ПОСТАНОВЛЕНИЕ Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.07.2005 № 71
"ОБ ОТРАСЛЕВОЙ ПОДПРОГРАММЕ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005 ГОД", РАЗРАБОТАННОЙ В РАЗВИТИЕ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО 2005 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
"Кузбасс", № 134, 27.07.2005,
"Информационный бюллетень Администрации Кемеровской области", № 4, 2005 г.
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 4 данного документа).
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2005 г. № 71
ОБ ОТРАСЛЕВОЙ ПОДПРОГРАММЕ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005 ГОД",
РАЗРАБОТАННОЙ В РАЗВИТИЕ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО 2005 ГОД"
В целях уточнения и корректировки приоритетов, объемов и источников финансирования областной программы "Энергосбережение на территории Кемеровской области по 2005 год", принятой Законом Кемеровской области от 02.03.2000 № 15-ОЗ, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую отраслевую подпрограмму "Энергосбережение на территории Кемеровской области на 2005 год", разработанную в развитие областной программы "Энергосбережение на территории Кемеровской области по 2005 год".
2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать настоящее постановление в областной газете "Кузбасс".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области, председателя координационного совета по энергосбережению Кемеровской области А.Н.Наумова
4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
И.о. Губернатора
Кемеровской области
В.МАЗИКИН
Утверждена
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 18 июля 2005 г. № 71
ОТРАСЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА
"Энергосбережение на территории Кемеровской области
на 2005 год", разработанная в развитие областной
программы "Энергосбережение на территории
Кемеровской области по 2005 год"
ПАСПОРТ
отраслевой подпрограммы
--------------------T--------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Отраслевая подпрограмма "Энергосбережение на¦
¦подпрограммы ¦территории Кемеровской области на 2005 год",¦
¦ ¦разработанная в развитие областной программы¦
¦ ¦"Энергосбережение на территории Кемеровской ¦
¦ ¦области по 2005 год" (далее - подпрограмма) ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Основание для ¦Закон Кемеровской области от 02.03.2000 ¦
¦разработки ¦№ 15-ОЗ "Об утверждении областной программы ¦
¦подпрограммы ¦"Энергосбережение на территории Кемеровской ¦
¦ ¦области по 2005 год", решение ¦
¦ ¦координационного совета по энергосбережению ¦
¦ ¦Кемеровской области от 27.09.2004 № 11 ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Государственный ¦Коллегия Администрации Кемеровской области ¦
¦заказчик ¦ ¦
¦подпрограммы ¦ ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Директор ¦Заместитель Губернатора Кемеровской области ¦
¦подпрограммы ¦по жилищно-коммунальному комплексу, ¦
¦ ¦председатель координационного совета по ¦
¦ ¦энергосбережению Кемеровской области ¦
¦ ¦Наумов Александр Николаевич ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Основные ¦Государственное учреждение "Кузбасский центр¦
¦разработчики ¦энергосбережения", департамент по развитию ¦
¦подпрограммы ¦жилищно-коммунального и дорожного хозяйства ¦
¦ ¦Администрации Кемеровской области ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Повышение эффективности использования ¦
¦подпрограммы ¦топливно-энергетических ресурсов на ¦
¦ ¦предприятиях жилищно-коммунального ¦
¦ ¦хозяйства, объектах бюджетной сферы, ¦
¦ ¦в хозяйствующих субъектах ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Срок реализации ¦Подпрограмма предусматривает реализацию ¦
¦подпрограммы ¦мероприятий на 2005 год ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Основные ¦Государственное учреждение "Кузбасский центр¦
¦исполнители ¦энергосбережения", исполнительные органы ¦
¦подпрограммы ¦государственной власти Кемеровской области ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Предприятия и организации Кемеровской ¦
¦подпрограммных ¦области ¦
¦мероприятий ¦ ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Общий объем финансирования - 225,7 млн. ¦
¦финансирования ¦руб., в том числе 215,7 млн. руб. - целевые ¦
¦подпрограммы ¦средства энергосбережения, 10 млн. руб. - ¦
¦ ¦средства областного бюджета ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Эффективность ¦Срок окупаемости подпрограммных ¦
¦подпрограммы ¦мероприятий - от 0,5 до 5 лет ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Система организации¦Контроль за выполнением подпрограммы ¦
¦и контроля ¦осуществляет Коллегия Администрации ¦
¦Программы ¦Кемеровской области через координационный ¦
¦ ¦совет по энергосбережению Кемеровской ¦
¦ ¦области ¦
L-------------------+---------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами
Отраслевая подпрограмма "Энергосбережение на территории Кемеровской области на 2005 год" разработанная в развитие областной программы "Энергосбережение на территории Кемеровской области по 2005 год", (далее - подпрограмма), представляет собой комплекс организационных, технических, экономических и других мер, взаимоувязанных по финансовым ресурсам, исполнителям и срокам.
Подпрограмма направлена на повышение эффективности использования тепловой и электрической энергии, воды, топлива и других энергоресурсов в организациях различных отраслей экономики независимо от форм собственности, в том числе на объектах жилищно-коммунального комплекса и бюджетной сферы.
Необходимость принятия подпрограммы вызвана следующими причинами:
расширением круга решаемых задач, вызвавшим необходимость корректировки областной программы "Энергосбережение на территории Кемеровской области по 2005 год" (далее - областная программа) на текущий год с увеличением объема финансирования;
изменением федерального законодательства по энергосбережению и возникшей в связи с этим необходимостью принятия новой отраслевой программы по энергосбережению на соответствующий период;
не учтенным областной программой ростом цен в связи с инфляцией;
увеличением объемов производства, усилением конкуренции товаропроизводителей, что в условиях прогнозируемого роста тарифов на энергоресурсы вызывает необходимость принятия более действенных мер по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов для снижения себестоимости продукции.
2. Цели и задачи подпрограммы
Цели и задачи подпрограммы определены областной программой и способствуют переводу экономики Кемеровской области на энергосберегающий путь развития путем выполнения мероприятий по ее реализации. Указанные мероприятия обеспечивают высокоэффективное использование энергоресурсов и способствуют укреплению принципов ресурсосбережения в повседневной практике хозяйствующих субъектов. Настоящая подпрограмма предусматривает конкретизацию энергосберегающих мероприятий на 2005 год.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет целевых средств энергосбережения и средств областного бюджета.
В целом для реализации мероприятий подпрограммы на 2005 год требуется финансирование из целевых средств энергосбережения в объеме 215,7 млн. руб., из областного бюджета в объеме 10 млн. руб.
4. Организация управления подпрограммой и контроль
за ходом ее реализации
Координационный совет по энергосбережению Кемеровской области принимает решения о выполнении конкретных мероприятий и объемах их финансирования, пересматривает объемы финансирования подпрограммы с учетом уровня цен в 2005 году, осуществляет контроль за ходом ее выполнения.
Директор подпрограммы ведет оперативное руководство и вносит в координационный совет по энергосбережению Кемеровской области предложения о проведении конкретных мероприятий и объемах их финансирования.
ГУ "Кузбасский центр энергосбережения" вносит в координационный совет по энергосбережению Кемеровской области предложения о проведении конкретных мероприятий и объемах их финансирования, осуществляет финансирование подпрограммы из целевых средств энергосбережения в соответствии с Положением о формировании и использовании целевых средств для реализации областной программы энергосбережения, утвержденным распоряжением Администрации области от 31.01.2000 № 58-р (в редакции распоряжения Администрации области от 15.02.2002 № 97-р), согласовывает с хозяйствующими субъектами привлечение конкретных подрядчиков, поставщиков, оказывает методическую помощь в выполнении подпрограммы, проводит мониторинг ее выполнения.
При отборе и определении очередности финансирования конкретных подпрограммных мероприятий основным показателем является их эффективность, которая определяется сроком окупаемости.
5. Подпрограммные мероприятия
5.1. Организационно-экономические мероприятия:
5.1.1. Содержание работы:
разработка нормативных правовых актов, в том числе подпрограмм, доработка документов, регулирующих отношения по поставке угля для муниципальных нужд Кемеровской области;
подготовка экспозиций для выставок и участие в них, организация и проведение конкурсов;
обучение специалистов бюджетной сферы, проведение семинаров-совещаний работников объектов жилищно-коммунального хозяйства и других технических специалистов сферы энергообеспечения организаций;
издание специализированного приложения к журналу "ТЭК и ресурсы Кузбасса" - ежеквартально;
освещение энергосберегающей политики в средствах массовой информации и распространение передового опыта эффективного использования топливно-энергетических ресурсов;
поощрение специалистов, участвующих в разработке и осуществлении энергосберегающих мероприятий, активных участников специализированных выставок, а также работников, обеспечивающих организацию деятельности координационного совета по энергосбережению Кемеровской области;
защита в судебных и других органах прав и законных интересов в сфере формирования и использования целевых средств энергосбережения органом, осуществляющим оперативное управление указанными средствами;
подготовка методических указаний для составления специальных программ;
проведение тендеров на лучшие образцы энергосберегающего оборудования, приборы и др.
5.1.2. Объем и источник финансирования: 5,3 млн. руб. из целевых средств энергосбережения.
5.2. Энергосбережение на объектах бюджетной сферы:
5.2.1. Содержание работы:
энергетические обследования, энергетическая паспортизация зданий;
оснащение приборами учета, контроля и регулирования потребления топливно-энергетических ресурсов объектов бюджетной сферы, создание программ;
оптимизация систем теплопотребления зданий;
создание системы сервисного обслуживания приборов учета и регулирования потребления топливно-энергетических ресурсов;
внедрение энергосберегающего осветительного оборудования;
реализация энергосберегающих проектов.
5.2.2. Срок окупаемости: 1 - 3 года.
5.2.3. Объем и источник финансирования: 30,4 млн. руб. из целевых средств энергосбережения.
5.3. Энергосбережение в жилищно-коммунальном комплексе:
5.3.1. Содержание работы:
оптимизация схем теплоснабжения и реконструкция котельных;
внедрение энергоэффективного котельного оборудования;
совершенствование и внедрение современных технологий сжигания топлива (водоугольное топливо, топки с высокотемпературным циркулирующим кипящим слоем топлива, котлы с каталитическим сжиганием топлива, газификация топлива с последующим сжиганием газа в котельных);
применение частотно-регулируемых приводов;
внедрение приборов диагностики режимов работы и состояния оборудования источников тепловой энергии и тепловых сетей;
внедрение современных методов борьбы с накипеобразованием и защиты от коррозии;
реконструкция тепловых сетей с использованием современных материалов;
внедрение геоинформационных систем;
применение тепловых насосов;
установка приборов учета расхода холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии в жилых домах и лифтовом хозяйстве;
оптимизация систем теплопотребления жилых зданий;
реализация проектов прокладки и ремонта внутридомовых трубопроводов холодной и горячей воды с использованием современных материалов (металлопластик, полиэтилен и другие);
внедрение энергосберегающих светильников, систем автоматического управления освещением улиц, дворов и лестничных площадок;
строительство и ремонт водопроводов с применением современных материалов (металлопластик, асбоцемент, полиэтилен и т.д.);
внедрение частотно-регулируемых приводов на насосных станциях;
установка приборов учета на магистральных водопроводах;
внедрение систем диспетчерского контроля и управления работой водопроводных систем;
применение энергосберегающего оборудования в технологии очистки сточных вод (тепловые насосы, аэраторы, использование биогаза и другое);
внедрение геоинформационных систем.
5.3.2. Срок окупаемости: до 5 лет.
5.3.3. Объем и источник финансирования: всего 160 млн. руб., в том числе 150 млн. руб. из целевых средств энергосбережения, 10 млн. руб. из областного бюджета.
5.4. Энергосбережение в топливно-энергетическом комплексе, промышленности, на транспорте и в других отраслях:
5.4.1. Содержание работы:
создание новых тепло- и электрогенерирующих мощностей (котельные, мини-ТЭЦ, утилизация горючих отходов и других видов топлива);
внедрение энергосберегающих технологий;
участие в программах энергосбережения предприятий;
перевод автомобилей на использование сжиженного газа вместо бензина.
5.4.2. Срок окупаемости: до 5 лет.
5.4.3. Объем и источник финансирования: 10 млн. руб. из целевых средств энергосбережения.
5.5. Энергосбережение в строительном комплексе:
5.5.1. Содержание работы:
санация ограждающих конструкций зданий;
реализация проекта энергоэффективного жилого дома;
разработка, производство и внедрение энергоэффективных строительных конструкций и материалов.
5.5.2. Срок окупаемости: 5 лет.
5.5.3. Объем и источник финансирования: 10 млн. руб. из целевых средств энергосбережения.
5.6. Энергосбережение в агропромышленном комплексе:
5.6.1. Содержание работы:
внедрение современной техники в земледелии;
применение энергосберегающего оборудования в животноводстве и птицеводстве;
экономия энергоресурсов в тепличном хозяйстве;
оснащение приборами учета электрической и тепловой энергии предприятий агропромышленного комплекса;
применение энергосберегающих технологий и оборудования при переработке сельскохозяйственной продукции.
5.6.2. Срок окупаемости: 1 - 3 года.
5.6.3. Объем и источник финансирования: 10 млн. руб. из целевых средств энергосбережения.
Исполнителями конкретных подпрограммных мероприятий являются предприятия и организации Кемеровской области, заинтересованные в рациональном использовании топливно-энергетических ресурсов на объектах жилищно-коммунального хозяйства, бюджетной сферы и других объектах.
