Законодательство
Кемеровской области

Анжеро-Судженск
Барзас
Беловский р-н
Березовский
Вотиновка
Гурьевский р-н
Ижморский р-н
Калтан
Кемеровская область
Кемеровский р-н
Киселевск
Крапивинский р-н
Ленинск-Кузнецкий р-н
Мариинский р-н
Мыски
Нижняя Суета
Новый Свет
Осинники
Промышленновский р-н
Сосновка-1
Тайга
Тисульский р-н
Топкинский р-н
Тяжинский р-н
Чебулинский р-н
Юргинский р-н
Яйский р-н
Яшкинский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








РЕШЕНИЕ Полысаевского городского Совета народных депутатов от 07.06.2006 № 53
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2006 - 2010 ГОДЫ"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






ПОЛЫСАЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 7 июня 2006 г. № 53

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2006 - 2010 ГОДЫ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года № 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" и Законом Кемеровской области от 16 мая 2006 года № 58-ОЗ "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, жилищных субсидий и развитии ипотечного жилищного кредитования", заслушав начальника отдела по учету и распределению жилья О.А.Чугунову, Полысаевский городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить паспорт муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006 - 2010 годы.
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы.
2. Опубликовать данное решение в газете "Полысаево".
3. Контроль за данным решением возложить на комитет по социальной и молодежной политике (В.В.Пермякова).

Глава города
В.ЗЫКОВ





Утвержден
решением
Полысаевского городского
Совета народных депутатов
от 7 июня 2006 г. № 53

ПАСПОРТ
муниципальной программы г. Полысаево "Обеспечение
жильем молодых семей" на 2006 - 2010 годы

Наименование программы - программа "Обеспечение жильем молодых
семей"

Дата принятия решения - решение Полысаевского городского
о разработке программы, Совета депутатов от 07.06.2006 № 53
дата ее утверждения

Заказчик - администрация г. Полысаево

Основные разработчики - отдел по учету и распределению
программы жилья администрации г. Полысаево

Цель и задачи - основная цель программы - решение
программы жилищной проблемы молодых семей,
признанных в установленном порядке
нуждающимися в улучшении жилищных
условий.
Основными задачами программы являются:
предоставление молодым семьям
субсидий на приобретение жилья, в том
числе на оплату первоначального взноса
при получении ипотечного жилищного
кредита или займа на приобретение
жилья или строительство
индивидуального жилья;
создание условий для привлечения
молодыми семьями собственных средств,
дополнительных финансовых средств
банков и других организаций,
предоставляющих ипотечные жилищные
кредиты и займы для приобретения жилья
или строительства индивидуального
жилья

Важнейшие целевые - условия (в том числе с использованием
индикаторы и ипотечных жилищных кредитов и займов)
показатели при оказании содействия за счет
средств федерального бюджета;
доля молодых семей, улучшивших
жилищные условия (в том числе с
использованием ипотечных жилищных
кредитов и займов) при оказании
содействия за счет средств
федерального бюджета в общем
количестве молодых семей, нуждающихся
в улучшении жилищных условий;
доля оплаченных свидетельств на
приобретение жилья, выданных молодым
семьям

Сроки реализации - 2006 - 2010 годы
программы

Объем и источники всего затрат 37,56 млн. рублей.
финансирования В том числе:
Федеральный бюджет - 3,7 млн. рублей.
Областной бюджет - 5,65 млн. рублей.
Местный бюджет - 5,65 млн. рублей.
Собственные и заемные средства
молодых семей - 22,5 млн. рублей

Ожидаемые конечные - успешное выполнение мероприятий
результаты реализации программы позволит обеспечить
программы жильем 50 молодых семей, а также
обеспечит создание условий для
повышения уровня обеспеченности
жильем молодых семей





Утверждена
решением
Полысаевского городского
Совета народных депутатов
от 7 июня 2006 г. № 53

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой
программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы

I. Характеристика проблемы

На начало 2006 года 50 молодых семей состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения. Как правило, молодые семьи не могут самостоятельно, без бюджетной поддержки, решить жилищную проблему. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита.
Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.
Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.

II. Основные цели и задачи программы

Основной целью программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Участником программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей и нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья).
Применительно к настоящей программе под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и имеющих доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях.
Основными задачами программы являются:
Предоставление молодым семьям субсидии на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Основными принципами реализации программы являются:
Добровольность участия в программе молодых семей.
Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возможность для молодых семей реализовать свое право на получения поддержки за счет средств федерального, областного и местного бюджетов при улучшении жилищных условий в рамках программы только один раз.
Условием прекращения реализации программы являются досрочное достижение целей и задач программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

III. Перечень программных мероприятий

Реализация системы мероприятий программы осуществляется по следующим направлениям:
1. Нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации программы.
2. Финансовое обеспечение реализации программы.
3. Организационное обеспечение реализации программы.
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных документов, связанных с механизмом реализации мероприятий программы. Перечень основных мероприятий по реализации программы (2006 - 2010 годы) приведен в приложении № 1.
Организационные мероприятия предусматривают:
признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
формирование списков молодых семей для участия в программе;
определение ежегодного объема средств, выделяемых из местного бюджета, на реализацию мероприятий программы;
выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов финансирования за счет средств областного бюджета и федерального бюджета.

IV. Ресурсное обеспечение программы

Основными источниками финансирования программы являются:
- средства федерального бюджета;
- средства областного бюджета и местного бюджета;
- средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.
Для реализации программы (2006 - 2010 годы) общий объем финансирования составит 37,56 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 3,76 млн. руб.
за счет областного бюджета - 5,65 млн. руб.
за счет местного бюджета - 5,65 млн. руб.
за счет собственных и заемных средств молодых семей - 22,5 млн. руб.
Объемы финансирования программы (2006 - 2010 годы) приведены в приложении № 2.

V. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц, одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений), в том числе на уплату первоначального взноса, при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям г. Полысаево (далее - субсидия).
Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по г. Полысаево.
Размер общей площади, с учетом которого определяется размер субсидии, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по г. Полысаево составляет 13950 рублей.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии, определяется по формуле:

СтЖ = НкРЖ,

где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по г. Полысаево;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы.
Размер субсидии составляет не менее:
- 35% средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы (10% - финансирование за счет средств федерального бюджета, не менее 10% - за счет средств бюджета Кемеровской области, 15% - за счет местного бюджета), - для молодых семей, не имеющих детей;
- 40% средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы (10% - финансирование за счет средств федерального бюджета, не менее 15% - за счет средств бюджета Кемеровской области, 15% - за счет местного бюджета), для молодых семей, имеющих одного и более ребенка.
Условием получения субсидии является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения по г. Полысаево - 12,5 кв. м на каждого члена семьи.
Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена субсидия.
Молодым семьям предоставляется дополнительная субсидия за счет средств областного бюджета или местного бюджета в размере не менее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
Администрация города определяет объем ежегодного финансирования программы и предусматривает этот объем в местном бюджете.
В качестве механизма доведения субсидии до молодой семьи используется свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство).
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение субсидии. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков, участвующих в реализации программы, - 9 месяцев.
Порядок предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа (далее - порядок), устанавливается Правительством Российской Федерации.
В первую очередь субсидии будут предоставляться молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.
Администрация города, осуществляющая выдачу свидетельств, информирует молодые семьи, принимающие решение об участии в программе, об условиях ее реализации, а указанные молодые семьи дают письменное согласие на участие в ней на этих условиях.
Отдел по учету и распределению жилья администрации города осуществляет до 1 сентября года, предшествующего планируемому, проверку представленных молодыми семьями документов, формирует списки молодых семей для участия в программе в планируемом году и представляет указанные списки в Администрацию Кемеровской области.
Расчетный размер субсидии, предоставляемой молодой семье, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления субсидии. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Молодая семья - владелец свидетельства может получить ипотечный жилищный кредит в банке, отобранном для участия в программе, в котором открыт банковский счет. Особенности участия к программе организаций, предоставляющих займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, определяются в соответствии с порядком.
Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока его действия, представляет для оплаты в банк договор, который является основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора.
Контроль за реализацией программы осуществляется по следующим показателям:
- количество свидетельств, выданных молодым семьям, и размер бюджетных средств, предусмотренных на их оплату;
- количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств, направленных на их оплату.

VI. Оценка социально-экономической эффективности
реализации программы

Эффективность реализации программы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, областного бюджета и местного бюджета будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета;
- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления субсидий;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета;
- доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшения жилищных условий;
- доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2006 - 2010 годах обеспечить жильем 50 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе в 2006 году - 4 молодые семьи, в 2007 году - 6 молодых семей, в 2008 году - 9 молодых семей, а 2009 году - 13 молодых семей и в 2010 году - 18 молодых семей, а также позволит обеспечить:
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.





Приложение № 1
к муниципальной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы
"Жилище "на 2006 - 2010 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий по реализации муниципальной
целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы

   -----------------------------------------------------------------¬

¦ Наименование мероприятий Срок Ответственные ¦
¦ выполнения исполнители ¦
L-----------------------------------------------------------------

1. Разработка муниципальной 2006 год
программы по обеспечению
жильем молодых семей

2. Организация учета постоянно Отдел по учету и
молодых семей, участвующих распределению жилья
в программе

3. Организация постоянно Отдел по учету и
информационно- распределению жилья,
разъяснительной работы пресс-центр
среди населения и
освещение целей и задач
программы





Приложение № 2
к муниципальной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы
"Жилище "на 2006 - 2010 годы

ОБЪЕМЫ
финансирования муниципальной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы

(млн.руб.)
   --------------------------------T------T-------------------------¬

¦ Источники и направление ¦2006 -¦ В том числе ¦
¦ финансирования ¦2010 +----T----T----T----T-----+
¦ ¦годы -¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010 ¦
¦ ¦всего ¦ год¦ год¦ год¦ год¦ год ¦
+-------------------------------+------+----+----+----+----+-----+
¦Федеральный бюджет ¦ 3,76¦ 0,3¦0,45¦0,68¦0,98¦ 1,35¦
+-------------------------------+------+----+----+----+----+-----+
¦Областной бюджет ¦ 5,65¦0,45¦0,7 ¦1,0 ¦1,5 ¦ 2,0 ¦
+-------------------------------+------+----+----+----+----+-----+
¦Местный бюджет ¦ 5,65¦0,45¦0,7 ¦1,0 ¦1,5 ¦ 2,0 ¦
+-------------------------------+------+----+----+----+----+-----+
¦Собственные и заемные средства ¦ 22,5 ¦1,8 ¦2,7 ¦4,05¦5,85¦ 8,1 ¦
¦молодых семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+------+----+----+----+----+-----+
¦Всего: ¦ 37,56¦3,0 ¦4,55¦6,73¦9,83¦13,45¦
L-------------------------------+------+----+----+----+----+------



   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru