РЕШЕНИЕ Избирательной комиссии Кемеровской области от 22.12.2005 № 28/274-III
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2005 г. № 28/274-III
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ИТОГОВ
ГОЛОСОВАНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 11, 16 Закона Кемеровской области "Об избирательной комиссии Кемеровской области", статьей 17 Закона Кемеровской области "О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области" Избирательная комиссия Кемеровской области решила:
1. Утвердить Инструкцию по организации единого порядка установления итогов голосования при проведении выборов в органы местного самоуправления в Кемеровской области.
2. Направить настоящее решение в избирательные комиссии Кемеровской области.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Остертак Е.В. - секретаря Избирательной комиссии Кемеровской области.
Председатель
Избирательной комиссии
Кемеровской области
Е.С.РАЗЫГРАЕВ
Секретарь
Избирательной комиссии
Кемеровской области
Е.В.ОСТЕРТАК
Утверждена
решением
Избирательной комиссии
Кемеровской области
от 22 декабря 2005 г. № 28/274-III
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ИТОГОВ
ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Работа участковой избирательной комиссии
1.1. Организация работы участковой избирательной комиссии в день голосования
Незамедлительно после открытия помещения для голосования участковая избирательная комиссия передает информацию об открытии помещения для голосования в вышестоящую избирательную комиссию по телефону, а в течение дня голосования в соответствии с установленными сроками передачи данных информирует вышестоящую избирательную комиссию об участии избирателей в выборах.
Участковая избирательная комиссия обеспечивает проведение голосования в помещении для голосования и вне помещения для голосования.
1.2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
Числа по всем строкам заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если при заполнении протокола количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, стоящих в начале ряда, проставляются нули. Например:
В случае если в строку должна быть внесена цифра "0", то нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово "ноль".
1.3. Подготовка к непосредственному подсчету голосов избирателей
Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели и иные лица.
По истечении времени голосования (в 20 часов по местному времени) председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, затем объявляет об истечении времени голосования и доводит до сведения находящихся в помещении для голосования перечень лиц, которые вправе присутствовать при подсчете голосов избирателей. После этого двери помещения для голосования закрываются.
В помещении, где проводится подсчет голосов избирателей, должна находиться увеличенная форма протокола участковой избирательной комиссии, которая располагается в помещении для голосования таким образом, чтобы все присутствующие в помещении могли прочитать в них данные об итогах голосования. В увеличенной форме протокола подписи членов участковой избирательной комиссии не воспроизводятся.
В увеличенную форму протокола участковой избирательной комиссии данные об итогах голосования по мере их поступления вправе заносить председатель, заместитель председателя, секретарь либо член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, организующий подсчет голосов избирателей.
Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии, а данные, занесенные в нее, не имеют юридического значения.
После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 Закона области, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. Для погашения избирательного бюллетеня отрезается его левый нижний угол. Не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов" (образец 1).
С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели и другие лица, присутствующие при подсчете голосов.
Число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
-----------------------------------------------------------------¬
¦Строка 7 "Число погашенных бюллетеней" = число погашенных¦
¦неиспользованных бюллетеней + число бюллетеней, испорченных¦
¦избирателями при проведении голосования ¦
L-----------------------------------------------------------------
Испорченным избирательным бюллетенем считается бюллетень, при заполнении которого избиратель, по его мнению, совершил ошибку и взамен которого ему был выдан новый избирательный бюллетень.
1.5. Число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией
Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму число бюллетеней, полученных участковой комиссией.
Бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей в помещении территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, комиссии муниципального образования, в указанное число не входят.
1.6. Работа со списком избирателей
Члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа выбывших избирателей);
б) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).
После внесения указанных данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов.
Итоговые данные, определяемые как сумма данных, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенной формы. Дальнейшая работа участковой избирательной комиссии должна быть организована следующим образом:
- председатель участковой избирательной комиссии оглашает данные,
- заместитель председателя заносит эти данные в увеличенную форму протокола об итогах голосования,
- секретарь заносит эти данные непосредственно в протокол об итогах голосования.
-----------------------------------------------------------------¬
¦Строка 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на ¦
¦момент окончания голосования. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных избирателям,¦
¦проголосовавшим досрочно. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Строка 5 - число бюллетеней, выданных избирателям,¦
¦проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Строка 6 - число бюллетеней, выданных избирателям,¦
¦проголосовавшим вне помещения для голосования в день¦
¦голосования. ¦
L-----------------------------------------------------------------
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.
1.7. Непосредственный подсчет голосов избирателей
Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 20 Закона области.
Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.
Одновременный подсчет голосов избирателей по выборам депутатов представительного органа и по выборам Главы муниципального образования не допускается.
Члены участковой комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени, которые при подсчете голосов не учитываются.
Бюллетени неустановленной формы - бюллетени, изготовленные неофициально (отличающиеся по размеру, цвету, качеству бумаги, типографскому шрифту и т.п.).
Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленных законом, а также бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, позиций "Против всех кандидатов", или в которых отметки проставлены в квадрате, расположенном напротив позиции "Против всех кандидатов", и хотя бы в одном из квадратов, расположенных напротив фамилий кандидатов.
1.8. Переносные ящики для голосования
В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для голосования.
Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования необходимо объявить число избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования.
Проверить неповрежденность печатей (пломб) на переносных ящиках.
Отделить избирательные бюллетени неустановленной формы, упаковывать их отдельно и опечатать.
Составить соответствующий акт (образец 2), в котором указать количество бюллетеней и причину, по которой они считаются бюллетенями неустановленной формы. Акт с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
Подсчитать и огласить число избирательных бюллетеней установленной формы. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования.
В случае использования только одного переносного ящика, число избирательных бюллетеней установленной формы внести в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
В случае использования нескольких переносных ящиков для голосования в строку 8 вносятся суммарные данные по всем переносным ящикам для голосования.
-----------------------------------------------------------------¬
¦Строка 8 "Число избирательных бюллетеней, содержащихся в¦
¦переносных ящиках для голосования" = сумма избирательных¦
¦бюллетеней, содержащихся во всех переносных ящиках для¦
¦голосования. ¦
L-----------------------------------------------------------------
Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными (образец 3), о чем составляется акт (образец 4), который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования.
Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней.
На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, позиций "Против всех кандидатов", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
1.9. Стационарные ящики для голосования
Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.
Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в переносных ящиках) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.
-----------------------------------------------------------------¬
¦число бюллетеней, признанных недействительными досрочно¦
¦проголосовавших избирателей (на конверте отсутствуют реквизиты¦
¦или извлечено более одного бюллетеня установленной формы)¦
¦(п. 7 ст. 52) ¦
L-----------------------------------------------------------------
+
-----------------------------------------------------------------¬
¦число бюллетеней в переносных ящиках, признанных¦
¦недействительными (если число бюллетеней > заявлений¦
¦избирателей) (п. 12 ст. 55) ¦
L-----------------------------------------------------------------
+
-----------------------------------------------------------------¬
¦число бюллетеней, извлеченных из стационарных и переносных¦
¦ящиков и признанных недействительными (п. 17 ст. 55) ¦
L-----------------------------------------------------------------
1.10. Подсчет голосов по единому и одномандатному избирательному округу
Подсчет голосов избирателей по одномандатным округам производится следующим образом.
Бюллетени установленной формы сортируются по пачкам отдельно по каждому кандидату и отдельно по позиции "Против всех кандидатов".
После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней. Бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.
Полученные данные заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 12 и последующих строк протокола об итогах голосования, оглашают число действительных избирательных бюллетеней и заносят его в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, путем вычитания данных строки 8 из суммы данных строк 10 и 11, оглашают его и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
1.11. Подсчет голосов по многомандатным округам
При проведении выборов по многомандатному избирательному округу и наличии у избирателя более одного голоса сортировка бюллетеней по голосам, поданных за каждого из кандидатов, не проводится.
Члены комиссии раскладывают бюллетени по количеству отметок в бюллетенях по отдельным пачкам (с одной отметкой, с двумя, тремя и т.д. в зависимости от вида округа), последняя пачка - со знаком "Против всех кандидатов".
После этого члены участковой комиссии заполняют таблицы проверки количества действительных избирательных бюллетеней при проведении выборов депутатов представительного органа
по трехмандатным округам (образец 5);
по четырехмандатным округам (образец 6);
по пятимандатным округам (образец 7);
по десятимандатным округам (образец 8).
После заполнения вышеуказанной таблицы (образцы 5 - 8) производится непосредственный подсчет голосов избирателей, поданных за каждого кандидата и "Против всех кандидатов".
Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется следующим образом:
Сначала проводится работа с бюллетенями, содержащимися в пачке с одним знаком. Член участковой избирательной комиссии берет избирательный бюллетень поочередно из пачки и оглашает отметки в нем. Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов.
После оглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в бюллетень, и суммируются (образцы 9 или 10 (образец 10 не приводится). Итоговые данные по этой таблице должны совпадать с данными в строке 1 столбца "В" таблицы проверки количества действительных избирательных бюллетеней.
В таком же порядке производится работа с избирательными бюллетенями, содержащимися в пачках с двумя, тремя и т.д. знаками.
Участковой избирательной комиссии необходимо утвердить форму таблицы и порядок ее заполнения.
Данная таблица заполняется в двух экземплярах разными членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. После окончания подсчета голосов данные таблиц сравниваются и при совпадении данных они переносятся в протокол.
Сравнение данных целесообразно проводить по ходу подсчета через каждые 50 - 100 бюллетеней. При этом бюллетени раскладываются пачками по 50 штук с тем, чтобы в случае несовпадения данных в разных таблицах проверить только последнюю пачку.
Предполагается следующий порядок заполнения таблицы. Председатель (заместитель председателя, секретарь) участковой избирательной комиссии каждый действительный бюллетень показывает наблюдателям, а затем оглашает отметки в нем. Члены комиссии делают отметки в клетках напротив тех кандидатов, за которых поданы голоса избирателей, или в клетках напротив позиции "Против всех кандидатов".
В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании заполнения таблицы участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.
Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в переносных ящиках) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.
-----------------------------------------------------------------¬
¦число бюллетеней, признанных недействительными досрочно ¦
¦проголосовавших избирателей(на конверте отсутствуют реквизиты ¦
¦или извлечено более одного бюллетеня установленной формы) ¦
¦(п. 7 ст. 52) ¦
L-----------------------------------------------------------------
+
-----------------------------------------------------------------¬
¦число бюллетеней в переносных ящиках, признанных ¦
¦недействительными (если число бюллетеней > заявлений ¦
¦избирателей) (п. 12 ст. 55) ¦
L-----------------------------------------------------------------
+
-----------------------------------------------------------------¬
¦число бюллетеней, извлеченных из стационарных и переносных ¦
¦ящиков и признанных недействительными (п. 17 ст. 55) ¦
L-----------------------------------------------------------------
Избирательные бюллетени, признанные недействительными упаковываются в отдельные пачки.
Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают число действительных избирательных бюллетеней (столбец "Б" таблиц проверки количества действительных избирательных бюллетеней - образцы 5 - 8) и заносят его в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, путем вычитания данных строки 8 из суммы данных строк 10 и 11, оглашают его и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе визуально ознакомиться с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
1.12. Проверка контрольных соотношений
После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования.
Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11а и 11б протокола проставляется цифра "0".
Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней и данных по листам списка избирателей. Также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от территориальной избирательной комиссии.
В случае если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка "Ошибочный".
Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия вносит данные о расхождении в строки 11а и 11б протокола.
После проверки протокола об итогах голосования на соблюдение вышеуказанных контрольных соотношений участковая избирательная комиссия должна проверить выполнение следующих соотношений:
Проверка этих соотношений позволяет оценить работу участковой избирательной комиссии по подсчету действительных и недействительных избирательных бюллетеней, а также избежать технических ошибок при заполнении строк 8 и 9.
1.13. Учет участковой избирательной комиссией голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, выбывшего в период досрочного голосования
Если в период досрочного голосования один или несколько зарегистрированных кандидатов выбыли, председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок обработки избирательных бюллетеней, в которых избиратели поставили отметки в квадратах справа от сведений о зарегистрированном кандидате, выбывшем в период досрочного голосования.
В случае если зарегистрированный кандидат выбыл в период проведения досрочного голосования, при установлении итогов голосования по единому избирательному округу и одномандатному избирательному округу участковая избирательная комиссия после сортировки избирательных бюллетеней по голосам, в том числе поданным за указанного зарегистрированного кандидата, принимает решение о признании этих избирательных бюллетеней недействительными (образец 11), которое прилагается к протоколу об итогах голосования.
Общее количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными по указанным основаниям, суммируется с количеством других недействительных бюллетеней и вносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.
Если выбыло два и более зарегистрированных кандидата, количество признанных недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за указанных зарегистрированных кандидатов, суммируется.
Избирательные бюллетени, признанные недействительными по указанным основаниям, упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам.
При подведении итогов голосования по многомандатным избирательным округам голоса, отданные за зарегистрированного кандидата, который выбыл в период досрочного голосования, не учитываются.
1.14. Упаковка избирательных бюллетеней
После завершения подсчета голосов избирателей избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. В отдельные пачки упаковываются избирательные бюллетени, поданные против всех кандидатов, недействительные, погашенные избирательные бюллетени, избирательные бюллетени неустановленной формы.
Если одновременно проводятся выборы разного вида и уровня, то избирательные документы по указанным выборам в аналогичном порядке упаковываются в отдельные пачки.
На каждой пачке указывается число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, ставится одна из следующих отметок: "Недействительные бюллетени", "Против всех кандидатов", "Избирательные бюллетени неустановленной формы" и так далее.
Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в бумажные мешки (мешок), на которые наклеиваются этикетки с указанием номера избирательного участка, названия выборов, даты выборов. На этикетке по каждому виду выборов указывается число погашенных избирательных бюллетеней, действительных избирательных бюллетеней, число недействительных избирательных бюллетеней, число бюллетеней неустановленной формы. Мешки опечатываются печатью участковой избирательной комиссии, заверяются подписью председателя (в случае его отсутствия - заместителя председателя или секретаря) участковой избирательной комиссии и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных этикетках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.
В ходе упаковки избирательных бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии разъясняет лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей, требования областного о выборах органов местного самоуправления к проведению данной работы.
1.15. Заполнение граф "Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу", "Сведения о количестве составленных участковой избирательной комиссией в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей актов и иных документов, прилагаемых к протоколу"
Перед заполнением граф "Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования председатель участковой избирательной комиссии доводит до сведения присутствующих при подсчете голосов информацию о поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобах (заявлениях) и решениях, принятых участковой избирательной комиссией по указанным жалобам (заявлениям), перечисляет акты и иные документы, прилагаемые к соответствующим протоколам, выясняет у присутствующих при подсчете голосов наличие замечаний, жалоб на действия участковой избирательной комиссии (при необходимости участковая избирательная комиссия рассматривает замечание, жалобу и принимает решение).
После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений) и заполняется графа протокола "Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу".
Жалобы (заявления), поступившие в участковую избирательную комиссию в данный период, но связанные с выборами разного вида и уровня приобщаются к протоколу об итогах голосования по соответствующим выборам.
Аналогичным образом заполняется графа "Сведения о количестве составленных участковой избирательной комиссией в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей актов и иных документов, прилагаемых к протоколу".
Таким образом, в случае отсутствия в участковой избирательной комиссии жалоб (заявлений), поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов, в соответствующей графе протокола проставляются нули. Вместе с тем графа протокола "Сведения о количестве составленных участковой избирательной комиссией в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей актов и иных документов, прилагаемых к протоколу" не может содержать цифру "0", так как в соответствии с требованиями областного закона о выборах органов местного самоуправления участковая избирательная комиссия в день голосования составляет несколько актов.
1.16. Проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии
После проведения всех необходимых действий и подсчетов, включая тщательную проверку контрольных соотношений, участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, затем участковая избирательная комиссия принимает решение об утверждении итогов голосования на избирательном участке, после чего члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подписывают протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии. Копия решения участковой избирательной комиссии об утверждении итогов голосования вместе с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
Протокол об итогах голосования, заполненный в двух экземплярах, подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в них каких-либо изменений, а также ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст (химический состав указанных ручек подобран таким образом, что текст может быть удален без особых усилий и применения дополнительных технических средств. Как правило, на этой же ручке находится либо ластик, либо небольшой резервуар для химического состава, удаляющего следы чернил).
Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия, например "Болен", "Командировка" и т.д. Запись заверяется подписью председателя, либо заместителя председателя, либо секретаря участковой избирательной комиссии.
Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение (в письменном виде), о чем в протоколе делается соответствующая запись.
В этом случае участковая избирательная комиссия на этом же итоговом заседании рассматривает поступившее особое мнение члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и принимает соответствующее решение, которое вместе с копией решения об утверждении итогов голосования на избирательном участке и первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
1.17. Порядок выдачи копии протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования
После подписания протокола об итогах голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим порядок дальнейших действий членов участковой избирательной комиссии и соответствующие требования областного закона о выборах органов местного самоуправления.
По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 20 Закона области, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования, в том числе составленного повторно, обязана выдать указанным лицам копии протокола об итогах голосования или предоставить им возможность изготовить эти копии, а также заверить их. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении, в случае необходимости, заседания участковой избирательной комиссии для подписания повторного протокола.
Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования несет председатель участковой избирательной комиссии либо лицо, его заменяющее, ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
Копию протокола об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, заверяет председатель (в случае его отсутствия - заместитель председателя или секретарь) участковой избирательной комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, адрес помещения для голосования, заполненные по всем строкам протокола числовые данные - при этом в обязательном порядке проверяется соответствие значения числа записанного цифрами и прописью), после чего в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу проставляет надпись "Копия", затем, после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола, делает запись "Верно", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать участковой избирательной комиссии.
1.18. Порядок работы с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования после его подписания
Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, после подписания всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, либо после заверения этих копий, незамедлительно направляется в соответствующую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит.
К первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения областного закона о выборах органов местного самоуправления, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, перечисленным в пункте 3 статьи 20 областного Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной положениями областного закона о выборах органов местного самоуправления избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 20 областного Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, список избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии, передаются для хранения в вышестоящую избирательную комиссию не позднее чем через пять дней после официального опубликования общих результатов выборов. Ответственность за сохранность списка избирателей и печати участковой избирательной комиссии несет председатель вышестоящей избирательной комиссии. Списки избирателей и печати участковых избирательных комиссий всех избирательных участков, образованных на соответствующей территории, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающим доступ к ним посторонних лиц, в течение сроков, установленных Избирательной комиссией Кемеровской области.
Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в вышестоящую избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена вышестоящей избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании до установления итогов голосования вышестоящей избирательной комиссией рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и составлении повторного протокола.
В этом случае участковая избирательная комиссия составляет в двух экземплярах протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 20 областного Закона, участковая избирательная комиссия выдает им копии протокола об итогах голосования или предоставляет возможность изготовить эти копии, а также заверяет их в соответствующем порядке, отмечая факт выдачи копии в реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования. Лицо, получившее копию протокола, расписывается в данном реестре. Указанный протокол после выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, либо после заверения этих копий незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.
2. Работа территориальной избирательной комиссии
при проведении выборов глав муниципальных образований
2.1. Погашение избирательных бюллетеней
После истечения времени голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса погашают избирательные бюллетени, находившиеся в территориальной избирательной комиссии. О погашении избирательных бюллетеней составляется соответствующий акт (образец 12). При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 3 статьи 20 областного Закона.
2.2. Обобщение данных об открытии помещений для голосования, об участии избирателей в выборах
В день голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с 8 часов по телефону либо иным способом получают от председателей или секретарей участковых избирательных комиссий данные об открытии помещений для голосования избирательных участков и, в соответствии с установленными сроками и порядком передачи информации, данные об участии избирателей в выборах. После получения соответствующих сведений председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии передает эти данные системному администратору, обеспечивающему эксплуатацию комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии для ввода в ГАС "Выборы" и передачи информации по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" в избирательные комиссии муниципальных образований.
2.3. Организация работы по суммированию данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования
На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования соответствующая территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протокола путем суммирования всех содержащихся в нем данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
Председатель территориальной избирательной комиссии заблаговременно определяет порядок работы членов территориальной избирательной комиссии в день голосования и при обработке протоколов участковых избирательных комиссий. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 3 статьи 20 областного Закона.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии, лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 20 областного Закона.
В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя (а в его отсутствие - заместителя председателя, секретаря или уполномоченного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие - заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) после внесения данных протокола об итогах голосования в увеличенную форму сводной таблицы представляет протокол участковой избирательной комиссии для проверки правильности его оформления (наличие подписей, печати и т.д.) члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола и полноту приложенных к нему документов. Данные протокола участковой избирательной комиссии незамедлительно вносятся в ГАС "Выборы", при этом производится проверка контрольных соотношений. Если протокол участковой избирательной комиссии признан правильно оформленным, член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса фиксирует время представления протокола в реестре приема протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования и информирует председателя территориальной избирательной комиссии о проведенной проверке.
Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований законодательства о выборах, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии.
При представлении в территориальную избирательную комиссию повторного протокола участковой избирательной комиссии председатель участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие - заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) немедленно после прибытия заносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы по соответствующей территории - в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже введенными данными первичного протокола, и данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией.
Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями законодательства о выборах, член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
2.4. Организация работы по проведению повторного подсчета голосов избирателей
При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.
Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) участковой и территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей (участковая или территориальная), извещает об этом лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 20 областного Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".
Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, перечисленным в пункте 3 статьи 20 областного Закона. При этом избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, в котором указывается фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, а лицо, получившее копию, расписывается.
Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию.
Нарушение установленного в настоящем пункте порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания протокола недействительным.
2.5. Составление протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования
По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, в который заносятся:
1) данные о числе участковых комиссий на соответствующей территории;
2) данные о числе поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;
3) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
Сводную таблицу и протокол для подписания членами территориальной избирательной комиссии рекомендуется формировать с помощью ГАС "Выборы". При этом данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются с данными первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий и их данными, внесенными в сводную таблицу.
Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с указанием даты и времени (часы, минуты) его составления. К протоколу приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней.
Сводная таблица и акты подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии.
Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, председатель, заместитель председателя либо секретарь территориальной избирательной комиссии делает в протоколе против фамилии этого члена (членов) территориальной избирательной комиссии запись с указанием причины его (их) отсутствия, например "Болен", "Командировка" и т.д. Указанная запись заверяется председателем, заместителем председателя либо секретарем территориальной избирательной комиссии. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Не допускается заполнение протокола об итогах голосования, сводной таблицы карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений. При подписании протокола член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение (в письменном виде), о чем в протоколе делается соответствующая запись. В этом случае территориальная избирательная комиссия на этом же итоговом заседании рассматривает поступившее особое мнение члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и принимает решение по особому мнению, которое вместе с копией решения об утверждении итогов голосования на соответствующей территории вместе с первым экземпляром протокола территориальной избирательной комиссии направляется в избирательную комиссию муниципального образования.
2.6. Сводная таблица к протоколу территориальной избирательной комиссии об итогах голосования
При заполнении сводной таблицы, экземпляры которой прилагаются к каждому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии, в соответствующие строки вносятся все данные протоколов участковых избирательных комиссий. На каждом листе сводной таблицы в обязательном порядке указывается номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы. В том случае, если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата А3, номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы указываются на каждой странице каждого бумажного листа.
Графа "Итого" заполняется только на последнем листе сводной таблицы. Распечатанная сводная таблица сверяется с данными первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий.
Каждый лист сводной таблицы подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью. В том случае, если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата А3, каждая страница каждого бумажного листа подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью.
В помещении, где проводится установление итогов голосования, вывешивается для всеобщего обозрения увеличенная форма сводной таблицы, предназначенная для занесения в нее данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
Увеличенная форма сводной таблицы не заменяет собой сводную таблицу, прилагаемую к протоколу территориальной избирательной комиссии, и не имеет юридического значения.
Увеличенная форма сводной таблицы должна быть расположена таким образом, чтобы наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 3 статьи 20 областного Закона, имели возможность свободно ознакомиться с данными поступающих протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
2.7. Работа с протоколом территориальной избирательной комиссии об итогах голосования
Для подписания протокола об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматривает:
- особые мнения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса и принятые по ним решения участковых избирательных комиссий,
- акты, приложенные к первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий (в частности, о фактах хищения (утраты) избирательных бюллетеней, фактах превышения необходимого числа избирательных бюллетеней),
- решения участковых избирательных комиссий по поступившим в их адрес жалобам (заявлениям) на нарушения областного закона о выборах органов местного самоуправления,
- а также поступившие в территориальную избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковыми избирательными комиссиями.
По выявленным фактам нарушения норм законодательства о выборах территориальная избирательная комиссия принимает соответствующее решение и вправе обратиться в правоохранительные органы, сообщив об этом в избирательную комиссию муниципального образования.
Затем территориальная избирательная комиссия, проверив соблюдение контрольных соотношений, принимает решение об итогах голосования на соответствующей территории. После этого протокол об итогах голосования в двух экземплярах подписывается членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а его копии выдаются лицам, перечисленным в пункте 3 статьи 20 областного Закона. Копия данного решения территориальной избирательной комиссии приобщается к первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и направляется в избирательную комиссию муниципального образования.
Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. В протоколе проставляется дата и время (час с минутами) подписания.
К первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, жалобы (заявления) на нарушения областного закона о выборах органов местного самоуправления, поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
Жалобы (заявления), поступившие в территориальную избирательную комиссию в данный период, но связанные с выборами другого вида и уровня, приобщаются к соответствующему протоколу территориальной избирательной комиссии.
Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования после подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и первый экземпляр сводной таблицы после подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии вместе с приобщенными к ним документами и протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и второй экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии и лицам, перечисленным в пункте 3 статьи 20 областного Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной избирательной комиссией.
Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы об итогах голосования и актов, а также со списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 20 областного Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
При предоставлении членам территориальной избирательной комиссии, лицам, перечисленным в пункте 3 статьи 20 областного Закона, копии протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования или предоставлении им возможности снять с протокола копию, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, председатель (в случае его отсутствия - заместитель председателя или секретарь) территориальной избирательной комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, наименование территориальной избирательной комиссии, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), проставляется в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу надпись "Копия", затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола делает запись "Верно", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать территориальной избирательной комиссии.
Территориальная избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре.
Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии несет председатель территориальной избирательной комиссии либо лицо, его заменяющее, ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию муниципального образования территориальная избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либо избирательная комиссия муниципального образования в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия обязана на своем заседании до установления итогов голосования избирательной комиссией муниципального образования, рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу.
В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет в двух экземплярах протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" или "Повторная".
По требованию члена территориальной избирательной комиссии, лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 20 областного Закона, территориальная избирательная комиссия выдает им копии протокола об итогах голосования или предоставляет возможность изготовить эти копии, а также заверяет их, отмечая факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования. Лицо, получившее копию протокола, расписывается в данном реестре. Указанные протокол, после выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, либо после заверения этих копий, сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования.
Ранее представленный территориальной избирательной комиссией в избирательную комиссию муниципального образования протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице.
В том случае, если территориальная избирательная комиссия выявила неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), после подписания протокола и (или) сводной таблицы об итогах голосования, но до направления их первых экземпляров в избирательную комиссию муниципального образования, она обязана на своем заседании незамедлительно рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу, принять соответствующее решение, составить новый протокол с указанием "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с указанием "Повторная". Первые экземпляры как повторных, так и первичных протокола и сводной таблицы направляются в избирательную комиссию муниципального образования.
При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.
Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссии, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей.
Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".
Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются по их требованию лицам, перечисленным в пункте 3 статьи 20 областного Закона, при этом факт выдачи копии отмечается в соответствующем реестре, в котором указывается фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, а лицо, получившее копию протокола, расписывается. Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно после выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, либо после заверения этих копий направляется в территориальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания протокола недействительным.
3. Работа окружной избирательной комиссии
3.1. Подсчет и погашение избирательных бюллетеней
После истечения времени голосования (после 20 часов по местному времени) члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса погашают избирательные бюллетени, находившиеся в окружной избирательной комиссии. О погашении избирательных бюллетеней составляется соответствующий акт (образец 13). При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 3 статьи 20 областного Закона.
3.2. Составление протокола окружной избирательной комиссии о результатах выборов
На основании данных первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования всех содержащихся в них данных составляет протокол о результатах выборов. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов о результатах выборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протоколов о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса и лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 20 областного Закона.
В помещении, где проводится установление результатов выборов, для всеобщего обозрения вывешиваются увеличенные формы сводных таблиц, предназначенные для занесения в них данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования. Данные, содержащиеся в протоколе участковой избирательной комиссии, заносятся в соответствующую сводную таблицу с указанием времени их внесения.
Увеличенная форма сводной таблицы о результатах выборов не заменяет собой протокол окружной избирательной комиссии и сводную таблицу, прилагаемую к протоколу, а данные, занесенные в увеличенную форму сводной таблицы, не имеют юридической силы.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол, а первоначально представленный протокол остается в окружной избирательной комиссии. Данные повторного протокола участковой избирательной комиссии вносятся в увеличенную форму сводной таблицы, а данные, не соответствующие данным, содержащимся в повторном протоколе, в увеличенной форме сводной таблицы зачеркиваются одной наклонной линией.
Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями областного закона о выборах органов местного самоуправления, член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу окружной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
Окружная избирательная комиссия на основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов по одномандатному или многомандатному избирательному округу, в который вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий в одномандатном или многомандатном избирательном округе;
2) число протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
5) суммарные данные по одномандатному или многомандатному избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
6) сведения о числе избирателей, принявших участие в выборах - абсолютное (равное сумме чисел в строках 3, 5, 6) и в процентах (по отношению к числу в строке 1);
7) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата (кандидатов), избранного (избранных) депутатом (депутатами) либо запись о признании выборов несостоявшимися или недействительными.
3.3. Итоговое заседание окружной избирательной комиссии
Для подписания протокола об итогах голосования окружная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматривает:
- особые мнения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса и принятые по ним решения участковых избирательных комиссий,
- акты, приложенные к первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий (в частности, о фактах хищения (утраты) избирательных бюллетеней, фактах превышения необходимого числа избирательных бюллетеней),
- решения участковых избирательных комиссий по поступившим в их адрес жалобам (заявлениям) на нарушения областного закона о выборах органов местного самоуправления,
- а также поступившие в окружную избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковыми избирательными комиссиями.
По выявленным фактам нарушения норм законодательства о выборах окружная избирательная комиссия принимает соответствующее решение и вправе обратиться в правоохранительные органы, сообщив об этом в избирательную комиссию муниципального образования.
После этого окружная избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов по одномандатному или многомандатному избирательному округу, затем подписывает протокол о результатах выборов. После подписания протокола его копия выдается лицам, перечисленным в пункте 3 статьи 20 областного Закона. Копия решения окружной избирательной комиссии о результатах выборов по одномандатному или многомандатному избирательному округу приобщается к первому экземпляру протокола и направляется в избирательную комиссию муниципального образования.
Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляется дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
Избранным по одномандатному избирательному округу (за исключением случаев признания выборов несостоявшимися, недействительными) признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число голосов, поданных за кандидата, не должно быть меньше, чем количество голосов, поданных против всех кандидатов. При равенстве голосов избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше.
Если голосование в соответствии с пунктом 33 статьи 27 Закона области проводилось по одному кандидату, он считается избранным, если получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в выборах.
При проведении выборов по многомандатным избирательным округам, в которых избиратель имеет количество голосов, равное числу мандатов в избирательном округе, кандидат считается неизбранным, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
При проведении выборов по многомандатным избирательным округам, в которых избиратель имеет меньшее количество голосов, чем число мандатов в избирательном округе, кандидат считается неизбранным в случае, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, меньше, чем расчетное для этого избирательного округа число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
Указанное расчетное число голосов избирателей определяется как частное от деления общего числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, на частное от деления числа мандатов в многомандатном избирательном округе на количество голосов, которое имеет избиратель в этом избирательном округе. Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
В протоколе указывается фамилия, имя, отчество кандидата, признанного избранным депутатом представительного органа муниципального образования.
Окружная избирательная комиссия признает выборы по одномандатному округу несостоявшимися в случае, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов, поданных против всех кандидатов, и в протоколе указывается причина, по которой окружной избирательной комиссией было принято данное решение.
В соответствии с пунктом 7 статьи 57 областного Закона о выборах органов местного самоуправления окружная избирательная комиссия признает результаты выборов по одномандатному или многомандатному избирательному округу недействительными:
1) в случае если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей. Основаниями для признания окружной избирательной комиссией результатов выборов недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
В том случае, если окружная избирательная комиссия приняла решение о признании результатов выборов по округу недействительными, в протоколе после сведений "Число избирателей, принявших участие в выборах: абсолютное ___, в процентах ____" и до подписей членов окружной комиссии ни один из вышеизложенных вариантов решения комиссии, не записывается.
К каждому экземпляру соответствующего протокола окружной комиссии приобщаются:
1) сводная таблица о результатах выборов по одномандатному или многомандатному избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней.
Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии.
К первому экземпляру протокола окружной избирательной комиссии о результатах выборов приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления окружной избирательной комиссией протоколов о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения областного закона о выборах органов местного самоуправления и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
К протоколу приобщаются жалобы (заявления), связанные с нарушениями в ходе голосования только по одномандатному или многомандатному избирательному округу соответствующего уровня выборов. Аналогичным образом к протоколу приобщаются акты и иные документы, составленные в отношении голосования только по одномандатному или многомандатному избирательному округу соответствующего уровня выборов. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии с приобщенными к нему документами незамедлительно после подписания протокола и сводной таблицы направляется в избирательную комиссию муниципального образования и возврату в окружную избирательную комиссию не подлежит.
Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии, второй экземпляр сводных таблиц и актов предоставляются для ознакомления и снятия копий членам окружной избирательной комиссии и лицам, перечисленным в пункте 3 статьи 20 областного Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном окружной избирательной комиссией.
Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц, актов, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 20 областного Закона, присутствовавших при определении результатов выборов и составлении соответствующего протокола, а также с другой документацией, предусмотренной положениями областного закона о выборах органов местного самоуправления, хранятся секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
3.4. Внесение уточнений в протоколы и сводные таблицы окружной избирательной комиссии
Если после подписания окружной избирательной комиссией протокола о результатах выборов и (или) сводных таблиц и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию муниципального образования окружная избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либо избирательная комиссия муниципального образования в ходе предварительной проверки выявит в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов территориальных избирательных комиссий), окружная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. В этом случае окружная избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" или "Повторная". Указанный протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования.
4. Работа избирательной комиссии муниципального образования
4.1. Подсчет и погашение избирательных бюллетеней
После истечения времени голосования (после 20 часов по местному времени) члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса погашают избирательные бюллетени, находившиеся в избирательной комиссии муниципального образования. О погашении избирательных бюллетеней составляется соответствующий акт (образец 13). При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 3 статьи 20 областного Закона.
4.2. Обобщение данных об открытии помещений для голосования, об участии избирателей в выборах
В день голосования данные об открытии помещений для голосования избирательных участков, участии избирателей в выборах поступают по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" из территориальных, участковых избирательных комиссий в избирательную комиссию муниципального образования.
Избирательная комиссия муниципального образования обеспечивает контроль за своевременностью поступления сведений из соответствующих территориальных (участковых) избирательных комиссий.
4.3. Составление протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов по единому избирательному округу
На основании данных первых экземпляров протоколов территориальных (участковых) избирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссия муниципального образования после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования всех содержащихся в них данных составляет протокол о результатах выборов. Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных (участковых) избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
Прием протоколов территориальных (участковых) избирательных комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола о результатах выборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса и лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 20 областного Закона.
В помещении, где проводится установление результатов выборов, для всеобщего обозрения вывешивается увеличенная форма сводной таблицы, предназначенная для занесения в нее данных протоколов территориальных (участковых) избирательных комиссий об итогах голосования после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной (участковой) избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования. Данные, содержащиеся в протоколе территориальной (участковой) избирательной комиссии, заносятся в сводную таблицу с указанием времени их внесения.
Увеличенная форма сводной таблицы о результатах выборов не заменяет собой протокол избирательной комиссии муниципального образования и сводную таблицу, прилагаемую к протоколу, а данные, занесенные в увеличенную форму сводной таблицы, не имеют юридической силы.
Председатель, секретарь или иной член территориальной (участковой) избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол и (или) сводная таблица территориальной (участковой) избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола и (или) сводной таблицы, территориальная (участковая) избирательная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в избирательной комиссии муниципального образования.
Данные повторного протокола территориальной (участковой) избирательной комиссии вносятся в увеличенную форму сводной таблицы, а данные, не соответствующие данным, содержащимся в повторном протоколе, в увеличенной форме сводной таблицы зачеркиваются одной наклонной линией.
Если протокол и (или) сводная таблица территориальной (участковой) избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями законодательства о выборах, член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу избирательной комиссии муниципального образования. Председатель, секретарь или иной член территориальной (участковой) избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола территориальной (участковой) избирательной комиссии об итогах голосования.
Избирательная комиссия муниципального образования на основании протоколов соответствующих территориальных (участковых) избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов, в который вносятся следующие данные:
1) число территориальных (участковых) избирательных комиссий;
2) число протоколов территориальных (участковых)избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по единому избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах территориальных (участковых) комиссий об итогах голосования;
4) фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата, избранного Главой муниципального образования.
Сводную таблицу и протокол для подписания членами избирательной комиссии рекомендуется формировать с помощью ГАС "Выборы". При этом данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются с данными, внесенными в сводную таблицу, и приобщается ко второму экземпляру сводной таблицы.
4.4. Итоговое заседание избирательной комиссии муниципального образования
Для подписания протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются:
- особые мнения членов территориальных (участковых) избирательных комиссий с правом решающего голоса и принятые по ним решения участковых избирательных комиссий,
- акты, приложенные к первым экземплярам протоколов территориальных (участковых) избирательных комиссий (в частности, о фактах хищения (утраты) избирательных бюллетеней, фактах превышения необходимого числа избирательных бюллетеней),
- решения территориальных (участковых) избирательных комиссий по поступившим в их адрес жалобам (заявлениям) на нарушения областного закона о выборах органов местного самоуправления,
- а также поступившие в территориальные (участковые) избирательные комиссии жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов территориальными (участковыми) избирательными комиссиями,
- поступившие в избирательную комиссию муниципального образования жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов.
Затем избирательная комиссия муниципального образования, проверив соблюдение контрольных соотношений, принимает решение о результатах выборов в муниципальном образовании.
Избирательная комиссия муниципального образования признает выборы по единому избирательному округу состоявшимися и объявляет избранным на пост Главы муниципального образования кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число голосов, поданных за кандидата, не должно быть меньше, чем количество голосов, поданных против всех кандидатов. При равенстве голосов избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше. Если кандидат не будет избран, то проводятся повторные выборы.
Выборы признаются избирательной комиссией муниципального образования не состоявшимися в случае, если:
- на выборах Главы муниципального образования приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей;
- число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов, поданных против всех кандидатов.
Избирательная комиссия муниципального образования признает итоги голосования, результаты выборов недействительными:
- в случае если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
- в случае если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей, на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
- по решению суда.
Основаниями для признания избирательной комиссией муниципального образования итогов голосования по избирательному участку, территории недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) их подписания.
После подписания протокола его копии выдаются лицам, перечисленным в пункте 3 статьи 20 областного закона. Копия решения избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов приобщается к первому экземпляру указанного протокола.
Если во время заполнения протокола о результатах выборов некоторые члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия, например "Болен", "Командировка" и т.д. Запись заверяется подписью председателя, либо заместителя председателя, либо секретаря избирательной комиссии муниципального образования.
Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение (в письменном виде), о чем в протоколе делается соответствующая запись. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования, как правило, на этом же итоговом заседании рассматривает поступившее особое мнение члена избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса и принимает решение по особому мнению.
Не допускается заполнение протокола об итогах голосования, сводной таблицы карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений.
При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, муниципальная избирательная комиссия вправе не позднее чем за один день до истечения установленных законом сроков определения результатов выборов принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующем округе (территории).
Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, членов избирательной комиссии, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, с обязательным извещением об этом членов соответствующих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 областного Закона.
По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются (заверяются изготовленные копии) наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 20 областного Закона.
При предоставлении членам избирательной комиссии муниципального образования, лицам, перечисленным в пункте 3 статьи 20 областного Закона, копии протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов или предоставлении им возможности снять с протокола копию, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, председатель (в случае его отсутствия - заместитель председателя или секретарь) избирательной комиссии муниципального образования, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола о результатах выборов, подписанном всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса (номер экземпляра, наименование избирательной комиссии муниципального образования, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), проставляет в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу надпись "Копия", затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола делает запись "Верно", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать избирательной комиссии муниципального образования.
Избирательная комиссия муниципального образования отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре.
Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола о результатах выборов избирательной комиссии муниципального образования несет председатель избирательной комиссии муниципального образования либо лицо, его заменяющее, ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола о результатах выборов данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
К каждому экземпляру протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении избирательной комиссией муниципального образования избирательных бюллетеней, о передаче их территориальным (участковым) избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в избирательной комиссии муниципального образования, с указанием числа этих бюллетеней.
Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования.
К первому экземпляру протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии муниципального образования, а также жалобы (заявления) на нарушения областного закона о выборах органов местного самоуправления, поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией муниципального образования протокола о результатах выборов, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
Второй экземпляр протокола избирательной комиссии муниципального образования, вторые экземпляры сводной таблицы предоставляются для ознакомления и снятия копий членам избирательной комиссии муниципального образования и лицам, перечисленным в пункте 3 статьи 20 областного Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном избирательной комиссией муниципального образования.
4.5. Внесение уточнений в протокол о результатах выборов и (или) сводную таблицу избирательной комиссии муниципального образования
Если после подписания избирательной комиссией муниципального образования протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы избирательная комиссия муниципального образования, составившая протокол и сводную таблицу, выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных, содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий), избирательная комиссия муниципального образования обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования составляет в двух экземплярах протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" или "Повторная".
По требованию члена избирательной комиссии муниципального образования, лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 20 областного Закона, избирательная комиссия муниципального образования выдает им копии протокола о результатах выборов или предоставляет возможность изготовить эти копии, а также заверяет их, отмечая факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования. Лицо, получившее копию протокола, расписывается в данном реестре.
Образец 1
Пример погашения избирательного бюллетеня
----------------------------------------¬
-------------¬
¦ ----¬ Как осуществляется погашение ¦ ¦ __________ ¦
¦ ¦ V ¦ избирательного бюллетеня? ¦ ¦ __________ ¦
¦ L---- ¦ ¦ __________ ¦
¦ Для погашения избирательного¦ ¦ __________ ¦
¦бюллетеня отрезается его левый¦ ¦ __________ ¦
¦нижний угол. Не допускается¦ ¦ __________ ¦
¦повреждение квадратов, размещенных¦ ¦ __________ ¦
¦на бюллетене справа от сведений о¦ \ ¦
¦зарегистрированных кандидатах и от¦ \ ¦
¦строки "Против всех кандидатов". ¦ \ ¦
¦ Рекомендуется на избирательном¦
----------
¦участке применять единообразный¦ Пример
¦способ погашения избирательных¦ погашения
¦бюллетеней (см. рис.). С погашенными¦ избирательного
¦избирательными бюллетенями вправе¦ бюллетеня
¦визуально ознакомиться члены¦
¦избирательной комиссии с правом¦
¦совещательного голоса наблюдатели,¦
¦иностранные (международные) наблюдатели¦
¦и другие лица, присутствующие при¦
¦подсчете голосов. ¦
L----------------------------------------
Образец 2
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ______
АКТ
о признании избирательных бюллетеней бюллетенями
неустановленной формы
Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательного участка № ___, составили настоящий акт о том, что при подсчете голосов избирателей из переносного ящика для голосования № _____
(если в нем были выявлены бюллетени неустановленной формы - указывается, где, когда и кем проводилось голосование с использованием переносного ящика для голосования) или стационарного (если в нем были выявлены бюллетени неустановленной формы) ящика для голосования извлечено ______ избирательных бюллетеней неустановленной формы.
Из них:
________ избирательных бюллетеней, изготовленных неофициально
(расшифровать - рукописных, при помощи черно-белого ксерокса, цветного ксерокса, типографским способом. Если избирательные бюллетени изготавливались типографским способом, указать наличие выходных данных типографии);
________ избирательных бюллетеней, изготовленных официально, но не заверенных участковой избирательной комиссией
(либо отсутствует печать участковой избирательной комиссии, либо проставлена печать участковой избирательной комиссии, не соответствующая оригиналу, либо проставленные подписи не соответствуют подписям членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса).
Если избирательные бюллетени признаны бюллетенями неустановленной формы по какой-либо иной причине, указать их число, а также причину __________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
______________________________________ _________________
инициалы, фамилия подпись
______________________________________ _________________
инициалы, фамилия подпись
Дата, время
Образец 3
Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ______
РЕШЕНИЕ
_______________ № ____________
дата
О признании недействительными избирательных бюллетеней
по ______ мандатному избирательному округу № ________,
извлеченных из переносного ящика для голосования № _____
в соответствии с пунктом 12 статьи 55 Закона
Кемеровской области
В связи с обнаружением в переносном ящике для голосования
№ _____ на ____ штук больше избирательных бюллетеней установленной
формы, чем отметок в списке избирателей о досрочном голосовании,
либо заявлений избирателей, содержащих отметку о получении
избирательного бюллетеня для голосования вне помещения для
голосования участковая избирательная комиссия решила:
1. Избирательные бюллетени в количестве _______ штук, находящиеся
в данном переносном ящике, признать недействительными
в соответствии с пунктом 12 статьи 55 Закона Кемеровской области
"О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской
области", о чем составить акт, который приобщить к протоколу об
итогах голосования.
Председатель участковой
избирательной комиссии ____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
Секретарь участковой
избирательной комиссии ____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
Образец 4
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ______
АКТ
о признании недействительными избирательных бюллетеней
по ______ мандатному избирательному округу № ______,
находившихся в переносном ящике для голосования
Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии
избирательного участка № _______
__________________________________________________________________
Ф.И.О.
установили, что при подсчете избирательных бюллетеней, извлеченных
из переносного ящика для голосования № ____ обнаружено на _____
больше избирательных бюллетеней установленной формы, чем отметок в
списке избирателей о досрочном голосовании (заявлений избирателей,
содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня для
голосования вне помещения для голосования).
На основании решения участковой избирательной комиссии
избирательного участка № ____ избирательные бюллетени в количестве
_______ штук, находящиеся в данном переносном ящике, признаны
недействительными в соответствии с пунктом 12 статьи 55 Закона
Кемеровской области "О выборах в органы местного самоуправления в
Кемеровской области".
Члены участковой
избирательной комиссии ____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
Члены участковой избирательной комиссии, проводившие
голосование вне помещения для голосования с использованием данного
переносного ящика (если проведено досрочное голосование - указать
когда, где и кем оно проводилось)
____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
"__"_________ 200_ г.
Образец 5
Таблица подсчета количества действительных
избирательных бюллетеней и голосов избирателей,
поданных за всех кандидатов и против всех кандидатов
при проведении выборов депутатов представительного
органа муниципального образования
в трехмандатном избирательном округе
----T---------------------------T---------------T----------------¬
¦ № ¦ Тип действительного ¦ Количество ¦ Количество ¦
¦ ¦ бюллетеня ¦действительных ¦ голосов ¦
¦ ¦ ¦ бюллетеней ¦ (В = А x Б) ¦
¦ +---------------------------+---------------+----------------+
¦ ¦ А ¦ Б ¦ В ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 1.¦С одним знаком (1) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 2.¦С двумя знаками (2) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 3.¦С тремя знаками (3) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 4.¦Со знаком "Против всех" (1)¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 5.¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------+---------------+-----------------
1. Избирательные бюллетени разложить по пачкам: одна пачка с избирательными бюллетенями с одним знаком, вторая пачка - с двумя знаками, третья пачка - с тремя знаками, четвертая пачка со знаком "Против всех кандидатов".
2. Подсчитать количество избирательных бюллетеней с одним знаком и вписать это число в графу "Б" проверочной таблицы.
3. Подсчитать количество избирательных бюллетеней с двумя знаками и записать данные в ту же графу проверочной таблицы.
4. Подсчитать количество избирательных бюллетеней с тремя знаками и записать данные в ту же графу проверочной таблицы.
5. Подсчитать количество избирательных бюллетеней со знаком "Против всех кандидатов" и записать данные в ту же графу проверочной таблицы.
6. Определить количество отданных голосов, для этого выполнить действие:
В (количество голосов) = А (тип действительного бюллетеня) x Б (количество действительных бюллетеней).
7. Общее число действительных бюллетеней (строка 11 протокола) должна равняться графе "ИТОГО" (Б) проверочной таблицы.
8. Сумма чисел голосов избирателей, по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов" (строка 12 протокола и последующие строки) должна равняться графе "ИТОГО" (В) проверочной таблицы.
Образец 6
Таблица подсчета количества действительных избирательных
бюллетеней и голосов избирателей, поданных за всех
кандидатов и против всех кандидатов при проведении выборов
депутатов представительного органа муниципального
образования в четырехмандатном избирательном округе
----T---------------------------T---------------T----------------¬
¦ № ¦ Тип действительного ¦ Количество ¦ Количество ¦
¦ ¦ бюллетеня ¦действительных ¦ голосов ¦
¦ ¦ ¦ бюллетеней ¦ (В = А x Б) ¦
¦ +---------------------------+---------------+----------------+
¦ ¦ А ¦ Б ¦ В ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 1.¦С одним знаком (1) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 2.¦С двумя знаками (2) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 3.¦С тремя знаками (3) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 4.¦С четырьмя знаками (4) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 5.¦Со знаком "Против всех" (1)¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 6.¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------+---------------+-----------------
1. Избирательные бюллетени разложить по пачкам: одна пачка с избирательными бюллетенями с одним знаком, вторая пачка - с двумя знаками, третья пачка - с тремя знаками, четвертая пачка - с четырьмя знаками, пятая пачка со знаком "Против всех кандидатов".
2. Подсчитать количество избирательных бюллетеней с одним знаком и вписать это число в графу "Б" проверочной таблицы.
3. Подсчитать количество избирательных бюллетеней с двумя знаками и записать данные в ту же графу проверочной таблицы.
4. Подсчитать количество избирательных бюллетеней с тремя знаками и записать данные в ту же графу проверочной таблицы.
5. Подсчитать количество избирательных бюллетеней с четырьмя знаками и записать данные в ту же графу проверочной таблицы.
6. Подсчитать количество избирательных бюллетеней со знаком "Против всех кандидатов" и записать данные в ту же графу проверочной таблицы.
7. Определить количество отданных голосов, для этого выполнить действие:
В (количество голосов) = А (тип действительного бюллетеня) x Б (количество действительных бюллетеней).
8. Общее число действительных бюллетеней (строка 11 протокола) должна равняться графе "ИТОГО" (Б) проверочной таблицы.
9. Сумма чисел голосов избирателей, по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов" (строка 12 протокола и последующие строки), должна равняться графе "ИТОГО" (В) проверочной таблицы.
Образец 7
Таблица подсчета количества действительных избирательных
бюллетеней и голосов избирателей, поданных за всех
кандидатов и против всех кандидатов при проведении
выборов депутатов представительного органа муниципального
образования в пятимандатном избирательном округе
----T---------------------------T---------------T----------------¬
¦ № ¦ Тип действительного ¦ Количество ¦ Количество ¦
¦ ¦ бюллетеня ¦действительных ¦ голосов ¦
¦ ¦ ¦ бюллетеней ¦ (В = А x Б) ¦
¦ +---------------------------+---------------+----------------+
¦ ¦ А ¦ Б ¦ В ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 1.¦С одним знаком (1) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 2.¦С двумя знаками (2) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 3.¦С тремя знаками (3) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 4.¦С четырьмя знаками (4) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 5.¦С пятью знаками (5) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 6.¦Со знаком "Против всех" (1)¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 7.¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------+---------------+-----------------
1. Избирательные бюллетени разложить по пачкам: одна пачка с избирательными бюллетенями с одним знаком, вторая пачка - с двумя знаками, третья пачка - с тремя знаками, четвертая пачка - с четырьмя знаками, пятая пачка - с пятью знаками, шестая пачка - со знаком "Против всех кандидатов".
2. Подсчитать количество избирательных бюллетеней с одним знаком и вписать это число в графу "Б" проверочной таблицы.
3. Подсчитать количество избирательных бюллетеней с двумя знаками и записать данные в ту же графу проверочной таблицы.
4. Подсчитать количество избирательных бюллетеней с тремя знаками и записать данные в ту же графу проверочной таблицы.
5. Подсчитать количество избирательных бюллетеней с четырьмя знаками и записать данные в ту же графу проверочной таблицы.
6. Подсчитать количество избирательных бюллетеней с пятью знаками и записать данные в ту же графу проверочной таблицы.
7. Подсчитать количество избирательных бюллетеней со знаком "Против всех кандидатов" и записать данные в ту же графу проверочной таблицы.
8. Определить количество отданных голосов, для этого выполнить действие:
В (количество голосов) = А (тип действительного бюллетеня) x Б (количество действительных бюллетеней).
9. Общее число действительных бюллетеней (строка 11 протокола) должна равняться графе "ИТОГО" (Б) проверочной таблицы.
10. Сумма чисел голосов избирателей, по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов" (строка 12 протокола и последующие строки), должна равняться графе "ИТОГО" (В) проверочной таблицы.
Образец 8
Таблица подсчета количества действительных избирательных
бюллетеней и голосов избирателей, поданных за всех
кандидатов и против всех кандидатов при проведении
выборов депутатов представительного органа муниципального
образования в десятимандатном избирательном округе
----T---------------------------T---------------T----------------¬
¦ № ¦ Тип действительного ¦ Количество ¦ Количество ¦
¦ ¦ бюллетеня ¦действительных ¦ голосов ¦
¦ ¦ ¦ бюллетеней ¦ (В = А x Б) ¦
¦ +---------------------------+---------------+----------------+
¦ ¦ А ¦ Б ¦ В ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 1.¦С одним знаком (1) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 2.¦С двумя знаками (2) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 3.¦С тремя знаками (3) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 4.¦С четырьмя знаками (4) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 5.¦С пятью знаками (5) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 6.¦С шестью знаками (6) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 7.¦С семью знаками (7) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 8.¦С восемью знаками (8) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦ 9.¦С девятью знаками (9) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦10.¦С пятью знаками (5) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦11.¦Со знаком "Против всех" (1)¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------+----------------+
¦12.¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------+---------------+-----------------
1. Избирательные бюллетени разложить по пачкам:
первая пачка с избирательными бюллетенями с одним знаком, вторая пачка - два знака, третья пачка - три знака, четвертая пачка - четыре знака, пятая пачка - пять знаков, шестая пачка - шесть знаков, седьмая пачка - семь знаков, восьмая пачка - восемь знаков, девятая пачка - девять знаков, десятая пачка - десять знаков, одиннадцатая пачка - со знаком "Против всех кандидатов".
2. Подсчитать количество избирательных бюллетеней с одним знаком и вписать это число в графу "Б" проверочной таблицы.
3. Подсчитать количество избирательных бюллетеней с двумя знаками и записать данные в ту же графу проверочной таблицы.
4. Подсчитать количество избирательных бюллетеней с тремя знаками и записать данные в ту же графу проверочной таблицы.
5. Подсчитать количество избирательных бюллетеней с четырьмя знаками и записать данные в ту же графу проверочной таблицы.
6. Подсчитать количество избирательных бюллетеней с пятью знаками и записать данные в ту же графу проверочной таблицы.
7. Подсчитать количество избирательных бюллетеней с шестью знаками и записать данные в ту же графу проверочной таблицы.
8. Подсчитать количество избирательных бюллетеней с семью знаками и записать данные в ту же графу проверочной таблицы.
9. Подсчитать количество избирательных бюллетеней с восемью знаками и записать данные в ту же графу проверочной таблицы.
10. Подсчитать количество избирательных бюллетеней с девятью знаками и записать данные в ту же графу проверочной таблицы.
11. Подсчитать количество избирательных бюллетеней с десятью знаками и записать данные в ту же графу проверочной таблицы.
12. Подсчитать количество избирательных бюллетеней со знаком "Против всех кандидатов" и записать данные в ту же графу проверочной таблицы.
13. Определить количество отданных голосов, для этого выполнить действие:
В (количество голосов) = А (тип действительного бюллетеня) x Б (количество действительных бюллетеней).
14. Общее число действительных бюллетеней (строка 11 протокола) должна равняться графе "ИТОГО" (Б) проверочной таблицы.
15. Сумма чисел голосов избирателей, по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов" (строка 12 протокола и последующие строки), должна равняться графе "ИТОГО" (В) проверочной таблицы.
Образец 9
Таблица подсчета голосов избирателей, отданных за кандидатов
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ______
РЕШЕНИЕ
о признании недействительными избирательных бюллетеней,
в которых голоса избирателей поданы за зарегистрированного
кандидата в депутаты
__________________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
по ________ мандатному избирательному округу № _____, выбывшего
после либо в период проведения досрочного голосования
Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ___
по результатам сортировки избирательных бюллетеней установленной
формы, извлеченных из переносных и стационарных ящиков для
голосования, по числу голосов, поданных за каждого из
зарегистрированных кандидатов, и выделения избирательных
бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за
зарегистрированного кандидата в депутаты
__________________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
_________________________________________________________________,
Ф.И.О.
выбывшего по причине _____________________________________________
снятия кандидатуры, отзыва политической партией
(наименование, число, месяц, год), решения
об отмене регистрации,
__________________________________________________________________
(наименование, число, месяц, год), решения об отмене регистрации,
__________________________________________________________________
принятого (наименование органа, дата, номер) (нужное вписать)
_________________________________________________________________,
решила:
1. Признать избирательные бюллетени в количестве ______, в
которых голоса избирателей поданы за указанного
зарегистрированного кандидата в депутаты ________________________,
недействительными.
2. Число голосов избирателей, поданных за ________________________
Ф.И.О.
суммировать с общим числом недействительных избирательных
бюллетеней, включив суммированные данные в строку 10 протокола об
итогах голосования.
3. Приобщить настоящее решение к протоколу об итогах голосования
по _____ мандатному избирательному округу № ________ и направить
в ________________________________________________________________
__________________________________________________________________
наименование вышестоящей избирательной комиссии
Председатель участковой избирательной комиссии
Секретарь участковой избирательной комиссии
Образец 12
Территориальная избирательная комиссия
___________________________________________________________
(наименование комиссии)
АКТ
о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней
Мы, нижеподписавшиеся члены территориальной Избирательной
комиссии
1. _______________________________________________________________
Ф.И.О.
2. _______________________________________________________________
погасили неиспользованные избирательные бюллетени для голосования
на выборах _______________________________________________________
(указать наименование избирательной кампании)
в количестве _________________________________ штук:
Члены территориальной
Избирательной комиссии: ____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
"__"_________ 200_ г.
Образец 13
Окружная Избирательная комиссия по избирательному округу
№ ____ по выборам депутатов
________________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
АКТ
о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней
Мы, нижеподписавшиеся члены окружной Избирательной комиссии
по избирательному округу № ___
1. _______________________________________________________________
Ф.И.О.
2. _______________________________________________________________
погасили неиспользованные избирательные бюллетени для голосования
на выборах депутатов _____________________________________________
(указать наименование представительного органа)
по ______________ мандатному избирательному округу № _____________
в количестве _________________________________ штук:
Члены окружной
Избирательной комиссии: ____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
"__"_________ 200_ г.
Образец 14
Избирательная комиссия муниципального образования
____________________________________________________________
(наименование комиссии)
АКТ
о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней
Мы, нижеподписавшиеся члены Избирательной комиссии
муниципального образования _______________________________________
1. _______________________________________________________________
Ф.И.О.
2. _______________________________________________________________
погасили неиспользованные избирательные бюллетени для голосования
на выборах _______________________________________________________
(указать наименование Избирательной кампании)
в количестве _________________________________ штук:
Члены
Избирательной комиссии: ____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
"__"_________ 200_ г.
