ПОСТАНОВЛЕНИЕ Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.10.2006 № 213
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ПО РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЕ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Информационный бюллетень Администрации Кемеровской области", № 10, 2006 г.,
"Кузбасс", № 213, 15.11.2006, приложение "Официально"
Вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 июля 2006 года (пункт 4 данного документа).
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2006 г. № 213
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ПО РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЕ
ЗА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
В целях реализации Закона Кемеровской области от 18.07.2006 № 111-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий семей, имеющих детей" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты ежемесячной компенсации расходов по родительской плате за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении.
2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать настоящее постановление в газете "Кузбасс".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Губернатора области К.С.Курилова, И.А.Свиридову.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 июля 2006 г.
И.о. Губернатора
Кемеровской области
В.МАЗИКИН
Утвержден
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 23 октября 2006 г. № 213
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ
ПО РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЕ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ
В ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила назначения и выплаты ежемесячной компенсации расходов по родительской плате за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении (далее - компенсация) в соответствии с Законом Кемеровской области от 18.07.2006 № 111-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий семей, имеющих детей" (далее - Закон).
2. Действие настоящего Порядка распространяется на граждан, указанных в статье 2 Закона (далее - граждане).
II. Обращение за компенсацией и порядок ее назначения
3. Граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, обращаются за компенсацией, предусмотренной Законом, после возникновения права на ее получение.
4. Назначение и выплата компенсации осуществляется по решению органа, уполномоченного органом местного самоуправления в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения на предоставление мер социальной поддержки (далее - уполномоченный орган), по месту жительства граждан.
5. Для граждан, перечисленных в пунктах 1 - 3 статьи 2 Закона, компенсация назначается на основании заявления гражданина и следующих документов (копий документов), поданных в уполномоченный орган:
паспорта гражданина;
свидетельства о смерти родителя;
копии приказа об исключении сотрудника (работника) правоохранительного и иного государственного органа, военнослужащего Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации из личного состава;
заключения по материалам служебной проверки по факту гибели (смерти) сотрудника (работника) правоохранительного и иного государственного органа, военнослужащего Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации;
акта о несчастном случае на производстве для погибших (умерших) работников угледобывающих предприятий;
свидетельства о рождении ребенка;
справки о составе семьи;
свидетельств о заключении брака, о перемене имени (копия и подлинник) при смене фамилии, имени родителем и ребенком;
справки, подтверждающей посещение ребенком дошкольного образовательного учреждения;
выписки из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (для опекуна).
6. Для граждан, перечисленных в пункте 4 статьи 2 Закона, компенсация назначается на основании заявления гражданина и следующих документов (копий документов), поданных в уполномоченный орган:
паспорта гражданина;
свидетельства о рождении ребенка;
справки о составе семьи;
свидетельств о заключении брака, о перемене имени (копия и подлинник) при смене фамилии, имени родителем и ребенком;
справки, подтверждающей посещение ребенком дошкольного образовательного учреждения;
выписки из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (для опекуна).
Компенсация назначается и выплачивается одному из родителей (опекунов, попечителей) семьи, среднедушевой доход которой не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Кемеровской области.
Состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, определяется в соответствии с пунктами 3, 5 Порядка исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Администрации Кемеровской области от 24.12.2004 № 275 "Об утверждении Порядка исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка" (далее - постановление).
Расчет среднедушевого дохода семьи для решения вопроса о признании ее малоимущей осуществляется уполномоченным органом на основании справок о доходах членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения, по правилам пунктов 6, 8 - 15 постановления.
7. Выдача документов, необходимых для получения компенсации, осуществляется соответствующими организациями бесплатно. Указанные организации несут ответственность за достоверность содержащихся в этих документах сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Уполномоченный орган формирует в отношении каждого гражданина личное дело, в которое брошюрует документы, необходимые для принятия решения о предоставлении компенсации.
Личное дело хранится в уполномоченном органе по месту предоставления компенсации.
9. Уполномоченный орган в течение 10 дней с даты получения всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 5, 6 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении компенсации либо об отказе в ее предоставлении на основании совокупности представленных документов.
Решение о предоставлении компенсации либо об отказе в ее предоставлении принимается уполномоченным органом на основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. В случае отказа в предоставлении компенсации не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения уполномоченный орган в письменной форме извещает гражданина с указанием причин отказа.
Отказ в назначении и выплате компенсации может быть обжалован в департамент социальной защиты населения Кемеровской области и (или) в судебном порядке.
10. Компенсация назначается со дня возникновения права, но не ранее чем с 1 июля 2006 г.
III. Порядок ведения регистра граждан, имеющих право
на получение компенсации
11. В целях обеспечения прав граждан на предоставление компенсации уполномоченным органом осуществляется формирование и ведение регистра граждан, имеющих право на получение компенсации.
12. Регистр данных должен содержать в себе следующую основную информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина, имеющего право на компенсацию;
домашний адрес, паспортные данные гражданина;
основание предоставления компенсации;
о составе семьи;
о сроке наступления права на компенсацию.
13. Уполномоченный орган представляет в дошкольное образовательное учреждение сведения о лицах, содержащихся в регистре данных, имеющих право на компенсацию, по форме и в сроки, определяемые в соглашениях между уполномоченным органом и дошкольным образовательным учреждением.
14. Дошкольное образовательное учреждение ежемесячно до 20-го числа текущего месяца представляет уполномоченному органу сведения, составленные на основании квитанций об оплате за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении с указанием периода, за который произведена оплата.
IV. Порядок выплаты, прекращения выплаты
и доставки компенсации
15. Компенсации выплачиваются за любой истекший период, начиная с 1 июля 2006 г., но не более чем за 3 года по правилам, установленным настоящим Порядком, при условии обращения за назначением компенсации в уполномоченный орган до достижения ребенком возраста 3 или 6 лет.
Выплата компенсации производится до месяца достижения ребенком возраста 3 или 6 лет.
16. Начисление сумм компенсации производится на основании документов личного дела, сформированных согласно пунктам 5, 6 настоящего Порядка, и сведений, представленных дошкольным образовательным учреждением в распоряжение уполномоченного органа.
17. Доставка компенсации, предусмотренной настоящим Порядком, осуществляется организациями федеральной почтовой связи, кредитными организациями и иными организациями, с которыми уполномоченными органами заключены соответствующие договоры.
Для осуществления выплаты компенсации путем доставки через организации федеральной почтовой связи уполномоченным органом оформляются ведомости получателей с указанием сумм компенсаций.
Для осуществления выплаты компенсации путем зачисления на счета получателей в кредитных организациях уполномоченным органом оформляются списки получателей о начисленных к выплате сумм компенсаций на электронном и бумажном носителях.
Гражданин вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку компенсации, и письменно уведомить об этом уполномоченный орган.
18. Гражданин несет ответственность за достоверность представленных сведений, а также документов, в которых они содержатся.
В случае установления уполномоченным органом факта недостоверности представленных гражданином сведений ему (его семье) должно быть отказано в получении компенсации.
Сумма компенсации, излишне выплаченная гражданину (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения компенсаций, исчисление их размеров), взыскивается с получателя в судебном порядке.
Сумма, излишне выплаченная получателю по вине уполномоченного органа, назначившего компенсацию, удержанию с получателя не подлежит, за исключением случая счетной ошибки.
19. Прекращается предоставление компенсации:
в случае прекращения посещения ребенком дошкольного образовательного учреждения;
в случае изменения дохода семьи, влекущего утрату права на получение компенсации.
20. Гражданин обязан сообщать в уполномоченный орган о наступлении событий, которые влекут за собой прекращение права на компенсацию, не позднее 15 дней после наступления события.
21. В случае прекращения предоставления компенсации гражданин вправе обратиться за такой компенсацией вновь.
Предоставление компенсации возобновляется на основании заявления гражданина и приложенных к нему документов (копий документов), подтверждающих требуемые обстоятельства.
Заявление гражданина о предоставлении компенсации рассматривается уполномоченным органом в порядке и сроки, определенные пунктом 9 настоящего Порядка.
Компенсация, не полученная гражданином своевременно по вине органов, осуществляющих указанные выплаты, выплачивается за прошедшее время без ограничений каким-либо сроком.
V. Порядок финансирования компенсации
22. Финансирование расходов на выплату и доставку компенсации осуществляется за счет средств областного бюджета на основании заявок уполномоченного органа в территориальный орган главного финансового управления Кемеровской области. Указанные бюджетные назначения носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Объем средств, необходимых для выплаты компенсации, а также расходов по ее доставке, утверждается законом Кемеровской области об областном бюджете. Средства на выплату компенсации распределяются по муниципальным образованиям Кемеровской области в виде субвенций.
23. Территориальные органы главного финансового управления Кемеровской области после получения информации от отделений Федерального казначейства городов и районов Кемеровской области о поступлении субвенции на выплату компенсации представляют в отделения Федерального казначейства городов и районов Кемеровской области реестры на финансирование уполномоченных органов (бюджетополучателей) на лицевые счета, открытые в отделениях Федерального казначейства городов и районов Кемеровской области.
24. Уполномоченный орган представляет:
в департамент социальной защиты населения Кемеровской области отчет о выполнении полномочий по выплате компенсации по формам и в сроки, установленные департаментом социальной защиты населения Кемеровской области;
в территориальные органы главного финансового управления Кемеровской области отчет о финансировании субвенций, связанных с реализацией отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки населения, в порядке, установленном для представления отчетности об исполнении областного бюджета.
