Законодательство
Кемеровской области

Анжеро-Судженск
Барзас
Беловский р-н
Березовский
Вотиновка
Гурьевский р-н
Ижморский р-н
Калтан
Кемеровская область
Кемеровский р-н
Киселевск
Крапивинский р-н
Ленинск-Кузнецкий р-н
Мариинский р-н
Мыски
Нижняя Суета
Новый Свет
Осинники
Промышленновский р-н
Сосновка-1
Тайга
Тисульский р-н
Топкинский р-н
Тяжинский р-н
Чебулинский р-н
Юргинский р-н
Яйский р-н
Яшкинский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








ПОСТАНОВЛЕНИЕ Яшкинского районного Совета народных депутатов от 06.09.2005 № 190-п
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН ЯШКИНСКОГО РАЙОНА"

Официальная публикация в СМИ:
"Яшкинский вестник", № 73, 14.09.2005


Вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 4 данного документа).



ЯШКИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 2005 г. № 190-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ
ГРАЖДАН ЯШКИНСКОГО РАЙОНА"

На основании статей 29, 30 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь ст. 19, 20 Устава Яшкинского района Яшкинский районный Совет народных депутатов постановляет:

1. Утвердить Положение "О собраниях и конференциях граждан Яшкинского района" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Яшкинский вестник".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Крючкову Л.Ю. - председателя постоянного комитета по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка Яшкинского районного Совета народных депутатов третьего созыва.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2006.

Глава Яшкинского района
А.В.МАМОНТОВ





Приложение
к постановлению
Яшкинского районного
Совета народных депутатов
от 6 сентября 2005 г. № 190-п

ПОЛОЖЕНИЕ
о собраниях и конференциях граждан Яшкинского района

Статья 1. Собрания и конференции граждан. Правовая основа их проведения

1. Собрания и конференции граждан Яшкинского района являются формой территориального общественного самоуправления граждан.
2. Правовой основой проведения собраний и конференций на территории района является Конституция РФ, законодательство Российской Федерации и Кемеровской области, Устав Яшкинского района, а также нормативные правовые акты районного Совета народных депутатов и Главы района.
3. Право граждан на участие в собраниях и конференциях не может быть ограничено в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода деятельности.
4. Районный Совет народных депутатов и Администрация района оказывают содействие в обнародовании решений собраний и конференций граждан через средства массовой информации.

Статья 2. Компетенция собраний и конференций

1. На собраниях и конференциях граждане непосредственно решают вопросы местного значения, отнесенные к ведению собраний и конференций действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом территориального общественного самоуправления и настоящим Положением.
2. Предложения о вопросах, подлежащих рассмотрению на собраниях и конференциях, могут вноситься Главой района, районным Советом народных депутатов, а также гражданами, проживающими на указанной территории.
3. К компетенции собраний (конференций) граждан соответствующих территорий относится решение следующих вопросов:
3.1. обсуждение проектов нормативно-правовых актов, вносимых в органы местного самоуправления в порядке правотворческой инициативы по вопросам местного значения;
3.2. обсуждение проектов решений районного Совета народных депутатов по наиболее важным вопросам жизни района;
3.3. заслушивание и обсуждение информации должностных лиц органов местного самоуправления, депутатов районного Совета (отчетов депутатов);
3.4. обсуждение вопросов сохранности и рационального использования муниципальной собственности на данной территории;
3.5. обсуждение вопросов изменения границ Яшкинского муниципального района, территориального общественного самоуправления;
3.6. обсуждение вопросов наименования и переименования улиц, площадей района;
3.7. обсуждение предложений по порядку предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжению земельными участками на соответствующей территории;
3.8. обсуждение вопросов соблюдения правопорядка, применения мер общественного воздействия к гражданам, допустившим антиобщественные поступки;
3.9. обсуждение вопросов содержания, использования и обслуживания жилого фонда, мест общего пользования, дорог, тротуаров, спортивных площадок и т.д.;
3.10. обсуждение вопросов благоустройства и озеленения территории, охраны природы.
4. К полномочиям собрания и конференции граждан, находящимся в его исключительном ведении, относятся:
4.1. установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
4.2. принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
4.3. избрание органов территориального общественного самоуправления;
4.4. определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
4.5. утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о его исполнении;
4.6. рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

Статья 3. Порядок созыва собрания и конференций

1. Собрания граждан проводятся, как правило, в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезда многоквартирного жилого дома, многоквартирного жилого дома, группы жилых домов, улицы, сельского населенного пункта, не являющегося поселением, иных территорий проживания граждан.
2. В отдельных случаях, когда созыв собрания затруднен, в пределах следующих территорий, могут проводиться конференции граждан группы жилых многоквартирных домов, жилого микрорайона, иных территорий городского и сельских поселений Яшкинского муниципального района.
3. Инициатива проведения собрания (конференции) может исходить непосредственно от граждан района, Яшкинского районного Совета народных депутатов, Главы района, органов территориального общественного самоуправления.
4. Подготовку и проведение собраний (конференций) граждан обеспечивают соответствующие органы территориального общественного самоуправления, органы местного самоуправления, в случае принятия ими решения о проведении собрания (конференции) граждан, а также иные инициаторы проведения собрания (конференции).
5. В случае если собрание проводится по инициативе граждан, вопросы повестки дня собрания (конференции) определяются инициативной группой и утверждаются большинством присутствующих на собрании инициативной группы.
6. Инициативная группа должна составлять не менее 10% от числа проживающих на данном участке районной территории.
7. Собрания (конференции) граждан проводятся в обстановке открытости и гласности. На них могут приглашаться руководители предприятий, учреждений, организаций, расположенных на соответствующей территории, депутаты районного Совета, представители исполнительных органов местного самоуправления и средства массовой информации.
8. Инициаторы проведения собрания (конференции) в обязательном порядке извещают жителей соответствующей территории и органы местного самоуправления о дате, месте проведения, времени и повестке собрания не позднее чем за 10 дней до дня его проведения.
9. По вопросам создания территориального общественного самоуправления, проведения выборов в их органы жители извещаются не позднее чем за 15 дней до даты проведения собрания (конференции).
10. Форма информирования населения определяется инициаторами проведения собрания самостоятельно.
11. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. В остальных случаях нормы представительства устанавливаются инициаторами проведения конференции. Представители на конференцию избираются на собраниях граждан соответствующих территорий.

Статья 4. Проведение собраний (конференций) граждан

1. В работе собраний (конференций) граждан имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 16 лет, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории района.
2. В работе собраний (конференций) граждан могут принимать участие граждане, не проживающие на данной территории, но владеющие на ней недвижимостью.
3. Общие собрания (конференции) считаются правомочными, если в них принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
4. Перед открытием собрания (конференции) проводится регистрация граждан, участвующих в собрании (конференции). В регистрационных списках указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения и домашний адрес гражданина.
5. Собрания (конференции) открывают выборные лица органов местного самоуправления либо лицо, которому это поручено инициаторами проведения собрания.
6. Для ведения собрания (конференции) граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1 - 3 членов президиума.

Статья 5. Полномочия председателя собрания (конференции)

Председатель собрания (конференции):
- ведет собрание (конференцию);
- объявляет повестку собрания (конференции), ставит ее на обсуждение и утверждение;
- предоставляет слово докладчикам и выступающим в прениях по обсуждаемым на собрании (конференции) вопросам;
- проводит голосование по принятию решений собрания (конференции) и объявляет об его итогах.

Статья 6. Протокол собрания (конференции)

1. Секретарь собрания (конференции) ведет протокол.
2. В протоколе собрания (конференции) указывается: дата и место проведения; общее число граждан, имеющих право принимать решение на общем собрании (конференции), и количество жителей, принявших участие в собрании (конференции). Прилагается лист регистрации, повестка дня, а также краткое содержание выступлений и принятые решения.
3. Протокол собрания (конференции) подписывают председатель и секретарь собрания, и в течение 10 дней его копия передается в районный Совет народных депутатов. Подлинник протокола хранится у инициаторов проведения собрания.
4. Если гражданин, присутствующий на собрании (конференции), по тем или иным причинам не может выступить сам, он имеет право передать председателю собрания свое выступление в письменном виде, оно прилагается к протоколу собрания.
5. Если участник или группа участников собрания (конференции) не согласны с его решением или отдельными положениями решения, они имеют право выступить с обоснованием своих возражений, а затем передать председателю собрания свое особое мнение в письменном виде для приложения к протоколу собрания.

Статья 7. Решения собраний граждан (конференций)

1. Решения собраний (конференций) граждан считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников собрания (конференции). Решения собраний граждан, за исключением вопросов выборов в органы территориального общественного самоуправления, принимаются открытым голосованием.
2. Решение конференции считается принятым, если за него проголосовало более половины делегатов конференции.
Выборы в органы территориального общественного самоуправления проводятся на основе тайного голосования.
3. Решения, принятые собранием (конференцией) в пределах их компетенции по вопросам организации и деятельности органов территориального общественного самоуправления, имеют для них обязательную силу, по остальным вопросам решения носят рекомендательный характер, но обязательны для рассмотрения в месячный срок органами местного самоуправления, должностными лицами, руководителями предприятий, организаций соответствующей территории в пределах своей компетенции.
4. Итоги рассмотрения рекомендаций подлежат официальному опубликованию.
5. Решения собраний (конференций) граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного значения, подлежат обязательному рассмотрению органами районного самоуправления с участием представителей граждан соответствующих территорий района.

Председатель
Яшкинского районного
Совета народных депутатов
А.Г.СЕРКЕВИЧ


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru