РЕШЕНИЕ Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 29.12.2006 № 44
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАТКОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ "ВОДИТЕЛЬ, ПЕШЕХОД, ДОРОГА" НА 2007 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2006 г. № 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАТКОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ "ВОДИТЕЛЬ, ПЕШЕХОД, ДОРОГА"
НА 2007 ГОД
В соответствии с Законом Кемеровской области "Об утверждении краткосрочной региональной целевой программы "Водитель, автомобиль, дорожная среда" на 2007 год", в целях обеспечения безопасности дорожного движения городской Совет решил:
1. Утвердить краткосрочную целевую программу безопасности дорожного движения "Водитель, пешеход, дорога" на 2007 год (приложение).
2. Контроль за исполнением решения возложить на председателя комитета по местному самоуправлению и правопорядку Носову Л.И.
Председатель
Ленинск-Кузнецкого городского
Совета народных депутатов
В.В.БОЧКОВ
Глава города Ленинска-Кузнецкого
В.К.ЕРМАКОВ
Приложение
к решению
Ленинск-Кузнецкого городского
Совета народных депутатов
от 29 декабря 2006 г. № 44
ПАСПОРТ
КРАТКОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВОДИТЕЛЬ, ПЕШЕХОД, ДОРОГА"
НА 2007 ГОД
-----------------------T-----------------------------------------¬
¦Наименование программы¦Краткосрочная целевая программа ¦
¦ ¦"Водитель, пешеход, дорога" на 2007 год ¦
¦ ¦(далее - Программа) ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Заказчик Программы ¦Администрация города Ленинска-Кузнецкого ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Директор Программы ¦Глава города Ленинска-Кузнецкого ¦
¦ ¦Ермаков В.К. ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Основные разработчики ¦Администрация города Ленинска-Кузнецкого,¦
¦Программы ¦Отдел Государственной инспекции ¦
¦ ¦безопасности дорожного движения ¦
¦ ¦управления внутренних дел ¦
¦ ¦г. Ленинска-Кузнецкого (далее - ОГИБДД) ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Цели Программы ¦Охрана жизни, здоровья граждан, их ¦
¦ ¦имущества; ¦
¦ ¦обеспечение высокого уровня безопасности ¦
¦ ¦дорожного движения; ¦
¦ ¦предотвращение террористических актов и ¦
¦ ¦иных преступлений, совершаемых ¦
¦ ¦с использованием транспортных средств; ¦
¦ ¦решение иных основных задач, возложенных ¦
¦ ¦на подразделения Государственной ¦
¦ ¦инспекции безопасности дорожного движения¦
¦ ¦органов внутренних дел ¦
¦ ¦г. Ленинска-Кузнецкого (далее - ¦
¦ ¦подразделения ГИБДД) ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Задачи Программы ¦Снижение тяжести последствий от ¦
¦ ¦дорожно-транспортных происшествий ¦
¦ ¦(далее - ДТП); ¦
¦ ¦сокращение числа погибших и раненых в ДТП¦
¦ ¦людей; ¦
¦ ¦повышение уровня защищенности участников ¦
¦ ¦дорожного движения; ¦
¦ ¦повышение уровня раскрываемости ¦
¦ ¦преступлений, неправомерных завладений ¦
¦ ¦автомобилями или иными транспортными ¦
¦ ¦средствами без цели хищения (угонов), ¦
¦ ¦хищений транспортных средств; ¦
¦ ¦повышение уровня безопасности при ¦
¦ ¦эксплуатации транспортных средств; ¦
¦ ¦обеспечение безопасного и бесперебойного ¦
¦ ¦движения транспорта и пешеходов; ¦
¦ ¦формирование правовой культуры населения ¦
¦ ¦в сфере дорожного движения ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Срок реализации ¦2007 год ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Основные мероприятия ¦Приобретение специальной продукции для ¦
¦Программы ¦регистрационно-экзаменационной ¦
¦ ¦деятельности, проведения технического ¦
¦ ¦осмотра автомототранспортных средств; ¦
¦ ¦оплата аренды диагностического ¦
¦ ¦оборудования для проведения технического ¦
¦ ¦осмотра автомототранспортных средств; ¦
¦ ¦совершенствование деятельности и развитие¦
¦ ¦материально-технической базы ¦
¦ ¦подразделений ГИБДД, в том числе ¦
¦ ¦разработка и установка в подразделениях ¦
¦ ¦ГИБДД нового программного обеспечения для¦
¦ ¦формирования баз данных подразделений ¦
¦ ¦ГИБДД зарегистрированных, снятых с учета ¦
¦ ¦автомототранспортных средств; ¦
¦ ¦осуществление контрольно-надзорной ¦
¦ ¦деятельности, усиление работы по ¦
¦ ¦предупреждению и предотвращению ¦
¦ ¦террористических актов и иных ¦
¦ ¦преступлений, совершаемых ¦
¦ ¦с использованием транспортных средств; ¦
¦ ¦предотвращение легализации ¦
¦ ¦автотранспорта, имеющего признаки ¦
¦ ¦сокрытия, изменения, уничтожения ¦
¦ ¦маркировки, нанесенной на транспортных ¦
¦ ¦средствах организациями-изготовителями, ¦
¦ ¦нерастаможенного автотранспорта на ¦
¦ ¦территории Кемеровской области; ¦
¦ ¦проведение мероприятий по пропаганде ¦
¦ ¦безопасности дорожного движения и ¦
¦ ¦предупреждению детского ¦
¦ ¦дорожно-транспортного травматизма; ¦
¦ ¦возмещение расходов, связанных со ¦
¦ ¦служебными командировками на территории ¦
¦ ¦со сложной оперативной обстановкой ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Основные исполнители ¦Администрация города Ленинска-Кузнецкого,¦
¦Программы ¦ОГИБДД ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Объем и источники ¦2,400 млн. рублей за счет средств бюджета¦
¦финансирования ¦г. Ленинска-Кузнецкого ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Снижение тяжести последствий от ¦
¦результаты реализации ¦дорожно-транспортных происшествий ¦
¦Программы ¦(далее - ДТП); ¦
¦ ¦сокращение числа погибших и раненых в ДТП¦
¦ ¦людей; ¦
¦ ¦повышение уровня защищенности участников ¦
¦ ¦дорожного движения; ¦
¦ ¦рост раскрываемости преступлений ¦
¦ ¦сотрудниками подразделений ГИБДД; ¦
¦ ¦повышение уровня безопасности при ¦
¦ ¦эксплуатации транспортных средств; ¦
¦ ¦рост раскрываемости неправомерных ¦
¦ ¦завладений автомобилями или иными ¦
¦ ¦транспортными средствами без цели хищения¦
¦ ¦(угонов); ¦
¦ ¦рост раскрываемости хищений транспортных ¦
¦ ¦средств; ¦
¦ ¦обеспечение безопасного и бесперебойного ¦
¦ ¦движения транспорта и пешеходов; ¦
¦ ¦формирование правовой культуры населения ¦
¦ ¦в сфере дорожного движения ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Организация контроля ¦Контроль за реализацией Программы ¦
¦за выполнением ¦осуществляют глава города ¦
¦Программы ¦Ленинска-Кузнецкого, городской Совет ¦
¦ ¦народных депутатов ¦
L----------------------+------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами
В период с января по 31 декабря 2006 года на территории, обслуживаемой ОГИБДД УВД г. Ленинска-Кузнецкого, совершено 179 ДТП (за аналогичный период прошлого года - 186 ДТП, 11,8%). При этом погибло 14 (АППГ - 18, 28,6%) человек и ранено 227 (АППГ - 228, 0,4%). В 2006 и 2005 году погибших детей нет, травмировано 34 (АППГ - 36,0%) детей. По вине водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, совершено 17 (АППГ - 17,0%) ДТП. Тяжесть последствий составила 7,6%, в прошлом году - 8,8%.
Из анализа аварийности следует, что наиболее аварийно опасным временем суток является период с 18:00 до 21:00 часа - 31 ДТП, что составляет 17,3% от общего числа ДТП. Наиболее аварийным днем недели на территории, обслуживаемой ОГИБДД УВД г. Ленинска-Кузнецкого, является среда - 30 ДТП - 16,9% от общего числа ДТП.
Из причин дорожно-транспортных происшествий следует отметить снижение количества ДТП с 34 до 33 водителями за превышение установленной скорости, с 15 до 12 ДТП нарушение правил проезда пешеходных переходов.
Согласно проводимому анализу ежемесячно разрабатываются дополнительные мероприятия к Плану основных организационных мероприятий отдела ГИБДД, в которых предусмотрены меры по стабилизации и снижению возросших показателей аварийности.
На протяжении последних лет, несмотря на сокращение числа дорожно-транспортных происшествий, продолжается рост тяжести их последствий. Снижается транспортная дисциплина участников дорожного движения. Обеспечение безопасного и бесперебойного движения по улично-дорожной сети не отвечает современным требованиям.
Улучшение финансово-экономического положения подразделений ГИБДД будет способствовать стабилизации обстановки по безопасности дорожного движения на территории г. Ленинска-Кузнецкого, снижению уровня преступности, а также решению основных задач, возложенных на подразделения ГИБДД.
Настоящая Программа разработана на основании статьи 10 Федерального закона от 10.12.95 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Программа предусматривает финансирование основных мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения, направленных на повышение уровня обслуживания граждан по вопросам регистрации автотранспорта, приема экзаменов на право управления транспортными средствами, проведения технического осмотра автомототранспортных средств,. на оплату аренды диагностического оборудования для проведения технического осмотра автомототранспортных средств, а также сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются охрана жизни, здоровья граждан, их имущества, обеспечение высокого уровня безопасности дорожного движения, предотвращение террористических актов и иных преступлений, совершаемых с использованием транспортных средств, решение иных основных задач, возложенных на подразделения ГИБДД.
Основными задачами Программы являются снижение тяжести последствий от дорожно-транспортных происшествий, сокращение числа погибших и раненых в ДТП людей, повышение уровня защищенности участников дорожного движения, повышение уровня раскрываемости преступлений, неправомерных завладений автомобилями или иными транспортными средствами без цели хищения (угонов), хищений транспортных средств, повышение уровня безопасности при эксплуатации транспортных средств, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов, формирование правовой культуры населения в сфере дорожного движения.
3. Система программных мероприятий
3.1. Совершенствование деятельности и развитие материально-технической базы подразделений ГИБДД, в том числе разработка и установка в подразделениях ГИБДД нового программного обеспечения для формирования баз данных зарегистрированных и снятых с учета автомототранспортных средств.
Для совершенствования деятельности и развития материально-технической базы подразделений ГИБДД, в том числе разработки и установки в подразделениях ГИБДД нового программного обеспечения для формирования баз данных подразделений ГИБДД зарегистрированных, снятых с учета автомототранспортных средств, необходимо финансирование затрат, связанных с приобретением специализированного автотранспорта, специальных программно-технических комплексов, специальных приборов и спецтехники, ремонтом служебных автомобилей, проверкой спецтехники, спецсредств и их техническим обслуживанием, в том числе охранно-пожарной сигнализации (газоанализаторы, дымомеры, скоростемеры), ремонтом объектов непроизводственной сферы (тепловые узлы, система отопления боксов, ремонт кровли, кабинетов ОГИБДД), текущим ремонтом зданий и сооружений (диагностические линии государственного технического осмотра транспортных средств, помещения станции технического обслуживания, ОГИБДД), приобретением расходных материалов и предметов снабжения (запчасти для служебных автомобилей, автошины, картриджи, тонеры, бумага, канцтовары), обеспечением служебных автомобилей горюче-смазочными материалами, оплатой услуг санитарно-гигиенической обработки помещений, вывоза мусора.
В целях своевременной регистрации специального транспорта ГИБДД Программой предусматриваются средства на оплату государственной пошлины за совершение соответствующих регистрационных действий.
3.2. Осуществление контрольно-надзорной деятельности, усиление работы по предупреждению и предотвращению террористических актов и иных преступлений, совершаемых с использованием транспортных средств. Для осуществления контрольно-надзорной деятельности, усиления работы по предупреждению и предотвращению террористических актов и иных преступлений, совершаемых с использованием транспортных средств, необходимо осуществление финансирования мероприятий по закупке диагностического оборудования для осуществления проверки технического состояния транспортных средств, компьютерной техники и другой техники для проверки и выявления скрытых мест в транспортных средствах, используемых для нелегальной перевозки взрывчатых веществ, взрывных устройств, оружия и других предметов, которые могут быть использованы для совершения террористических актов. Для противодействия легализации автотранспорта, имеющего признаки сокрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, нерастаможенного автотранспорта на территории г. Ленинска-Кузнецкого необходимо финансирование оплаты государственной пошлины в судебные органы за подачу заявлений в кассационном и надзорном порядке.
3.3. Проведение мероприятий по пропаганде безопасности дорожного движения и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.
В целях осуществления государственной политики по работе с участниками дорожного движения будет продолжено формирование общественного мнения и правовой культуры по проблеме безопасности дорожного движения с помощью проведения целевых информационно-пропагандистских кампаний, эффективных методов обучения населения правилам безопасного поведения на дорогах (проведение профилактических операций и рейдов, тематических конкурсов), изготовления и распространения сувенирной и рекламной продукции (календари, плакаты, наборы ручек, часы, настольные наборы).
Особое внимание будет уделено детям и подросткам как наиболее незащищенным участникам дорожного движения. Подразделениями ГИБДД предусмотрено строительство, оборудование и обслуживание детских автогородков, разработка и внедрение новых, более эффективных форм и методов формирования у детей и подростков "транспортной культуры".
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета г. Ленинска-Кузнецкого в соответствии с перечнем мероприятий Программы.
Сумма расчетных затрат на реализацию Программы составляет 2,400 млн. рублей.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы должна способствовать:
снижению тяжести последствий от ДТП;
сокращению числа погибших и раненых в ДТП людей;
повышению уровня защищенности участников дорожного движения;
росту раскрываемости преступлений сотрудниками ГИБДД;
повышению уровня безопасности при эксплуатации транспортных средств;
росту раскрываемости хищений транспортных средств;
росту раскрываемости неправомерных завладений автомобилями или иными транспортными средствами без цели хищения (угонов);
обеспечению безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов;
формированию правовой культуры населения в сфере дорожного движения.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом
ее реализации
Контроль за выполнением Программы осуществляет глава города Ленинска-Кузнецкого, Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов.
Заказчик Программы контролирует ход выполнения мероприятий исполнителями Программы.
Контроль за выполнением мероприятий Программы проводится посредством ежеквартального мониторинга реализации мероприятий Программы.
