ПОСТАНОВЛЕНИЕ Тисульского районного Совета народных депутатов от 23.09.2005 № 239
"О ПОЛОЖЕНИИ "О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН В ТИСУЛЬСКОМ РАЙОНЕ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 3 данного документа).
ТИСУЛЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(второй созыв, тридцать пятая сессия)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2005 г. № 239
О ПОЛОЖЕНИИ "О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН
В ТИСУЛЬСКОМ РАЙОНЕ"
На основании Конституции РФ, Федерального закона № 131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления", Устава Тисульского района, Тисульский районный Совет народных депутатов постановил:
1. Утвердить Положение "О публичных слушаниях в Тисульском районе" согласно приложения.
2. Контроль возложить на Комитет по социальным вопросам Тисульского районного Совета народных депутатов (председатель Таскаев А.М.).
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2006.
Глава Тисульского района
А.Г.ПОМОРЦЕВ
Председатель
Тисульского районного
Совета народных депутатов
В.А.КАНДРАШОВ
Приложение
к постановлению
Тисульского районного
Совета народных депутатов
от 23 сентября 2005 г. № 239
ПОЛОЖЕНИЕ
о собраниях и конференциях граждан в Тисульском районе
Статья 1. Правовая основа
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Тисульского района и иными нормативными правовыми актами, устанавливает основание и порядок проведения собраний и конференций граждан в Тисульском районе.
Статья. 2. Основные положения
Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
Статья 3. Основные принципы проведения собраний и конференций граждан
Собрания и конференции граждан проводятся на принципах:
- свободы выбора населением форм территориального общественного самоуправления;
- защиты прав и законных интересов населения соответствующей территории;
- выборности и подконтрольности населению органов территориального общественного самоуправления;
- гласности и учета общественного мнения;
- тесного взаимодействия органов территориального общественного самоуправления с органами государственной власти и органов местного самоуправления;
- развития инициативы населения;
- широкого приобщения жителей, трудовых коллективов, общественных организаций к разработке, принятию и реализации своими силами социальных, правовых, благоустроительных, культурно-оздоровительных других задач;
- сочетания интересов населения соответствующей территории и интересов всего муниципального образования.
Статья 4. Инициатива проведения собрания
Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, Главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или Главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или Главой муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном Уставом Тисульского района.
Статья 5. Порядок проведения собрания
В работе собраний граждан имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории, кроме признанных недееспособными. В работе собраний граждан имеют право участвовать граждане, не проживающие на данной территории, но владеющие на ней недвижимостью.
Собрание граждан считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины граждан, указанные в настоящем пункте.
Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивают соответствующие органы территориального общественного самоуправления и местного самоуправления. О времени и месте проведения собрания граждан, о повестке дня население оповещается заблаговременно, не позднее, чем за 10 дней.
На собрание граждан могут приглашаться должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководители предприятий, организаций и учреждений, расположенных на соответствующей территории.
Собрание граждан в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Кемеровской области, Уставом Тисульского района.
Статья 6. Исключительное ведение собрания граждан
К полномочиям собрания граждан, находящимся в его исключительном ведении, относятся:
- образование территориального общественного самоуправления;
- выборы органов территориального общественного самоуправления;
- принятие положения (устава) территориального общественного самоуправления;
- заслушивание отчетов о работе органов территориального общественного самоуправления, принятие по ним решений;
- решение вопроса о добровольном сборе средств населения для реализации вопросов местного значения;
- решение иных вопросов в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 7. Полномочия собрания и конференции граждан
В полномочия собрания и конференции граждан входят:
- правотворческая инициатива по вопросам местного значения;
- обсуждение проектов уставов области, муниципального образования, территориального общественного самоуправления;
- обсуждение планов и программ социально-экономического развития области, планов и программ развития муниципального образования, заслушивание и обсуждение информации должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления об их выполнении;
- обсуждение вопросов сохранности и рационального использования муниципальной собственности на данной территории;
- обсуждение вопросов изменения границ муниципального образования, территориального общественного самоуправления;
- обсуждение наименования и переименования населенных пунктов, улиц, площадей и других составных частей населенных пунктов;
- обсуждение вопросов благоустройства, коммунально-бытового, культурного обслуживания населения;
- обсуждение планов застройки населенных пунктов;
- обсуждение вопросов развития личных подсобных хозяйств граждан;
- обсуждение предложений по порядку предоставления и изъятия земельных участков, а также по распоряжению земельными участками на соответствующей территории;
- обсуждение предложений по порядку предоставления и изъятия земельных участков, а также по распоряжению земельными участками на соответствующей территории;
- рассмотрение вопросов соблюдения правопорядка;
- другие вопросы, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
Статья 8. Процедура проведения собрания граждан
Собрание граждан после регистрации его участников и при наличии кворума открывают выборные должностные лица территориального общественного или местного самоуправления.
Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1 - 3 членов. Повестка дня считается принятой, если за нее проголосовало более половины от числа присутствующих. На собрании граждан ведется протокол, в котором указывается дата и место проведения собрания граждан, число граждан, проживающих на соответствующей территории, количество зарегистрированных участников собрания, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в представительный орган местного самоуправления.
Решения собраний граждан принимаются открытым голосованием большинства голосов от числа зарегистрированных участников.
Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
Решения собраний граждан по компетенции направляются в органы местного самоуправления.
Статья 9. Итоги проведения собраний граждан
Решения собраний граждан носят рекомендательный характер, но обязательны для рассмотрения органами государственной власти Кемеровской области, местного самоуправления, должностными лицами, руководителями предприятий, организаций соответствующей территории.
Решения собраний граждан могут быть изменены или отменены только самим собранием. В случае их противоречия действующему законодательству они могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Должностные лица местного самоуправления, руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны в месячный срок проинформировать население о выполнении принятых в пределах своей компетенции решений собраний граждан.
Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Конференция граждан
Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
Конференция проводится, если на соответствующей территории проживает более 100 совершеннолетних жителей.
Делегаты для проведения конференции избираются на собрании граждан в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Один делегат имеет право представлять интересы не более тридцати жителей соответствующей территории.
Конференция является правомочной, если в ней принимают участие не менее половины избранных депутатов.
Порядок проведения конференции осуществляется по аналогии с проведением собрания граждан в соответствии с настоящим Положением.
Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
