ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Кемерово от 17.04.2003 № 34
(ред. от 25.07.2003)
"О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КЕМЕРОВО"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2003 г. № 34
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВО
ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КЕМЕРОВО
(в ред. постановления Администрации г. Кемерово
от 25.07.2003 № 78)
В соответствии с постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.10.2002 № 50 "О Правилах благоустройства и озеленения города Кемерово"
1. Утвердить положение "О Порядке выдачи разрешений на производство земляных работ" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города, начальника управления жизнеобеспечения городского хозяйства В.И.Вильчикова.
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
Приложение
к постановлению Администрации
города Кемерово
от 17 апреля 2003 г. № 34
ПОЛОЖЕНИЕ
о Порядке выдачи разрешений на производство
земляных работ на территории города Кемерово
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение "О Порядке выдачи разрешений на производство земляных работ" (далее - Положение) разработано на основании Правил благоустройства и озеленения города Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.10.2002 № 50, и определяет порядок выдачи разрешений на производство земляных работ по строительству, реконструкции инженерных сетей и сооружений в городе Кемерово (далее - земляные работы).
1.2. Данное положение действует на всей территории города Кемерово, за исключением территорий режимных предприятий, территории, находящихся в собственности физических и юридических лиц, не имеющих оформленных инженерных коридоров.
1.3. Выдача разрешений осуществляется управлением благоустройства и озеленения управления жизнеобеспечения городского хозяйства администрации города Кемерово (далее - управление благоустройства и озеленения).
1.4. В данном Положении использованы следующие термины и понятия:
"раскопка" - производство земляных работ на определенной площади для обнаружения повреждения и (или) ремонта, строительства, реконструкции инженерных сетей;
"разрешение на земляные работы" - официальный разрешительный документ администрации города о возможности производителя работ выполнять раскопки и указания сроков благоустройства места раскопки;
"повреждение инженерной сети" - авария или инцидент возникшие на инженерной сети, ликвидация (ремонт) которой, связана с производством раскопок;
"капитальный ремонт инженерной сети" - плановое производство работ по ремонту инженерной сети связанное с производством раскопок;
"строительство, реконструкция инженерной сети" - прокладка на рельефе или изменение трассы инженерной сети в соответствии с проектом, согласованном в установленном порядке;
"производитель работ" - физические, юридические лица выполняющие работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ликвидации аварии или инцидентов на инженерной сети;
"инженерная сеть" - системы трубопроводов, кабельных линий связи и т.д. выполняющие свои функции;
"обратная засыпка" - производство земляных работ по засыпке траншей или котлованов после строительства и реконструкции инженерных сетей и сооружений;
"благоустройство места раскопки" - восстановление места раскопки до первоначального состояния.
"владеющие значительным количеством" - ОАО "Кемвод", ОАО "Кемеровская горэлектросеть", МУП "Тепловые сети" г. Кемерово, Управление тепловых сетей ОАО "Кузбассэнерго".
2. Порядок выдачи разрешений на
производство земляных работ
2.1. Для получения разрешения на плановое производство земляных работ (далее - разрешение) по форме согласно приложению № 1 к Положению, организации и физические лица обязаны предоставить в управление благоустройства и озеленения следующие документы:
2.1.1. Заявку на получение разрешения, согласованную в установленном порядке с управлением архитектуры и градостроительства администрации города (далее - управление архитектуры и градостроительства), по форме согласно приложению № 2 к Положению.
2.1.2. Рабочий проект или рабочие чертежи на строительство, реконструкцию инженерной сети, согласованные в установленном порядке с управлением архитектуры и градостроительства, управлением благоустройства и озеленения.
2.1.3. График производства земляных работ и полного восстановления нарушаемых объектов благоустройства.
2.1.4. Схему объездных путей при производстве земляных работ на городских магистралях, улицах и дорогах с интенсивным движением транспорта.
Схема объездных путей должна быть согласована с отделом Госавтоинспекции управления внутренних дел города Кемерово и муниципальным унитарным предприятием "Управление единого заказчика транспортных услуг". В случаях, когда производство работ связано с закрытием, изменением маршрутов пассажирского транспорта, организация, получившая разрешение на ведение земляных работ, не позднее чем за три дня до начала работ, помещает соответствующие объявления в печати с указанием сроков работ.
2.1.5. Разбивку инженерных сетей и сооружений, выполненную организацией, имеющей лицензию на данные виды работ.
2.1.6. Гарантийное обязательство производителя работ по восстановлению нарушенного благоустройства согласно приложению № 3 к Положению.
2.1.7. Копию договора с организациями, имеющими лицензию на производство земляных работ и работ по благоустройству. Выбор организации согласовывается с управлением благоустройства и озеленения.
2.1.8. Должностную инструкцию должностного лица, ответственного за производство работ.
(пункт введен постановлением Администрации г. Кемерово от 25.07.2003 № 78)
2.2. В течение 2-х дней с момента поступления заявки перед началом проведения земляных работ, управление благоустройства и озеленения организует составление акта осмотра объекта по форме согласно приложению № 4 к Положению.
Акт осмотра объекта составляется комиссией в составе представителей управления благоустройства и озеленения, территориального управления администрации города, владельца земельного участка и организации, выполняющей земляные работы. В случае производства земляных работ на территории, обслуживаемой жилищно-эксплуатационной организацией, в состав комиссии включается ее представитель.
2.3. Специальный порядок получения разрешения на производство земляных работ и восстановление нарушенного благоустройства может применяться на основании договора между администрацией города и организациями, владеющими значительным количеством инженерных сетей (организации включенные в список монополистов).
2.4. Разрешения выдаются в соответствии с графиком производства работ. При невозможности завершения производства земляных работ в установленный разрешением срок, производитель работ обязан продлить разрешение.
2.5. Проведение работ по просроченным разрешениям расценивается как самовольное производство земляных работ.
2.6. Продление действия разрешения допускается на срок не более 7 рабочих дней.
2.7. Для продления разрешения, производители работ обязаны представить в управление благоустройства и озеленения следующие документы:
2.7.1. Заявление с письменным обоснованием невозможности выполнения сроков производства земляных работ, указанных в разрешении.
2.7.2. Ранее выданное разрешение на производство земляных работ.
2.8. Управление благоустройства и озеленения уведомляет о продлении сроков производства земляных работ управление архитектуры и градостроительства и территориальное управление.
2.9. Повторное продление сроков производства земляных работ допускается в порядке и на условиях, вышеуказанного договора.
2.10. Производители работ должны обеспечить наличие разрешения на участке производства работ.
2.11. В случае утраты разрешения производитель работ должен обратиться в управление благоустройства и озеленения для получения дубликата.
2.12. Для получения разрешения на производство земляных работ по обратной засыпке при строительстве, реконструкции инженерных сетей и сооружений производители работ предоставляют в управление благоустройства и озеленения исполнительную съемку инженерных сетей и сооружений, согласованную отделом муниципальной геоинформационной системы управления архитектуры и градостроительства.
2.13. Разрешение на обратную засыпку при строительстве, реконструкции инженерных сетей и сооружений выдается управлением благоустройства и озеленения на срок не более 10 дней (при больших объемах работ допускается обратная засыпка участками).
2.14. Функции заказчика на проведение работ по восстановлению нарушенного благоустройства могут быть переданы по договору администрации города.
3. Особенности оформления разрешений
на производство аварийных раскопок
3.1. Для оформления разрешения на производство аварийных раскопок организация, выполняющая работы по устранению аварий на инженерных сетях, обязана предоставить в управление благоустройства и озеленения документы, указанные в пунктах 2.1.1, 2.1.6 настоящего Положения.
3.2. Составление акта осмотра объекта после проведения земляных работ организует управление благоустройства и озеленения.
3.3. Управление благоустройства и озеленения на основании предоставленных документов в течение рабочего дня выдает разрешение на производство аварийных раскопок по форме согласно приложению № 5 к данному Положению. В случае производства аварийных земляных работ в выходные (праздничные) дни разрешение на производство аварийных раскопок оформляется в управлении благоустройства и озеленения в первый рабочий день после выходного (праздничного) дня.
3.4. При ликвидации аварий, организация, выполняющая земляные работы, имеет право приступить к выполнению земляных работ немедленно, с оформлением разрешения на производство аварийных раскопок в течение суток.
3.5. Специальный порядок получения разрешения на производство земляных работ и восстановление нарушенного благоустройства применяется на основании договора к организациям, владеющим значительным количеством инженерных сетей.
4. Контроль и сдача объектов
восстановленного благоустройства
4.1. Контроль за соблюдением сроков сдачи и качества восстановленного благоустройства осуществляется управлением благоустройства и озеленения и территориальными управлениями. При производстве земляных работ на территории, обслуживаемой жилищно-эксплуатационной организацией, контроль осуществляет также ее представитель.
4.2. Производители работ должны сдать восстановленное благоустройство комиссии по акту согласно приложению № 6 к данному Положению.
В состав комиссии входят:
а) представитель управления благоустройства и озеленения;
б) представитель территориального управления района или поселков, на территории которого ведутся земляные работы;
в) представитель владельца земельного участка;
г) представитель организации, выполнявшей земляные работы.
В случае производства земляных работ на территории, обслуживаемой жилищно-эксплуатационной организацией, в состав комиссии включается ее представитель.
4.3. За нарушение качества и срока сдачи восстановленного благоустройства организации и физические лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5. Регистрация, учет разрешений
5.1. Все выдаваемые разрешения регистрируются в журнале учета и выдаются под роспись представителю организации либо физическому лицу, получающему разрешение на производство земляных работ.
5.2. Каждому разрешению на земляные работы присваивается порядковый номер, который указывается в разрешении.
5.3. Разрешение на производство аварийных раскопок выписывается в 3-х экземплярах для:
а) управления благоустройства и озеленения;
б) территориального управления района или поселков;
в) производителя работ.
Управляющий делами
Н.А.ПАТЛАХ
Приложение № 1
к Положению, утвержденному
постановлением Администрации
города Кемерово
от 17 апреля 2003 г. № 34
Управление благоустройства и озеленения
УЖГХ администрации города
РАЗРЕШЕНИЕ
на производство земляных работ по прокладке и
переустройству инженерных сетей и
сооружений в г. Кемерово
ПО ГРАФИКУ
Выдано "___"_________ 200 _ г. № ______
Разрешается производить работы ___________________________________
По адресу: _______________________________________________________
Наименование организации: ________________________________________
Должностное лицо, ответственное за производство работ: ___________
__________________________________________________________________
(в ред. постановления Администрации г. Кемерово от 25.07.2003
№ 78)
В соответствии с проектом производства работ, согласованным в
установленном порядке и зарегистрированным в управлении
благоустройства и озеленения под
№ _______ от "___"_________ 200 _ г.
Начать работы Закончить работы Дата сдачи
_____________ ________________ __________
_____________ ________________ __________
Начальник управления благоустройства и озеленения
Начальник территориального управления
Разрешается производить работы
по обратной засыпке с "___"_________ 200 _ г.
по "___"_________ 200 _ г.
Начальник управления благоустройства и озеленения
Разрешение действительно в пределах указанных сроков начала и
окончания работ.
ПАМЯТКА
ПРОИЗВОДИТЕЛЮ РАБОТ
ВЫПИСКА ИЗ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ
Г. КЕМЕРОВО (РАЗДЕЛ VII) ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
ПО ПЕРЕКЛАДКЕ И ПЕРЕУСТРОЙСТВУ ИНЖЕНЕРНЫХ
СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ
1. Земляные работы должны производиться по разрешениям, выдаваемым управлением благоустройства и озеленения администрации города (п. 7.3 Правил).
2. Производство земляных работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и сооружений должно выполняться по проектам (кроме аварийных работ), согласованным и утвержденным в установленном порядке при техническом надзоре заказчика, эксплуатационной организации в соответствии с настоящими Правилами (п. 7.2 Правил).
3. Место производства земляных работ по строительству, ремонту или реконструкции инженерных сетей и сооружений должно быть ограждено инвентарными щитами установленного образца с устройством мостиков, проходов и обходов. В темное время суток рабочее место должно быть освещено (п. 7.13 Правил).
4. Запрещается засыпать крышки колодцев и камер, решетки дождеприемных колодцев, зеленые насаждения и производить складирование строительных материалов и конструкций на газоны, трассы действующих инженерных сооружений и в охранных зонах линий электропередач и связи (п. 7.18 Правил).
5. Работы по восстановлению благоустройства и дорожного покрытия необходимо начинать сразу после засыпки траншеи и котлована и заканчивать на улицах, тротуарах, скверах, других местах интенсивного движения транспорта и пешеходов в течение суток, а в иных местах в пределах 3-х суток. Дорожное покрытие после производства земляных работ следует восстанавливать в соответствии с проектом, СНиП 2.07.01-89.
Если земляные работы проводились в зимний период года, то работы по восстановлению благоустройства и дорожного покрытия осуществляются в летний период года, в соответствии со сроками, установленными в гарантийных письмах и согласованными с УБиО администрации города и соответствующим территориальным управлением (п. 7.21 Правил).
6. Строительная организация, в целях соблюдения мер предосторожности, обязана не позднее чем за сутки до начала земляных работ вызвать на место представителей организаций, указанных в разрешениях УБиО. Производство земляных работ в отсутствие представителей ЗАПРЕЩАЕТСЯ (п. 7.15 Правил).
7. За невыполнение Правил граждане, должностные лица и юридические лица несут административную ответственность в соответствии и в порядке, предусмотренном действующим законодательством (п. 8.2 Правил).
При ликвидации аварии срок производства земляных работ не может превышать трех суток.
Перечень эксплуатирующих организаций, которые необходимо пригласить перед производством работ: ________________________________________________________ ____________________________________________________________________________.
Приложение № 2
к Положению, утвержденному
постановлением Администрации
города Кемерово
от 17 апреля 2003 г. № 34
Начальнику
управления благоустройства
и озеленения УЖГХ
администрации
г. Кемерово
__________________________
ЗАЯВКА
на получение разрешения на право производства
земляных работ
Наименование организации _________________________________________
Адрес ___________________________________ Телефон ________________
Ф.И.О. должностного лица, ответственного за производство работ ___
__________________________________________________________________
(в ред. постановления Администрации г. Кемерово от 25.07.2003
№ 78)
Подпись руководителя и печать
организации (учреждения) _________________________________________
М.П. "___"_______________ 200 _ г.
СОГЛАСОВАНО:
Начальник управления ___________________________
архитектуры и Ф.И.О.
градостроительства
Приложение № 3
к Положению, утвержденному
постановлением Администрации
города Кемерово
от 17 апреля 2003 г. № 34
Начальнику
управления благоустройства
и озеленения УЖГХ
администрации г. Кемерово
__________________________
(Ф.И.О.)
ГАРАНТИЙНОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
по восстановлению нарушенного благоустройства
от "___"__________ 200 _ г.
Настоящее обязательство представляется в соответствии с
Правилами благоустройства и озеленения г. Кемерово в качестве
гарантии восстановления нарушенного _______________________ (далее
Организация) благоустройства при производстве земляных
работ ____________________________________________________________
по адресу _______________________________________________________,
1. Организация обязуется:
1.1. В срок до "___"________ 200 _ г. восстановить нарушенные
элементы благоустройства (необходимое подчеркнуть) в объеме (пог.
м, кв. м, шт.):
1.1.1. Проезжая часть с типом покрытия (проезд дворовый,
проезд внутриквартальный, дорога) ________________________________
1.1.2. Тротуар _______________________________________________
1.1.3. Бортовой камень _______________________________________
1.1.4. Поребрик ______________________________________________
1.1.5. Отмостка ______________________________________________
1.1.6. Зеленая зона __________________________________________
1.1.7. Деревья, кустарники ___________________________________
1.1.8. Спортивная, детская площадки __________________________
1.1.9. Пустыри _______________________________________________
1.1.10. ______________________________________________________
1.2. Производство по восстановлению нарушенного
благоустройства после земляных работ выполнять в соответствии с
СНиП.
2. В случае неисполнения настоящего гарантийного обязательства
Организация возмещает причиненный ущерб элементам благоустройства
города в соответствии с действующим гражданским законодательством.
3. С ответственностью, предусмотренной Законом Кемеровской
области "Об административных правонарушениях в Кемеровской
области", ознакомлен
Подпись
руководителя организации ________________________
(Ф.И.О.)
М.П.
Согласовано:
Начальник управления
благоустройства и озеленения ________________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Положению, утвержденному
постановлением Администрации
города Кемерово
от 17 апреля 2003 г. № 34
АКТ
осмотра объекта перед проведением земляных работ
в __________________ районе г. Кемерово
от ______________ 200 _ г.
Комиссия в составе:
Представителя управления благоустройства
и озеленения _____________________________________________________
Представителя территориального управления ________________________
Представителя организации, выполняющей
земляные работы __________________________________________________
Представителя жилищно-эксплуатационной
организации ______________________________________________________
В результате обследования объекта по адресу ______________________
Представитель управления
благоустройства и озеленения _____________________________________
Представитель территориального управления ________________________
Представитель организации,
выполнявшей земляные работы ______________________________________
Представитель
жилищно-эксплуатационной организации _____________________________
Приложение № 5
к Положению, утвержденному
постановлением Администрации
города Кемерово
от 17 апреля 2003 г. № 34
Управление благоустройства и озеленения
УЖГХ администрации города
РАЗРЕШЕНИЕ
на производство земляных работ по прокладке и
переустройству инженерных сетей и сооружений в
г. Кемерово
АВАРИЙНО
Выдано "___"_________ 200 _ г. № _________
Разрешается производить работы ___________________________________
По адресу: _______________________________________________________
Наименование организации: ________________________________________
Должностное лицо, ответственное за производство работ: __________
_________________________________________________________________
(в ред. постановления Администрации г. Кемерово от 25.07.2003
№ 78)
Начать работы Закончить работы Дата сдачи
_____________ ________________ __________
_____________ ________________ _________
Начальник управления благоустройства и озеленения
Начальник территориального управления
Разрешение действительно в пределах указанных сроков начала и
окончания работ.
ПАМЯТКА
ПРОИЗВОДИТЕЛЮ РАБОТ
ВЫПИСКА ИЗ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ
Г. КЕМЕРОВО (РАЗДЕЛ VII) ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
ПО ПЕРЕКЛАДКЕ И ПЕРЕУСТРОЙСТВУ ИНЖЕНЕРНЫХ
СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ
1. Земляные работы должны производиться по разрешениям, выдаваемым управлением благоустройства и озеленения администрации города (п. 7.3 Правил).
2. Производство земляных работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и сооружений должно выполняться по проектам (кроме аварийных работ), согласованным и утвержденным в установленном порядке при техническом надзоре заказчика, эксплуатационной организации в соответствии с настоящими Правилами (п. 7.2 Правил).
3. Место производства земляных работ по строительству, ремонту или реконструкции инженерных сетей и сооружений должно быть ограждено инвентарными щитами установленного образца с устройством мостиков, проходов и обходов. В темное время суток рабочее место должно быть освещено (п. 7.13 Правил).
4. Запрещается засыпать крышки колодцев и камер, решетки дождеприемных колодцев, зеленые насаждения и производить складирование строительных материалов и конструкций на газоны, трассы действующих инженерных сооружений и в охранных зонах линий электропередач и связи (п. 7.18 Правил).
5. Работы по восстановлению благоустройства и дорожного покрытия необходимо начинать сразу после засыпки траншеи и котлована и заканчивать на улицах, тротуарах, скверах, других местах интенсивного движения транспорта и пешеходов в течение суток, а в иных местах в пределах 3-х суток. Дорожное покрытие после производства земляных работ следует восстанавливать в соответствии с проектом, СНиП 2.07.01-89.
Если земляные работы проводились в зимний период года, то работы по восстановлению благоустройства и дорожного покрытия осуществляются в летний период года, в соответствии со сроками, установленными в гарантийных письмах и согласованными с УБиО администрации города и соответствующим территориальным управлением (п. 7.21 Правил).
6. Строительная организация, в целях соблюдения мер предосторожности, обязана не позднее чем за сутки до начала земляных работ вызвать на место представителей организаций, указанных в разрешениях УБиО. Производство земляных работ в отсутствие представителей ЗАПРЕЩАЕТСЯ (п. 7.15 Правил).
7. За невыполнение Правил граждане, должностные лица и юридические лица несут административную ответственность в соответствии и в порядке, предусмотренном действующим законодательством (п. 8.2 Правил).
При ликвидации аварии срок производства земляных работ не может превышать трех суток.
Перечень эксплуатирующих организаций, которые необходимо пригласить перед производством работ: ________________________________________________________ ____________________________________________________________________________.
Приложение № 6
к Положению, утвержденному
постановлением Администрации
города Кемерово
от 17 апреля 2003 г. № 34
АКТ
сдачи объекта по восстановлению нарушенного
благоустройства после проведения земляных работ
в ______________________ районе г. Кемерово
Организацией _____________________________________________________
на основании разрешения № _____________
г. Кемерово от ________________ 200 _ г.
Комиссия в составе:
Представителя управления благоустройства
и озеленения _____________________________________________________
Представителя территориального управления ________________________
Представителя организации, выполняющей
земляные работы __________________________________________________
Представителя жилищно-эксплуатационной
организации ______________________________________________________
В результате обследования объекта по адресу ______________________
Сметная стоимость, руб. ________________________________
Фактические затраты, руб. ______________________________
ГАРАНТИЙНЫЙ СРОК
с "___"__________ 200 _ г.
по "___"__________ 200 _ г.
__________________________________________________________________
(организация, выполнившая работы по восстановлению
нарушенного благоустройства)
гарантирует требуемое нормами качество работ и принимает на себя
обязательство устранять дефекты, возникшие в течение гарантийного
срока в результате несоблюдения правил производства работ,
технологии строительства и применения материалов, изделий и
конструкций, несоответствующих ГОСТам и техническим условиям.
Гарантийный паспорт выдан ________________________________________
(организация, осуществляющая
эксплуатацию объекта)
Подпись руководителя ____________________________
организации (Ф.И.О.)
