переработка отходов на территории муниципального образования
1. Переработка и утилизация отходов, включающие их использование, обезвреживание, размещение, осуществляются при наличии лицензии на соответствующий вид деятельности.
2. Администрация города формирует перечень объектов размещения отходов, образующихся на территории города, который подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
3. Трупы и останки животных подлежат захоронению или кремации в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Статья 7. Контроль за соблюдением настоящих Правил
1. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют должностные лица, определенные органом местного самоуправления, в пределах своих полномочий в рамках действующего законодательства Российской Федерации и Закона Кемеровской области "Об административных правонарушениях в Кемеровской области".
2. Производственный контроль за соблюдением настоящих Правил проводится субъектами хозяйственной деятельности, осуществляющими обращение с отходами.
Статья 8. Ответственность за нарушение настоящих Правил
1. Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законом Кемеровской области "Об административных правонарушениях в Кемеровской области" от 16.06.2006 № 89-ОЗ.
2. Ответственность за нарушение Правил обращения с опасными отходами юридических лиц, индивидуальных предпринимателей наступает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. В случае причинения вреда окружающей среде в результате нарушения требований по обращению с отходами виновные лица возмещают его в полном объеме.
Статья 9. Вступление в силу настоящих Правил
Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу по истечении 10 дней после его опубликования в приложении к газете "Юргинский резонанс" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации города Юрги".
