ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Яшкинского района Кемеровской области от 21.02.2007 № 55-п
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ОБЪЕДИНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЕЙ ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, В ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ЯШКИНСКОМУ РАЙОНУ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯШКИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2007 г. № 55-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ПОРЯДКА
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЯШКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОСЕЛЕНИЙ, ОБЪЕДИНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЕЙ ЯШКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, В ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО
ЯШКИНСКОМУ РАЙОНУ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В целях учета расходных обязательств Яшкинского муниципального района, в соответствии со статьями 86 и 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.01.2007 № 11 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.09.2005 № 85 "Об утверждении Порядка ведения реестра расходных обязательств Кемеровской области и Порядка представления органами местного самоуправления Кемеровской области в главное финансовое управление Кемеровской области реестра расходных обязательств муниципальных образований", ст. ст. 7, 8, 37 и 38 Устава Яшкинского муниципального района:
1. Установить, что органом, уполномоченным осуществлять формирование, ведение и уточнение реестра расходных обязательств Яшкинского муниципального района, а также представление реестра расходных обязательств Яшкинского муниципального района и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований Яшкинского муниципального района в главное финансовое управление Кемеровской области, является финансовое управление по Яшкинскому району.
2. Утвердить Порядок ведения реестра расходных обязательств Яшкинского муниципального района и установить, что данные реестра расходных обязательств Яшкинского муниципального района являются основой для разработки проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, определения объема бюджета действующих обязательств и бюджета принимаемых обязательств в плановом периоде согласно приложению № 1.
3. Установить, что расходные обязательства Яшкинского муниципального района, не включенные в реестр расходных обязательств Яшкинского муниципального района, не подлежат учету в составе бюджета действующих обязательств при составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
4. Установить, что вновь принимаемые расходные обязательства Яшкинского муниципального района в составе показателей проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период рассматриваются только при условии их отражения в реестре расходных обязательств Яшкинского муниципального района.
Утвердить Порядок представления органами местного самоуправления Яшкинского муниципального района и органами местного самоуправления поселений, объединенных территорией Яшкинского муниципального района, в финансовое управление по Яшкинскому району реестра расходных обязательств муниципальных образований согласно приложению № 2.
5. Руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации Яшкинского района и муниципальных учреждений Яшкинского муниципального района принять к руководству и исполнению порядок и сроки проведения ежегодной работы по формированию реестра расходных обязательств Яшкинского муниципального района, предусмотренных вышеуказанным Порядком.
6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на зам. главы района по экономике Л.Г.Арсеньеву.
Глава района
А.В.МАМОНТОВ
Приложение № 1
к постановлению
главы Яшкинского района
от 21 февраля 2007 г. № 55-п
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Настоящий Порядок ведения реестра расходных обязательств Яшкинского муниципального района (далее - Порядок) разработан с целью учета расходных обязательств Яшкинского муниципального района и оценки объема средств местного бюджета, необходимых для их исполнения в плановом периоде.
Основной задачей Порядка является установление основных принципов и правил формирования, ведения и уточнения реестра расходных обязательств Яшкинского муниципального района, установления сроков представления реестра расходных обязательств органами местного самоуправления Яшкинского муниципального района и муниципальными учреждениями Яшкинского муниципального района в финансовое управление по Яшкинскому району.
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
"реестр расходных обязательств Яшкинского муниципального района" - свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления Яшкинского муниципального образования, принятых по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий) и заключенных органами местного самоуправления Яшкинского муниципального образования договоров (соглашений) по вопросам местного значения, предусматривающих возникновение расходных обязательств Яшкинского муниципального образования, подлежащих исполнению за счет собственных средств местного бюджета, а в части делегированных полномочий за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;
"действующие расходные обязательства Яшкинского муниципального образования" - расходные обязательства Яшкинского муниципального образования, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, включенные в реестр расходных обязательств Яшкинского муниципального образования и подлежащие исполнению в плановом периоде за счет средств местного бюджета, а в части делегированных полномочий за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;
"принимаемые расходные обязательства" - возникающие в соответствующем плановом году (периоде) новые расходные обязательства Яшкинского муниципального района, подлежащие исполнению в соответствующем плановом году (периоде) за счет средств местного бюджета в объеме, установленном в соответствии с вступающими в силу нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, вводимыми или планируемыми (предлагаемыми) к введению в плановом периоде; увеличение действующих обязательств;
"мониторинг нормативной правовой базы" - осуществление контроля за действующими нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, внесение в них изменений и дополнений, принятие новых нормативных правовых актов и установление сроков вступления их в силу, отслеживание сроков действия. К принимаемым обязательствам относятся:
увеличение действующих или введение новых видов трансфертов населению (стипендии, пенсии Яшкинского района, компенсационные выплаты, меры социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, рост контингента и изменение категории получателей трансфертов);
увеличение заработной платы, денежного довольствия;
предоставление (оплата) муниципальных услуг сверхустановленных нормативов (требований законодательства Российской Федерации и Кемеровской области);
увеличение по сравнению с ранее предусмотренными планами ассигнований на реализацию действующих или новых районных целевых программ;
новые бюджетные инвестиции;
предоставление бюджетных кредитов;
введение новых видов расходов бюджета Яшкинского муниципального района, иные обязательства, необходимые для реализации полномочий Яшкинского муниципального района.
В составе принимаемых обязательств раздельно показываются (планируются):
1) мероприятия, требующие выделения ассигнований только в очередном финансовом году, в том числе:
приводящие к сокращению действующих обязательств последующих лет (реорганизация, передача бюджетных учреждений Яшкинского муниципального района на соответствующий уровень бюджетной системы, сокращение численности или штата работников и т.д.);
не включаемые в состав действующих обязательств последующих лет (реализация краткосрочных, не выходящих за пределы финансового года, программ и проектов, выплаты единовременных (разовых) надбавок к заработной плате, пособиям и т.д.);
2) мероприятия, включаемые с очередного финансового года в состав действующих обязательств или приводящие к увеличению объема действующих обязательств последующих лет (увеличение размера трансфертов населению, заработной платы муниципальным служащим, работникам бюджетных учреждений Яшкинского муниципального района, принятие новых районных целевых программ, нормативных правовых актов, устанавливающих новые расходные обязательства, и т.д.).
3. При составлении реестра расходных обязательств органы местного самоуправления Яшкинского муниципального района и муниципальные учреждения Яшкинского муниципального района обязаны раздельно отражать действующие и принимаемые расходные обязательства по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку в соответствии с методическими указаниями финансового управления по Яшкинскому району.
4. Органы местного самоуправления Яшкинского муниципального района и муниципальные учреждения Яшкинского муниципального района представляют в финансовое управление по Яшкинскому району реестры расходных обязательств органов местного самоуправления Яшкинского муниципального района и муниципальных учреждений Яшкинского муниципального района, сформированные в соответствии с методическими указаниями финансового управления по Яшкинскому району для составления:
планового реестра расходных обязательств Яшкинского муниципального района - до 15 февраля текущего финансового года;
уточненного реестра расходных обязательств Яшкинского муниципального района - до 15 сентября текущего года.
Реестры расходных обязательств представляются в финансовое управление на бумажном носителе и в электронном виде в соответствии с форматами, утвержденными финансовым управлением по Яшкинскому району, за подписью руководителя органа местного самоуправления Яшкинского муниципального района, муниципального учреждения Яшкинского муниципального района.
Органы местного самоуправления Яшкинского муниципального района и муниципальные учреждения Яшкинского муниципального района должны обеспечить идентичность информации, представляемой на бумажном носителе и в электронном виде.
5. Финансовое управление по Яшкинскому району осуществляет детальную проверку реестров расходных обязательств органов местного самоуправления Яшкинского муниципального района и муниципальных учреждений Яшкинского муниципального района. По итогам проверки в случае необходимости органы местного самоуправления Яшкинского муниципального района и муниципальные учреждения Яшкинского муниципального района вносят изменения (дополнения) в реестры расходных обязательств в течение одного дня и вновь представляют реестры в финансовое управление по Яшкинскому району.
6. Органы местного самоуправления Яшкинского муниципального района и муниципальные учреждения Яшкинского муниципального района несут ответственность за полноту, своевременность и достоверность представляемой информации.
7. Финансовое управление по Яшкинскому району ежегодно составляет:
плановый реестр расходных обязательств Яшкинского муниципального района - не позднее 15 марта текущего года;
уточненный реестр расходных обязательств Яшкинского муниципального района - не позднее 15 октября текущего года.
8. Органы местного самоуправления Яшкинского района и муниципальные учреждения Яшкинского муниципального района обязаны проводить мониторинг нормативной правовой базы по вопросам осуществления их деятельности.
9. Основанием для внесения изменений (дополнений) в реестр расходных обязательств Яшкинского муниципального района является принятие или отмена нормативных правовых актов и заключение (внесение изменений) договоров и соглашений, предусматривающих возникновение или исключение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.
Обеспечение внесения изменений в реестр расходных обязательств Яшкинского муниципального района осуществляется соответствующими органами местного самоуправления Яшкинского муниципального района и муниципальными учреждениями Яшкинского муниципального района посредством представления необходимой информации в соответствии с формой согласно приложению № 2 к настоящему Порядку в течение 5 дней с момента принятия, отмены или заключения (внесения изменений) соответствующего нормативного акта, договоров и соглашений.
10. В случае установления главным финансовым управлением Кемеровской области иного порядка и сроков представления реестра расходных обязательств в финансовое управление Кемеровской области финансовое управление по Яшкинскому району вправе изменять порядок и сроки представления органами местного самоуправления Яшкинского муниципального района и муниципальными учреждениями Яшкинского муниципального района реестров расходных обязательств.
Управляющий делами -
зам. главы района
Т.А.КАПРАНОВА
Приложение № 1
к Порядку ведения реестра
расходных обязательств
муниципальных образований
Яшкинского муниципального района
-----------T-------T--------------T---------------------------T----------------------T-----------------------------------------T-----------¬
¦ ГРБС ¦Вопрос ¦ Нормативный ¦ Нормативный правовой акт ¦ Бюджетная ¦ Объем ассигнований на исполнение ¦ Методика ¦
¦ (ПБС) ¦мест- ¦ правовой акт,¦ определяющий финансовое ¦классификация расходов¦ расходного обязательства ¦ расчета ¦
¦ ¦ного ¦ относящий ¦ обеспечение и порядок ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦значе- ¦ вопрос ¦ расходования средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ значения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦к компетенции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ органа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦самоуправления¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---T------+ +-----T--------+-----T-------T-------T-----+--T---T---T---T---T---+---------T-------T-------T-------T-------+---T-------+
¦Код¦Наиме-¦ ¦Рек- ¦Раздел, ¦Рек- ¦Раздел,¦Дата ¦Срок ¦ВД¦ППП¦ФКР¦ЦСР¦КВР¦ЭКР¦Отчетный ¦Текущий¦Очеред-¦Второй ¦третий ¦Код¦НПА, ¦
¦ ¦нова- ¦ ¦визи-¦глава, ¦визи-¦глава, ¦вступ- ¦дей- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦год ¦ной год¦год ¦год ¦ ¦утверж-¦
¦ ¦ние ¦ ¦ты ¦статья, ¦ты ¦статья,¦ления ¦ствия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плани- ¦плани- ¦ ¦дающий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦под- ¦ ¦под- ¦в дей- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руемого¦руемого¦ ¦мето- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦статья, ¦ ¦статья,¦ствие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦периода¦периода¦ ¦дику ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пункт, ¦ ¦пункт, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расчета¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦абзац ¦ ¦абзац ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----T----+-------+-------+-------+-------+---+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦План¦факт¦план ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+-------+-----+--------+-----+-------+-------+-----+--+---+---+---+---+---+----+----+-------+-------+-------+-------+---+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦10¦11 ¦12 ¦13 ¦14 ¦15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦22 ¦ 23 ¦
+---+------+-------+-----+--------+-----+-------+-------+-----+--+---+---+---+---+---+----+----+-------+-------+-------+-------+---+-------+
¦I. Действующие расходные обязательства, в том числе: ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦1. Вопросы местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦2. Отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта ¦
¦Российской Федерации ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦3. Иные вопросы местного значения ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦II. Принимаемые расходные обязательства, в том числе: ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦II - I. Мероприятия, требующие выделения ассигнований только в очередном финансовом году, из них: ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦а) приводящие к сокращению действующих обязательств последующих лет (досрочное погашение государственного долга, реорганизация, передача ¦
¦бюджетных учреждений на соответствующий уровень бюджетной системы, сокращение штата работников и т.д.), в том числе: ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦1. Вопросы местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦2. Отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта ¦
¦Российской Федерации ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦3. Иные вопросы местного значения ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦б) не включаемые в состав действующих обязательств последующих лет (реализация краткосрочных, не выходящих за пределы финансового года, ¦
¦программ и проектов, выплаты единовременных (разовых) надбавок к заработной плате, пособиям и т.д.),том числе: ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦1. Вопросы местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦2. Отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами ¦
¦субъекта Российской Федерации ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦3. Иные вопросы местного значения ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦II - II. Мероприятия, включаемые с очередного финансового года в состав действующих обязательств или приводящие к увеличению объема ¦
¦действующих обязательств последующих лет (увеличение размера трансфертов населению, заработной платы государственным служащим, работникам ¦
¦бюджетных учреждений, принятие новых региональных целевых программ, нормативных актов, устанавливающих новые расходные обязательства, и ¦
¦и т.д.), в том числе: ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦1. Вопросы местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦2. Отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта ¦
¦Российской Федерации ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦3. Иные вопросы местного значения ¦
L-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель органа местного самоуправления
Яшкинского муниципального района/
муниципального учреждения Яшкинского
муниципального района ____________________________________________
расшифровка подписи
Исполнитель ______________________________________________________
расшифровка подписи
Приложение № 2
к Порядку ведения реестра
расходных обязательств
муниципальных образований
Яшкинского муниципального района
НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА/МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководитель органа местного самоуправления
Яшкинского муниципального района/
муниципального учреждения Яшкинского
муниципального района ____________________________________________
расшифровка подписи
Исполнитель ______________________________________________________
расшифровка подписи
Приложение № 2
к постановлению
главы Яшкинского района
от 21 февраля 2007 г. № 55-п
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЯШКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОСЕЛЕНИЙ, ОБЪЕДИНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЕЙ ЯШКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, В ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО
ЯШКИНСКОМУ РАЙОНУ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
1. Органы местного самоуправления Яшкинского муниципального района и органы местного самоуправления поселений, объединенных территорией Яшкинского муниципального района, представляют в финансовое управление по Яшкинскому району по форме согласно приложению № 1 к Порядку ведения реестра расходных обязательств Яшкинского муниципального района на бумажном носителе и в электронном виде в соответствии с форматами, утвержденными финансовым управлением по Яшкинскому району, плановые реестры расходных обязательств муниципальных образований - в срок до 15 февраля текущего года и уточненные реестры расходных обязательств - в срок до 15 сентября текущего года.
Реестры расходных обязательств муниципальных образований представляются с сопроводительным письмом за подписью главы муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления Яшкинского муниципального района и поселений несут ответственность за полноту, своевременность и достоверность представляемой информации.
3. В случае установления главным финансовым управлением Кемеровской области иного порядка и сроков представления реестра расходных обязательств, финансовое управление по Яшкинскому району вправе менять порядок и сроки представления органами местного самоуправления Яшкинского муниципального района и поселений реестров расходных обязательств муниципальных образований.
Управляющий делами -
зам. главы района
Т.А.КАПРАНОВА
