ПОСТАНОВЛЕНИЕ Тайгинского городского Совета народных депутатов от 22.11.2006 № 8-нпа
"О ПОЛОЖЕНИИ О КОМИССИЯХ ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ"
Официальная публикация в СМИ:
"Тайгинский рабочий", № 144, 06.12.2006,
"Сборник правовых актов, принятых городским Советом народных депутатов", ноябрь, 2006
ТАЙГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2006 г. № 8-нпа
О ПОЛОЖЕНИИ О КОМИССИЯХ ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Руководствуясь статьей 26 Устава города Тайги, статьями 10, 11 Регламента городского Совета народных депутатов, городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссиях Тайгинского городского Совета народных депутатов.
2. Считать утратившим силу постановление Тайгинского городского Совета народных депутатов от 13.06.2001 № 2 "О положении о комиссиях Тайгинского городского Совета народных депутатов".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Тайгинский рабочий".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссии городского Совета по охране прав и свобод граждан, обеспечению законности и правопорядка (Федорова Н.В.), мандатную комиссию (Лебедева Г.А.).
Председатель городского Совета
С.П.РОГОЗИНА
Глава города
А.В.МАЕР
Утверждено
решением
Тайгинского городского
Совета народных депутатов
от 22 ноября 2006 г. № 8-нпа
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИЯХ ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В соответствии со ст. 26 Устава города Тайги, ст. 10 Регламента городского Совета народных депутатов городской Совет образует комиссии из числа депутатов.
2. Комиссии городского Совета являются постоянно действующими органами Совета, образуемыми на срок его полномочий.
3. Основными задачами постоянных комиссий являются:
- Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета.
- Выполнение контрольных функций по вопросам, относящимся к ведению комиссий.
- Содействие реализации законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, правовых актов городского Совета.
4. Комиссии городского Совета в своей работе руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом города Тайги, Регламентом Совета, настоящим Положением, распоряжениями и поручениями председателя Совета, издаваемыми (отдаваемыми) в порядке его служебной компетенции.
II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИЙ
1. Постоянные комиссии по вопросам, находящимся в их ведении:
а) готовят заключения по представленным на обсуждение Совета проектам решений;
б) готовят и предварительно рассматривают проекты решений;
в) участвуют в организации депутатских слушаний и депутатских расследований;
г) готовят заключения и предложения по соответствующим разделам проекта бюджета города;
д) рассматривают поступившие в городской Совет предложения, заявления и жалобы физических и юридических лиц;
е) контролируют исполнение бюджета города;
ж) контролируют исполнение решений городского Совета;
з) разрабатывают предложения, вносимые главой города, городским Советом в органы государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области.
2. Постоянные комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, вправе требовать от государственных, муниципальных, общественных учреждений и организаций письменные заключения и иные материалы, которые должны быть представлены в срок не менее чем за 7 дней до заседания комиссии.
3. Рекомендации постоянных комиссий подлежат рассмотрению государственными, муниципальными и общественными учреждениями и организациями.
4. Комиссия для подготовки вопросов, организации депутатских слушаний может создавать рабочие группы с привлечением работников администрации города (по согласованию), общественных организаций, других специалистов. При необходимости, по согласованию с председателем Совета, это производится на платной основе. Оплата производится за счет средств бюджета городского Совета.
5. Комиссия вправе создавать экспертные советы на общественных началах, привлекать к работе специалистов в качестве экспертов.
6. Решения городского Совета, предусматривающие дополнительные затраты сверх сметы расходов городского Совета, могут быть приняты только при наличии положительного заключения главы города по этим вопросам.
7. Комиссии обязаны:
а) своевременно и качественно выполнять свои функции;
б) отчитываться о своей деятельности на сессиях городского Совета народных депутатов.
III. ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1. Городской Совет народных депутатов образует:
1.1. Мандатную комиссию.
1.2. Комиссию по охране прав и свобод граждан, обеспечению законности и правопорядка.
1.3. Комиссию по экономике, финансам и предпринимательству.
1.4. Комиссию по благоустройству, строительству, управлению жилищно-коммунальным хозяйством и муниципальным имуществом.
1.5. Комиссию по социальной и молодежной политике.
2. В ведение постоянных комиссий городского Совета входят следующие вопросы:
2.1. Мандатная комиссия:
- рассмотрение вопросов о прекращении или подтверждении полномочий депутатов городского Совета;
- проверка правомочности решений, принимаемых городским Советом.
Кроме того, на мандатную комиссию возлагается:
- рассмотрение вопросов административно-территориального деления города;
- рассмотрение вопросов и подготовка предложений по взаимодействию городского Совета с общественными объединениями, средствами массовой информации, участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в создании условий для их деятельности;
- рассмотрение вопросов, связанных с осуществлением депутатами городского Совета своих полномочий;
- выполнение в необходимых случаях по собственной инициативе или по поручению председателя городского Совета функций комиссии по этике.
2.2. Комиссия по охране прав и свобод граждан, обеспечению законности и правопорядка:
- рассматривает вопросы обеспечения на территории города Тайги соблюдения законов, актов органов государственной власти, охраны прав и свобод граждан;
- рассматривает вопросы о внесении изменений и дополнений в Устав города Тайги;
- рассматривает акты прокурорского реагирования;
- готовит в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории города Тайги, а также права органов местного самоуправления города Тайги;
- рассматривает вопросы осуществления в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, массовых нарушений общественного порядка предусмотренных законом мероприятий, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;
- рассматривает вопросы, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
- рассматривает вопросы работы муниципального архива;
- содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;
- организует рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
- рассматривает вопросы, связанные с осуществлением территориального общественного самоуправления.
2.3. Комиссия по экономике, финансам и предпринимательству:
- рассматривает вопросы о планах и программах социально-экономического развития города Тайги;
- рассматривает вопросы о проекте бюджета города Тайги, контролирует его исполнение;
- рассматривает вопросы по поддержке малого бизнеса;
- участвует в разработке предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;
- рассматривает вопросы, связанные с учреждением, реорганизацией и ликвидацией муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
- вносит предложения по определению порядка установления тарифов и цен на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
- готовит предложения по созданию условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- рассматривает проекты решений о целесообразности предоставления финансовых и налоговых льгот хозяйствующим субъектам и готовит заключения по ним;
- вносит предложения по структуре и штатной численности городского Совета, администрации города.
2.4. Комиссия по благоустройству, строительству, управлению жилищно-коммунальным хозяйством и муниципальным имуществом:
- участвует в организации подготовки и принятия Генерального плана города Тайги, проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства города Тайги;
- рассматривает вопросы, вносит предложения по развитию жилищно-коммунального хозяйства, порядку предоставления жилищных, коммунальных услуг, транспорта, связи, информатизации, инженерного обустройства территории;
- рассматривает вопросы благоустройства и озеленения территории города, освещения улиц и установки указателей улиц с номерами домов;
- вносит предложения по содержанию и развитию за счет средств городского округа энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения;
- готовит предложения по правилам утилизации и переработки бытовых отходов;
- рассматривает вопросы муниципального дорожного строительства и содержания дорог местного значения;
- рассматривает вопросы использования земель городского округа, использования и охраны вод, лесов, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории города;
- рассматривает вопросы о базовых размерах арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов;
- вносит предложения по порядку управления и распоряжения муниципальным имуществом города Тайги;
- рассматривает вопросы использования муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;
- готовит предложения по организации предоставления ритуальных услуг и содержанию мест захоронения;
- готовит предложения по организации содержания животных и птиц в городе.
2.5. Комиссия по социальной и молодежной политике:
- рассматривает местные программы социальной защиты населения;
- готовит предложения по льготам для социально незащищенных слоев населения;
- рассматривает вопросы установления в соответствии с законодательством муниципальных доплат к пенсиям;
- рассматривает вопросы содействия развитию муниципальных учреждений дошкольного, полного среднего, основного общего и профессионального образования;
- рассматривает вопросы содействия развитию муниципальных учреждений здравоохранения, содействия добровольному медицинскому страхованию;
- рассматривает вопросы, готовит предложения по созданию условий для деятельности учреждений культуры, физкультуры, спорта и туризма, находящихся в городе;
- готовит решения об объявлении природных и иных объектов городского значения, представляющих собой экологическую или иную ценность, памятниками природы, истории и архитектуры;
- участвует в формировании бюджета города в части расходов на оказание социальной помощи;
- рассматривает вопросы организации работы с молодежью, создания условий для этой работы, рассматривает внесенные главой города на утверждение направления и планы мероприятий молодежной программы города Тайги;
- рассматривает вопросы создания и координации детского движения в городе;
- рассматривает вопросы опеки и попечительства;
- рассматривает программы содействия занятости населения.
IV. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИЙ
1. Все депутаты, за исключением председателя Совета, входят в составы комиссий Совета. Депутаты Совета вправе входить в состав не более двух комиссий. (Работа в составе мандатной комиссии не входит в число этих двух комиссий).
2. Количество и наименование постоянных комиссий устанавливается городским Советом народных депутатов.
3. Постоянные комиссии создаются на срок полномочий Совета, по решению которого в течение срока его полномочий могут создаваться новые постоянные комиссии, вноситься изменения в составы комиссий, их наименований, расформировываться ранее организованные комиссии.
4. Численный состав каждой комиссии городского Совета определяется Советом, но при этом в состав комиссии должны входить не менее трех депутатов.
5. Комиссии формируются из числа депутатов на основании самозаписи. Депутат по собственной инициативе, но по решению Совета может перейти в другую комиссию, если это не связано с уменьшением численного состава комиссии за пределы необходимого.
6. Комиссии на своем заседании простым большинством голосов избирают председателя и секретаря комиссии. Председатель комиссии утверждается решением на заседании Совета.
7. Комиссия городского Совета своим решением вправе освободить председателя, секретаря комиссии от исполнения обязанностей. Решение комиссии об освобождении председателя комиссии подлежит утверждению городским Советом.
8. Председатель комиссии руководит работой комиссии, готовит и ведет ее заседание, подписывает решения комиссии, отвечает за своевременное выполнение запланированных мероприятий, дает поручения членам комиссии.
9. Секретарь комиссии ведет делопроизводство комиссии, оформляет протоколы заседаний. В случае отсутствия председателя выполняет его функции.
10. Заседания постоянных комиссий являются открытыми, но в случае необходимости комиссия проводит закрытые заседания. На закрытых заседаниях имеют право присутствовать глава города, представители прокуратуры.
11. Заседание комиссии городского Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.
12. Заседание комиссии проводится по мере необходимости.
13. О дате заседания комиссии ее председатель не менее чем за двое суток уведомляет членов комиссии, а также соответствующие подразделения администрации города и других субъектов правотворческой инициативы, проекты решений которых подлежат рассмотрению. При необходимости извещаются другие депутаты Совета.
14. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
15. Решения комиссии носят рекомендательный характер.
16. Комиссии Совета вправе проводить совместные заседания. В этом случае заседания ведет председатель Совета.
17. Депутаты городского Совета, не входящие в состав той или иной комиссии, могут присутствовать на ее заседаниях с правом совещательного голоса и высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам.
18. В заседаниях комиссии могут принимать участие с согласования председателя комиссии представители органов государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций и учреждений.
19. На заседании комиссии могут присутствовать представители средств массовой информации.
