ПОСТАНОВЛЕНИЕ Яйского районного Совета народных депутатов от 22.09.2005 № 34
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД НА ТЕРРИТОРИИ ЯЙСКОГО РАЙОНА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу по истечении десяти дней с момента опубликования (пункт 3 данного документа).
ЯЙСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2005 г. № 34
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД НА ТЕРРИТОРИИ
ЯЙСКОГО РАЙОНА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев представленное Главой Администрации Яйского района Положение "О порядке изъятия земельных участков для муниципальных нужд на территории Яйского района Кемеровской области", Яйский районный Совет народных депутатов постановил:
1. Утвердить Положение "О порядке изъятия земельных участков для муниципальных нужд на территории Яйского района Кемеровской области" согласно приложению.
2. Настоящее постановление опубликовать в СМИ.
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента опубликования.
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на председателя комитета по экономике и бюджету А.В.Павлова.
Председатель районного
Совета народных депутатов
Н.М.ГЕРАСИМЕНКО
Приложение
к постановлению
Яйского районного
Совета народных депутатов
от 22 сентября 2005 г. № 34
ПОЛОЖЕНИЕ
"О порядке изъятия земельных участков для муниципальных
нужд на территории Яйского района Кемеровской области"
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 года № 262 "Об утверждении правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц", Законом Кемеровской области "О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области от 18 июля 2002 года № 56-ОЗ (в ред. от 17.01.2005 № 4-ОЗ), Уставом Яйского района Кемеровской области.
1. Общие положения
1.1. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд у собственника, пользователя, арендатора осуществляется исключительно в случаях, связанных с:
- размещением объектов муниципального значения при отсутствии других вариантов размещения этих объектов;
- с необходимостью предоставления земельного участка для разработки месторождения полезных ископаемых;
- с застройкой в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений;
- признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, если требование о сносе не выполнено в разумный срок;
- иными обстоятельствами в установленных законами случаях.
1.2. Ограничения изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд из земель отдельных категорий, устанавливаются ст. 79, 83, 94 и 101 Земельного кодекса РФ.
1.3. Изъятие (выкуп) земельных участков для муниципальных нужд производится на основании распоряжения Главы администрации муниципального образования.
1.4. Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления, а также выкуп части земельного участка допускается только с согласия собственника.
1.5. Распоряжение Главы администрации муниципального образования об изъятии (выкупе) земельного участка для муниципальных нужд у собственника земельного участка подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.
1.6. Условия изъятия (выкупа) земельного участка у собственника, землепользователя, арендатора устанавливаются в составе землеустроительного проекта на стадии предварительного согласования места размещения объекта и предусматривают:
- предоставление равноценного участка взамен изымаемого;
- возмещение стоимости выкупаемого участка (для собственников);
- возмещение убытков землепользователей (включая упущенную выгоду), потерь сельскохозяйственного производства и затрат, связанных с приобретением и использованием участков.
Согласование условий изъятия (выкупа) земельного участка с собственником, землепользователем, арендатором производится в письменном виде при составлении акта выбора земельного участка.
При согласии собственника земельного участка, землепользователя, арендатора с изъятием земельного участка путем выкупа Главой администрации принимается распоряжение об изъятии (выкупе) земельного участка на принятых условиях с указанием сроков их реализации.
При несогласии собственника, пользователя, арендатора земельного участка с изъятием (выкупом) земельного участка и (или) предложенными условиями выкупа орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, обращается в суд с требованием о принудительном изъятии (выкупе) земельного участка.
1.7. Распоряжение Главы администрации об изъятии (выкупе) с условиями изъятия (выкупа) вручается собственнику, пользователю, арендатору изымаемого участка в семидневный срок с момента его принятия и может быть обжаловано в суд гражданами и в арбитражный суд юридическими лицами. Обжалование распоряжения в суд приостанавливает его исполнение.
1.8. Выкуп земельного участка оформляется договором купли-продажи. Переход права собственности на земельный участок от собственника к муниципальному образованию подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимость.
1.9. При изъятии (выкупе) земельного участка из земель поселений в целях застройки в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений земельный участок подлежит продаже на торгах.
2. Порядок предоставления равноценного земельного
участка взамен изымаемого, выкупаемого земельного участка,
возмещения убытков (включая упущенную выгоду) и потерь
сельскохозяйственного производства
2.1. Предоставление земельного участка взамен изымаемого может производиться за счет фондов перераспределения земель, земель запаса или других земель находящихся в государственной (федеральной, областной), муниципальной собственности. Собственнику земельного участка, землепользователю, арендатору предлагается на выбор не более трех равноценных земельных участков.
При предоставлении земельного участка, качественно худшего по сравнению с изымаемым, собственнику земельного участка, землепользователю и арендатору должны быть возмещены затраты на приведение предоставляемого земельного участка в состояние, пригодное для использования его по назначению.
При предоставлении качественно лучшего земельного участка по сравнению с изымаемым площадь предоставляемого участка может быть скорректирована с учетом показателей кадастровой оценки земель по зонам разной градостроительной, сельскохозяйственной и иной ценности.
2.2. Выкуп земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, производится по рыночной цене, но не ниже нормативной стоимости земель.
Выкуп земельных участков для муниципальных нужд производится за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования или лицами, в пользу которых изымается земельный участок.
В случае предоставления земельного участка взамен изымаемого возмещение его стоимости не производится.
2.3. Собственнику изымаемого (выкупаемого) земельного участка возмещаются убытки и затраты, связанные с:
- переносом на новое место зданий, сооружений и иных объектов недвижимости, либо производится компенсация стоимости таких объектов;
- компенсацией упущенной выгоды;
- возмещением затрат на приобретение прав собственности на земельный участок и его улучшение, если таковые имели место;
- компенсацией прочих убытков в соответствии с действующим гражданским законодательством.
Затраты, связанные с переносом зданий, сооружений и иных объектов недвижимости, компенсация стоимости таких объектов определяются по рыночной стоимости, установленной в соответствии с ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ" на момент изъятия земельного участка.
Упущенная выгода определяется в размере ежегодного дохода, теряемого в течение периода восстановления нарушенного производства.
При изъятии земельных участков с расположенными на них объектами непроизводственного назначения упущенная выгода не возникает.
Затраты на приобретение прав собственности, пользования и аренды в случае получения этих прав по конкурсу или аукциону возмещаются по конкурсной или аукционной стоимости этих прав на момент приобретения.
Потери сельскохозяйственного производства возмещаются в случаях изъятия и предоставления земельных участков для муниципальных нужд при изменении их целевого назначения в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Федеральной службой земельного кадастра.
Затраты на улучшение земель, произведенные собственником, пользователем, арендатором участка, определяются по соответствующим ценам на момент изъятия участка.
2.4. При изъятии земельных участков, предоставленных во временное пользование или аренду гражданину или юридическому лицу, возмещение убытков и затрат производится на основе соответствующих положений заключенного сторонами договора о временном пользовании или аренде.
В случае, если в договор не включены взаимные обязательства и права сторон в связи с изъятием земельного участка до окончания срока аренды или временного пользования, арендатору (пользователю) возмещаются следующие убытки:
- стоимость в рыночных ценах расположенных на изымаемом участке капитальных зданий, сооружений и иных объектов недвижимости, если они возведены по согласованию с собственником земельного участка;
- упущенная выгода арендатора (пользователя) в расчете на предстоящий период, необходимый для восстановления нарушенного производства в пределах оставшегося срока аренды или временного пользования;
- затраты на приобретение права на аренду (временное пользование) участка и его улучшение, если таковые имели место;
- прочие убытки арендатора (пользователя) в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами.
Убытки землевладельцев, землепользователей, арендаторов (включая упущенную выгоду) и затраты на приобретение прав на участок и его улучшение возмещаются за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования или лица, в пользу которого производится изъятие земельного участка. Также возмещаются потери сельскохозяйственного производства.
3. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения
при изъятии земельного участка для муниципальных нужд
3.1. При изъятии для муниципальных нужд земельного участка у собственника, пользователя, арендатора земли жилое помещение подлежит изъятию путем выкупа у собственника жилого помещения в порядке и сроках, установленных для изъятия земельного участка п. п. 1.3 - 1.8, 2.3, 2.4 настоящего Положения с учетом особенностей, установленных п. п. 3.2 - 3.6 Положения.
3.2. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
3.3. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если соглашением о выкупе жилого помещения не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
3.4. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
3.5. Если собственник жилого помещения не согласен с распоряжением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа орган местного самоуправления, принявший такое решение, предъявляет в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, об изъятии жилого помещения путем выкупа.
3.6. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальной собственности муниципальному образованию.
