ПОСТАНОВЛЕНИЕ Тайгинского городского Совета народных депутатов от 22.12.2005 № 57
(ред. от 28.03.2007)
"О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ТАЙГИ (2006 - 2008 ГОДЫ)"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Тайгинский рабочий", № 15, 08.02.2006,
"Сборник правовых актов, принятых Тайгинским городским Советом народных депутатов", часть 1, декабрь, 2005.
ТАЙГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2005 г. № 57
О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ТАЙГИ
(2006 - 2008 ГОДЫ)"
(в ред. решений Тайгинского городского
Совета народных депутатов от 21.02.2007 № 9-нпа,
от 28.03.2007 № 13-нпа)
Рассмотрев представленную главой города городскую целевую программу "Развитие и сохранение культуры города Тайги (2006 - 2008 годы)", руководствуясь Уставом города Тайги, городской Совет народных депутатов постановляет:
1. Принять прилагаемую городскую целевую программу "Развитие и сохранение культуры города Тайги (2006 - 2008 годы)".
2. Выделение средств на реализацию программы осуществлять исходя из финансовых возможностей города и в пределах заложенных в бюджете ассигнований.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тайгинский рабочий".
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комиссии городского Совета по социальной политике, законности и правопорядку (Терешин Д.В.), по экономике, бюджету и налоговой политике (Благо О.Е.).
Председатель городского Совета
Н.Ф.ГЛУХИХ
Глава города
А.В.МАЕР
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ТАЙГИ
(2006 - 2008 ГОДЫ)
(в ред. решений Тайгинского городского
Совета народных депутатов от 21.02.2007 № 9-нпа,
от 28.03.2007 № 13-нпа)
ПАСПОРТ
городской целевой программы
"Развитие и сохранение культуры города Тайги
(2006 - 2008 годы)"
------------------------T----------------------------------------¬
¦Наименование программы ¦"Развитие и сохранение культуры города ¦
¦ ¦Тайги (2006 - 2008 годы)" ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Дата принятия решения о¦2005 год ¦
¦разработке программы, ¦ ¦
¦дата ее утверждения ¦ ¦
¦(наименование и номер ¦ ¦
¦соответствующего акта) ¦ ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Государственный ¦Администрация города, зам. главы города ¦
¦заказчик, директор ¦Б.И.Атрошенко ¦
¦программы ¦ ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Основные разработчики ¦МУ Отдел культуры, учреждения культуры ¦
¦программы ¦города ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Сохранение историко-культурного наследия¦
¦программы, важнейшие ¦города и обеспечение равных возможностей¦
¦целевые показатели ¦для получения доступа к культурным ¦
¦ ¦ценностям всех слоев населения. ¦
¦ ¦Обеспечение преемственности развития ¦
¦ ¦культуры города наряду с поддержкой ¦
¦ ¦многообразия культурных инноваций ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦2006 - 2008 годы ¦
¦реализации программы ¦ ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Перечень подпрограмм и ¦1. Сохранение историко-культурного ¦
¦основных мероприятий ¦наследия города. ¦
¦ ¦2. Сохранность библиотечных фондов и ¦
¦ ¦автоматизация библиотечных технологий ¦
¦ ¦ЦБС. ¦
¦ ¦3. Развитие системы образования в сфере ¦
¦ ¦культуры и поддержка юных дарований. ¦
¦ ¦4. Сохранение кино в городе. ¦
¦ ¦5. Развитие самодеятельного ¦
¦ ¦художественного народного творчества. ¦
¦ ¦6. Обеспечение пожарной безопасности в ¦
¦ ¦учреждениях культуры ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Исполнители подпрограмм¦МУ Отдел культуры, учреждения культуры ¦
¦и основных мероприятий ¦города ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦104,296 млн. руб., в том числе ¦
¦финансирования ¦ 15,646 млн. руб. - местный бюджет ¦
¦ ¦ 88,650 млн. руб. - областной ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Создание благоприятных и безопасных ¦
¦результаты реализации ¦условий для развития многообразия услуг ¦
¦программ ¦в сфере культуры и формирование ¦
¦ ¦ориентации личности и различных ¦
¦ ¦социальных групп на культурные ¦
¦ ¦ценности, обеспечивающие успешное ¦
¦ ¦развитие Российского общества в целом ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Система организации ¦Ежеквартальный отчет директору программы¦
¦контроля за выполнением¦об исполнении мероприятий, в финансовый ¦
¦программы ¦отдел об использовании бюджетных ¦
¦ ¦средств. ¦
¦ ¦Ежегодный отчет главе города и в Совет ¦
¦ ¦народных депутатов ¦
L-----------------------+-----------------------------------------
Состояние и анализ развития культуры города
по итогам 2005 года
В городе 14 учреждений культуры: Детская школа искусств № 10, Централизованная библиотечная система, Центр досуга "Орион", городской музей, городской Дом культуры им. В.И.Ленина, 2 клуба в поселках Таежный и Сураново.
В 2006 году во исполнение Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" сеть учреждений культуры города пополнится двумя учреждениями культуры поселка Кузель: клуб и филиал ЦБС.
Настоящая программа направлена на организацию работы во всех учреждениях культуры, с учетом принимаемых.
Детская школа искусств № 10 обучает более 250 человек на 3-х отделениях: музыкальном (159 чел.), художественном (73 чел.) и хореографическом (25 чел.), открывшемся в сентябре 2005 года. В школе творчески работают преподаватели (21 чел.), все со специальным профессиональным образованием. В учреждении созданы хорошие условия для развития и становления юных дарований, в 2004 году был проведен капитальный ремонт здания, все кабинеты оборудованы музыкальными инструментами, в наличии методический материал, создан нотный и художественный фонды.
В школе образовано пять детских творческих коллективов, которые радуют своим искусством горожан. Это: дипломант 5-го регионального фестиваля "Рождество в Березовском", лауреат областного конкурса детских фольклорных коллективов - фольклорный ансамбль "Русская песня", академический хор, ансамбли гитаристов, баянистов и аккордеонистов, скрипачей. Более 65 культурно-просветительских мероприятий ежегодно проводятся в школе, на которые приглашаются родители, учащиеся общеобразовательных школ, работники предприятий города.
В год 60-летия Победы в здании школы прошел областной фестиваль "Юные дарования Кузбасса - ветеранам войны", перед ветеранами города выступали юные музыканты из многих городов Кемеровской области, и, конечно же из Тайгинской школы искусств. Ежегодно юные художники выставляют свои творческие работы в малом зале Дома культуры.
Коллектив школы гордится своими учениками: стипендиатом Губернаторского фонда "Юные дарования Кузбасса" Славой Корнеевым, лауреатами региональных конкурсов Олейниковой Настей (фортепиано) и Насыровым Алешей (баян). Ежегодно выпускники детской школы искусств поступают в средние специальные и высшие учебные заведения, решив продолжить художественное обучение.
Вся работа коллектива преподавателей и учащихся в 2006 году будет направлена на достойную встречу 50-летнего юбилея Детской школы искусств (апрель).
Раздел программы "Развитие системы образования в сфере культуры и поддержки юных дарований" направлен на создание благоприятных условий для развития юных дарований, а это приобретение музыкальных инструментов, пошив костюмов для детских творческих коллективов, развития постоянно обновляющейся методической базы.
Городская централизованная библиотечная система объединяет 8 библиотек-филиалов, в фондах которой хранятся 89 тысяч экземпляров книг и печатных изданий, ежегодно библиотеками обслуживается более 9 тысяч читателей (37% населения города) и выдается на руки 180 тысяч экземпляров. Библиотеки востребованы сегодня, это не только хранилища и места выдачи книг, но и информационно-культурные центры. Библиотеки проводят выставки, презентации новых изданий, конкурсы среди читателей, выступают организаторами многих городских мероприятий, участвуют в областных смотрах-конкурсах и акциях, занимаются издательской деятельностью. Созданное городское творческое объединение самодеятельных поэтов и писателей "Тайгинские зори" успешно и плодотворно работает в сфере выявления писательских талантов среди населения города, способствует выходу печатных изданий авторов.
В 2005 году в городской библиотеке создан публичный Центр правовой информации совместно с Центром правительственной связи в Кемеровской области "Информационный центр АНВИК", региональным представительством "Кодекс", что позволяет бесплатно предоставлять следующие виды услуг: поиск правовой и юридической литературы, правовых актов в электронных базах данных, предоставление информации на дисплее для ознакомления, выдача справок о месте и времени опубликования документов, а также о внесенных в него изменениях.
Главная проблема для библиотечных работников - это пополнение библиотечного фонда, число которого ежегодно уменьшается. За последние четыре года фонд уменьшился на 5 тысяч экземпляров из-за быстрой изнашиваемости книг в виду большой интенсивности их использования и недостаточного финансирования на приобретение новой литературы.
Основной источник приобретения книжных изданий - это платные услуги учреждения, но этой суммы хватает лишь на покупку 400 книг в год поэтому в разделе программы "Сохранность библиотечных фондов и автоматизация библиотечных технологий ЦБС" отдельной строкой прописано комплектование библиотечных фондов, частично этот раздел исполняется выделением ежегодно денежных средств на подписку периодики (2005 год - 170 тысяч рублей).
Дальнейшая автоматизация структурных отделов ЦБС позволит замкнуть в сеть все библиотеки-филиалы и обеспечить доступ к информации населения всех микрорайонов города. Создаваемый молодежно-информационный центр на базе библиотеки-филиала № 1 (здание общежития ПУ-54) позволит охватить информационно-библиотечным обслуживанием новый микрорайон города.
Уставной деятельностью Центра досуга "Орион" является кинопоказ, и коллектив прилагает немало усилий для организации сеансов. Ежегодно ЦД "Орион" проводит более 100 сеансов для взрослых и детей, на которые приходят всего около 1 тысячи жителей. Компенсировать затраты проката фильмов и зарабатывать денежные средства приходится коллективу введением различных игровых аттракционов: батут, ролики, велосипеды, машинки для детей, теннис, тир, бильярд, вечера отдыха для взрослых.
Поиграть, отдохнуть в учреждение приходят более 9 тысяч человек и для них работники центра досуга проводят около 120 мероприятий. За последние годы платные услуги центра досуга выросли почти в 2 раза, но и выросли затраты на коммунальные услуги, электроэнергию. Ежегодной дотации, выделяемой из городского бюджета, не хватает на покрытие этих расходов.
Поэтому главная задача для коллектива сегодня - реконструкция здания учреждения. Для организации круглогодичного показа кинофильмов необходимо утеплить здание, реставрировать кинозал, приобрести современные, удобные кресла, улучшить звук. В областном бюджете 2005 года заложены деньги на составление проектно-сметной документации, и Кемеровский проектный институт приступил к ее составлению. Заложенные денежные средства в разделе городской программы "Сохранение кино в городе" направлены на создание благоприятных условий для показа кинофильмов и расширения платных услуг учреждения.
Общенациональным достоянием, историческим и культурным наследием горожан являются памятники истории и культуры, расположенные на территории города (их 27), музейные предметы (850 единиц), хранящиеся в фондах музея (картины, фотодокументы, предметы быта, денежные знаки).
За годы существования музея заметно оживилась культурная жизнь города: выставки краеведческого плана, знакомящие в первую очередь молодое поколение с богатой историей города, самодеятельных и профессиональных художников, нумизматов, коллекционеров, к памятным датам календаря, массовые мероприятия (встречи, лекции, бенефисы).
Прижилась такая форма работы городского музея, как экскурсии по городу и желающих побывать в знаменательных, уютных уголках нашего города растет с каждым годом. Создание комплекса филиалов музея на предприятиях и в учреждениях города - важное звено в развитие музейного дела.
Для сохранения документов в музее необходимо установить систему кондиционирования и вентиляции, светозащитные и охранные устройства, а недвижимые памятники требуют ежегодной реставрации. Все эти задачи обозначены в разделе "Сохранение историко-культурного наследия города", как и реконструкция сада им. Кирова, насыщения его аттракционами.
За организацию культурно-досуговой деятельности, развития самодеятельного народного творчества и проведение городских массовых мероприятий отвечают два поселковых клуба (пос. Таежный, Сураново) и городской дом культуры им. В.И.Ленина. В 52-х культурно-досуговых формирований самодеятельного народного творчества и досугового плана ежегодно занимаются более 700 человек. Среди детского населения города преимуществом пользуются формирования самодеятельного народного творчества (ансамбль народных инструментов, класс хореографии, духовой оркестр, театр моды "Любавушка", музыкальная и театральная студии, кружки прикладного творчества, ансамбль гитаристов), взрослое население предпочитает досуговые объединения (клубы по интересам).
Более 500 мероприятий проводится ежегодно клубами для всех слоев населения, больше всех мероприятий для молодежи (62%). Тематические и развлекательные вечера отдыха, игры и забавы, акции - все это привлекает молодое поколение в учреждение. Для детей специально подготовлены программы летнего отдыха и новогодних праздников.
Число городских мероприятий с каждым городом увеличивается. В таблице приведен рост мероприятий за последние 5 лет.
Особенно любимы горожанами празднования Дня города, Дня матери, торжественные проводы ребят на службу в армию, новогодние мероприятия, проводы зимы и молодецкие игры, городские фестивали детского творчества и праздники дошколят, концерты областных театров и выступления тайгинских мастеров самодеятельного народного творчества (народного коллектива Хора русской песни, образцового театра моды "Любавушка", ансамбля "Играй, гармонь", духового оркестра).
Раздел программы "Развитие самодеятельного художественного народного творчества" направлен на создание условий для развития самодеятельного народного творчества в городе, для улучшения качества проведения городских мероприятий, а также для поддержки творческих коллективов (приобретение костюмов, музыкальных инструментов, организацию гастрольной деятельности).
Во всех учреждениях культуры проводятся ряд мероприятий по обеспечению пожарной безопасности: замеры сопротивления зданий, закупка, ежегодная поверка и заправка огнетушителей, есть планы эвакуаций людей, проводятся инструктажи с работниками, проведено обучение руководителей учреждений.
--> примечание.
Приказ МВД РФ от 14.12.1993 № 536, которым введены в действие с 31 января 1994 года "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации" (ППБ 01-93), утратил силу в связи с изданием Приказа МВД РФ от 31.07.2003 № 594.
Новые правила пожарной безопасности утверждены Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313.
Во исполнении Федерального закона № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-93) необходимо установление пожарной сигнализации во всех учреждениях культуры, обработка огнезащитным составом чердачных перекрытий зданий, приобретение недостающих огнетушителей и их регулярная заправка, восстановление пожарных рукавов.
Раздел "Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях культуры" разработан в целях создания условий для сохранности муниципального имущества, культурных ценностей, находящихся в учреждениях, недопустимости гибели людей и безопасности проведения массовых мероприятий.
Цель программы
Программа направлена на достижение стратегических целей культурной политики администрации города, создание социально-культурных условий, направленных на последовательное развитие города в целом.
1. Сохранение культурного потенциала и культурного наследия, обеспечение преемственности развития национальной культуры наряду с поддержкой многообразия культурной жизни.
2. Укрепление единого культурного пространства, обеспечение равных возможностей для жителей города, представителей различных социальных групп для получения доступа к культурным ценностям. Создание условий для сохранения национальных и культурных традиций.
3. Формирование позитивной ценностной ориентации и целевых установок личности и социальных групп, обеспечивающих последовательное и успешное развитие городского общества в целом.
Задачи программы
Главной задачей является разработка конкретных механизмов для реализации конституционного права горожан на участие в культурной жизни.
1. Обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям, путем создания новой системы информационно-библиотечного обслуживания населения, к культурным ценностям и благам, реализуя закон сохранности и использования памятников истории и культуры, расположенных на территории города, музейных фондов.
2. Последовательное внедрение программного подхода к определению стратегии и тактики культурного развития города, определение приоритетных направлений культурной политики, отвечающих стратегическим целям развития культуры.
3. Реализация комплексной программы сохранения и укрепления материально-технической базы учреждений культуры, реконструкции и ремонта зданий, их безопасности.
4. Создание условий для выявления и становления талантов в области художественной культуры, поддержка юных дарований. Дальнейшее развитие самодеятельного народного творчества и внедрения новых форм культурно-досуговой деятельности.
Основные направления программы
1. Сохранение историко-культурного наследия города
- выявление, изучение и учет музейных предметов и коллекций, недвижимых памятников в процессе их использования
- техническое оснащение городского музея, безопасность и сохранность музейных фондов и коллекций, реставрация музейных предметов
- проведение противоаварийных работ по недвижимым памятникам истории и культуры
- создание филиалов городского музея на базе предприятий, организаций, образовательных учреждений независимо от форм собственности
- проведение реставрационных работ по благоустройству городского парка культуры и отдыха
2. Сохранность библиотечных фондов и автоматизация
библиотечных технологий ЦБС
- автоматизация структурных отделов ЦБС
- сохранность и безопасность книжных фондов в процессе их использования
- комплектование библиотечных фондов ЦБС
3. Развитие системы образования в сфере культуры
и поддержка юных дарований
- выявление одаренных детей, их творческая и материальная поддержка
- поддержка педагогов, творчески и результативно работающих с одаренными детьми
- развитие и укрепление материально-технической базы школы
4. Сохранение кино в городе
Исключен. - Решение Тайгинского городского
Совета народных депутатов от 21.02.2007 № 9-нпа)
5. Развитие самодеятельного художественного
народного творчества
- создание благоприятных условий для развития культурно-досуговой деятельности, народного творчества, художественных промыслов и ремесел, широкое привлечение к творчеству детей и молодежи
- развитие и сохранение культурных традиций народного творчества (традиционные праздники, народные гуляния, ярмарки, обряды) и поддержка национальных культурных традиций (национальные праздники, торжества, обряды)
- поддержка творческих коллективов города (пошив костюмов, приобретение музыкальной аппаратуры, инструментов)
- укрепление материально-технической базы клубных учреждений
6. Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях культуры
- создание условий для сохранности муниципального имущества, культурных ценностей, находящихся в учреждениях культуры, недопустимости гибели людей и обеспечение безопасности проведения массовых мероприятий
Перечень мероприятий
по реализации городской целевой программы
"Развитие и сохранение культуры города Тайги
(2006 - 2008 годы)"
Раздел 1. СОХРАНЕНИЕ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА
Итого 2006 - 2008 г.г. 1066,0
2006 год 441,1
2007 год 584,2
2008 год 40,7
СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
РАСЧЕТОВ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ТАЙГИ
(2006 - 2008 ГОДЫ)" С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ
(в ред. решения Тайгинского городского
Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 13-нпа)
(тыс. руб.)
----T---------------------------------------------T--------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦ 2006 г. ¦
¦ ¦ +------T-------+
¦ ¦ ¦ обл. ¦ мест. ¦
+---+---------------------------------------------+------+-------+
¦ 1¦Сохранение историко-культурного наследия ¦ 62,6¦ 37,1¦
¦ ¦города ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+------+-------+
¦ 2¦Сохранность библиотечных фондов и ¦ 53,0¦ 2629,1¦
¦ ¦автоматизация библиотечных технологий ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+------+-------+
¦ 3¦Развитие системы образования в сфере культуры¦ 6,0¦ 5,7¦
¦ ¦и поддержка юных дарований ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+------+-------+
¦ 4¦Сохранение кино в городе ¦ - ¦ - ¦
+---+---------------------------------------------+------+-------+
¦ 5¦Развитие самодеятельного художественного ¦ 40,0¦ 1228,5¦
¦ ¦народного творчества ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+------+-------+
¦ 6¦Обеспечение пожарной безопасности ¦ - ¦ 216,0¦
¦ ¦в учреждениях культуры ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+------+-------+
¦ ¦Итого: ¦ 161,6¦ 4116,4¦
L---+---------------------------------------------+------+--------
СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
РАСЧЕТОВ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И СОХРАНЕНИЕ
КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ТАЙГИ (2006 - 2008 ГОДЫ)"
(млн. руб.)
---T---------------------------------T---------T---------T-------¬
¦№ ¦ Наименование мероприятий ¦ Общая ¦Областной¦Местный¦
¦ ¦ ¦стоимость¦ бюджет ¦ бюджет¦
+--+---------------------------------+---------+---------+-------+
¦1.¦Сохранение историко-культурного ¦ 21,570¦ 19,0¦ 2,570¦
¦ ¦наследия города ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+---------+---------+-------+
¦2.¦Сохранность библиотечных фондов и¦ 1,700¦ 0,100¦ 1,600¦
¦ ¦автоматизация библиотечных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий ЦБС ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+---------+---------+-------+
¦3.¦Развитие системы образования в ¦ 1,700¦ 0,650¦ 1,050¦
¦ ¦сфере культуры и поддержка юных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дарований ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+---------+---------+-------+
¦4.¦Исключен. - Решение Тайгинского городского Совета народных¦
¦депутатов от 21.02.2007 № 9-нпа ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+---------+---------+-------+
¦5.¦Развитие самодеятельного ¦ 12,060¦ 3,600¦ 8,460¦
¦ ¦художественного народного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦творчества ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+---------+---------+-------+
¦6.¦Обеспечение пожарной безопасности¦ 1,066¦ ¦ 1,066¦
¦ ¦в учреждениях культуры ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+---------+---------+-------+
¦ ¦Итого ¦ 104,296¦ 88,650¦ 15,646¦
L--+---------------------------------+---------+---------+--------
