ПОСТАНОВЛЕНИЕ Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.09.2007 № 168
(ред. от 30.05.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА КЕМЕРОВО НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Кемерово", № 40, 05.10.2007, приложение "Вестник".
Изменения, внесенные решением Кемеровского ГСНД от 30.05.2008 № 124, вступили в силу после его опубликования.
КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(четвертый созыв, двадцатое заседание)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2007 г. № 168
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА КЕМЕРОВО
НА 2008 - 2010 ГОДЫ
(в ред. решения Кемеровского городского
Совета народных депутатов от 30.05.2008 № 124)
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.1997 № 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации", постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.05.2007 № 144 "Об утверждении технического задания на разработку программы развития материально-технической базы муниципальных медицинских учреждений города Кемерово на 2008 - 2010 годы", в целях создания условий для повышения качества и доступности медицинских услуг в муниципальных медицинских учреждениях города Кемерово Кемеровский городской Совет народных депутатов постановил:
1. Утвердить программу развития материально-технической базы муниципальных медицинских учреждений города Кемерово на 2008 - 2010 годы согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в печатных средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на комитет по развитию социальной сферы города Кемеровского городского Совета народных депутатов (Т.В.Кочкина).
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
Приложение
к постановлению
Кемеровского городского
Совета народных депутатов
четвертого созыва
от 28 сентября 2007 г. № 168
(двадцатое заседание)
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА КЕМЕРОВО НА 2008 - 2010 ГОДЫ
(в ред. решения Кемеровского городского
Совета народных депутатов от 30.05.2008 № 124)
1. Паспорт программы
1.1. Заказчик: Кемеровский городской Совет народных депутатов.
1.2. Разработчик: администрация города Кемерово.
1.3. Руководитель программы: начальник управления здравоохранения администрации города Кемерово Э.М.Шпилянский.
1.4. Исполнитель: администрация города Кемерово.
1.5. Цель: создание условий для повышения качества и доступности медицинских услуг в муниципальных медицинских учреждениях.
1.6. Срок реализации: 1 января 2008 - 31 декабря 2010 г.г.
1.7. Объем и источники финансирования: 1269,3 млн. рублей, в том числе федеральный бюджет - 55,0 млн. рублей, областной бюджет - 410,3 млн. рублей, городской бюджет - 804,0 млн. рублей.
2. Общие положения
2.1. Нормативно-правовое обеспечение программы:
2.1.1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.1.2. Концепция развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.1997 № 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации".
2.1.3. Устав города Кемерово.
2.1.4. Постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 26.05.2006 № 15 "О порядке разработки, утверждения, исполнения и контроля за исполнением планов и программ развития города".
3. Характеристика состояния проблемы
В настоящее время медицинскую помощь населению города Кемерово оказывают 25 муниципальных медицинских учреждений, в состав которых входят 13 стационаров, 14 поликлиник для взрослых, 9 поликлиник для детей, 5 стоматологических поликлиник, 7 женских консультаций, 11 общих врачебных практик, 2 детских санатория. Учреждения размещены в зданиях, 45% которых имеют возраст более 30 лет с момента ввода в эксплуатацию. Средний процент износа зданий составляет 30%. Пятнадцать зданий имеют износ более 40%. Большинство зданий, помещений медицинских муниципальных учреждений нуждаются в капитальном ремонте.
Остро стоит вопрос об улучшении состояния операционных и реанимационных отделений больниц города. Здания, в которых расположены отделения данного профиля, не ремонтировались с момента ввода в эксплуатацию (20 - 25 лет). В помещениях не обеспечен минимальный комфорт для пациентов и персонала. Системы медицинского газоснабжения имеют высокий уровень износа, системы энергоснабжения не обладают должным запасом устойчивости к перегрузкам, отсутствуют схемы гарантированного и бесперебойного электроснабжения. Реанимационная аппаратура эксплуатируется за пределами регламентов. Все это ведет к частым сбоям в работе медицинской техники и может привести к неблагоприятным последствиям.
Действующее лечебно-диагностическое оборудование имеет средний уровень износа 70%.
Внедрение новых медицинских технологий и повышение качества оказываемых населению медицинских услуг невозможно без создания оптимальных условий деятельности лечебных учреждений и оснащения их современным оборудованием. Для проведения высокотехнологических исследований необходимо приобретение оборудования экспертного класса: спиральных 16-срезовых компьютерных томографов, ультразвуковых сканеров специальной комплектации для детских учреждений. Для качественного оказания медицинской помощи пациентам, находящимся в условиях реанимационных отделений, и для проведения оперативных вмешательств необходимо приобретение современных реанимационных комплексов и операционного оборудования.
В учреждениях здравоохранения эксплуатируется 55 единиц больничных пассажирских и грузовых лифтов. В трех учреждениях срок эксплуатации пяти единиц составляет более 25 лет. Лифты подлежат обязательной замене из-за повышенного износа оборудования и основных узлов, отвечающих за безопасное действие и их эксплуатационные характеристики.
Учитывая важность указанных проблем, с целью повышения доступности, качества и условий оказания медицинской помощи населению необходимо выполнить мероприятия, направленные на развитие и совершенствование материально-технической базы учреждений здравоохранения. Программа развития материально-технической базы муниципальных медицинских учреждений включает в себя завершение строительства, реконструкцию, капитальный ремонт отдельных зданий и помещений (23 объекта), замену лифтов в трех учреждениях, капитальный ремонт наружных инженерных коммуникаций, оснащение лечебно-профилактических учреждений медицинским оборудованием (аппараты для операционных и реанимационных отделений стационаров, компьютерные томографы, ультразвуковые сканеры, эндоскопические системы, кювезы для новорожденных и др.).
(в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30.05.2008 № 124)
4. Основные направления программы
4.1. Завершение строительства и реконструкции отдельных зданий и помещений муниципальных медицинских учреждений.
4.2. Капитальный ремонт отдельных зданий и помещений муниципальных медицинских учреждений, инженерных коммуникаций.
4.3. Оснащение муниципальных медицинских учреждений медицинским оборудованием.
5. Мероприятия программы развития материально-технической
базы муниципальных медицинских учреждений города Кемерово
на 2008 - 2010 годы
(в ред. решения Кемеровского городского
Совета народных депутатов от 30.05.2008 № 124)
6. Критерии оценки (индикаторы) достижения
результатов программы
Основными критериями оценки эффективности реализации программы являются:
1. Завершение строительства, реконструкции, капитального ремонта и ввод в эксплуатацию 23 объектов здравоохранения города Кемерово.
(в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30.05.2008 № 124)
2. Завершение капитального ремонта наружных электрических сетей в двух учреждениях здравоохранения города Кемерово и осуществление передачи наружных сетей водоснабжения и канализации на обслуживание специализированным организациям.
3. Обеспечение лечебно-профилактических учреждений медицинским оборудованием, в том числе:
аппараты искусственного дыхания - 20 шт.;
аппараты наркозно-дыхательные - 17 шт.;
компьютерный томограф - 1 шт.;
ультразвуковые сканеры - 5 шт.;
эндоскопические системы - 9 шт.;
цифровые флюорографы - 2 шт.;
аппараты рентгенографические - 3 шт.
Реализация программы позволит улучшить санитарно-эпидемиологическое состояние учреждений здравоохранения, создаст условия для расширения спектра лечебных процедур и диагностических услуг, оказания качественной и своевременной помощи пациентам при оперативном вмешательстве и в условиях реанимационных отделений, снижения перинатальной заболеваемости и детской смертности, предупреждения детской инвалидности, улучшения условий труда медицинского персонала.
(п. 3 в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30.05.2008 № 124)
7. Ожидаемые результаты
7.1. Повышение качества медицинских услуг в муниципальных учреждениях здравоохранения.
7.2. Повышение доступности услуг в муниципальных учреждениях здравоохранения.
Председатель
Кемеровского городского
Совета народных депутатов
А.Г.ЛЮБИМОВ
