РЕШЕНИЕ Юргинского городского Совета народных депутатов от 21.06.2006 № 72
"О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
В целях дальнейшей активизации роли программно-целевого управления социально-экономическим развитием Муниципального образования "Юргинский городской округ", в соответствии со ст. 9 и ст. 27 Устава муниципального образования "Юргинский городской округ", городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить городскую целевую Программу "Развитие ипотечного жилищного кредитования" на 2006 - 2010 г.г. согласно приложению.
2. Администрации города, финансовому отделу города при формировании бюджета на 2006 и последующие годы предусмотреть финансирование данной Программы в необходимых объемах.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию горсовета по строительству, экологии и коммунальному хозяйству.
Председатель городского
Совета народных депутатов
В.ТРИФОНОВ
Приложение
к решению
Юргинского городского
Совета народных депутатов
от 21 июня 2006 г. № 72
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие ипотечного жилищного кредитования
на 2006 - 2010 годы"
ПАСПОРТ
городской целевой Программы Муниципального образования
"Юргинский городской округ"
----------------T------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Программа "Развитие ипотечного жилищного ¦
¦Программы ¦кредитования на 2006 - 2010 годы" города Юрги ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Постановление Главы г. Юрги от 03.04.2006 № 299 ¦
¦решения о ¦ ¦
¦разработке ¦ ¦
¦Программы и ¦ ¦
¦дата принятия ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Государственный¦Администрация города Юрги ¦
¦заказчик ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Директор ¦Первый заместитель Главы города В.А.Бушин ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цели Программы ¦Развитие ипотечного жилищного кредитования в ¦
¦ ¦городе Юрге ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Задачи ¦Создание условий для развития ипотечного ¦
¦Программы ¦жилищного кредитования в городе Юрге; создание ¦
¦ ¦возможностей для привлечения долгосрочных ¦
¦ ¦кредитных ресурсов в жилищное кредитование; ¦
¦ ¦содействие созданию унифицированной системы ¦
¦ ¦финансирования ипотечных жилищных кредитов ¦
¦ ¦и/или займов; обеспечение доступности ипотечных ¦
¦ ¦кредитов и/или займов для максимально широкого ¦
¦ ¦круга граждан ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Срок реализации¦2006 - 2010 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Основные ¦Развитие ипотечного жилищного кредитования в ¦
¦мероприятия ¦городе Юрге; предоставление гражданам ипотечных ¦
¦Программы ¦кредитов и/или займов на строительство ¦
¦ ¦(приобретение) жилья ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Основные ¦Управление капитального строительства ¦
¦исполнители ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦Бюджетные средства - 297,29 млн. руб. ¦
¦источники ¦Внебюджетные источники - 297,29 млн. руб. ¦
¦финансирования ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Доступность приобретения жилья, улучшение ¦
¦конечные ¦жилищных условий не менее 640 семей; ¦
¦результаты ¦строительство около 32 тыс. кв. метров жилья ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Организация ¦Контроль над реализацией Программы осуществляют ¦
¦контроля за ¦государственный заказчик Программы и Совет ¦
¦выполнением ¦народных депутатов города Юрги ¦
¦Программы ¦ ¦
L---------------+-------------------------------------------------
Раздел 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программным методом
В силу изменившегося Жилищного кодекса РФ изменились порядок и условия предоставления жилых помещений по договорам социального найма.
Возможности для получения гражданами бесплатного жилья значительно уменьшились, с 01.03.05 жилье, полученное по договорам социального найма, не может быть приватизированным. Не будет возможности гражданам для приватизации жилых помещений вообще, поэтому остается только возможность покупки жилого помещения, что могут позволить себе далеко не все граждане только за счет своих собственных средств.
По состоянию на 01.01.06 в очереди на улучшение жилищных условий в городе Юрге состоит 2264 семьи. Часть семей имеют в собственности жилые помещения, однако не имеют достаточно денежных средств для оплаты разницы стоимости между имеющимся жильем и тем, которое желают приобрести.
Одним из способов решения данной проблемы может стать ипотечное кредитование.
Для развития ипотечного кредитования на территории города Юрги заключен договор о сотрудничестве между администрацией города Юрги и ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Кемеровской области".
Необходимо принять меры, направленные на развитие ипотечного жилищного кредитования, привлекая к сотрудничеству предприятия города - это материальная помощь работникам, предоставление денежных средств под пониженную процентную ставку или беспроцентно и т.п.
При создании всех необходимых условий для развития ипотечного жилищного кредитования ожидается, что количество денежных средств, выданных ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Кемеровской области" до 2010 г. составит ориентировочно около 237,83 млн. рублей (640 семей). Значительная часть выданных кредитов будет предоставлена на приобретение квартир в новых строящихся домах.
Программа направлена на увеличение степени обеспеченности жильем, на улучшение демографической ситуации в городе, на развитие ипотечного жилищного кредитования.
Раздел 2. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является комплексное развитие жилищной сферы, направленное на обеспечение доступности жилья для граждан, безопасных и комфортных условий для проживания, развитие ипотечного жилищного кредитования.
Основными задачами Программы являются:
создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования в городе Юрге;
создание условий для привлечения долгосрочных кредитных ресурсов в жилищное строительство и ипотечное жилищное кредитование;
содействие созданию унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов (займов);
обеспечение доступности ипотечных жилищных кредитов и займов для максимально широкого круга граждан.
Раздел 3. Система программных мероприятий
Перечень программных мероприятий, направленных на реализацию поставленных Программой целей и задач:
организация и проведение информационной работы среди населения города;
консолидация бюджетных и внебюджетных средств и повышение инвестиционной привлекательности города в сфере жилищного строительства;
развитие ипотечного жилищного кредитования в городе Юрге;
развитие унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов (займов);
содействие привлечению долгосрочных кредитных ресурсов в жилищное строительство и ипотечное жилищное кредитование в городе Юрге;
предоставление гражданам ипотечных жилищных кредитов и займов на строительство (приобретение) жилья;
предоставление молодым семьям субсидий в размере первоначального взноса или его части, или части аннуитетного платежа по кредиту (займу), или части процентов на сумму кредита (займа), или части кредита (займа).
Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовые средства на реализацию Программы планируется формировать за счет бюджетных и внебюджетных источников. Общая сумма затрат ориентировочно составляет 594,58 млн. руб., в том числе:
- областной бюджет - 237,83 млн. руб.,
- городской бюджет - 59,46 млн. руб.,
- привлеченные средства - 237,83 млн. руб.,
- собственные средства - 59,46 млн. руб.
Финансовые средства направлены на:
- увеличение уставного капитала ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Кемеровской области";
- предоставление субсидий;
- строительство жилья.
Раздел 5. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы должна обеспечить:
- доступность приобретения жилья;
- ввод жилья 32 тыс. кв. метров;
- сокращение очередности за счет Программы на 640 семей;
- увеличение притока средств в российский рынок ипотечного жилищного кредитования на 297,29 млн. рублей за счет средств внебюджетных источников;
- улучшение условий привлечения финансовых ресурсов в эту сферу путем увеличения привлекательности;
- улучшение жилищных условий не менее 640 семей и одиноко проживающих жителей города Юрги.
Раздел 6. Организация управления Программой
и контроль над ходом ее реализации
Контроль над ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик Программы, Глава города, Совет народных депутатов города Юрги.
Управление Программой осуществляется директором Программы. Директор Программы ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) предоставляет государственному заказчику Программы, финансовому управлению города Юрги отчет о ходе реализации Программы по форме, утвержденной постановлением Главы города.
Директор Программы разрабатывает и предоставляет государственному заказчику Программы итоговый отчет о выполнении Программы.
Государственный заказчик Программы направляет указанные отчеты Губернатору Кемеровской области, в Совет народных депутатов Кемеровской области.
В Совет народных депутатов Кемеровской области указанные отчеты должны быть направлены не позднее даты направления отчета об исполнении областного бюджета за прошедший финансовый год.
