ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Ленинска-Кузнецкого от 20.03.2006 № 235
(ред. от 11.01.2007)
"О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО РЕГИОНАЛЬНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "КУЛЬТУРА" В Г. ЛЕНИНСКЕ-КУЗНЕЦКОМ НА 2006 - 2007 Г.Г."
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2006 г. № 235
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО РЕГИОНАЛЬНОГО
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "КУЛЬТУРА" В Г. ЛЕНИНСКЕ-КУЗНЕЦКОМ
НА 2006 - 2007 Г.Г.
(в ред. постановлений администрации г. Ленинска-Кузнецкого
от 15.11.2006 № 1239, от 11.01.2007 № 1)
Заслушав и обсудив на заседании коллегии Администрации города информацию начальника управления культуры Л.П.Журавлевой о мероприятиях по реализации приоритетного регионального национального проекта "Культура" в г. Ленинске-Кузнецком на 2006 - 2007 г.г., постановляю:
1. Утвердить план мероприятий по реализации приоритетного регионального национального проекта "Культура" в г. Ленинске-Кузнецком на 2006 - 2007 г.г.
2. Ежегодно заслушивать на коллегии Администрации города информацию о реализации приоритетного регионального национального проекта "Культура" в г. Ленинске-Кузнецком.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам В.В.Бочкова.
Глава города
В.К.ЕРМАКОВ
Утвержден
постановлением Администрации
города Ленинска-Кузнецкого
от 20 марта 2006 г. № 235
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО РЕГИОНАЛЬНОГО
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "КУЛЬТУРА" В Г. ЛЕНИНСКЕ-КУЗНЕЦКОМ
НА 2006 - 2007 Г.Г.
(в ред. постановлений администрации г. Ленинска-Кузнецкого
от 15.11.2006 № 1239, от 11.01.2007 № 1)
Пояснительная записка к плану мероприятий
по реализации приоритетного регионального национального
проекта "Культура" в г. Ленинске-Кузнецком
на 2006 - 2007 г.г.
1. Анализ исходного состояния
В 2005 году сеть муниципальных учреждений культуры не претерпела больших изменений. В настоящее время это 26 учреждений культуры, в том числе 12 библиотек, 4 дворца культуры, 3 кинотеатра, 4 учреждения дополнительного образования детей (детские музыкальные, художественные школы, школа искусств), краеведческий музей, выставочный зал, парк культуры и отдыха.
Поддержка и динамичное развитие учреждений культуры обеспечиваются бюджетным финансированием, размеры которого растут ежегодно. В 2005 году на содержание учреждений культуры были выделены средства в сумме 54080,8 тыс. рублей, что на 54% больше, чем в 2004 году.
Фактические расходы на культуру в городе в расчете на одного жителя в 2005 году составили 489,4 рублей, это на 54% больше, чем в 2004 году (в 2004 году - 317,8 рублей).
Наибольшее внимание уделяется серьезному укреплению материально-технической базы учреждений культуры, что позволяет в новых экономических условиях создавать возможности их дальнейшего развития. На эти цели в 2005 году было дополнительно направлено 14507,7 тыс. рублей. На выделенные средства были проведены следующие виды работ:
Детская художественная школа № 4 - ремонт наружной части здания (утепление наружных стен, обшивка сайдингом, ремонт отмостки), ремонт кровли, замена окон, благоустройство территории перед зданием, внутреннее и наружное освещение, внутренний ремонт помещений.
Дворец культуры им. Ленина - ремонт фасада и кровли, замена отопительной системы.
Центральный Дворец культуры - замена оконных блоков.
Дворец культуры им. Ярославского - ремонт фасада.
Краеведческий музей - замена оконных блоков, ремонт помещений.
Кинотеатр "Победа" - замена оконных блоков.
Учреждения культуры города успешно адаптировались к изменившимся социально-экономическим условиям, внедрили новые формы обслуживания, расширили диапазон предоставляемых населению услуг, научились самостоятельно зарабатывать дополнительные средства. Так, в 2005 году учреждениями культуры города за счет платных услуг было заработано 5753,8 тыс. рублей, что составило 105,2% от запланированных доходов.
Кроме финансового, другим важнейшим ресурсом культуры является ее кадровый потенциал. Сегодня в отрасли трудится 455 человек, из них 199 - творческие работники. 35% творческих работников имеют высшее образование, 55% - среднее специальное. Большая часть творческих работников (63%) имеют специальное образование по культуре. Профессиональный уровень кадров учреждений культуры постоянно повышается. 21 человек в 2005 году обучались в учебных заведениях заочно, 45 специалистов повысили свою квалификацию на базе учебно-методического центра по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников культуры и искусства.
Возросло социальное значение учреждений культуры, обеспечивающих досуг, поскольку там, где досуг населения организован на должном уровне, значительно снижен фактор социального неблагополучия (наркомания, алкоголизм, преступность). Заполняя досуг детей и подростков, эти подразделения формируют позитивное отношение к физически и социально здоровой жизни, ведут работу по профилактике безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков.
На достойном уровне выполняют учреждения культуры присущие им функции обеспечения доступа жителей города к культурным благам.
Культурная жизнь города за отчетный период была насыщенной и разнообразной.
Отдельные циклы мероприятий были посвящены 60-летию Победы в Великой Отечественной войне, 80-летию города, 70-летию Центрального городской библиотеки им. Н.К.Крупской, 75-летию Центрального Дворца культуры, 25-летию детской музыкальной школы № 86.
В 2005 году творческие коллективы учреждений культуры провели около 2000 мероприятий, успешно выступили в 4 международных, 3 открытых, 13 областных конкурсах.
Краеведческий музей стал победителем областного смотра-конкурса музейных экспозиций, посвященных 60-летию Победы в Великой Отечественной войне и награжден ценным подарком - компьютером.
Наши учреждения являются базовыми для проведения зональных и областных мероприятий. В 2005 году были проведены зональные конкурсы хоровых коллективов "Поет село родное", хореографических коллективов на призы Администрации Кемеровской области и редакции газеты "Труд", областной фестиваль "Одаренные дети - ветеранам войны" с участием Губернаторского хора "Утро", областной конкурс детских хоровых коллективов "Поет будущее Кузбасса".
В нашем городе установлена тесная связь с профессиональными коллективами.
С 20 по 24 мая в ДК им. Ярославского состоялись гастроли Кемеровского областного ордена "Знак Почета" театра драмы им. А.В.Луначарского.
22 июня в кинотеатре "Победа" в рамках кинофестиваля "И помнит мир спасенный ..." состоялась творческая встреча с заслуженным артистом РСФСР Прыгуновым Л.Г. и кинорежиссером, актером, президентом фестиваля военного кино имени Ю.Н.Озерова Урюмцевым О.Г.
В течение года проводились гастроли творческих коллективов Государственной филармонии Кузбасса (Губернаторский симфонический оркестр, Камерный хор), Кемеровского театра драмы, Музыкального театра Кузбасса, концертные выступления Кая Метова, группы "Алиса", Сергея Дроботенко, Алены Апиной, солиста Пражской оперы Дамира Басырова, скрипача-импровизатора Степана Мезенцева.
27 мая в Музыкальном театре Кузбасса им. Боброва состоялся I съезд и Губернаторский прием работников культуры Кузбасса. Работники культуры нашего города были отмечены областными наградами.
Все это наглядно иллюстрирует растущие показатели востребованности культурных услуг у населения.
Вместе с тем, в отрасли имеются существенные проблемы, связанные, в основном, с недостаточно развитой материально-технической и информационно-ресурсной базой учреждений культуры, недостаточным обеспечением безопасности учреждений, медленным внедрением новых информационных технологий и гуманитарных технологий управления, низким уровнем заработной платы работников культуры.
Средняя заработная плата работников культуры в 2005 году составила 3631 рублей. Даже с повышением заработной платы работников культуры в 2005 году на 11% уровень жизни большей части работников культуры повысился незначительно: 82 человека, или 26% от общей численности, получали заработную плату ниже прожиточного минимума.
Таким образом, необходимо сохранение и развитие государственного сектора в культуре, увеличение уровня финансового обеспечения, приведение в соответствие с социальными нормами размещения и ресурсного оснащения муниципальных учреждений культуры, искусства и кино, что имеет первостепенное значение для реализации такой цели региональной культурной политики, как создание условий для общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ для всех социальных групп и слоев населения, важнейшего фактора, характеризующего уровень жизни населения.
2. Цели
Стратегической целью приоритетного регионального национального проекта "Культура" является:
- обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и свободу творческого самовыражения;
- создание оптимальных условий для расширения доступности и повышения качества культурных и информационных услуг населению г. Ленинска-Кузнецкого.
3. Задачи
В соответствии со стратегической целью определены основные задачи:
- формирование системы непрерывного мониторинга культурных процессов города;
- обеспечение учреждений культуры и искусства высококвалифицированными профессиональными кадрами, их подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
- совершенствование системы непрерывного художественного образования и народного творчества для повышения культурного потенциала города и области;
- создание информационной сети в области культуры и обеспечение свободного к ней доступа;
- обеспечение социальных контактов для удовлетворения разнообразных духовных потребностей граждан;
- совершенствование системы выявления и поддержки творчески одаренных личностей посредством конкурсов, фестивалей и грантов;
- модернизация материально-технической базы учреждений культуры;
- формирование эффективной системы стимулирования, поощрения и социальной поддержки деятелей культуры и искусства.
4. Мероприятия по реализации приоритетного регионального
национального проекта "Культура" в городе
Ленинске-Кузнецком на 2006 - 2007 г.г.
(в ред. постановления администрации
г. Ленинска-Кузнецкого от 11.01.2007 № 1)
Реализация регионального национального проекта "Культура" позволит получить многогранный социальный эффект и позитивные последствия во многих сферах культурной жизни города.
Проект даст возможность укрепить ресурсную базу организаций культуры, что позволит в условиях новых экономических отношений создать возможность дальнейшего их развития. Важным результатом реализации проекта будет повышение безопасности граждан в учреждениях культуры. Ожидается получение следующих конкретных результатов:
- увеличение текущих расходов на содержание учреждений культуры и искусства в среднем в 1,6 раза к уровню 2005 год;
- модернизация оборудования (музыкального, светотехнического, и звукового; мебели) в 40% учреждений;
- компьютеризация 15% учреждений культуры;
- подключение к сети Интернет 45% учреждений;
- увеличение объемов библиотечных и музейных фондов на 20%;
- оснащение 83% учреждений пожароохранной сигнализацией.
В ходе реализации мероприятий проекта ожидается приведение размещения учреждений культуры в соответствие с существующими социальными нормами и нормативами, что позволит обеспечить беспрепятственный доступ жителей города к культурным услугам широкого диапазона и высокого качества.
Улучшение качества предоставляемых населению культурных услуг скажется на их востребованности. Ожидается увеличение до 40% количества проводимых мероприятий. Соответственно, возрастет и количество посещений мероприятий, и количество сборов.
В свою очередь, активизация участия жителей в культурной жизни города будет способствовать снижению социальной напряженности, развитию творческих способностей и направлению социальной энергии в созидательное русло.
Этим же целям будет способствовать расширение и укрепление культурных связей и разноуровневых партнерских отношений. Деятельность общественных профессиональных и творческих объединений, попечительских советов, экспертных сообществ и других организаций повысит эффективность участия населения в культурной жизни города. У общества появится возможность влиять на определение приоритетных направлений развития культуры, что повысит эффективность деятельности сферы культуры.
Одним из результатов реализации проекта станет значительное повышение уровня жизни работников культуры и искусства, активизация творческой активности деятелей культуры. Ожидается увеличение заработной платы на 5 - 6% низкооплачиваемым категориям работников культуры; увеличение на 70% количества получателей новых видов грантов, премий и наград, при этом размер выплат увеличится в два раза; оказание социальной поддержки работникам культуры, кино и искусства, при этом общее количество получателей адресной социальной помощи к 2008 году увеличится в 2,5 раза по отношению к 2005 г.
Реализация указанных мер значительно улучшит социальное положение работников культуры, привлечет в отрасль молодых высококвалифицированных, талантливых специалистов, что в конечном итоге станет залогом повышения качества оказываемых населению культурных услуг.
Социальный эффект регионального национального проекта "Культура" проявится в формировании открытого гражданского общества, ориентированного на идеалы демократии, сохранении исторической памяти народа и национальных традиций, доступности учреждений культуры для всех слоев населения.
