ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета народных депутатов Кемеровской области от 28.03.2007 № 2160
"ОБ ОБРАЩЕНИИ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ ПО ВОПРОСУ УСКОРЕНИЯ РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ О ПОВЫШЕНИИ ПЕНСИЙ ШАХТЕРАМ"
Официальная публикация в СМИ:
"Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области", № 63, 2007
Вступил в силу с 28 марта 2007 года (пункт 5 данного документа).
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2007 г. № 2160
ОБ ОБРАЩЕНИИ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ ПО ВОПРОСУ УСКОРЕНИЯ
РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ О ПОВЫШЕНИИ ПЕНСИЙ ШАХТЕРАМ
Рассмотрев представленный комитетом по вопросам социальной политики Совета народных депутатов Кемеровской области проект обращения к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову по вопросу ускорения рассмотрения законопроектов о повышении пенсий шахтерам и руководствуясь статьей 23 Закона Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области", Совет народных депутатов Кемеровской области постановляет:
1. Принять обращение Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову по вопросу ускорения рассмотрения законопроектов о повышении пенсий шахтерам.
2. Направить настоящее Постановление и текст обращения Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову.
3. Опубликовать настоящее Постановление и текст обращения в газете "Кузбасс".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Н.В.Зинкевич - председателя комитета по вопросам социальной политики Совета народных депутатов Кемеровской области.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Заместитель председателя Совета
Ф.В.КОНСТАНТИНОВА
ОБРАЩЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ ПО ВОПРОСУ УСКОРЕНИЯ
РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ О ПОВЫШЕНИИ ПЕНСИЙ ШАХТЕРАМ
Уважаемый Борис Вячеславович!
Советом народных депутатов Кемеровской области внесены на рассмотрение Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации законопроекты "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, работавшим на подземных горных работах, и нетрудоспособным членам их семей", направленные на решение вопросов повышения пенсий шахтерам.
Труд шахтеров связан с повышенным, по отношению к другим профессиям, риском травматизма, в том числе смертельного, и уровнем профессиональных заболеваний.
Ежегодно только на шахтах Кузбасса гибнет 70 - 90 человек, травмируются на производстве около трех с половиной тысяч человек.
В результате аварии на шахте "Ульяновская" в Кемеровской области, произошедшей 19 марта 2007 года, погибло 108 человек. Эта авария стала самой крупной по количеству погибших людей из всех аварий, ранее происходивших в Кузбассе.
Профессиональная заболеваемость и производственный травматизм у шахтеров Кузбасса являются основной причиной инвалидности. Уровень профессиональной заболеваемости горняков превышает общероссийский в десятки раз.
Работа на предприятиях угольной промышленности отнесена к категории особо опасной и напряженной. Каждый второй работающий в угольной отрасли работает в условиях, не отвечающих гигиеническим нормам, что требует законодательного обеспечения повышенных социальных гарантий работникам этих предприятий, включая право на повышение уровня пенсионного обеспечения.
Законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в качестве основного критерия дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения признаются труд и его результаты, но это оказалось декларативной нормой. В результате трудившиеся в экстремальных и опасных условиях с высокой оплатой шахтеры получают пенсии в более низких размерах, несоизмеримые с затратами физическими.
Получаемая пенсия для шахтера, как правило, является единственным источником дохода, так как проработавший более 15 лет под землей уже не способен где-либо трудиться с полной отдачей. Продолжительность жизни шахтеров 53 года.
Существовавшая ранее пенсионная система позволяла работникам, отработавшим более 10 лет в подземных условиях, получать пенсию в 1,6 раза выше средней по стране.
Пенсионное законодательство Российской Федерации ранее предусматривало для работников угольной отрасли порядок исчисления пенсий, обеспечивающий не только право досрочного выхода на пенсию, но и относительно более высокий по сравнению с другими категориями граждан уровень пенсионного обеспечения.
Принятие вышеуказанных законопроектов позволит восстановить на минимально необходимом уровне ранее приобретенные работниками угольной отрасли пенсионные права и решить острую социальную проблему, возникшую в угледобывающих регионах страны.
Совет народных депутатов Кемеровской области обращается с предложением ускорить рассмотрение Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации ранее внесенных проектов федеральных законов № 281428-4 "Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, работавшим на подземных горных работах, и нетрудоспособным членам их семей" и № 301369-4 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Принято на сессии
Совета народных депутатов
Кемеровской области
28 марта 2007 года
