ПОСТАНОВЛЕНИЕ Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.10.2002 № 50
(ред. от 22.12.2008)
"О ПРАВИЛАХ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Кемерово", № 45, 06.11.2002.
Изменения, внесенные решением Кемеровского ГСНД от 22.12.2008 № 194, вступили в силу после его опубликования.
КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв, девятое заседание)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2002 г. № 50
О ПРАВИЛАХ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ
ГОРОДА КЕМЕРОВО
(в ред. решений Кемеровского городского
Совета народных депутатов от 27.02.2008 № 77,
от 22.12.2008 № 194)
Рассмотрев предложение Главы города об утверждении Правил благоустройства и озеленения города Кемерово, Кемеровский городской Совет народных депутатов постановил:
1. Утвердить Правила благоустройства и озеленения города Кемерово согласно приложению.
2. Признать утратившими силу решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.04.97 "О правилах содержания города Кемерово, обеспечения чистоты и порядка на его территории", от 05.96.98 № 41 "О Правилах производства земляных работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и сооружений в городе Кемерово" от 26.06.98 № 60 "О Правилах проектирования, содержания и охраны зеленого фонда города Кемерово".
3. Опубликовать данное постановление в газете "Кемерово".
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней с момента опубликования.
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на комитет по экономической деятельности, развитию промышленности, предпринимательства и городского хозяйства Кемеровского городского Совета народных депутатов (С.В.Степанов).
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
Приложение
к постановлению
Кемеровского городского
Совета народных депутатов
(третий созыв, девятое заседание)
от 25 октября 2002 г. № 50
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
(в ред. решений Кемеровского городского
Совета народных депутатов от 27.02.2008 № 77,
от 22.12.2008 № 194)
I. Общие положения
1.1. Правила благоустройства и озеленения города Кемерово (далее - Правила) являются муниципальным нормативным правовым актом в сфере благоустройства и озеленения территории, регулирующим в том числе:
порядок уборки и содержания территорий, прилегающих к объектам торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
порядок уборки снега, снежно-ледяных образований с территории общего пользования, со ступеней и площадок перед входами в здания, с кровель зданий и сооружений;
определение мест для складирования и хранения строительных материалов, изделий и конструкций, грунта, мусора, различной специальной техники и оборудования, машин и механизмов;
определение мест для размещения афиш, плакатов, объявлений, листовок, иных информационных материалов;
правила установки, содержания, размещения и эксплуатации средств наружного освещения и оформления;
правила содержания деревьев, кустарников, газонов и цветников на территории общего пользования;
правила содержания садово-парковой мебели, садово-паркового оборудования и скульптур;
правила оформления фасадов зданий.
(п. 1.1 в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 22.12.2008 № 194)
1.2. Основные понятия (термины).
Архитектурно-планировочное задание - документы, выдаваемые управлением архитектуры и градостроительства, определяющие порядок использования и содержания территории, передаваемой в пользование.
Благоустройство - достигнутый уровень потребительских свойств территории города Кемерово, а также деятельность по поддержанию и улучшению потребительских свойств территории города Кемерово, осуществляемая в целях ее приведения в состояние, пригодное для строительства и иного использования, создания здоровых, удобных и культурных условий жизни населения города Кемерово.
Ведомственные сети ливневой канализации - сети, находящиеся на балансе предприятий, организаций, учреждений и транспортирующие их стоки до магистральных сетей ливневой канализации.
Владелец объекта благоустройства - физическое или юридическое лицо, которому объект благоустройства принадлежит на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды или на других основаниях.
Внутриквартальные сети ливневой канализации - сети, расположенные в пределах кварталов жилых массивов и собирающие стоки с их территорий.
Внутриквартальные сети транспортируют стоки до магистральных сетей ливневой канализации.
Зеленый фонд города - система озелененных земельных участков в черте города.
Магистральные сети ливневой канализации - сети, расположенные на улицах, дорогах, внутриквартальных проездах. Магистральные сети принимают поверхностные стоки, стоки внутриквартальных, ведомственных сетей ливневой канализации и транспортируют их до выпуска.
Объект благоустройства - естественный или искусственный материальный объект (совокупность материальных объектов), состояние которого может быть оценено с точки зрения соблюдения установленных норм и правил проектирования, сооружения и содержания объектов, и определяющий степень комфортности и безопасности использования и общий эстетический уровень места своего расположения, а также земельный участок в установленных границах землепользования.
Озелененный земельный участок - совокупность древесно-кустарниковых, травянистых и цветочных растений, а также почвенного покрова, как естественного, так и искусственного происхождения, занимающая определенную площадь.
Озелененные земельные участки общего пользования - территории зеленого фонда, используемые для рекреации и организуемые в соответствии с планировочной структурой города.
Озелененные земельные участки ограниченного пользования - озелененные земельные участки границ жилой, гражданской, промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, культуры, образования, территорий оздоровительных учреждений, рассчитанные для использования определенными группами населения.
Озелененные земельные участки специального назначения - озелененные земельные участки санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства.
Объект озеленения - определенный земельный участок, предназначенный для нового озеленения или уже озелененный, на котором предполагается реконструкция, проведение капитального или текущего ремонта зеленого фонда.
Паспорт на размещение знаково-информационных систем - перечень проектных материалов, необходимых для согласования и получения разрешения на размещение знаково-информационных систем.
Паспорт на размещение наружной рекламы - перечень проектных материалов, необходимых для согласования места размещения, типа рекламы и получения разрешения на ее распространение.
Паспорт внешней отделки - неотъемлемая часть проектной документации, выполняемая в составе проекта или отдельно, регламентирующая цветовое решение, размещение осветительных приборов ночной подсветки и праздничной иллюминации и перечень материалов, применяемых для отделки фасадов зданий. В составе паспорта внешней отделки определяется номенклатура элементов обустройства, как-то: наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, вентиляционные трубопроводы, антенны, видеокамеры наружного наблюдения, таксофоны, банкоматы, кабельные линии, пристенные электрощиты, осветительные приборы, системы праздничной иллюминации, наружная информация (в том числе вывески, указатели), настенные панно и т.п.
(в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.02.2008 № 77)
Паспорт на временное размещение объекта - документ, регламентирующий место установки, условия и сроки эксплуатации объекта.
Проект благоустройства - документ, регламентирующий объем работ по благоустройству и озеленению территории, закрепленной за конкретным зданием на территории города.
Сети ливневой канализации - коммуникации, предназначенные для транспортировки поверхностного стока, дренажных и аварийных сбросов из водонесущих коммуникаций с территории города.
Стоки - талые и дождевые воды, дренажные воды из тепловых камер, аварийные сбросы тепловых и водонесущих коммуникаций.
Территория санитарного содержания - земельный участок, закрепляемый администрацией города за владельцами объектов благоустройства по соглашению, исходя из местных условий.
Урна для мусора - малая емкость для сбора и временного хранения мусора, изготовленная из пожаробезопасного материала по проекту согласованному с управлением архитектуры и градостроительства.
Здание - объект капитального строительства, представляющий собой строительную систему, состоящую из несущих и ограждающих или совмещенных (несущих и ограждающих) конструкций, образующих наземный замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей, в зависимости от функционального назначения, и для выполнения различного вида производственных процессов.
(абзац введен решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.02.2008 № 77)
Системы праздничной иллюминации - осветительное декоративное оборудование, применяемое для светового оформления фасадов зданий и сооружений в дни праздников.
(абзац введен решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.02.2008 № 77)
Фасад - внешняя сторона здания. Фасады делятся на главный (выходящий на улицу), боковой, дворовый.
(абзац введен решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.02.2008 № 77)
Наружная информация - вывеска хозяйствующего субъекта (площадью не более 5 кв. м), содержащая информацию согласно действующему законодательству: фирменное наименование организации; место нахождения (адрес); режим работы. Вывеска располагается на фасаде здания, в котором расположена организация, в пределах занимаемого помещения или над входом в это помещение.
(абзац введен решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.02.2008 № 77)
Витрина - остекленный элемент фасада здания, предназначенный для выставки образцов товаров и т.п.
(абзац введен решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.02.2008 № 77)
Настенное панно - рекламная плоскостная конструкция, размещаемая на стене здания и не выходящая за его пределы.
(абзац введен решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.02.2008 № 77)
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары и т.д.
(абзац введен решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 22.12.2008 № 194)
II. Содержание объектов благоустройства
2.1. В городе Кемерово должны быть обеспечены:
2.1.1. Содержание в чистоте и исправном состоянии зданий, сооружений и их элементов, в том числе киосков, павильонов, ларьков, цистерн для продажи молока и кваса, объектов мелкорозничной торговли, автостоянок, гаражей, автозаправочных станций, специально оборудованных площадок (детских, спортивных, для выгула собак и т.п.), надворных и общественных туалетов, контейнеров для мусора, колодцев, водоразборных колонок, объектов внешней рекламы и информации и прилегающих к ним территорий, телевизионных антенных устройств, ограждений, витрин, витражей, вывесок, козырьков телефонов - автоматов, объектов монументально-декоративного искусства, малых архитектурных форм и других объектов благоустройства.
2.1.2. Соблюдение установленного настоящими Правилами порядка уборки и содержания территорий, прилегающих к объектам торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения; соблюдение установленного настоящими Правилами порядка уборки снега, снежно-ледяных образований с территории общего пользования, со ступеней и площадок перед входами в здания, с кровель зданий и сооружений; уборки закрепленных на основании договоров уличных, дворовых, внутриквартальных территорий, мест общего пользования, жилых и общественных зданий и сооружений, очистка территории от мусора, снега, стоков, удаление оледенений.
(п. 2.1.2 в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 22.12.2008 № 194)
2.1.3. Оставление и хранение бытовых отходов и иного мусора до вывоза в мусоросборниках и мусорных контейнерах, установленных на асфальтированных или бетонированных площадках; складирование и хранение строительных материалов, изделий и конструкций, грунта, мусора, различной специальной техники и оборудования, машин и механизмов в специально отведенных местах.
(п. 2.1.3 в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 22.12.2008 № 194)
2.1.4. Сохранность зеленых насаждений, деревьев, кустарников, газонов и цветников, проведение мероприятий по уходу за ними, своевременное восстановление насаждений в местах их повреждения, скашивание травы.
(п. 2.1.4 в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 22.12.2008 № 194)
2.1.5. Содержание в исправном состоянии и своевременная покраска фасадов, замена пришедших в негодность и ремонт поврежденных элементов конструкций зданий, сооружений и строений, малых архитектурных форм, внешней рекламы и знаково-информационных систем, элементов благоустройства территории, объектов монументально-декоративного искусства, садово-парковой мебели, садово-паркового оборудования, дорожных покрытий, тротуаров, бордюров, ограждений, пандусов и средств организации дорожного движения; надлежащая установка, содержание, размещение и эксплуатация средств наружного освещения и оформления.
(п. 2.1.5 в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 22.12.2008 № 194)
2.1.6. Содержание транспортных средств, машин и механизмов в гаражах или на специально оборудованных стоянках; осуществление мойки транспортных средств в специально отведенных для этих целей местах; размещение транспортных средств, в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, в специально отведенных для этих целей места.
(п. 2.1.6 в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 22.12.2008 № 194)
2.1.7. Перевозка мусора, летучих и распыляющихся веществ способом, не приводящим к загрязнению территории и окружающей среды.
2.1.8. Оформление разрешений на производство работ, связанных с временным нарушением или изменением состояния благоустройства, соблюдение сроков завершения работ и восстановления благоустройства в соответствии с настоящими Правилами, а также сдача выполненных работ по акту комиссии в установленные сроки.
2.1.9. Оборудование фасадов домов указателями с наименованием улиц, бульваров, проездов, переулков, площадей, набережных, номерными знаками и табличками с указанием эксплуатирующей организации по установленному образцу, размещение у входов в подъезды указателей с адресами и телефонами ремонтно-эксплуатационных участков и аварийно-диспетчерских служб, номеров подъездов и квартир.
Оборудование мест массового отдыха горожан (парки, сады, скверы), а также мостов города табличками с наименованием объекта и указанием эксплуатирующей организации по установленному образцу.
2.1.10. Установка урн для мусора у всех входов в административные и общественные здания.
2.2. Администрация города производит закрепление территорий для санитарного содержания, а также устанавливает границы разграничения ответственности между владельцами.
2.3. В целях обеспечения чистоты и порядка в городе Кемерово запрещается:
2.3.1. Оставлять бытовые отходы и иной мусор вне мусорных контейнеров и иных емкостей, предназначенных для их сбора, в том числе сорить на улицах, площадях, дворовых территориях, в парках, скверах и других общественных местах.
(п. 2.3.1 в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 22.12.2008 № 194)
2.3.2. Складировать и хранить строительные материалы, изделия и конструкции, грунт, мусор, различную специальную технику и оборудование, машины и механизмы на необорудованной для этих целей территории, а также вне специально отведенных для этих целей мест; складировать дрова, уголь, корма для животных на территории общего пользования.
(п. 2.3.2 в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 22.12.2008 № 194)
2.3.3. Размещать афиши, плакаты, объявления, листовки, рекламные и иные информационные материалы в неустановленных местах; наносить надписи и графические изображения вне установленных мест. Перечень мест для размещения вышеуказанных информационных материалов утверждается правовым актом Главы города.
(п. 2.3.3 в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 22.12.2008 № 194)
2.3.4. Осуществлять мойку транспортных средств на территории общего пользования (в том числе на улицах и дворовых территориях, в реках и других водоемах, их водоохранных зонах) вне специально отведенных для этих целей мест; выносить грязь на колесах транспортных средств на проезжую часть дорог.
(п. 2.3.4 в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 22.12.2008 № 194)
2.3.5. Размещать транспортные средства, в том числе брошенные и (или) разукомплектованные, на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, а также вне специально отведенных для этих целей мест.
(п. 2.3.5 в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 22.12.2008 № 194)
2.3.6. Уничтожать или повреждать газоны, цветники и клумбы на территории общего пользования; повреждать, самовольно вырубать, выкапывать растительность на территории общего пользования.
(п. 2.3.6 в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 22.12.2008 № 194)
2.3.7. Изменять облик, цветовое оформление зданий, в том числе многоквартирных жилых домов, а также сооружений, павильонов, киосков и других объектов, производить иные отступления от ранее утвержденного проекта без согласования с управлением архитектуры и градостроительства.
(п. 2.3.7 в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 22.12.2008 № 194)
2.3.8. Сбрасывать, откачивать или сливать воды на газоны, тротуары, улицы и дворовые территории; засорять ливневую канализацию, засыпать водоотводящие сооружения, использовать их для прокладки кабелей и других инженерных устройств.
(п. 2.3.8 в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 22.12.2008 № 194)
2.3.9. Расфасовывать и реализовывать сыпучие строительные материалы (смеси), осуществлять другую деятельность на территориях, прилегающих к жилым домам, с нарушением требований действующих санитарных норм и правил.
2.3.10. Производить водопой животных, стирать и полоскать белье в радиусе 5 (пяти) метров от колодцев, родников, водоразборных колонок.
2.3.11. Осуществлять торговлю, в том числе мелкорозничную, без наличия у продавца урны для мусора.
2.3.12. Самовольно использовать территории (в том числе территории санитарно-защитных зон) под строительство, производство земляных работ, установку лотков, киосков, павильонов, объектов внешней рекламы и информации, иных строений и сооружений, устройства строительных лесов и ограждений, без утвержденной проектной документации, надлежащим образом оформленного права на пользование земельным участком и специально оформленных разрешений.
2.3.13. Сжигать листья и все виды отходов в черте города.
III. Уборка и содержание территорий
города Кемерово в зимний период
3.1. Период зимней уборки территории города определяется в зависимости от погодных условий решением Главы города.
3.2. В зимний период уборка снега и снежно-ледяных образований с проезжей части проспектов, улиц, переулков, проездов, площадей, набережных, мостов, путепроводов, тротуаров, остановок общественного транспорта, стоянок такси, пешеходных переходов, подходов к школам, детским дошкольным и медицинским учреждениям, в скверах, на бульварах должна производиться в соответствии с ГОСТ Р. 50597-93 и обеспечивать безопасное движение транспорта и пешеходов при любых погодных условиях.
3.3. При снегоочистке тротуаров запрещается применение технологических материалов, содержащих в своем составе реагенты на основе хлористых солей. Для борьбы со снежно-ледяными отложениями на тротуарах должна применяться обработка мелким щебнем или чистым речным песком.
3.4. Утренняя уборка снега и зачистка тротуаров должна заканчиваться до 8 часов, а при длительных снегопадах и метелях уборка снега осуществляется с таким расчетом, чтобы была обеспечена безопасность движения пешеходов.
3.5. При уборке внутриквартальных проездов и дворовых территорий в первую очередь должны быть расчищены дорожки для пешеходов, проезды во дворы и подъезды к местам размещения контейнеров для сбора бытовых и пищевых отходов, а также площадкам для крупногабаритного мусора.
3.6. Снег, собираемый на улицах и проездах, на территориях организаций, предприятий, учреждений, должен вывозиться на снежные отвалы, организованные на пустырях и свободных от застройки и будущего озеленения территориях по согласованию с управлением благоустройства и озеленения администрации города.
3.7. Очистка крыш и козырьков зданий от снега должна производиться не реже одного раза в месяц, от сосулек - по мере необходимости в зависимости от погодных условий. Очистка крыш от снега при слое снега свыше 10 см. и от сосулек при наступлении оттепели на сторонах, выходящих на пешеходную зону, должна производиться в кратчайшие сроки.
Работы по очистке производятся в светлое время суток с обязательным принятием мер, обеспечивающих сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий электропередач, растяжек, стендов рекламы, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи, и осуществлением комплекса охранных мероприятий, обеспечивающих полную безопасность пешеходов, транспорта и эксплуатационного персонала, выполняющего эти работы.
3.8. Собираемый со дворов и внутриквартальных проездов снег разрешается складировать на территории дворов, таким образом, чтобы оставались свободными места для проезда автотранспорта, прохода пешеходов, не допуская при этом повреждения зеленых насаждений. Площадки для складирования снега на внутриквартальных территориях должны намечаться и подготавливаться заблаговременно. С этих участков должен быть предусмотрен отвод талых вод в сеть ливневой канализации. При отсутствии возможности организации таких площадок снег вывозится на снежные отвалы.
3.9. После таяния снега производится очистка тротуаров, внутриквартальных и дворовых территорий, скверов, бульваров, парков и других территорий от загрязнений, образовавшихся за зимний период.
3.10. В период зимней уборки запрещается:
а) складирование снега к стенам зданий и на трассах тепловых сетей;
б) складирование скола льда на газоны;
в) откачивание воды на проезжую часть при ликвидации аварий на водопроводных и тепловых сетях;
г) перемещение на проезжую часть городских улиц и проездов снега, собираемого с внутриквартальных проездов, на дворовых территориях, территориях предприятий, организаций, строек.
IV. Уборка и содержание территорий города в летний период
4.1. Период летней уборки определяется в зависимости от погодных условий решением Главы города.
4.2. В летний период уборки производятся следующие виды работ:
а) очистка газонов от веток, листьев и песка;
б) зачистка лотковой зоны дорог;
в) подметание, мойка и поливка проезжей части дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных территорий;
г) уборка мусора с дворовых и внутриквартальных территорий, включая территории прилегающие к домам частной застройки;
д) вывоз смета и мусора;
е) скашивание травы.
4.3. Подметание городских территорий производится:
а) тротуаров - ежедневно до 7 часов и далее в течение дня по мере накопления загрязнений;
б) дворовых и внутриквартальных территорий - ежедневно до 10 часов и далее в течение дня по мере необходимости.
4.4. Мойка проезжей части и тротуаров производится с 24 часов до 7 часов.
В случае необходимости мойка производится в дневное время.
4.5. Поливка проезжей части, тротуаров, дворовых и внутриквартальных территорий производится:
а) для улучшения микроклимата в жаркую погоду при температуре воздуха выше 25-ти градусов (по Цельсию);
б) для снижения запыленности по мере необходимости.
4.6. Высота травяного покрова не должна превышать 15 сантиметров.
4.7. Для исключения застоев дождевой воды крышки люков и патрубки дождеприемных колодцев должны постоянно очищаться от смета, листьев и других загрязнений.
4.8. Очистка урн от мусора производится ежедневно.
4.9. На территориях садов, парков, скверов уборка опавших листьев разрешается только по согласованию с управлением благоустройства и озеленения администрации города.
4.10. При производстве летней уборки запрещается:
а) сбрасывать смет и мусор на зеленые насаждения, в смотровые колодцы инженерных сетей, реки и водоемы, на проезжую часть дорог и тротуары;
б) выбивать струей воды смет и мусор на тротуары и газоны при мойке проезжей части.
V. Содержание сетей ливневой канализации
5.1. В целях сохранности коллекторов ливневой канализации устанавливается охранная зона 3 (три) метра в каждую сторону от оси коллектора.
5.2. В пределах охранной зоны коллекторов ливневой канализации без письменного согласия эксплуатирующей организации запрещается:
5.2.1. Производить земляные работы;
5.2.2. Повреждать сети ливневой канализации, взламывать или разрушать водоприемные люки;
5.2.3. Осуществлять строительство, устанавливать торговые, хозяйственные и бытовые сооружения;
5.2.4. Сбрасывать промышленные, бытовые отходы, мусор и иные материалы.
5.3. Эксплуатация магистральных и внутриквартальных сетей ливневой канализации в городе осуществляется организациями на основании договоров, заключенных с администрацией города.
5.4. Эксплуатация ведомственных сетей ливневой канализации производится за счет средств соответствующих организаций.
5.5. Все пользователи услуг магистральных и внутриквартальных сетей ливневой канализации обязаны заключить договоры с эксплуатирующими эти сети организациями на прием и дальнейшую транспортировку стоков, включая организации, не имеющие собственных (ведомственных) сетей ливневой канализации и осуществляющие сброс стоков по поверхности своих территорий в ливневую канализацию. Объем сброса стоков определяется по каждому потребителю услуг сетей ливневой канализации, по бассейнам канализования и среднегодовым данным накопления осадков. Сбросы стоков в сети ливневой канализации осуществляются только по согласованию с организацией, эксплуатирующей эти сети.
5.6. Организации, эксплуатирующие сети ливневой канализации, обязаны содержать их в соответствии с техническими правилами.
5.7. Ответственность за исправное техническое состояние сетей ливневой канализации (в том числе своевременное закрытие люков, решеток) возлагается на эксплуатирующие организации.
VI. Содержание и охрана зеленого фонда города
6.1. Все зеленые насаждения, расположенные на территории города Кемерово, независимо от того, в чьем ведении они находятся, образуют единый городской зеленый фонд.
6.2. Организация работ по содержанию, обеспечению сохранности и уходу за озелененными земельными участками возлагается:
а) на озелененных земельных участках общего пользования:
- скверах, бульварах, магистральных газонах и т.д. - на администрацию города;
- в парках - на их руководителей;
б) на озелененных земельных участках ограниченного пользования в границах закрепленных территорий:
- в жилых микрорайонах, на внутриквартальных участках - на руководителей ремонтно-эксплуатационных участков, жилищно-строительных кооперативов, арендаторов строений и владельцев земельных участков;
- на территориях гражданской, промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, культуры, образования, территориях оздоровительных учреждений - на руководителей данных организаций;
- на дворовых территориях жилой частной застройки - на владельцев земельных участков;
в) на озелененных земельных участках специального назначения - на руководителей организаций и предприятий, имеющих санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные, противопожарные зоны, на озелененных территориях вдоль железных дорог, кладбищ, питомников и т.д. - на руководителей данных предприятий;
г) на озелененных земельных участках, отведенных под застройку - на руководителей организаций, которым отведены земельные участки, а со дня начала работ - и на руководителей подрядных организаций.
6.3. Юридические лица и граждане на закрепленных территориях обязаны:
а) обеспечить сохранность зеленых насаждений, восстанавливать их в случае уничтожения;
б) обеспечить уход за насаждениями, ограждением скверов, парков, набережных, дорожками и садовым оборудованием, производить текущий ремонт, своевременно производить скашивание травы и сбор мусора;
в) обеспечить в течение всего года проведение необходимых мер по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений, в том числе уборку сухостойных и больных деревьев, прикорневой поросли, самосева, вырезку сухих и поломанных сучьев, замазку спилов, ран;
г) в летнее время в сухую погоду поливать цветы, деревья, кустарники, газоны;
д) новые посадки деревьев и кустарников производить только по согласованию со службами архитектуры и благоустройства города со строгим соблюдением агротехнических условий;
е) иметь паспорт на каждый объект зеленых насаждений и вносить в него ежегодно по состоянию на 1 января все текущие изменения (прирост и ликвидация озелененных площадей, посадка и снос деревьев, кустарников и др.).
6.4. На озелененных земельных участках запрещается:
а) складировать любые материалы и предметы;
б) сваливать мусор, снег и скол льда, за исключением чистого снега от расчистки садово-парковых дорожек;
в) устраивать стоянку любых видов транспорта;
г) разводить открытый огонь;
д) подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревья;
е) добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
ж) рвать цветы, выкапывать луковицы и корневища многолетников, ломать ветви деревьев и кустарников, портить и ломать садово-парковую мебель и оборудование;
з) устанавливать ларьки, тележки, тенты, рекламные и информационные щиты, размещать аттракционы за исключением мест, специально отведенных для этого;
и) самовольно вырубать и пересаживать деревья и кустарники, уничтожать газоны и цветники;
к) самовольно распахивать и перекапывать землю для посадки овощей и других культур, а также устанавливать гаражи, устраивать погреба и другие хозяйственные постройки.
6.5. Санитарно-защитные зоны предприятий должны быть максимально озеленены на основании СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01.
6.6. Снос и пересадка зеленых насаждений допускаются с разрешения управления благоустройства и озеленения администрации города в следующих случаях:
а) при строительстве и реконструкции дорог, улиц и инженерных сетей, зданий и сооружений, предусмотренных Генеральным планом и проектами строительства, согласованными и утвержденными в установленном порядке;
б) при реконструкции неорганизованных посадок или посадок, выполненных с нарушением действующих строительных норм и правил;
в) при невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;
г) при ликвидации аварий на инженерных сетях;
д) при невозможности сохранения усыхающих, больных деревьев и кустарников;
е) при изменении видового состава древесных пород.
6.7. При сносе деревьев необходимо производить выкорчевку или уборку пней.
6.8. Данный порядок сноса и посадки зеленых насаждений не распространяется на земельные участки, предназначенные для индивидуальной жилой застройки, садоводства и огородничества.
6.9. Во всех случаях удаления, пересадки, повреждения зеленых насаждений определяется восстановительная стоимость, которая обязательна к возмещению для всех юридических и физических лиц.
6.10. Определение размера восстановительной стоимости, пригодности к пересадке деревьев и кустарников, их качественного состояния производит комиссия в составе представителей управления благоустройства и озеленения администрации города, соответствующего территориального управления, застройщика с оформлением соответствующих документов.
6.11. Оплата восстановительной стоимости не освобождает застройщика от благоустройства и озеленения земельного участка после окончания строительства.
6.12. Средства восстановительной стоимости направляются на расширение фонда зеленых насаждений, восстановление баланса деревьев и кустарников.
VII. Производство земляных работ по прокладке,
переустройству и ремонту инженерных сетей и сооружений
7.1. Размещение инженерных сетей и сооружений на территории города Кемерово координируется управлением архитектуры и градостроительства администрации города.
7.2. Производство земляных работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и сооружений (далее - земляные работы) должно выполняться по проектам (кроме аварийных работ), согласованным и утвержденным в установленном порядке при техническом надзоре заказчика, эксплуатационной организации и авторском надзоре проектных организаций в соответствии с настоящими Правилами.
7.3. Земляные работы должны производиться по разрешениям, выдаваемым управлением благоустройства и озеленения администрации города.
7.4. Земляные работы должны планироваться в соответствии с годовыми и перспективными планами застройки и реконструкции территории города и осуществляться до возведения зданий и сооружений, строительства и ремонта дорог, проведения благоустройства территории.
К моменту окончания работ по "нулевому" циклу зданий и сооружений должны быть построены и сданы в эксплуатацию все инженерные сети от мест присоединения до объекта строительства.
7.5. Организации, эксплуатирующие инженерные сооружения и осуществляющие строительство в городе Кемерово, представляют ежегодно в управление архитектуры и градостроительства администрации города сведения о запланированных объектах строительства и предполагаемых сроках проведения работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и сооружений на территории города до первого марта текущего года.
7.6. Плановые раскопки, указанные в п. 7.4, должны выполняться до 1 сентября текущего года с последующим восстановлением нарушенного благоустройства до 15 сентября текущего года за исключением аварийных работ.
7.7. Прокладка и переустройство инженерных сетей и сооружений на территории города может осуществляться открытым и закрытым способом. Целесообразность применения того или иного способа должна определяться в каждом отдельном случае проектом с учетом местных условий. При необходимости прокладки на одной улице (проезде) нескольких инженерных сетей и сооружений их следует предусматривать (в зависимости от технических возможностей и экономической целесообразности) в специальных проходных коллекторах или совместно в одной траншее.
7.8. Прокладка и переустройство инженерных сетей и сооружений в центральной части города, на площадях и улицах с усовершенствованным дорожным покрытием, интенсивным движением транспорта и пешеходов должны осуществляться закрытым способом по согласованию с заместителем Главы города, курирующим вопросы благоустройства.
7.9. В целях сокращения количества вскрытий проезжей части улиц, при проектировании и строительстве новых и реконструкции существующих проездов, необходимо предусматривать в соответствии со схемами развития кабельных линий и согласованием с соответствующими эксплуатационными службами закладку на пересечении улиц (проездов) необходимого количества труб для прокладки электрических кабелей, линий связи и радиофикации.
7.10. Прокладка и переустройство инженерных сетей и сооружений должны выполняться до начала работ по строительству дорог, проведению благоустройства и озеленению территорий.
7.11. Организации, выполняющие работы по строительству и капитальному ремонту дорог, обязаны устанавливать люки камер и колодцев инженерных сетей и сооружений в одном уровне с проезжей частью.
7.12. Строительная организация обязана, не позднее чем за три дня, известить заказчика и соответствующие эксплуатирующие организации о начале и окончании работ по строительству инженерных сетей и сооружений, необходимости приемки скрытых работ, готовности к проведению технических испытаний и приемки в эксплуатацию.
Засыпку траншей и котлованов строительная организация должна производить только после выполнения исполнительной съемки и получения разрешения в управлении благоустройства и озеленения администрации города на производство земляных работ по обратной засыпке инженерных сетей и сооружений, а в местах вскрытых действующих инженерных сетей и сооружений, в присутствии представителей соответствующих эксплуатирующих организаций с составлением акта на скрытые работы (организации, указанные в разрешении, выданном управлением благоустройства и озеленения администрации города).
7.13. Место производства земляных работ по строительству, ремонту или реконструкции инженерных сетей и сооружений должно быть ограждено инвентарными щитами установленного образца с устройством мостиков, проходов и обходов. В темное время суток рабочее место должно быть освещено.
Производитель земляных работ обязан на видном месте установить щит с указанием организации, производящей работы, номера телефона, фамилии лица, ответственного за производство работ, сроков начала и окончания работ.
7.14. Порядок и очередность работ определяется проектом производства работ, согласованным с соответствующим территориальным управлением, управлениями архитектуры и градостроительства, благоустройства и озеленения администрации города, отделом государственной автомобильной инспекции.
7.15. Строительная организация в целях соблюдения мер предосторожности обязана не позднее чем за сутки пригласить представителей организаций, указанных в разрешении выданном управлением благоустройства и озеленения администрации города, на место производства земляных работ. Производить земляные работы в отсутствии представителей запрещается.
7.16. Грунт, строительные материалы и конструкции разрешается складировать в пределах огражденных территорий или местах, предусмотренных проектом производства работ.
7.17. На улицах, площадях, тротуарах, имеющих усовершенствованное покрытие, земляные работы должны производиться с вывозом грунта без складирования.
Запрещается использовать снятый грунт для обратной засыпки траншей и котлованов на автодорогах и тротуарах.
7.18. Запрещается засыпать крышки колодцев и камер, решетки дождеприемных колодцев, зеленые насаждения и производить складирование строительных материалов и конструкций на газоны, трассы действующих инженерных сооружений и в охранных зонах линий электропередач и связи.
7.19. При наличии на строительной площадке лишнего грунта, проектом производства работ должно предусматриваться использование его на других строительных объектах, либо вывозка его на места, согласованные с администрацией города.
7.20. Запрещается открывать крышки люков камер и колодцев на инженерных сооружениях и спускаться в них без разрешения соответствующих эксплуатационных организаций.
7.21. Работы по восстановлению благоустройства и дорожного покрытия необходимо начинать сразу после засыпки траншей и котлованов и заканчивать на улицах, тротуарах, скверах, других местах интенсивного движения транспорта и пешеходов в течение суток, а в иных местах - в течение 3-х суток. Дорожное покрытие после производства земляных работ следует восстанавливать в соответствии с проектом и СНиП 2.07.01-89.
Если земляные работы проводились в зимний период, то работы по восстановлению благоустройства и дорожного покрытия осуществляются в летний период в соответствии со сроками, установленными в гарантийных письмах и согласованными с управлением благоустройства и озеленения администрации города и соответствующими территориальными управлениями.
7.22. При обнаружении некачественно выполненных работ составляется акт. На основании акта строительная организация обязана исправить допущенные дефекты за свой счет.
7.23. Организации, осуществляющие строительство инженерных сетей и сооружений, восстановление нарушенных элементов благоустройства, в течение суток после окончания работ, обязаны убрать со строительной площадки грунт, мусор, неиспользованные строительные материалы и конструкции и подготовить техническую документацию для сдачи объекта комиссии.
7.24. Заказчик при осуществлении технического надзора обязан:
- периодически выполнять контрольную геодезическую проверку соответствия проекта строящимся инженерным сетям и сооружениям;
- проверять качество исполнительных чертежей и участвовать в проведении технических испытаний и приемке выполненных работ.
7.25. Выполнение исполнительной съемки, составление и оформление чертежей на построенные инженерные сооружения должно производиться в соответствии с СНиП 1.02.07-87. Заявка на производство геодезических работ подается заказчиком, осуществляющим технический надзор за строительством в установленном порядке.
Организации (независимо от форм собственности) не имеют права оформлять акт приемки в эксплуатацию законченных строительством инженерных сетей и сооружений без представления следующих документов:
- исполнительной съемки;
- справки управления благоустройства и озеленения администрации города о восстановлении нарушенных элементов благоустройства.
Ответственность за составление исполнительных чертежей несут руководители строительных организаций и лица, ответственные за производство земляных работ.
7.26. При повреждении инженерных сетей и сооружений, в результате которых нарушается их нормальная работа и (или) могут произойти несчастные случаи, руководители организаций, в ведении которых находятся указанные инженерные сооружения, или ответственные лица (начальники аварийных служб, дежурный диспетчер аварийной службы) обязаны немедленно по получению сигнала об аварии:
- сообщить информацию в муниципальное учреждение "Управление "Единый оперативно-информационный центр "05" администрации г. Кемерово;
- направить аварийную бригаду, которая под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение, должна приступить к ликвидации аварии и устранению ее последствий;
- вызвать представителей организаций, эксплуатирующих инженерные сети и сооружения в районе аварии.
7.27. Организация, выполняющая аварийные земляные работы, обязана оформить разрешения на производство земляных работ в управлении благоустройства и озеленения администрации города в течение суток.
7.28. В случае необходимости производства аварийных земляных работ в выходные (праздничные) дни организация, выполняющая аварийные земляные работы, обязана приступить к ликвидации аварии и оформить разрешение на производство земляных работ в управлении благоустройства и озеленения администрации города в первый рабочий день после выходного (праздничного) дня.
7.29. При ликвидации аварий срок производства земляных работ не может превышать 3-х суток.
VIII. Содержание фасадов зданий
(введен решением Кемеровского городского
Совета народных депутатов от 27.02.2008 № 77)
8.1. Собственники зданий, их частей или лица, владеющие указанными объектами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды или безвозмездного пользования (в соответствии с условиями договора), организации, осуществляющие эксплуатацию многоквартирных жилых домов, (далее - владельцы) обязаны эксплуатировать здания и производить их ремонт в соответствии с требованиями правил и норм технической эксплуатации и настоящих Правил, следить за исправным состоянием фасадов, систем освещения, вывесок, домовых номерных знаков, аншлагов, наружных входных дверей, окон, балконов, лоджий.
8.2. Внешняя отделка фасадов зданий, их архитектурная подсветка и праздничная иллюминация, устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, витрин осуществляются в соответствии с паспортом внешней отделки (далее - ПВО).
При отсутствии ПВО заказчик силами проектной организации выполняет ПВО на здание или его часть, подлежащую отделке.
Выполненный ПВО подлежит согласованию с управлением архитектуры и градостроительства. Согласование осуществляется в течение 30 календарных дней. Отказ в согласовании ПВО должен быть мотивированным.
8.3. Внесение изменений в ПВО допускается с согласия собственника (собственников) здания (помещения) или уполномоченного им (ими) лица.
8.4. ПВО должен соответствовать техническим нормам и правилам с учетом следующих требований:
8.4.1. Конструктивные элементы наружной информации и настенных панно должны быть скрыты или иметь эстетически проработанный внешний вид.
8.4.2. При размещении осветительных приборов на фасадах здания не допускается попадание прямого света в окна жилых помещений.
8.4.3. Системы кондиционирования, наблюдения и другие технические средства при их установке на главных и боковых фасадах должны иметь эстетически проработанный внешний вид, не нарушающий общего архитектурного решения фасада.
8.4.4. Устройство наружных входов выше первого этажа допускается только со стороны дворовых и боковых фасадов.
8.5. Размещение дополнительных элементов обустройства, не предусмотренных ПВО, на главных фасадах зданий осуществляется по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства.
IX. Контроль за исполнением Правил и ответственность
за их нарушение
9.1. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляют:
- администрация города Кемерово;
- управление внутренних дел города Кемерово;
- иные службы в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
9.2. В случае неисполнения требований, нарушения запретов и ограничений, установленных данными Правилами, граждане, должностные лица, юридические лица несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
(п. 9.2 в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 22.12.2008 № 194)
9.3. Ответственность за содержание объектов благоустройства в связи с исполнением настоящих Правил возлагается на юридические лица и граждан, являющихся владельцами данных объектов.
9.4. Ответственность за содержание объектов благоустройства может быть возложена на должностные лица предприятий и организаций, осуществляющих работы по текущему содержанию данных объектов в соответствии с заключенными договорами.
Председатель
Кемеровского городского
Совета народных депутатов
А.Г.ЛЮБИМОВ
