ПОСТАНОВЛЕНИЕ Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.10.2007 № 282
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области", № 11, 2007
Вступил в силу с 9 октября 2007 года (пункт 4 данного документа).
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2007 г. № 282
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
И СПОРТА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.06.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе", Законом Кемеровской области от 09.03.2005 № 47-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Кемеровской области", Законом Кемеровской области от 01.08.2005 № 103-ОЗ "О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области", Законом Кемеровской области от 20.07.1998 № 31-ОЗ "О порядке управления государственной собственностью Кемеровской области", Законом Кемеровской области от 30.11.2000 № 98-ОЗ "Об общих принципах осуществления государственной молодежной политики в Кемеровской области", Законом Кемеровской области от 17.10.2006 № 126-ОЗ "О физической культуре и спорте", постановлением Губернатора Кемеровской области от 29.03.2007 № 6-пг "О структуре исполнительных органов государственной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте молодежной политики и спорта Кемеровской области.
2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области С.А.Муравьева.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Кемеровской области
А.ТУЛЕЕВ
Утверждено
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 9 октября 2007 г. № 282
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области (далее - департамент) входит в систему исполнительных органов государственной власти (органов исполнительной власти) Кемеровской области и является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющим функции по управлению и межотраслевому взаимодействию, формированию и реализации государственной молодежной политики, государственной политики в области физической культуры и спорта и государственному регулированию в сфере туризма на территории Кемеровской области в пределах предоставленных ему полномочий.
1.2. Координацию деятельности департамента осуществляет заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования и культуры).
1.3. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и инструкциями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими функции по управлению, формированию и реализации государственной молодежной политики, государственной политики в области физической культуры и спорта и государственному регулированию в сфере туризма, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Кемеровской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Кемеровской области, постановлениями и распоряжениями Коллегии Администрации Кемеровской области, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по управлению, формированию и реализации государственной молодежной политики и государственной политики в области физической культуры и спорта, государственное регулирование в сфере туризма, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, спортивными клубами, образовательными учреждениями, научными организациями, туроператорами и турагентами, а также другими организациями в пределах своей компетенции.
1.5. Сотрудники департамента, должности которых внесены в Реестр должностей государственной гражданской службы Кемеровской области, являются государственными гражданскими служащими Кемеровской области, и на них распространяется законодательство Российской Федерации и Кемеровской области о государственной гражданской службе.
1.6. В структуру департамента входят:
управление по молодежной политике;
отдел по туризму;
управление по физической культуре и спорту;
отдел организационной и кадровой работы;
управление финансов и бюджетного учета;
отдел бюджетного учета и отчетности;
планово-финансовый отдел.
1.7. Департамент вправе иметь расчетный и иные счета в отделениях банка и управлении Федерального казначейства по Кемеровской области.
1.8. Департамент имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки по текущей деятельности.
1.9. Официальное полное наименование департамента: департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области.
1.10. Юридический адрес департамента: г. Кемерово, пр. Советский, д. 62.
Адрес местонахождения департамента: 650064, г. Кемерово, пр. Советский, д. 60.
2. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС ДЕПАРТАМЕНТА
2.1. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс. Действуя от имени Кемеровской области, департамент может в пределах своей компетенции приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, представлять интересы Кемеровской области в федеральных органах государственной власти в пределах предоставленных полномочий.
2.2. В целях удовлетворения собственных хозяйственных нужд департамент может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в суде в качестве истца и ответчика.
2.3. Для осуществления своих задач департамент наделяется имуществом, закрепляемым за департаментом на праве оперативного управления и учитываемым на самостоятельном балансе. Имущество департамента является государственной собственностью Кемеровской области.
2.4. Деятельность департамента финансируется из областного бюджета. По своим обязательствам департамент отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА
Основными задачами департамента являются:
3.1. Осуществление государственной молодежной политики в Кемеровской области, направленной на свободное и гармоничное развитие, раскрытие творческого потенциала молодежи.
3.2. Осуществление государственной политики, направленной на создание условий для развития физической культуры и спорта в целях достижения высоких спортивных результатов, формирования здорового образа жизни населения Кемеровской области.
3.3. Содействие охране прав и законных интересов молодежи, физкультурников и спортсменов.
3.4. Государственное регулирование в сфере туризма на территории Кемеровской области.
3.5. Развитие материально-технической базы государственных учреждений спорта, молодежной политики и туризма Кемеровской области.
3.6. Формирование и обеспечение подготовки сборных команд Кемеровской области, резервов сборных спортивных команд Российской Федерации по различным видам спорта.
3.7. Организация взаимодействия и поддержка деятельности общественных объединений, организаций, занимающихся вопросами молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма.
3.8. Создание условий для развития деятельности в сфере внутреннего и международного туризма.
3.9. Поддержка социально значимых инициатив граждан и организаций в сферах молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма.
3.10. Координация деятельности организаций, привлекаемых к осуществлению государственной молодежной политики, спортивной, физкультурно-оздоровительной и туристической деятельности.
4. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
В соответствии с основными задачами по управлению и межотраслевому взаимодействию, формированию и реализации государственной молодежной политики, государственной политики в области физической культуры и спорта и государственному регулированию в сфере туризма на территории Кемеровской области департамент реализует следующие полномочия:
4.1. По управлению в области молодежной политики, в области физической культуры и спорта, сфере туризма:
координирует деятельность государственных учреждений молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, находящихся в государственной собственности Кемеровской области;
вносит Губернатору Кемеровской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Кемеровской области в области молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;
утверждает уставы государственных учреждений Кемеровской области в области молодежной политики, физической культуры, спорта и сфере туризма;
по поручению Губернатора Кемеровской области заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями и исполняющими обязанности руководителей государственных учреждений Кемеровской области в области молодежной политики, физической культуры, спорта и сфере туризма, а также вносит изменения в указанные договоры;
разрабатывает и реализует региональные целевые программы, проекты, перспективные планы деятельности и конкретные мероприятия по основным направлениям государственной молодежной политики, государственной политики в области развития физической культуры и спорта и сфере туризма в Кемеровской области;
разрабатывает и вносит на утверждение в установленном порядке проекты законодательных и иных правовых актов в области физической культуры, спорта, молодежной политики и сфере туризма в Кемеровской области;
утверждает или согласовывает в пределах своей компетенции правовые акты, регулирующие деятельность в области молодежной политики, физической культуры, спорта и сфере туризма в Кемеровской области;
наделяет подведомственных получателей бюджетных средств полномочиями на размещение заказов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за счет средств областного бюджета;
организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечивает своевременное полное рассмотрение обращений, предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;
взаимодействует с общественными объединениями, действующими в области молодежной политики, физической культуры, спорта и сфере туризма.
4.2. В сфере организации кадровой работы:
осуществляет кадровую политику в области молодежной политики, физической культуры, спорта и сфере туризма в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области;
представляет Губернатору Кемеровской области кандидатуры для назначения в соответствии с действующим законодательством на должности руководителей государственных учреждений молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, находящихся в государственной собственности Кемеровской области;
организует областную систему профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, работающих в области молодежной политики, физической культуры, спорта и сфере туризма;
устанавливает порядок аттестации и осуществляет аттестацию педагогических и руководящих работников образовательных учреждений дополнительного образования спортивной направленности Кемеровской области на высшую квалификационную категорию, педагогических и руководящих работников государственных образовательных учреждений дополнительного образования спортивной направленности Кемеровской области на первую квалификационную категорию;
представляет в установленном порядке работников молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, выдающихся спортсменов к награждению государственными наградами, присвоению почетных званий, к награждению ведомственными наградами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по управлению и межотраслевому взаимодействию, формированию и реализации государственной молодежной политики, государственной политики в области физической культуры и спорта и государственное регулирование в сфере туризма на территории Кемеровской области, а также наградами Кемеровской области и Коллегии Администрации Кемеровской области;
представляет в установленном порядке справочную информацию о проходивших ранее реорганизациях органов исполнительной власти в области физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма.
4.3. В сфере организации работы в области физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма:
проводит комплексный анализ и прогнозирование тенденции развития в области государственной молодежной политики, государственной политики в области развития физической культуры, спорта и сфере туризма;
принимает участие в разработке и реализации федеральных региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью;
организует информационно-методическое обеспечение деятельности подведомственных учреждений, структурных подразделений, органов местного самоуправления по молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму, общественных объединений;
координирует работу учреждений и общественных объединений, занимающихся развитием различных видов спорта, в том числе спортивно-оздоровительного туризма;
обеспечивает подготовку сборных команд Кемеровской области по видам спорта и отдельных спортсменов, выступление их на региональных, всероссийских и международных соревнованиях;
обеспечивает проведение официальных региональных и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
организует подготовку и издание учебной, методической и популярной литературы по физической культуре, спорту и туризму;
осуществляет сбор и подготовку аналитических и обзорных материалов о ходе реализации основных направлений государственной молодежной политики, государственной политики в области развития физической культуры, спорта и туризма;
координирует научно-исследовательскую работу в области молодежной политики, физической культуры, спорта и сфере туризма в пределах представленных полномочий;
содействует организации оздоровления и отдыха детей и молодежи Кемеровской области;
взаимодействует со всероссийскими детскими центрами "Орленок", "Океан" и другими учреждениями, ведущими работу с детьми и молодежью.
4.4. В сфере организации финансовой деятельности подведомственных учреждений:
осуществляет подготовку и представление органу, ответственному за контроль исполнения соответствующего бюджета, сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению государственных услуг;
участвует в разработке областных нормативов финансирования молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, а также в формировании областного бюджета в части расходов на молодежную политику, физическую культуру, спорт и туризм;
осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, своевременным их возвратом, представлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению государственных услуг распорядителями бюджетных средств, бюджетными учреждениями и другими получателями бюджетных средств;
осуществляет распределение бюджетных средств и финансирование подведомственных получателей, в том числе средств региональных целевых программ;
утверждает сметы доходов и расходов, согласовывает штатные расписания государственных учреждений молодежной политики, спорта и туризма Кемеровской области в пределах установленных фондов, организует финансирование их деятельности;
привлекает средства для финансирования деятельности по осуществлению государственной молодежной политики, государственной политики в области развития физической культуры, спорта и туризма из внебюджетных источников (целевые поступления, безвозмездная помощь, пожертвования юридических или физических лиц).
4.5. В сфере организации оплаты труда работников подведомственных учреждений:
в соответствии с действующим законодательством разрабатывает и выносит на утверждение Коллегии Администрации Кемеровской области порядок и условия оплаты труда работников, типовые штатные расписания государственных учреждений физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма;
устанавливает группу по оплате труда руководителей государственных учреждений молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;
устанавливает руководителям государственных учреждений молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма надбавки и доплаты, стимулирующие и компенсационные выплаты.
4.6. В сфере организации бухгалтерского учета и отчетности подведомственных учреждений:
организует учет ассигнований и доводит объемы финансирования до государственных учреждений молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;
осуществляет прием, счетную проверку, увязку месячных, квартальных, годовых финансовых отчетов. Составляет сводную месячную, квартальную, годовую бюджетную отчетность и представляет ее в контролирующие органы;
оказывает методологическую и практическую помощь в постановке бюджетного учета и отчетности в учреждениях молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма Кемеровской области.
4.7. В сфере материально-технического и ресурсного обеспечения учреждений молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма:
изучает текущую и перспективную потребность учреждений молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма в обновлении основных фондов;
участвует в развитии государственных учреждений молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;
оказывает содействие в осуществлении ресурсного обеспечения государственных учреждений молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, их материально-техническом обеспечении;
обеспечивает закупку продукции для государственных нужд Кемеровской области;
осуществляет контроль за использованием оборудования и инвентаря в подведомственных учреждениях;
осуществляет организационное содействие в проведении учебы лиц, ответственных за состояние техники безопасности, проверки их знаний, контроля за соблюдением требований охраны труда и техники безопасности.
4.8. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
5. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент для обеспечения выполнения своих задач имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от их организационно-правовых форм информацию, необходимую для осуществления возложенных на департамент задач, кроме сведений, составляющих коммерческую тайну;
вносить в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений;
использовать государственные системы связи и коммуникации в установленном порядке;
принимать участие в работе совещательных, координационных, консультативных органов (комиссий, координационных советов и т.п.), деятельность которых связана с решением проблем физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма в Кемеровской области;
привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию департамента, научно-исследовательские организации, органы исполнительной власти, специалистов предприятий, организаций и учреждений;
получать средства из областного бюджета в соответствии с бюджетной росписью и с утвержденными лимитами бюджетных обязательств на соответствующий год;
проводить совещания с директорами подведомственных учреждений.
6. УПРАВЛЕНИЕ ДЕПАРТАМЕНТОМ
6.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Кемеровской области по представлению заместителя Губернатора Кемеровской области, координирующего работу департамента.
Права и обязанности начальника департамента устанавливаются соответствующим должностным регламентом.
Первый заместитель начальника департамента назначается и освобождается от должности начальником департамента по согласованию с заместителем Губернатора Кемеровской области, координирующим работу департамента.
Заместители начальника департамента назначаются и освобождаются от должности начальником департамента.
Распределение обязанностей между заместителями начальника осуществляется начальником департамента.
В случае временного отсутствия начальника департамента обязанности начальника департамента исполняет первый заместитель.
6.2. В структуру департамента входят управления и отделы.
7. ИМУЩЕСТВО ДЕПАРТАМЕНТА
7.1. Имущество и средства департамента состоят из:
имущества, переданного департаменту на праве оперативного управления и включенного в реестр государственной собственности Кемеровской области;
имущества, приобретенного департаментом за счет средств, выделенных ему по смете, подлежащего включению в реестр государственной собственности Кемеровской области;
имущества, переданного департаменту в безвозмездное пользование;
бюджетных ассигнований;
целевых средств.
7.2. Департамент ведет бюджетную, налоговую и статистическую отчетность в установленном законом порядке.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Реорганизация или ликвидация департамента осуществляется в установленном законодательством порядке.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области
С.МУРАВЬЕВ
