ПОСТАНОВЛЕНИЕ Яшкинского районного Совета народных депутатов от 22.06.2004 № 68-п
(ред. от 20.09.2005)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные постановлением Яшкинского РСНД от 20.09.2005 № 200-п, вступили в силу с 20 сентября 2005 года.
ЯШКИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2004 г. № 68-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ЯШКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. постановления Яшкинского районного Совета
народных депутатов от 20.09.2005 № 200-п)
Рассмотрев рекомендации постоянного комитета по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка по утверждению Положения о порядке управления муниципальной собственностью Яшкинского района, определяющего порядок реализации прав собственников, их компетенцию в сфере управления муниципальным имуществом, и руководствуясь Конституцией РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.1995 № 154-ФЗ, Законом Кемеровской области "О местном самоуправлении в Кемеровской области" от 06.10.1997 № 31-ОЗ, Уставом муниципального образования "Яшкинский район", Яшкинский районный Совет народных депутатов постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке управления муниципальной собственностью Яшкинского района согласно приложению.
2. Отменить Положение Яшкинского районного Совета народных депутатов первого созыва "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Яшкинского района" от 17.12.1997 № 28-п.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя постоянного комитета по бюджету, налогам и финансовой политике Яшкинского районного Совета народных депутатов Фейст В.И.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава района
А.В.МАМОНТОВ
Приложение № 1
к постановлению
Яшкинского районного
Совета народных депутатов
от 22 июня 2004 г. № 68-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. постановления Яшкинского районного
Совета народных депутатов от 20.09.2005 № 200-п)
I. Общие положения
Статья 1. Муниципальная собственность
В состав муниципальной собственности Яшкинского района входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления Яшкинского района, муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия, учреждения, организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, объекты незавершенного строительства, находящиеся в муниципальной собственности, ценные бумаги, акции, доли в уставном капитале хозяйственных обществ, а также другое движимое и недвижимое имущество, которое в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления Яшкинского района является муниципальной собственностью Яшкинского района (далее - муниципальное имущество).
Статья 2. Правовые акты в сфере управления муниципальным имуществом
Отношения в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законом Кемеровской области "О местном самоуправлении Кемеровской области", иными законами Кемеровской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Кемеровской области, Уставом муниципального образования "Яшкинский район", настоящим Положением и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Яшкинского районного Совета народных депутатов и Главы Яшкинского района.
Статья 3. Отношения, регулируемые Положением о порядке управления муниципальной собственностью Яшкинского района
1. Настоящее Положение определяет порядок реализации правомочий собственника представительными и исполнительными органами местного самоуправления Яшкинского района (Советом народных депутатов Яшкинского района. Администрацией Яшкинского района и иными органами местного самоуправления Яшкинского района), муниципальными предприятиями, учреждениями и определяет их компетенцию в сфере управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом.
2. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с формированием и исполнением местного бюджета Яшкинского района и муниципальных внебюджетных фондов.
Статья 4. Правомочия в сфере управления муниципальным имуществом
1. Права собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с пунктом 2 статьи 29 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляет Администрация Яшкинского района (далее - Администрация) в порядке, установленном настоящим Положением.
2. Органом, имеющим право непосредственно управлять муниципальным имуществом (передавать во владение и пользование, осуществлять контроль за сохранностью, распоряжаться), является комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Яшкинского района (далее - комитет).
3. Муниципальные предприятия (учреждения) осуществляют в отношении муниципального имущества, переданного им в хозяйственное ведение (оперативное управление), полномочия владения, пользования и распоряжения в пределах и порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 5. Муниципальная казна
1. Муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальными предприятиями (учреждениями), составляет муниципальную казну.
2. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, может быть передано гражданам и юридическим лицам во владение и пользование (в аренду или безвозмездное пользование), передано в залог, отчуждено (передано в государственную собственность либо в собственность другого муниципального образования, а также передано в собственность граждан или юридических лиц).
Статья 6. Реестр муниципальной собственности
1. Сведения о составе муниципального имущества содержатся в Реестре муниципальной собственности Яшкинского района.
2. Работу по учету муниципального имущества и ведению Реестра муниципальной собственности осуществляет комитет в порядке, установленном Положением о комитете, утверждаемом Главой района.
II. Управление муниципальной казной
Статья 7. Возникновение и прекращение права муниципальной собственности
1. Принятие имущества в муниципальную собственность из государственной собственности, собственности других муниципальных образований, собственности граждан и юридических лиц бесхозяйных вещей и передача муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, в государственную собственность, собственность других муниципальных образований осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, постановлениями Яшкинского районного Совета народных депутатов (далее - Совет) и принятыми в соответствии с ними нормативными актами Главы района.
2. Передача муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации муниципального имущества в порядке, установленном постановлениями Совета, и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Главы района.
Статья 8. Владение и пользование имуществом муниципальной казны
1. Передача муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, во владение и пользование граждан и юридических лиц (в аренду либо в безвозмездное пользование) осуществляется в порядке, установленном нормативными актами Совета и Главы района.
2. Совет в сфере определения порядка передачи муниципального имущества во владение и пользование устанавливает:
порядок определения размера арендной платы;
порядок предоставления льгот по арендной плате.
3. Глава района в сфере определения порядка передачи муниципального имущества во владение и пользование устанавливает:
обязательные требования к арендаторам (ссудополучателям) муниципального имущества по использованию, содержанию и ремонту муниципального имущества;
порядок принятия решения о передаче муниципального имущества в аренду;
порядок заключения договоров аренды и безвозмездного пользования.
Статья 9. Владение, пользование и отчуждение имущественных комплексов
При отчуждении либо передаче во владение и пользование муниципальных предприятий (как имущественных комплексов) применяются соответственно положения ст. 7, 8 настоящего Положения.
Статья 10. Передача имущества муниципальной казны в залог
Передача муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, в залог в обеспечение обязательств Администрации, иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий (учреждений), а также иных юридических лиц и граждан осуществляется:
при передаче в залог муниципального недвижимого имущества стоимостью свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда либо движимого имущества стоимостью свыше 4000 минимальных размеров оплаты труда по решению Совета;
при передаче в залог иного муниципального имущества - по распоряжению Главы района.
Примечание. При передаче муниципального имущества в залог в порядке, установленном настоящей статьей, стоимость имущества определяется на основании независимой оценки на момент принятия решения (распоряжения).
III. Управление имуществом муниципальных предприятий
и учреждений
Статья 11. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
Порядок создания, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий (учреждений), определения предмета и целей их деятельности, назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий (учреждений) устанавливается постановлениями Совета.
Статья 12. Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение
1. Муниципальное имущество может быть передано муниципальному предприятию в хозяйственное ведение.
2. Основанием для передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципального предприятия является:
в случае передачи имущества в уставный фонд, а также в случае передачи в хозяйственное ведение муниципального недвижимого имущества - распоряжение Главы района;
в случае передачи в хозяйственное ведение иного муниципального имущества - решение комитета.
3. Изъятие муниципального имущества из хозяйственного ведения муниципального предприятия допускается по решению комитета на основании письменного заявления муниципального предприятия (в случае отпадения надобности в использовании имущества) и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Передача муниципального имущества в оперативное управление
1. Муниципальное имущество может быть передано в оперативное управление муниципальному учреждению.
2. Основанием для передачи муниципального недвижимого имущества в оперативное управление является распоряжение Главы администрации; основанием для передачи в оперативное управление иного имущества является решение комитета.
Статья 14. Распоряжения имуществом муниципальных предприятий и учреждений
1. Порядок оформления прав муниципальных предприятий (учреждений) на имущество, передаваемое в хозяйственное ведение (оперативное управление), устанавливается нормативными актами Главы района.
2. Порядок распоряжения муниципальным имуществом, переданным на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) муниципальным предприятиям (учреждениям), осуществления контроля за его использованием, порядок уплаты муниципальными предприятиями части прибыли в бюджет муниципального образования "Яшкинский район" устанавливается нормативными актами Главы района.
Статья 15. Передача муниципального имущества муниципальным предприятиям (учреждениям) на иных основаниях
Муниципальное имущество может быть передано муниципальным предприятиям (учреждениям) во владение и пользование (в аренду или безвозмездное пользование) с соблюдением порядка, установленного ст. 8 настоящего Положения.
IV. Управление муниципальным нежилым фондом и объектами
незавершенного строительства
Статья 16. Муниципальный нежилой фонд
К муниципальному нежилому фонду относится муниципальное недвижимое имущество, не предназначенное для проживания граждан.
Статья 17. Владение, пользование и распоряжение муниципальным нежилым фондом
1. Муниципальный нежилой фонд, входящий в состав муниципальной казны, находится на балансе комитета.
Порядок осуществления комитетом правомочий владения, пользования и распоряжения указанным имуществом определяется в соответствии со ст. 7, 8 и 10 настоящего Положения.
2. Содержание (обеспечение сохранности, эксплуатация, ремонт) муниципального нежилого фонда возлагается на:
муниципальные предприятия (учреждения) - в отношении имущества, переданного в хозяйственное ведение (оперативное управление);
граждан и юридических лиц - в отношении муниципального нежилого фонда, переданного им в аренду или безвозмездное пользование.
V. Управление объектами, не завершенными строительством,
муниципальным жилищным фондом, муниципальными землями
и иными природными ресурсами
Статья 18. Управление объектами, не завершенными строительством
1. Находящиеся в муниципальной собственности объекты, не завершенные строительством, находятся на балансе муниципальных предприятий либо иных лиц, осуществляющих строительство указанных объектов.
2. После завершения строительства (ввода в эксплуатацию) указанные в настоящей статье объекты по распоряжению Главы администрации передаются на баланс комитета либо в хозяйственное ведение (оперативное управление) муниципальных предприятий (учреждений).
Статья 19. Управление муниципальным жилищным фондом
1. Муниципальным жилищным фондом Яшкинского района является совокупность жилых помещений, принадлежащих Яшкинскому муниципальному району на праве собственности.
(в ред. постановления Яшкинского районного Совета народных депутатов от 20.09.2005 № 200-п)
2. Муниципальный жилищный фонд по распоряжению Главы района передается на баланс муниципального предприятия, учреждения, организации, осуществляющей содержание (обеспечение сохранности, эксплуатацию, ремонт) указанного имущества.
3. Жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для проживания граждан (отвечает санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
(пункт 3 введен постановлением Яшкинского районного Совета народных депутатов от 20.09.2005 № 200-п)
4. Признания помещения жилым помещением и порядок признания жилого помещения непригодным для проживания осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
(пункт 4 введен постановлением Яшкинского районного Совета народных депутатов от 20.09.2005 № 200-п)
5. Виды жилых помещений:
- жилой дом;
- квартира, часть квартиры;
- комната.
Жилое помещение предназначено для проживания граждан и должно использоваться в соответствии с его назначением, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.
(пункт 5 введен постановлением Яшкинского районного Совета народных депутатов от 20.09.2005 № 200-п)
6. Учет муниципального жилищного фонда осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Яшкинского района, путем ведения реестра муниципального жилого недвижимого имущества.
(пункт 6 введен постановлением Яшкинского районного Совета народных депутатов от 20.09.2005 № 200-п)
7. Уполномоченные Главой администрации Яшкинского района органы местного самоуправления участвуют в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах в порядке и на условиях, установленных жилищным законодательством, действующим на территории Российской Федерации, законами Кемеровской области и нормативно-правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления Яшкинского муниципального района.
(пункт 7 введен постановлением Яшкинского районного Совета народных депутатов от 20.09.2005 № 200-п)
8. Жилые помещения муниципального жилищного фонда Яшкинского муниципального района предоставляются по договорам социального найма малоимущим гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
(пункт 8 введен постановлением Яшкинского районного Совета народных депутатов от 20.09.2005 № 200-п)
9. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник муниципального жилищного фонда (действующий от имени Администрации Яшкинского района уполномоченный орган местного самоуправления Яшкинского муниципального района, либо уполномоченное им лицо) (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма определяется федеральными законами Российской Федерации, законами Кемеровской области.
Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
(пункт 9 введен постановлением Яшкинского районного Совета народных депутатов от 20.09.2005 № 200-п)
10. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда:
- служебные жилые помещения;
- жилые помещения в общежитиях;
- жилые помещения маневренного фонда;
- жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;
- жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
- жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
- жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
(пункт 10 введен постановлением Яшкинского районного Совета народных депутатов от 20.09.2005 № 200-п)
11. Уполномоченный Главой Яшкинского района орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
(пункт 11 введен постановлением Яшкинского районного Совета народных депутатов от 20.09.2005 № 200-п)
12. Уполномоченный Главой администрации Яшкинского района орган местного самоуправления в течение 10 дней со дня проведения открытого конкурса уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления домом.
(пункт 12 введен постановлением Яшкинского районного Совета народных депутатов от 20.09.2005 № 200-п)
13. Не позднее чем через год после заключения договора управления многоквартирным домом уполномоченный Главой администрации Яшкинского района орган местного самоуправления созывает собрание собственников помещений в этом доме для решения вопроса о выборе способа управления этим домом.
(пункт 13 введен постановлением Яшкинского районного Совета народных депутатов от 20.09.2005 № 200-п)
14. Управление многоквартирным домом, все жилые помещения в котором находятся в муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, законами Кемеровской области, а также нормативно-правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления Яшкинского муниципального района.
(пункт 14 введен постановлением Яшкинского районного Совета народных депутатов от 20.09.2005 № 200-п)
Статья 20. Управление муниципальными землями и иными природными ресурсами
1. Органом, имеющим исключительное право управлять (передавать во владение и пользование, распоряжаться) муниципальными землями, является комитет либо иной территориальный орган местного самоуправления (поселковая, сельские Администрации) на основании решения Главы района.
2. Органом, имеющим исключительное право управлять (передавать во владение и пользование, распоряжаться) иными природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности, является комитет либо иной орган, определенный постановлением районного Совета.
3. Порядок предоставления муниципальных земель и иных природных ресурсов, находящихся в муниципальной собственности, во владение и пользование, распоряжения муниципальными землями и иными природными ресурсами, осуществления контроля за их использованием устанавливается постановлением районного Совета.
VI. Заключительные и переходные положения
Статья 21. Контроль за соблюдением порядка управления муниципальным имуществом
Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, настоящего Положения, иных нормативных актов районного Совета и Главы района в сфере управления муниципальным имуществом, а также за соблюдением условий договоров на использование муниципального имущества возлагается на Комитет совместно с иными уполномоченными федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления Яшкинского района в пределах их компетенции.
Статья 22. Действие норм о порядке управления муниципальным имуществом
1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его подписания Главой района.
2. Ранее принятые нормативные акты районного Совета и Главы района действуют в части, не противоречащей настоящему Положению.
5. Вопросы, которые в соответствии с настоящим Положением подлежат урегулированию нормативными актами районного Совета либо Главы района, до принятия указанных актов разрешаются в соответствии с ранее принятыми по указанным вопросам нормативными актами районного Совета либо, соответственно, Главы района.
Председатель
Яшкинского районного
Совета народных депутатов
А.Г.СЕРКЕВИЧ
